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文檔簡介

1、-PAGE . z.2010-2011學(xué)年第一學(xué)期旅游學(xué)院期末考試卷旅游資源開發(fā)與規(guī)劃課程作業(yè) *:_7_*: _徐鵬_ 班級(jí):2009級(jí)旅游管理一班*:_0_*:_完顏晴雯_班級(jí): 2009級(jí)旅游管理一班*:_4_*:_杜雨露_班級(jí): 2009級(jí)旅游管理一班*:_5_*:_*洪壽_班級(jí): 2009級(jí)旅游管理一班成績:評(píng)語:考試題目:*市旅游開展總體規(guī)劃本作業(yè)要求:本次作業(yè)旨在檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)課堂傳授的知識(shí)、方法的掌握情況,對(duì)各類規(guī)劃的任務(wù)、內(nèi)容和成果要求的熟悉程度和掌握情況,能否能根據(jù)課堂介紹的案例,對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)展必要的模仿和必要的創(chuàng)新,通過作業(yè)表達(dá)規(guī)劃小組的規(guī)劃理念、規(guī)劃思想、規(guī)劃思路和方法。具

2、體要求是: 1.本作業(yè)由四位同學(xué)組成一個(gè)小組來共同完成。小組成員之間分工協(xié)作,共同做好期末作業(yè)。 2.根據(jù)在課堂上講解、介紹的中華人民*國標(biāo)準(zhǔn)GB/189712003分類方案中的任何一規(guī)劃,都可以作為本次作業(yè)要完成的規(guī)劃類型,包括課堂講解的旅游工程的籌劃和創(chuàng)意設(shè)計(jì)。 3.作業(yè)內(nèi)容要求完整。根據(jù)課堂講解的各類規(guī)劃所對(duì)應(yīng)的規(guī)劃任務(wù)、規(guī)劃內(nèi)容、成果要求等,要在本次作業(yè)中表達(dá)出來;要有意識(shí)的將課堂所學(xué)相關(guān)知識(shí)和相關(guān)的定性、定量研究及分析方法及模型應(yīng)用到本次作業(yè)當(dāng)中。運(yùn)用得當(dāng)、正確者酌情加分,好的想法和創(chuàng)意設(shè)計(jì)酌情加分。 4.本次作業(yè)由規(guī)劃文本和PPT兩局部組成,文本格式見下發(fā)的格式要求。 5.本次作業(yè)

3、要求當(dāng)堂講解、辯論、點(diǎn)評(píng),評(píng)分采取各小組和教師共同打分的形式,旨在調(diào)動(dòng)同學(xué)們參與規(guī)劃活動(dòng)的積極性,激發(fā)同學(xué)們投身于旅游規(guī)劃活動(dòng)的熱情,提供一個(gè)同學(xué)們之間、各小組之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、共同進(jìn)步的時(shí)機(jī),不斷提高對(duì)所學(xué)知識(shí)、方法的掌握和運(yùn)用能力。 目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc312874285第一章*市旅游開展背景與根底條件分析5HYPERLINK l _Toc312874286一、*市旅游開展區(qū)域背景 PAGEREF _Toc312874286 h 5HYPERLINK l _Toc312874287一歷史沿革 PAGEREF _Toc312

4、874287 h 5HYPERLINK l _Toc312874288二行政區(qū)劃 PAGEREF _Toc312874288 h 5HYPERLINK l _Toc312874289三地理位置 PAGEREF _Toc312874289 h 5HYPERLINK l _Toc312874290四人類活動(dòng) PAGEREF _Toc312874290 h 6HYPERLINK l _Toc312874291二、*市旅游根底環(huán)境 PAGEREF _Toc312874291 h 6HYPERLINK l _Toc312874292一景觀根底 PAGEREF _Toc312874292 h 6HYPER

5、LINK l _Toc312874293二開發(fā)條件 PAGEREF _Toc312874293 h 6HYPERLINK l _Toc312874294三、*市旅游業(yè)開展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)7HYPERLINK l _Toc312874295一產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀7HYPERLINK l _Toc312874296二優(yōu)勢(shì)和潛力 PAGEREF _Toc312874296 h 8HYPERLINK l _Toc312874297三問題和缺乏 PAGEREF _Toc312874297 h 9HYPERLINK l _Toc312874298四對(duì)策和建議 PAGEREF _Toc312874298 h 10HYP

6、ERLINK l _Toc312874299第二章*市旅游資源普查評(píng)析 PAGEREF _Toc312874299 h 13HYPERLINK l _Toc312874300一、旅游資源的根底情況 PAGEREF _Toc312874300 h 14HYPERLINK l _Toc312874301一*市旅游資源分布見附表一 PAGEREF _Toc312874301 h 14HYPERLINK l _Toc312874302二旅游資源概況 PAGEREF _Toc312874302 h 14HYPERLINK l _Toc312874303三旅游資源評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc312874

7、303 h 14HYPERLINK l _Toc312874304四旅游資源特點(diǎn) PAGEREF _Toc312874304 h 15HYPERLINK l _Toc312874305二、開發(fā)與保護(hù) PAGEREF _Toc312874305 h 16HYPERLINK l _Toc312874306一保護(hù)建議 PAGEREF _Toc312874306 h 17HYPERLINK l _Toc312874307二優(yōu)先區(qū)位 PAGEREF _Toc312874307 h 17HYPERLINK l _Toc312874308(三) 建立五大旅游區(qū)和六條精品線路 PAGEREF _Toc3128

8、74308 h 17HYPERLINK l _Toc312874309第三章*市旅游客源市場(chǎng)分析20HYPERLINK l _Toc312874310一、市場(chǎng)分析 PAGEREF _Toc312874310 h 20HYPERLINK l _Toc312874311一市場(chǎng)狀況 PAGEREF _Toc312874311 h 20HYPERLINK l _Toc312874312二市場(chǎng)劃分 PAGEREF _Toc312874312 h 20HYPERLINK l _Toc312874313三市場(chǎng)定位 PAGEREF _Toc312874313 h 20HYPERLINK l _Toc31287

9、4314四旅游市場(chǎng)開拓 PAGEREF _Toc312874314 h 20HYPERLINK l _Toc312874315五吸引*圍 PAGEREF _Toc312874315 h 21HYPERLINK l _Toc312874316第四章*市旅游規(guī)劃總論 PAGEREF _Toc312874316 h 21HYPERLINK l _Toc312874317一、規(guī)劃依據(jù)與原則 PAGEREF _Toc312874317 h 21HYPERLINK l _Toc312874318一規(guī)劃*性質(zhì)和類型 PAGEREF _Toc312874318 h 21HYPERLINK l _Toc3128

10、74319二、編制規(guī)劃遵循的指導(dǎo)思想和目標(biāo) PAGEREF _Toc312874319 h 22HYPERLINK l _Toc312874320一指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc312874320 h 22HYPERLINK l _Toc312874321二總體目標(biāo) PAGEREF _Toc312874321 h 22HYPERLINK l _Toc312874322第五章形象創(chuàng)意籌劃CIS PAGEREF _Toc312874322 h 22HYPERLINK l _Toc312874323一、旅游形象重要性 PAGEREF _Toc312874323 h 23HYPERLINK l _

11、Toc312874324二、*市總體旅游形象定位 PAGEREF _Toc312874324 h 23HYPERLINK l _Toc312874325第六章*市旅游接待設(shè)施規(guī)劃 PAGEREF _Toc312874325 h 23HYPERLINK l _Toc312874326一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模狀況 PAGEREF _Toc312874326 h 23HYPERLINK l _Toc312874327二、旅游飯店規(guī)劃 PAGEREF _Toc312874327 h 24HYPERLINK l _Toc312874328第七章*市交通與根底設(shè)施規(guī)劃 PAGEREF _Toc312874328 h

12、24HYPERLINK l _Toc312874329一、旅游外部交通建立 PAGEREF _Toc312874329 h 25HYPERLINK l _Toc312874330二、景區(qū)交通及旅游專線建立 PAGEREF _Toc312874330 h 25HYPERLINK l _Toc312874331第八章*市人力資源開發(fā)規(guī)劃 PAGEREF _Toc312874331 h 25HYPERLINK l _Toc312874332一、旅游人才的培養(yǎng) PAGEREF _Toc312874332 h 25HYPERLINK l _Toc312874333一旅游行政管理人員隊(duì)伍建立 PAGERE

13、F _Toc312874333 h 25HYPERLINK l _Toc312874334二旅游企業(yè)管理者隊(duì)伍建立 PAGEREF _Toc312874334 h 25HYPERLINK l _Toc312874335三導(dǎo)游人員隊(duì)伍建立PAGEREF _Toc312874335 h 26HYPERLINK l _Toc312874336四旅游企業(yè)效勞人員隊(duì)伍建立 PAGEREF _Toc312874336 h 26HYPERLINK l _Toc312874337五加強(qiáng)院校和旅游企業(yè)合作 PAGEREF _Toc312874337 h 26HYPERLINK l _Toc312874338第九

14、章*市旅游業(yè)開展的保障措施 PAGEREF _Toc312874338 h 27HYPERLINK l _Toc312874339一、加大政府投入力度 PAGEREF _Toc312874339 h 27HYPERLINK l _Toc312874340二、完善配套政策 PAGEREF _Toc312874340 h 27HYPERLINK l _Toc312874341三、加強(qiáng)旅游法制建立 PAGEREF _Toc312874341 h 27HYPERLINK l _Toc312874342四、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管 PAGEREF _Toc312874342 h 28HYPERLINK l _T

15、oc312874343五、強(qiáng)化旅游智力支持 PAGEREF _Toc312874343 h 28HYPERLINK l _Toc312874344六、優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境 PAGEREF _Toc312874344 h 28HYPERLINK l _Toc312874345七、加強(qiáng)旅游平安保障體系建立 PAGEREF _Toc312874345 h 28HYPERLINK l _Toc312874346八、創(chuàng)新旅游開展體制機(jī)制28HYPERLINK l _Toc312874347第十章*市主要旅游景區(qū)29 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc312875589附1 *省

16、*市旅游資源分布圖30HYPERLINK l _Toc312875590附2 *市旅游客源市場(chǎng)分析31*省*市旅游總體規(guī)劃第一章 *市旅游開展背景與根底條件分析一、*市旅游開展區(qū)域背景一歷史沿革 *市歷史悠久,在古時(shí)為雍州之地,秦漢之際,北方的匈奴族強(qiáng)大起來,擊敗并趕走了月氏人,河西遂為匈奴右賢王的領(lǐng)地,西漢武帝元狩二年,驃騎將軍霍去病進(jìn)軍河西,戰(zhàn)敗匈奴,渾邪、休屠二王率眾歸漢。*騫兩次出使西域,絲綢之路開通。漢武帝元鼎六年前121年置*郡,取*國臂掖,以通西域之意。北朝西魏改為甘州。隋恢復(fù)郡制。唐初設(shè)州。元置甘州路。明設(shè)甘州衛(wèi)。清為甘州府。1927年置*縣,1985年撤縣設(shè)市,被國務(wù)院公布為

17、第二批歷史文化名城和對(duì)外開放城市。二行政區(qū)劃*市下轄甘州區(qū)、臨澤縣、高臺(tái)縣、山丹縣、民樂縣、肅南裕固族自治縣,共六個(gè)縣區(qū);共有93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),904個(gè)行政村??偯娣e40874平方千米。居住著漢族、回族、裕固族、藏族、蒙古族等26個(gè)民族,總?cè)丝?31萬人。其中聚居在祁連山北麓肅南縣境內(nèi)的裕固族,以畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。其民族風(fēng)情獨(dú)特,是全國獨(dú)有的少數(shù)民族之一。三地理位置*市位于*省西北部,河西走廊中段,東鄰*和金昌,西連*和嘉峪關(guān),南與*省毗鄰,北和*自治區(qū)接壤。四人類活動(dòng)1954年,考古學(xué)家在*市山丹縣城南6公里發(fā)現(xiàn)距今約4000多年的四壩灘遺址,屬新石器時(shí)代末期的馬家窯文化類型;1984年和1987年

18、,在*黑水國遺址先后發(fā)現(xiàn)新石器時(shí)代的石斧、彩陶;1987年7月,*省文物工作隊(duì)在*市民樂縣六壩鄉(xiāng)東北3公里的東灰山遺址,開掘出土大量磨制石器、陶器、炭化糧食籽粒及豬、牛、羊、鹿的齒骨等考古資料,由此證明,距今5000多年左右的新石器時(shí)代,*先民已在這里從事原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè),能用石球、石紡輪紡織、做衣服,制造彩色陶器,并開場(chǎng)使用青銅器。二、*市旅游根底環(huán)境一景觀根底1、氣候特點(diǎn)*屬大陸性氣候,氣候特點(diǎn)是枯燥少雨,年平均氣溫6,一月份最冷,7月份最熱。每年6月至9月,是全年最正確旅游季節(jié)。 2、地質(zhì)地貌*南枕祁連山,北依合黎山、龍首山,*貫穿全境,形成了特有的荒漠綠洲景象。境內(nèi)地勢(shì)平坦、土地肥

19、沃、林茂糧豐、瓜果飄香。雪山、草原、碧水、沙漠相映成趣,既具有南國風(fēng)韻,又具有塞上風(fēng)情,所以有不望祁連山頂雪,錯(cuò)把甘州當(dāng)江南這樣的佳句。 二開發(fā)條件1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系日漸完善。構(gòu)建河西走廊中心城市的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。*工業(yè)園區(qū)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示*區(qū)呈現(xiàn)出明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和聚合效應(yīng),成為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長板塊。1992年8月和2000年6月,中共中央總書記先后兩次視察*,分別題詞金*和再鑄金*輝煌。這不僅為充滿生機(jī)的*大地賦予了新的含義,也為*的開展提出了新的、更高的要求和殷切的期望,是對(duì)全市人民的親切關(guān)心和巨大鼓舞,更是推進(jìn)全區(qū)干部群眾同心同德、齊心協(xié)力加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建立的巨大動(dòng)力!2、

20、根底設(shè)施*市圍繞提升七彩丹霞、濕地之城、裕固家園、戈壁水鄉(xiāng)金*旅游形象,按照推進(jìn)開工建立工程、抓好招商引資工程、篩選儲(chǔ)藏后續(xù)工程的思路,加大旅游工程建立力度,有力地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的快速開展。 2010年以來,全市共開工建立重點(diǎn)旅游工程36項(xiàng),完成投資13億元。祁連山彩虹霞谷景區(qū)旅游根底設(shè)施建立工程、馬蹄寺世行貸款工程和臨澤大沙河、山丹焉支山、山丹大佛寺、*國家濕地公園、*大佛寺文化產(chǎn)業(yè)園、平山湖丹霞景區(qū)國際賽車城、*潤泉湖公園、*沙漠地質(zhì)公園、中華裕固文化走廊、祁連玉水苑、康樂*特色旅游小集鎮(zhèn)、高臺(tái)大湖灣、民樂海潮湖等一批重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建立工程進(jìn)展順利;*賓館和肅南、山丹、臨澤、高臺(tái)四星級(jí)賓館工

21、程開工建立;新建旅游廁所68座、游客效勞中心和咨詢效勞站點(diǎn)30家;*城區(qū)至*國家濕地公園、焉支山森林公園等重點(diǎn)景區(qū)的5條旅游交通專線開通,焉支山森林公園、丹霞地質(zhì)公園購置16輛旅游觀光車投入運(yùn)營,全市旅游根底設(shè)施和配套效勞設(shè)施不斷完善。在抓好在建工程的同時(shí),積極儲(chǔ)藏后續(xù)工程,進(jìn)一步加大工程爭取和招商引資力度。去年以來,共篩選、論證、儲(chǔ)藏絲綢之路精品旅游、祁連山環(huán)線生態(tài)旅游、紅色旅游、*濕地生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意旅游五大類42個(gè)旅游工程,總投資70億元;焉支山山丹皇家馬場(chǎng)旅游景區(qū)根底設(shè)施工程爭取國家投資2770萬元;2011年各縣區(qū)共簽訂旅游投資工程11項(xiàng),協(xié)議引進(jìn)資金8億元,進(jìn)一步拓展了全市旅游業(yè)

22、開展空間。 3、交通條件區(qū)內(nèi)交通通訊便利,蘭新鐵路及國道312、227線貫穿,縣市鄉(xiāng)公路四通八達(dá)。改建后便捷、高速化的國道227線、312線,蘭新復(fù)線鐵路的電氣化,民航*機(jī)場(chǎng)支線業(yè)務(wù)已開通,加快了*立體交通框架的形成;2009年11月4日開工建立的蘭新二線橫穿全境,與規(guī)劃建立的*至*客運(yùn)專線,將使*的交通樞紐位置更加凸現(xiàn)。*交通開展迅猛,*機(jī)場(chǎng)與2011年11月1日正式通航,開通*往返航班,班期為每周二、四、六,機(jī)型為ERJ145,航班號(hào)為GS7563/4。每班飛機(jī)1150從*起飛,1255到達(dá)*,1330從*起飛,1440到達(dá)*;*起飛時(shí)間為1510,1620到達(dá)*,1655從*起飛,175

23、5到達(dá)*。通航初期臨時(shí)票價(jià)為:*至*288元,燃油附加費(fèi)70元,免收機(jī)場(chǎng)建立費(fèi);*至*480元,燃油附加費(fèi)140元,免收機(jī)場(chǎng)建立費(fèi)。三、*市旅游業(yè)開展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)一產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀 *市旅游業(yè)開展經(jīng)歷了外事接待1980年前、外事接待型向經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯型過渡1980年至1990年、開發(fā)起步1990年至2000年和快速開展2000年以來四個(gè)階段。2000年以來,市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)開展的實(shí)施意見和*市旅游業(yè)管理暫行方法,編制并批轉(zhuǎn)實(shí)施了*市旅游業(yè)開展規(guī)劃和*丹霞地貌旅游區(qū)開展規(guī)劃,縣區(qū)及主要景區(qū)開展詳規(guī)逐步制定與實(shí)施。特別是近年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于加快

24、開展旅游業(yè)的意見、市委二屆八次全委擴(kuò)大會(huì)和全市旅游開展大會(huì)精神,旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確,宣傳氣氛更加濃厚,工程建立不斷加強(qiáng),根底設(shè)施逐步改善,旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速、安康開展勢(shì)頭。 目前,全市已建立國家A級(jí)旅游景區(qū)15家,其中4A級(jí)景區(qū)3家,3A級(jí)景區(qū)4家,2A級(jí)景區(qū)8家,國家級(jí)水利名勝景區(qū)6家,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)3家,省級(jí)森林公園5家,省級(jí)地質(zhì)公園1家,國家級(jí)觀光農(nóng)業(yè)示*點(diǎn)1家。各類賓館206家其中星級(jí)賓館9家,接待床位總數(shù)達(dá)10020*,100個(gè)餐位以上的酒店餐廳178家,娛樂場(chǎng)所120多家,旅行社14家。同時(shí),形成了以石崗墩國家級(jí)高科技農(nóng)業(yè)旅游觀光示*點(diǎn)為龍頭,全市20多家休

25、閑度假村為骨干,城郊400多家農(nóng)家樂園為主體的鄉(xiāng)村休閑旅游。2009年,全市共接待國內(nèi)外游客116萬人次,旅游綜合收入4.15億元,占全市GDP的比重到達(dá)2.16,旅游行業(yè)從業(yè)人數(shù)到達(dá)1.05萬人。二優(yōu)勢(shì)和潛力 境內(nèi)旅游資源十分豐富,是*各市州少有的高品味綜合旅游資源富集區(qū)。1986年*被國務(wù)院公布為全國歷史文化名城,2005年,*市被國家旅游局命名為中國優(yōu)秀旅游城市。開展旅游業(yè)比擬優(yōu)勢(shì)明顯,主要表達(dá)在: 1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)日趨明顯。*市位于河西走廊中部,南臨*,西通*,北靠內(nèi)蒙,是古絲綢之路重鎮(zhèn),東西文化交流、南北民族交融的十字路口,有居中四向的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。特別是蘭新鐵路第二雙線、軍民合用機(jī)場(chǎng)工

26、程的開工建立,*被列為全國179個(gè)公路交通樞紐站之一,*至*鐵路增建三四線即將開工,*至*高速公路工程的列項(xiàng),*至阿拉善盟高等級(jí)公路工程正在爭取,我省將設(shè)立通用航空公司、建立通航起降點(diǎn),這些都將使*立體交通樞紐的框架進(jìn)一步清晰,通道區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,沖破了自古河西是東西單向瓶頸的走廊格局,構(gòu)建了河西立體交通樞紐的雛形,為加快開展旅游業(yè)搭建了平臺(tái)。 2、人文資源豐富多彩。全市現(xiàn)有各類歷史文物古跡577處,其中國家重點(diǎn)文物單位13處,省級(jí)文物單位47處,各個(gè)時(shí)期的文物藏品3萬多件;*大佛寺寺內(nèi)的臥佛是世界最大的室內(nèi)木胎泥塑臥佛,寺內(nèi)金經(jīng)為我國稀世之珍;肅南馬蹄寺石窟是我國最古老的石窟藝術(shù),金塔寺內(nèi)

27、的高肉雕彩塑飛天是中國洞窟藝術(shù)的珍品;高臺(tái)駱駝城遺址及漢墓群是中國之最;山丹境內(nèi)明漢長城是全國保存最完整的城段。 3、自然景觀得天獨(dú)厚。*市自然資源豐富,地形地貌齊全,有冰川、雪山、森林、綠洲、濕地、戈壁、荒漠、草原構(gòu)成了風(fēng)格獨(dú)特的自然景觀?,F(xiàn)有2000多年歷史的山丹軍馬場(chǎng)是世界最大的馬場(chǎng)和中國最美七大草原之一;窗欞狀宮殿式丹霞和彩色丘陵構(gòu)成的*丹霞地貌是全國最美的六大丹霞地貌之一;中國離城市最近的七一冰川;離城市最近的*國家濕地公園和*城市國家濕地公園,這些都是我市開展旅游業(yè)最大的特色、最大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。 4、紅色旅游資源豐富。紅西路軍悲壯的歷史留下了血戰(zhàn)高臺(tái)、肅南縣紅石窩會(huì)議和臨澤倪家營戰(zhàn)役

28、舊址等歷史遺跡,其中,高臺(tái)烈士陵園被確定為全國百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一,國際友人艾黎捐贈(zèng)的山丹艾黎博物館和艾黎與何克陵園,是進(jìn)展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要基地。 5、民族風(fēng)情獨(dú)具特色。*是多民族聚集地區(qū),傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情具有濃郁的西部特色,肅南裕固族是全國獨(dú)有的少數(shù)民族,熱情好客的裕固、藏、蒙、回等民族用別具特色的服飾,優(yōu)美的歌舞,吸引著四方來客。三問題和缺乏 1、全局意識(shí)有待加強(qiáng),大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的理念尚未形成。在加快旅游業(yè)開展上雖然統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí),但就如何發(fā)揮旅游業(yè)在通道經(jīng)濟(jì)中的作用,認(rèn)識(shí)上還有差距,各縣區(qū)對(duì)旅游業(yè)開展的定位、制定的規(guī)劃與市上銜接不夠,全市沒有形成統(tǒng)一的宣

29、傳品牌、營銷方案,在特色創(chuàng)立方面沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和重點(diǎn),還存在各自為政的現(xiàn)象。 2、資金投入缺乏,旅游根底設(shè)施建立薄弱。作為優(yōu)秀旅游城市,至今沒有旅游信息效勞中心、客服中心、購物中心,沒有能夠展示*文化內(nèi)涵和城市品位的博物館、文化館、體育館,旅游公共效勞體系不健全,城市功能不完善,直接影響了城市整體形象的宣傳和旅游業(yè)效勞水平的提升。局部景區(qū)根底設(shè)施建立滯后,通往景區(qū)的道路進(jìn)入性差,旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不清,景區(qū)品位不高,接待能力不強(qiáng)。 3、管理體制不順,旅游資源有待整合。主要表現(xiàn)在旅游資源的所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)不能實(shí)現(xiàn)有效別離,景區(qū)之間未形成有效對(duì)接,一些景區(qū)景點(diǎn)還存在資源整合困難,互相牽制掣肘的形象

30、。特別是丹霞景區(qū)、大佛寺分屬不同的縣區(qū)和部門管理,在開發(fā)建立上各自為政、條塊分割,缺乏協(xié)調(diào)配合,無法統(tǒng)一規(guī)劃和整體宣傳,形不成拳頭產(chǎn)品,嚴(yán)重影響了景區(qū)整體效益的發(fā)揮。 4、旅游人才匱乏,管理效勞水平較低。旅游人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)工作相對(duì)滯后,管理人才缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)不高,效勞水平低,影響了全市旅游業(yè)總體水平的提升。文化旅游融合不夠,景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵挖掘不深。在旅游資源的開發(fā)利用上,文化、旅游部門溝通配合不夠,存在各唱各的戲,各打各的牌的現(xiàn)象。旅游資源文化價(jià)值、商業(yè)價(jià)值挖掘不夠,許多優(yōu)秀的文化資源和工程,沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品進(jìn)入旅游市場(chǎng),*深厚的文化內(nèi)涵沒有挖掘出來,文化資源價(jià)值沒有得到最大限度

31、的開發(fā)利用。 5、產(chǎn)業(yè)要素開展不完善,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條沒有形成。飲食文化特色不突出,沒有形成自己的品牌;賓館接待標(biāo)準(zhǔn)和接待能力弱,全市僅有一家4星級(jí)賓館,旅游旺季住宿難問題突出;沒有專用的高檔旅游交通用車;旅游商品開發(fā)缺乏,文化品位不夠,缺乏便于攜帶、物美價(jià)廉的特色旅游產(chǎn)品和旅游定點(diǎn)購物場(chǎng)所;旅游景區(qū)娛樂工程少,游客參與性不夠,留不住游客。產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,直接影響和制約著旅游收入的增加。四對(duì)策和建議 為推動(dòng)我市旅游業(yè)快速開展,實(shí)現(xiàn)全市旅游開展大會(huì)提出的打造生態(tài)旅游強(qiáng)市、文化旅游名市、旅游產(chǎn)業(yè)大市和宜居宜游、綠洲*的目標(biāo),把旅游業(yè)培育成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)開展的龍頭行業(yè),為開展通

32、道經(jīng)濟(jì)打好根底,今后工作中應(yīng)正確處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系;突出重點(diǎn)與兼顧整體的關(guān)系;合理開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系;旅游開發(fā)與文化品位的關(guān)系;近期開發(fā)和長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。同時(shí),建議重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。 1、提高認(rèn)識(shí),用現(xiàn)代旅游開展理念引領(lǐng)旅游業(yè)開展。市委、市政府立足生態(tài)平安屏障,立體交通樞紐,經(jīng)濟(jì)通道區(qū)域開展定位,確定生態(tài)建立、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和通道經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出建立生態(tài)文明大市,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市、通道經(jīng)濟(jì)特色市和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市的目標(biāo),確定把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,作為開展通道經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的突破口來抓,為開展旅游業(yè)指明了方向。因此,要充分認(rèn)識(shí)開展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)

33、總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造,建立生態(tài)城市,提升城市綜合競爭力的重大戰(zhàn)略意義。結(jié)合開展旅游開展年活動(dòng),建議舉辦現(xiàn)代旅游理念引領(lǐng)旅游業(yè)開展的學(xué)習(xí)討論或?qū)n}輔導(dǎo),在解放思想中統(tǒng)一思想,在更新觀念中突破陳規(guī),樹立旅游產(chǎn)業(yè)是典型的生態(tài)經(jīng)濟(jì),開展旅游業(yè)就是開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思想,自覺地把旅游產(chǎn)業(yè)開展放在通道經(jīng)濟(jì)大背景下來謀劃,增強(qiáng)大旅游觀念、以人為本觀念、文化觀念、市場(chǎng)觀念和一體化觀念,以旅游促開放,以旅游惠民生,以旅游增和諧,以旅游促開展,推動(dòng)我市旅游業(yè)快速安康開展。 2、科學(xué)指導(dǎo),高起點(diǎn)修編完善全市旅游開展規(guī)劃。結(jié)合*旅游資源和開展現(xiàn)狀,堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),制定高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的總體規(guī)劃。規(guī)劃要堅(jiān)持開發(fā)

34、和保護(hù)相結(jié)合的原則,表達(dá)大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的理念,注重資源整合和優(yōu)化共享,合理確定全市旅游業(yè)開展的重點(diǎn),突出各縣區(qū)的特色,努力做到一縣一品,具有較強(qiáng)的操作性和前瞻性,防止造成盲目投資和隨意性建立。同時(shí),做好我市旅游規(guī)劃與國家、省上及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,實(shí)現(xiàn)與國土、建立、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、體育、環(huán)保、*等各方面工作的有機(jī)結(jié)合。 3、抓主抓重,精心打造具有金*特色的主打品牌。*旅游資源十分豐富,但獨(dú)具特色在全國叫響做大的就是七彩丹霞,這是由它資源的唯一性、壟斷性和不可復(fù)制性決定的。建議把*丹霞作為打造全市精品景區(qū)的突破口和著力點(diǎn),以加快申報(bào)國家級(jí)地質(zhì)公園為契機(jī)

35、,科學(xué)定位,高標(biāo)準(zhǔn)制定好景區(qū)規(guī)劃和籌劃方案,為景區(qū)開展提供科學(xué)指導(dǎo);借鑒*整合旅游資源的成功做法,探索成立*丹霞景區(qū)管委會(huì),并注冊(cè)成立*丹霞旅游股份*公司,負(fù)責(zé)國有投資、經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理運(yùn)營,肅南、臨澤兩縣和現(xiàn)有開發(fā)公司可以資源和投入折價(jià)入股,合理確定分成比例,以理順管理體制。同時(shí),借鑒湘西鳳凰古城轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)的成功經(jīng)歷,嘗試通過拍賣、招標(biāo)、承包、租賃等方式,引進(jìn)有勢(shì)力的大集團(tuán)、大公司開發(fā)建立丹霞景區(qū),借助外力把*丹霞建成全省、全國旅游業(yè)的知名品牌和世界級(jí)旅游勝地。以此為龍頭,樹立精品意識(shí),實(shí)施差異化戰(zhàn)略,集中精力打造一批4A、5A級(jí)景區(qū),做到各有側(cè)重,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高我市旅游業(yè)的核心競爭

36、力。 4、文旅結(jié)合,充分挖掘*特色旅游文化內(nèi)涵。大力推進(jìn)文化資源旅游化和旅游資源文化化,通過挖掘旅游文化內(nèi)涵、創(chuàng)新旅游文化載體,進(jìn)一步豐富*旅游文化資源,拓展旅游開展空間。建議由市文化局等部門牽頭,成立*特色文化研究創(chuàng)作組織,圍繞絲綢之路歷史文化、長城文化、軍旅文化、農(nóng)耕文化、裕固文化、*文化和生態(tài)文化等資源,搜集整理歷史典故、人文軼事和民俗風(fēng)情,賦予景區(qū)景點(diǎn)鮮明的文化內(nèi)涵、鮮活的人文情趣和神秘的傳奇色彩,增加*旅游的文化含金量。盡快恢復(fù)*大佛寺日常佛事活動(dòng),實(shí)行館寺別離,燃旺香火,集聚人氣,打響千年臥佛品牌。加快*濕地公園和城市濕地公園的建立步伐,完善配套設(shè)施,豐富公園文化內(nèi)涵,彰顯濕地之城

37、的獨(dú)特魅力。建立裕固族風(fēng)情園,深入挖掘我市獨(dú)有、全國唯一的裕固族民族旅游文化內(nèi)涵,突出民族性、生態(tài)性、人文性、*性的特色優(yōu)勢(shì),全面展示裕固族濃郁的民族風(fēng)情和古老的民族文化,不斷豐富金*旅游的內(nèi)涵。 5、改革創(chuàng)新,不斷健全完善旅游管理體制機(jī)制。把政府職能與市場(chǎng)作用有機(jī)結(jié)合,逐步建立起政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的旅游開展機(jī)制。一是完善政府管理機(jī)制。我市旅游業(yè)開展處于起步階段,應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳推廣、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、資源整合、體制機(jī)制創(chuàng)新等公共效勞職能,大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,加大旅游資源整合力度,打破條塊分割、區(qū)劃分割,多頭管理的局面,積極推進(jìn)所有權(quán)、管理權(quán)

38、、經(jīng)營權(quán)相別離,逐步形成一體化、規(guī)*化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的旅游行政管理體系。二是完善行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制。理順政府、旅游中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系,加快培育旅游行業(yè)協(xié)會(huì)和旅游中介機(jī)構(gòu),搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)*、效勞與自律,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用,形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。三是完善開放合作機(jī)制。以市委、市政府與外省、周邊市州建立的良好協(xié)作關(guān)系為契機(jī),打破行政區(qū)劃限制,發(fā)揮通道經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國內(nèi)熱點(diǎn)旅游區(qū)的聯(lián)系合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、客源共享、市場(chǎng)共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)區(qū)域間無障礙旅游。 6、開拓市場(chǎng),進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷力度。一是整合各級(jí)各部門的力量,建立政府組織、部門聯(lián)合、政企聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)

39、的宣傳促銷新機(jī)制,形成政府推動(dòng)城市形象宣傳、企業(yè)開展產(chǎn)品促銷的格局,實(shí)現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。二是充分利用各類媒體、宣傳平臺(tái)和大型節(jié)會(huì),加大旅游宣傳推介力度。借舉辦各種節(jié)會(huì)之機(jī),在會(huì)議舉辦地組織規(guī)模較大的旅游宣傳促銷活動(dòng);邀請(qǐng)周邊有實(shí)力的旅行社和旅游宣傳機(jī)構(gòu),組織開展西北媒體*行大型采風(fēng)、新青蒙周邊城市清涼之都消夏*大型自駕游等系列推銷活動(dòng);組團(tuán)參加各類國內(nèi)外大型旅游推介會(huì),繼續(xù)舉辦金*馬蹄寺文化旅游觀光節(jié)等能突出*特色的節(jié)慶等活動(dòng);啟動(dòng)開展*人游*活動(dòng),讓廣闊*人通過旅游活動(dòng)了解*,宣傳*,形成*旅游集中熱銷的強(qiáng)大攻勢(shì)。三是借助文化宣傳造勢(shì),組織文藝界人士宣傳*,采取畫家畫*,

40、作家寫*,歌手唱*,攝影家拍*的方法聯(lián)合宣傳推介*旅游資源。 7、齊抓共管,共同營造加快旅游業(yè)開展的良好環(huán)境。市縣區(qū)要繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向性投入,積極篩選優(yōu)勢(shì)旅游工程爭取國家和省上對(duì)旅游業(yè)的扶持投資。要制定優(yōu)惠政策,積極搭建融資平臺(tái),鼓勵(lì)吸引外商、個(gè)體私營企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資旅游產(chǎn)業(yè),對(duì)投資者給予土地、稅收政策優(yōu)惠,享受與工業(yè)工程投資者同等優(yōu)惠政策。結(jié)合30萬農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,制定全市旅游人員培訓(xùn)方案,加強(qiáng)與河西學(xué)院和各類旅游院校合作,加大旅游人才的教育培訓(xùn)力度。對(duì)各級(jí)行政、企事業(yè)單位公務(wù)接待人員進(jìn)展旅游業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),把他們培養(yǎng)成宣傳推介*的宣傳員和導(dǎo)游員。以創(chuàng)立5A、4A級(jí)旅游景區(qū)點(diǎn)

41、建立為契機(jī),進(jìn)一步加大景區(qū)景點(diǎn)配套效勞設(shè)施建立,不斷改善旅游住宿、餐飲等條件,提高旅游接待能力。引導(dǎo)扶持旅行社、賓館、酒店、運(yùn)輸、娛樂等旅游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,逐步形成吃、住、行、游、購、娛一條龍效勞,實(shí)現(xiàn)資源的最大優(yōu)化組合,到達(dá)利益共享。加快建立一批四星、五星級(jí)酒店,重點(diǎn)規(guī)劃建立能突出*特色的飲食文化一條街、娛樂一條街、購物一條街,并將旅游商品購物點(diǎn)納入景區(qū)規(guī)劃之中,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加旅游收入。第二章 *市旅游資源普查評(píng)析一、旅游資源的根底情況一*市旅游資源分布見附表一二旅游資源概況*市名勝古跡眾多,旅游資源豐富,人文景觀奇特,造型各異的古建筑,構(gòu)建精巧,絢麗多姿,古有一湖山光,半城塔影,葦溪連片

42、,古剎遍地之美景。有大佛寺、西來寺、土塔、鎮(zhèn)遠(yuǎn)樓、*會(huì)館、明糧倉等古代建筑,黑水國遺址、漢墓群、古城墻、長城烽燧等歷史足跡;還有甘泉公園、沙漠公園、*山莊、大野口自然風(fēng)景區(qū)等融南國秀色與塞外風(fēng)光為一體的絢麗的自然景觀。三旅游資源評(píng)價(jià)*市名勝古跡眾多,旅游資源豐富,人文景觀奇特,造型各異的古建筑,構(gòu)建精巧,絢麗多姿,全市已建立國家A級(jí)旅游景區(qū)15家,其中4A級(jí)景區(qū)3家,3A級(jí)景區(qū)4家,2A級(jí)景區(qū)8家,國家級(jí)水利名勝景區(qū)6家,省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)3家,省級(jí)森林公園5家,省級(jí)地質(zhì)公園1家,國家級(jí)觀光農(nóng)業(yè)示*點(diǎn)1家。各類賓館206家其中星級(jí)賓館9家,接待床位總數(shù)達(dá)10020*,100個(gè)餐位以上的酒店餐廳17

43、8家,娛樂場(chǎng)所120多家,旅行社14家。古有一湖山光,半城塔影,葦溪連片,古剎遍地之美景。有大佛寺、西來寺、土塔、鎮(zhèn)遠(yuǎn)樓、*會(huì)館、明糧倉等古代建筑,黑水國遺址、漢墓群、古城墻、長城烽燧等歷史足跡;還有甘泉公園、沙漠公園、*山莊、大野口自然風(fēng)景區(qū)等融南國秀色與塞外風(fēng)光為一體的絢麗的自然景觀。其中,隋代木塔、明代鎮(zhèn)遠(yuǎn)樓、黑水國遺址等古跡享譽(yù)中外,特別是保存完整的西夏大佛寺,以其精湛的建筑藝術(shù)和現(xiàn)存全國最大的室內(nèi)臥佛名揚(yáng)海內(nèi)外,大佛寺臥佛身長35米,為全國室內(nèi)臥佛之最,是國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 *市博物館館藏大明三藏圣教北藏為目前國內(nèi)保存最為完整的明代官版初刻初印佛經(jīng)。其中600卷大般假設(shè)波羅密多

44、經(jīng),用泥金書寫繪制而成,歷史、藝術(shù)價(jià)值較高,有*金經(jīng)、國之魂寶之美譽(yù)。市中心鎮(zhèn)遠(yuǎn)樓造形雄偉、比例協(xié)調(diào),可與*鐘樓媲美;高32.8米的隋代九層木塔,構(gòu)造精巧、蔚偉壯觀,歷來被視為古城之象征。 著名的旅游區(qū):山丹軍馬場(chǎng)聞名遐邇,構(gòu)畫出獨(dú)具西部特色的絢麗畫卷,它位于*地區(qū)山丹縣南55公里處的祁連山區(qū)大馬營草場(chǎng),是目前世界上歷史最悠久,亞洲規(guī)模最大,世界第二大馬場(chǎng)。 山丹軍馬場(chǎng)地勢(shì)平坦,水草豐茂,夏季綠草如茵,冬季一片金黃,是馬匹繁衍、生長的理想場(chǎng)所。早在三千多年前,這里就已養(yǎng)馬。自西漢以來,這里以當(dāng)?shù)孛晒篷R為根底,又引進(jìn)了各種西域良馬,雜交培育出的山丹馬著名天下,這里遂成為歷代皇家軍馬養(yǎng)殖基地,經(jīng)久

45、不衰。山丹馬體形勻稱,粗壯結(jié)實(shí),雄健膘悍,耐粗飼,適應(yīng)性良好,速度和持久力俱優(yōu),是馱、乘用的良驥,目前共有一萬多匹馬,游客到大馬營后,繼續(xù)東行50公里到軍馬場(chǎng)一游,可舉行騎馬旅游、野營,參觀賽馬或馬術(shù)表演,并游覽自然風(fēng)景名勝。 *,在中國第二大內(nèi)陸河*的滋潤下,孕育了廣袤的綠洲,方才孕育了河西走廊文化。境內(nèi)有著得天獨(dú)厚的自然景觀,有著美不勝收的原生態(tài)城市濕地,氣勢(shì)磅礴的彩色丹霞地貌,西北最美的油菜花海,亞洲最大的萬匹軍馬馳騁,獨(dú)特裕固族風(fēng)情, 祁連山原野風(fēng)光,戈壁灘冰川奇峰。雪景、冰山、林海、草地、湖泊、碧水、沙礫相映成趣,既具有南國風(fēng)韻,又具有塞上風(fēng)情,所以有不望祁連山頂雪,錯(cuò)將*當(dāng)江南這樣

46、的佳句。據(jù)說,西方旅行家馬可波羅曾癡情在此住了10年。 *祁連山丹霞地貌群,迄今已發(fā)現(xiàn)的丹霞地貌群坐落于祁連山北麓,以肅南裕固族自治縣*鄉(xiāng)為中心,東經(jīng)993010020、北緯38;403910之間,海拔高度在2000米至3800米之間,東西長約40公里,南北寬約510公里,分布面積在300多平方公里以上。數(shù)以千計(jì)的懸崖山巒全部呈現(xiàn)出鮮艷的丹紅色和紅褐色,相互映襯各顯其神,展示出色如渥丹,燦假設(shè)明霞的奇妙風(fēng)采,把祁連山雕琢得奇峰突起,峻嶺橫生,五彩斑斕,當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族把這種奇特的山景稱為阿蘭拉格達(dá)意為紅色的山。 *丹霞地貌位于臨澤倪家營南臺(tái)子村,距*市40公里。在方圓一百平方山地丘陵地帶,有造型奇

47、特,色彩斑讕,氣勢(shì)磅礴的丹霞地貌。丹霞是指紅色砂礫巖經(jīng)長期風(fēng)化剝離和流水侵蝕,形成的孤立的山峰和陡峭的奇巖怪石。這里的丹霞地貌發(fā)育于距今約200萬年的前侏羅紀(jì)至第三紀(jì)。 *丹霞地貌分布廣闊,場(chǎng)面壯觀,造型奇特,色彩艷麗,是我國干旱地區(qū)最典型和面積最大的丹霞地貌景觀,具有很高的科考價(jià)值和旅游欣賞價(jià)值。*的丹霞地貌集中分布在臨澤、肅南兩縣境內(nèi),面積達(dá)300多平方公里以上,是中國丹霞地貌發(fā)育最大最好、地貌造型最豐富的地區(qū)之一。層級(jí)錯(cuò)落交替、巖壁陡峭、氣勢(shì)磅礴、形態(tài)豐富、色彩班斕而稱奇,有七彩峽、七彩塔、七彩屏、七彩練、七彩湖、七彩大扇貝、火海、刀山等奇妙景觀。*市旅游資源豐富,種類多樣,自然旅游資源

48、和人文旅游資源集合度高,優(yōu)勢(shì)比擬明顯。四旅游資源特點(diǎn) 1人文資源豐富多彩。全市現(xiàn)有各類歷史文物古跡577處,其中國家重點(diǎn)文物單位13處,省級(jí)文物單位47處,各個(gè)時(shí)期的文物藏品3萬多件;*大佛寺寺內(nèi)的臥佛是世界最大的室內(nèi)木胎泥塑臥佛,寺內(nèi)金經(jīng)為我國稀世之珍;肅南馬蹄寺石窟是我國最古老的石窟藝術(shù),金塔寺內(nèi)的高肉雕彩塑飛天是中國洞窟藝術(shù)的珍品;高臺(tái)駱駝城遺址及漢墓群是中國之最;山丹境內(nèi)明漢長城是全國保存最完整的城段。 2自然景觀得天獨(dú)厚。我市自然資源豐富,地形地貌齊全,有冰川、雪山、森林、綠洲、濕地、戈壁、荒漠、草原構(gòu)成了風(fēng)格獨(dú)特的自然景觀?,F(xiàn)有2000多年歷史的山丹軍馬場(chǎng)是世界最大的馬場(chǎng)和中國最美

49、七大草原之一;窗欞狀宮殿式丹霞和彩色丘陵構(gòu)成的*丹霞地貌是全國最美的六大丹霞地貌之一;中國離城市最近的七一冰川;離城市最近的*國家濕地公園和*城市國家濕地公園。 3紅色旅游資源豐富。紅西路軍悲壯的歷史留下了血戰(zhàn)高臺(tái)、肅南縣紅石窩會(huì)議和臨澤倪家營戰(zhàn)役舊址等歷史遺跡,其中,高臺(tái)烈士陵園被確定為全國百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一,國際友人艾黎捐贈(zèng)的山丹艾黎博物館和艾黎與何克陵園,是進(jìn)展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的重要基地。 4民族風(fēng)情獨(dú)具特色。*是多民族聚集地區(qū),傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情具有濃郁的西部特色,肅南裕固族是全國獨(dú)有的少數(shù)民族,熱情好客的裕固、藏、蒙、回等民族用別具特色的服飾,優(yōu)美的歌舞,吸引著四方來客。

50、二、開發(fā)與保護(hù)一保護(hù)建議1、針對(duì)*市自然生態(tài)環(huán)境脆弱情況第一,積極實(shí)施防沙治沙和荒漠化綜合治理工程。 第二,扎實(shí)有效地開展退耕還林試點(diǎn)工程,退田還林試點(diǎn)工程。 2、針對(duì)旅游資源破壞嚴(yán)重情況 *市自然及歷史文化遺跡豐富,但是在開發(fā)中面臨的受到破壞的情況相當(dāng)嚴(yán)重,這種破壞包括自然侵蝕和人為的破壞,其中又以人為破壞最為嚴(yán)重。一方面,因?yàn)榈胤秸芾聿簧茖?dǎo)致亂挖、亂掘、亂拿現(xiàn)象嚴(yán)重;另一方面,一些地方上在對(duì)旅游資源開發(fā)時(shí),缺乏長遠(yuǎn)的、整體的開發(fā)設(shè)計(jì),造成人為建筑破壞資源整體形象,甚至拆毀古跡,導(dǎo)致旅游資源開發(fā)不全面,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。 針對(duì)這種情況的存在,建議*市政府推出一系列強(qiáng)有力的保護(hù)措施及政策,加大

51、懲辦力度,催促地方政府進(jìn)展有效合理的資源開發(fā),并且各地方必須加強(qiáng)合作,共同開展。二優(yōu)先區(qū)位1、絲綢之路歷史文化旅游帶:*是絲路重鎮(zhèn)、全國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市,有國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位47處、縣級(jí)文物保護(hù)單位300多處,不可移動(dòng)的文物738處,是國家絲綢之路黃金旅游線上的重要節(jié)點(diǎn)。借勢(shì)開展,主動(dòng)融入絲綢之路黃金線路,重點(diǎn)開發(fā)建立山丹峽口古城、漢明長城、艾黎捐贈(zèng)博物館、山丹大佛寺、民樂永固古城遺址、六壩圓通塔、甘州府城、*大佛寺、*國家濕地公園、黑水國遺址、鼓樓木塔、高總兵府、明糧倉、城市沙漠公園、石崗墩全國農(nóng)業(yè)旅游示*點(diǎn)、*綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示*區(qū)、祁連玉文化

52、產(chǎn)業(yè)園、高金城紀(jì)念館、*丹霞地質(zhì)公園、梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館、紅西路軍紀(jì)念館、駱駝城古遺址、草溝井古城遺址、大湖灣、月牙湖等景區(qū)景點(diǎn)。深入挖掘景區(qū)歷史文化內(nèi)涵,豐富旅游產(chǎn)品,將歷史文化旅游與自然生態(tài)旅游結(jié)合起來,開展名勝古跡觀光游、古郡文化游、綠洲產(chǎn)業(yè)游、愛國主義教育游等旅游活動(dòng),深化文旅結(jié)合,挖掘歷史內(nèi)涵,彰顯歷史文化特色、打響絲綢之路品牌。2、祁連山腹地生態(tài)旅游帶:編制實(shí)施*省*市祁連山環(huán)線旅游開展規(guī)劃,遵循環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)第一的理念,進(jìn)展科學(xué)規(guī)劃和有序開發(fā)。重點(diǎn)建立皇城夏日塔拉景區(qū)、山丹馬場(chǎng)景區(qū)、焉支山景區(qū)、海潮壩景區(qū)、扁都口景區(qū)、馬蹄寺景區(qū)、大野口水利風(fēng)景區(qū)、*丹霞地質(zhì)公園、索朗格中華裕固風(fēng)情

53、園、康樂賽汗塔拉景區(qū)、馬場(chǎng)灘景區(qū)、海牙溝景區(qū)、肅南縣城、七一冰川景區(qū)、祁連天池、文殊寺景區(qū)、*流域濕地等生態(tài)類旅游景區(qū),打造休閑度假、生態(tài)觀光、探險(xiǎn)科考、山地旅游四大旅游產(chǎn)品類型,開發(fā)裕固風(fēng)情體驗(yàn)游、森林草原避暑度假游、石窟藝術(shù)欣賞游等特色旅游活動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富游覽內(nèi)容,彰顯生態(tài)特色,打響祁連山國際山地旅游品牌。(三) 建立五大旅游區(qū)和六條精品線路實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略,彰顯旅游產(chǎn)品特色,提升旅游產(chǎn)品功能,優(yōu)化旅游產(chǎn)品構(gòu)造,培植強(qiáng)勢(shì)旅游品牌。突出生態(tài)休閑旅游、*文化旅游、地質(zhì)科考游、紅色愛國旅游主題,著力培育一批資源稟賦優(yōu)、效勞設(shè)施條件好、知名度高的旅游景區(qū),滿足旅游市場(chǎng)的多樣化和個(gè)性化需求。

54、1、五大重點(diǎn)旅游景區(qū)1*歷史文化名城濕地休閑觀光游覽區(qū)。依托*水資源和*濕地資源,打造集城市濕地、歷史文化、現(xiàn)代文明于一體的生態(tài)*。加強(qiáng)*流域濕地資源保護(hù)與開發(fā),建立中國離城市最近的國家級(jí)濕地公園和城市濕地公園,恢復(fù)建立金、木、水、火、土五行塔,再現(xiàn)*水天一色、塞上江南,三面湖山一面楊柳、半城蘆葦半城塔影的自然景觀。深入挖掘以*大佛寺為主的佛教文化,以*濕地為主的水韻文化,以馬克波羅旅居*進(jìn)展貿(mào)易和文化交流為主的古絲路文化,以明糧倉為主的農(nóng)耕文化,建立人文*。開發(fā)建立城市沙漠公園、黑水國遺址、大佛寺文化廣場(chǎng)、古甘州府城文化產(chǎn)業(yè)園、明糧倉、高總兵府、祁連玉水苑、城市會(huì)展中心、體育活動(dòng)中心等文化、

55、旅游設(shè)施,形成內(nèi)涵豐富的歷史文化景觀亮點(diǎn),提高與全國歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市相符合的金*知名度和美譽(yù)度。 2*丹霞地質(zhì)公園觀光旅游區(qū)。以彩色丘陵景觀為龍頭、自然風(fēng)光為背景、丹霞地貌為特色,整合*市區(qū)和肅南、臨澤兩縣的優(yōu)勢(shì)旅游資源,打造河西走廊乃至絲綢之路上最亮麗的丹霞畫廊和丹霞錦帶,增強(qiáng)景區(qū)的吸引力和競爭力,爭取躋身國家5A級(jí)旅游景區(qū)和國家地質(zhì)公園行列,使景區(qū)成為*河西走廊旅游的一個(gè)有力支撐點(diǎn)、絲綢之路旅游線上的一個(gè)新亮點(diǎn)。圍繞丹霞地質(zhì)公園,修建中國干旱區(qū)丹霞科普博物館,打通紅山灣七彩塔南臺(tái)子、神鷹大峽谷冰溝景區(qū)內(nèi)旅游專用道路,建立兩大特色景區(qū)內(nèi)部環(huán)線,豐富旅游區(qū)的科技文化內(nèi)涵;加強(qiáng)區(qū)域

56、聯(lián)合,拓寬合作視野,南與*祁連、門源縣的生態(tài)旅游相結(jié)盟,北與*阿右旗沙漠旅游相聯(lián)合,積極打造以*丹霞為重要支點(diǎn)的區(qū)域旅游精品,吸引遠(yuǎn)程游客。 3*石窟文化藝術(shù)欣賞旅游區(qū)。以肅南馬蹄寺為中心,開展*文化體驗(yàn)游、石窟藝術(shù)欣賞游等旅游活動(dòng),提升佛教圣地馬蹄寺景區(qū)的知名度,爭創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)。改建*至馬蹄寺至金塔寺旅游等級(jí)公路,新建和改造完善馬蹄寺景區(qū)游覽步道、電力通訊等根底設(shè)施,新建游客效勞中心,完善景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌,修建裕固族民俗陳列館,購置旅游觀光車,新建賽馬場(chǎng)、騎射場(chǎng),擴(kuò)建動(dòng)物園,提高景區(qū)的旅游效勞和環(huán)境質(zhì)量。文殊寺景區(qū)主要修建和改造游步道、防護(hù)欄、停車場(chǎng)、游客效勞中心、觀景臺(tái)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改造和

57、硬化景區(qū)道路,修建民族民俗文化陳列館,開展滑雪和登山探險(xiǎn)等旅游活動(dòng)。加快肅南轉(zhuǎn)金輪申報(bào)吉尼斯世界紀(jì)錄步伐,配套完善紅灣寺*和游覽效勞設(shè)施,積極開展佛事活動(dòng),吸引省內(nèi)外信教群眾來全市參觀祈福。 4草原森林休閑觀光度假旅游區(qū)。以祁連山腹地公路為紐帶,以大馬營草原、窟窿峽、焉支山、扁都口、海潮壩等景區(qū)點(diǎn)為重點(diǎn),開展草原森林度假休閑游、祁連山北麓油菜花欣賞游、森林避暑生態(tài)游等旅游活動(dòng)。提升山丹縣城-焉支山馬場(chǎng)公路等級(jí),完善景區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)馬場(chǎng)內(nèi)部游覽的通暢性。在山丹軍馬場(chǎng)新建馬文化博物館、房車營地、賽馬場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、馬術(shù)俱樂部、影視外景基地、木構(gòu)高架觀景攝影平臺(tái)、提升觀光旅游的檔次,把山丹馬場(chǎng)打造成國

58、際化的高端旅游目的地。新建焉支山門景區(qū),修建游客接待中心、觀景臺(tái)、游步道、旅游廁所、接待住宿設(shè)施等,打通焉支山至山丹馬場(chǎng)的旅游環(huán)線,新建隋代風(fēng)格的萬國博覽會(huì)展示館和大型演藝廳,通過恢復(fù)歷史場(chǎng)景和大型歌舞劇再現(xiàn)當(dāng)年隋煬帝接見西域27國使臣的盛大場(chǎng)面。修建改造海潮壩、扁都口景區(qū)旅游公路,完善景區(qū)游覽接待、環(huán)衛(wèi)等根底設(shè)施,把該旅游區(qū)建立成區(qū)域性康體養(yǎng)生休閑度假旅游區(qū)。 (5)裕固風(fēng)情休閑體驗(yàn)度假旅游區(qū)。以裕固族民族文化為主線,重點(diǎn)建立皇城夏日塔拉景區(qū)、康樂賽汗塔拉景區(qū)、索朗格中華裕固風(fēng)情園、肅南海牙溝、七一冰川、祁連天池等裕固風(fēng)情休閑旅游景區(qū),修建裕固草原度假酒店和自駕游汽車營地。開發(fā)建立索朗格中華

59、裕固風(fēng)情園旅游景區(qū),修建甘浚鎮(zhèn)大觀園東毛牛村紅石窩康樂賽汗塔拉肅南縣城、大觀園蘆葦溝道路和索朗格中華裕固風(fēng)情園旅游景區(qū)游步道、標(biāo)識(shí)牌、游客休息設(shè)施、停車場(chǎng)、供水、排水設(shè)施和裕固人家裕固風(fēng)情園等接待效勞設(shè)施,打造濃郁的裕固族風(fēng)情景區(qū),彰顯民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市的獨(dú)特魅力。2、開發(fā)六條精品旅游線路依托立體交通樞紐和精品旅游景區(qū),整合區(qū)域旅游資源,積極培育特色鮮明、綜合配套的復(fù)合型旅游線路,著力打造以*歷史文化名城、丹霞地質(zhì)公園、馬蹄寺風(fēng)景名勝區(qū)、*濕地公園、山丹馬場(chǎng)草原、七一冰川、中國工農(nóng)紅軍西路軍烈士紀(jì)念館等為支點(diǎn)的6條貫穿全市、聯(lián)通周邊的主干精品旅游線路,提高全市旅游業(yè)的核心競爭力。 1濕地風(fēng)光休閑游

60、、大漠胡楊欣賞游:*國家濕地公園臨澤*煙林濕地大湖灣、天城湖濕地、正義峽阿右旗海森礎(chǔ)魯怪石林額濟(jì)納旗胡楊林。 2中國最美丹霞游:*市區(qū)丹霞地質(zhì)公園馬場(chǎng)灘草原肅南縣城索朗格中華裕固園。 3裕固風(fēng)情體驗(yàn)游:*市區(qū)馬蹄寺大野口*峽谷丹霞地質(zhì)公園肅南縣城。 4祁連風(fēng)光攬勝游:*市區(qū)*綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示*區(qū)神沙窩城市沙漠公園扁都口山丹軍馬場(chǎng)焉支山。 5絲路文化體驗(yàn)游:*嘉峪關(guān)肅南文殊寺七一冰川。 6愛國主義教育紅色游:山丹艾黎博物館甘州高金成紀(jì)念館臨澤梨園口戰(zhàn)役紀(jì)念館高臺(tái)紅西路軍紀(jì)念館肅南紅石窩會(huì)議、大煉鋼鐵遺址。第三章 *市旅游客源市場(chǎng)分析一、市場(chǎng)分析一市場(chǎng)狀況十一五期間,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入23.55億

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