空間數(shù)據(jù)共享平臺設(shè)計方案

1、空間數(shù)據(jù)共享平臺設(shè)計方案武漢中地數(shù)碼科技有限公司國土事業(yè)部2011年1月26日方案簡介針對國土資源管理中面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，國土資源部采取了一系列重大舉措，以全力推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。201年06月發(fā)布的國土資源部關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段規(guī)范和創(chuàng)新管理的指導(dǎo)意見提出了要以全國國土資源“一張圖”、綜合監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，構(gòu)筑以科技信息手段為支撐的國土資源管理運(yùn)行體系，實現(xiàn)國土資源的全程監(jiān)管和高效配置；201年09月3日國土資源部黨組印發(fā)關(guān)于國土資源開展“兩整治一改革”專項行動的通知，明確提出要加快推進(jìn)“一個平臺、兩個市場”建設(shè)，提高科技防腐能力全國國土資源系統(tǒng)形成了領(lǐng)

2、導(dǎo)重視、整體布局、快速推進(jìn)的信息化建設(shè)新局面。根據(jù)國家、國土資源部的指導(dǎo)意見，結(jié)合省廳工作實際，確定山東省國土資源廳“一個平臺、兩個市場”的建設(shè)目標(biāo)為：通過統(tǒng)籌規(guī)劃，頂層設(shè)計，整合資源，構(gòu)建環(huán)境，開發(fā)建設(shè)國土資源管理和應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣三級國土資源管理全業(yè)務(wù)、全流程的網(wǎng)上運(yùn)行和全程監(jiān)管；建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場管理體系，實現(xiàn)國土資源的合理利用和高效配置；深化信息資源的開發(fā)利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享?？臻g數(shù)據(jù)共享平臺就是為了解決信息資源互聯(lián)互通與資源共享問題而設(shè)計的。其具體內(nèi)涵描述如下：1、促進(jìn)地理信息資源高度共享。（1）解決跨地區(qū)多尺度地理信息數(shù)據(jù)資源集成應(yīng)用問題：建成全國互聯(lián)

3、互通的一體化地理信息資源，用信息化技術(shù)消除分級管理、部門利益造成的信息孤島、數(shù)字鴻溝。（2）解決跨平臺多源異構(gòu)數(shù)據(jù)資源的集成應(yīng)用問題：（3）省、市、縣三級節(jié)點(diǎn)實現(xiàn)縱橫互聯(lián)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)動更新、在線集成、協(xié)同服務(wù)。充分考慮與國土資源部、省政府、市（州）國土資源局等有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和信息共享、交換，實現(xiàn)互聯(lián)互通。（4）從提供數(shù)據(jù)的方式轉(zhuǎn)化為提供服務(wù)的方式，任何數(shù)據(jù)的訪問都轉(zhuǎn)變?yōu)樵L問服務(wù)的方式，解決地理信息資源開發(fā)利用技術(shù)難度大、建設(shè)成本高、開發(fā)周期長、動態(tài)更新難等問題。2、提高地理信息資源的利用率（1）提高海量數(shù)據(jù)的高效性與統(tǒng)一性管理。（2）提高數(shù)據(jù)的訪問效率。（3）降低數(shù)據(jù)變更的難度。3、

4、保證數(shù)據(jù)的安全性（1）建立健全安全管理體系，防止數(shù)據(jù)的丟失、破壞、泄露；建立完備的數(shù)據(jù)備份機(jī)制，保證數(shù)據(jù)破損后能及時恢復(fù)。（2）建立強(qiáng)健的權(quán)限認(rèn)證體系，根據(jù)權(quán)限控制開放服務(wù)的縱橫級別，防止數(shù)據(jù)的泄露。（3）基于兩種運(yùn)行環(huán)境。涉密運(yùn)行環(huán)境：主要為各級政府服務(wù)，用以支持涉密地理信息應(yīng)用服務(wù)；公開運(yùn)行環(huán)境：主要為企業(yè)和公眾服務(wù)，用以提供公益性地理信息服務(wù)，支持企業(yè)開展社會化地理信息應(yīng)用服務(wù)總體建設(shè)原則空間數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)要堅持穩(wěn)定性，突出易用性，把握安全性、高效性、可拓展性。穩(wěn)定性原則平臺的體系結(jié)構(gòu)能夠很好地適應(yīng)開放分布式的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。運(yùn)行穩(wěn)定，支持多用戶并發(fā)操作，支持多用戶同時和時時訪問；支持海量數(shù)

5、據(jù)的提取。易用性原則盡量使用戶操作界面友好、簡單、易用，充分體現(xiàn)人性化，便于維護(hù)?？赏卣剐栽瓌t在設(shè)計階段充分考慮平臺的可擴(kuò)展性，在遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上對未來納入平臺的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一的、可擴(kuò)展的管理。高效性原則平臺的設(shè)計應(yīng)充分考慮結(jié)合國土資源的實際情況，對于海量數(shù)據(jù)的頻繁訪問與操作進(jìn)行速度優(yōu)化。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范性原則平臺在設(shè)計、研發(fā)和實施過程中，將遵循已有的信息技術(shù)行業(yè)和軟件開發(fā)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范，同時建立系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建及集成等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過遵循這些已有的基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和擴(kuò)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，傳遞語言一致，并提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范

6、化的數(shù)據(jù)接口、功能接口和模型接口等，從而為實現(xiàn)平臺的可擴(kuò)充性和數(shù)據(jù)的高度共享性等提供技術(shù)基礎(chǔ)。安全性平臺建設(shè)要充分重視系統(tǒng)的安全，構(gòu)筑包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息的綜合安全體系。保證不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)的非法訪問、非法使用和非法篡改。用戶權(quán)限設(shè)置細(xì)致，通過權(quán)限的設(shè)置，合理并嚴(yán)格地控制用戶對平臺的訪問操作。通過數(shù)據(jù)中心內(nèi)部的任務(wù)調(diào)度機(jī)制、各級權(quán)限控制、物理隔離的專用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和數(shù)據(jù)庫更新備份機(jī)制，可以實現(xiàn)最大限度的保證數(shù)據(jù)的安全性?？傮w建設(shè)思路以提高國土資源系統(tǒng)業(yè)務(wù)水平、提升工作效率與監(jiān)管能力、優(yōu)化社會服務(wù)水平為宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在遵循“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的總要求以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

7、范條件下，依托現(xiàn)有國土資源信息化資源，按照“全省一盤棋”的建設(shè)思想，并在以及等相關(guān)技術(shù)的支撐下，采用開放的體系架構(gòu)，實現(xiàn)多源異構(gòu)國土資源信息集成和可視化展示，最終建成一個開放式、可縱橫擴(kuò)展的空間數(shù)據(jù)共享平臺。該平臺不僅可以實現(xiàn)本地數(shù)據(jù)的安全共享，還支持省、市、縣多級數(shù)據(jù)以及跨平臺異構(gòu)數(shù)據(jù)的共享，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)存取更新操作的靈活性與可塑性，大大降低了國土業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的難度。下圖所示為空間數(shù)據(jù)共享平臺在總體框架中以及與綜合管理服務(wù)平臺對接時所處的位置。內(nèi)網(wǎng)工作窗口外網(wǎng)工作窗口ftI綜合也務(wù)應(yīng)再系筑行政戦業(yè)務(wù)管理綜合事務(wù)管理綜合監(jiān)管flrftft綜合管理眾務(wù)平臺電子政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)巻服務(wù)言息服務(wù)公趨務(wù)

8、空間數(shù)據(jù)共享平臺d不同坐標(biāo)系不同種類02代迸圖3-1總體框架圖心忌基1、數(shù)據(jù)高度共享專業(yè)瞬I以服務(wù)國土全業(yè)務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，實現(xiàn)省、市、縣多級數(shù)據(jù)縱橫互聯(lián)、聯(lián)動J1IJIII更新對來自不同企業(yè)不同部門的多種格式不同種類數(shù)據(jù)都能通過空間數(shù)據(jù)共享平臺規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化輸出。對所有數(shù)據(jù)的訪問轉(zhuǎn)化為對空間數(shù)據(jù)共享平臺的服務(wù)訪問。、數(shù)據(jù)安全性保障在數(shù)據(jù)共享的同時，平臺設(shè)計了嚴(yán)密規(guī)范的安全保障體系1）區(qū)分涉密運(yùn)行環(huán)境與公開運(yùn)行環(huán)境，有效控制開放接口。做到對公眾的服務(wù)到位，對政府的涉密工作到位。（2）分業(yè)務(wù)職責(zé)橫向開放，按照業(yè)務(wù)職責(zé)開放不同專題業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，縮小數(shù)據(jù)可視化范圍，既提高了業(yè)務(wù)效率又避免數(shù)據(jù)的泄露與非法篡改。（

9、3）分權(quán)限縱向開放，細(xì)化對數(shù)據(jù)操作的深度等級，建立數(shù)據(jù)操作深度等級與權(quán)限等級的映射關(guān)系，嚴(yán)格按照這種映射關(guān)系開放數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的安全性。平臺建設(shè)方案4.1標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)是采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整合我國與國土行業(yè)，實現(xiàn)全行業(yè)分布式的、多源、多類型、海量異構(gòu)空間信息數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化組織和管理，形成邏輯嚴(yán)密，空間定位框架統(tǒng)一，管理和交換規(guī)范，能有效支持國土業(yè)務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用需求的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和可持續(xù)更新維護(hù)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源。具體分類說明如下：4.1.1體系類標(biāo)準(zhǔn)主要是描述一些總體性和框架性的標(biāo)準(zhǔn)，包括以下3個內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)化指南、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和一致性測試：標(biāo)準(zhǔn)化指南標(biāo)準(zhǔn)給出國土行業(yè)信息化工作的目標(biāo)任務(wù)、

10、原則、標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容，是整個標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)性文件；術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)是為了保證國土行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系中標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語的一致性，避免用語混淆；一致性測試標(biāo)準(zhǔn)為該系列標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性測試提供了測試的框架、概念和方法，有效保證標(biāo)準(zhǔn)體系的一致性，同時該標(biāo)準(zhǔn)體系的一致性，也有助于國家地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系及其他標(biāo)準(zhǔn)體系的一致性。4.1.2數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)主要為多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性管理服務(wù)，包括以下6個內(nèi)容：分類與編碼、數(shù)據(jù)字典規(guī)范、數(shù)據(jù)目錄規(guī)范、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要素類編碼方案。（1）分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定地理信息的要素分類與編碼的原則、擴(kuò)充方法；（2）數(shù)據(jù)字典規(guī)范是為數(shù)據(jù)庫建庫和管理服務(wù)的；（3）數(shù)據(jù)目錄規(guī)范規(guī)定地理要素編目的原則、內(nèi)容及

11、要求，為數(shù)據(jù)庫應(yīng)用服務(wù)；（4）元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行完整描述，提供有關(guān)數(shù)字地理數(shù)據(jù)及各種模型、服務(wù)的標(biāo)識、覆蓋范圍、質(zhì)量、維護(hù)、時間和空間模式、空間參照系、分發(fā)、負(fù)責(zé)單位等信息；采用統(tǒng)一的對象關(guān)系模型和通用的概念模式語言對數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化組織，實現(xiàn)要素的唯一地理編碼和屬性的唯一編碼，統(tǒng)一建立目錄體系和元數(shù)據(jù)內(nèi)容體系。（5）要素類編碼方案是匯集國土信息化項目中所有要素的小類分類及其編碼。4.1.3數(shù)據(jù)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)空間數(shù)據(jù)服務(wù)接口遵循的規(guī)范，從平臺無關(guān)和特定平臺兩種角度出發(fā)，提供了對地理信息服務(wù)進(jìn)行選擇與規(guī)范化的指南。提供以下三種服務(wù)：（1）瓦片數(shù)據(jù)服務(wù)接口瓦片數(shù)據(jù)服務(wù)接口遵循的規(guī)范，為客戶端提

12、供瓦片數(shù)據(jù)的訪問功能。瓦片數(shù)據(jù)是在服務(wù)器預(yù)先將地圖按一定規(guī)則切片并按一定規(guī)則組織的圖片。當(dāng)客戶端進(jìn)行如縮放、拖動等操作時，客戶端首先從緩存取得所需的圖片，并請求相應(yīng)的圖片到緩存，最終在客戶端連續(xù)無縫地顯示這些地圖瓦片。（2）矢量數(shù)據(jù)服務(wù)接口矢量數(shù)據(jù)服務(wù)接口遵循的規(guī)范，提供矢量數(shù)據(jù)動態(tài)生成的接口。當(dāng)客戶端請求地圖時，服務(wù)端按照請求條件動態(tài)地生成符合范圍的圖片，然后以地圖圖片字節(jié)流的形式返回給客戶端。（）影像數(shù)據(jù)服務(wù)接口影像數(shù)據(jù)服務(wù)接口遵循的規(guī)范，主要提供影像數(shù)據(jù)的瓦片。其實現(xiàn)過程和瓦片數(shù)據(jù)服務(wù)接口方式一致，只是在生成的切片過程等方面不同。4.1.4應(yīng)用服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)空間數(shù)據(jù)共享平臺以國土資源信息化相關(guān)政策與規(guī)范為指南，是所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，