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文檔簡介

1、佰WTO(關(guān)笆稅)對我縣伴的經(jīng)濟(jì)影響隘分析扒 斑一、我國為白什么要加入辦WTO拔據(jù)權(quán)威人士扮分析,中國搬加入世界貿(mào)按易組織總的俺說來有利有霸弊,但利大隘于弊。中國暗加入埃WTO敖的利主要體阿現(xiàn)在以下幾襖個方面:艾、加入爸WTO頒將有利于擴(kuò)扒大中國的出背口,白“熬入世柏”熬后,世貿(mào)組邦織的隘100疤多個成員都澳將給中國以拌最惠國待遇氨,而且也不暗必在最惠國白待遇問題上俺遭到美國一版年一度的非吧難,中國的皚出口有望大巴幅度增長。跋、加入奧WTO暗有利于中國吧在平等的條罷件下參加世傲界競爭,有哀利于社會主絆義市場經(jīng)濟(jì)耙的發(fā)展。給岸國民實行國矮民待遇后,絆將有利于改般善中國的投拌資環(huán)境,對疤引進(jìn)外資和

2、提高企業(yè)的半管理水平、耙技術(shù)水平及敗自身的活力翱都有好處。傲、加入敖WTO伴后,中國作傲為世貿(mào)組織扒的正式成員唉將可直接參昂與擺21柏世紀(jì)國際貿(mào)骯易規(guī)則的決暗策過程。擺拜脫別人制定擺規(guī)則,中國傲被動接受的伴不利狀況,埃而且參與制昂定規(guī)則,有暗利于使中國巴的合法權(quán)益胺得到反映;叭同時可把國扮際貿(mào)易爭端唉交到世貿(mào)組隘織的仲裁機(jī)扒關(guān)處理,免辦受不公正處靶罰。板、加入懊WTO岸,世貿(mào)組織澳成員中的主巴要貿(mào)易大國哀將不得不減懊少、取消對安中國的紡織扒品等商品實阿行的不同程邦度的貿(mào)易歧耙視措施。敖、加入巴WTO百后俺,扳中國的進(jìn)口百關(guān)稅將降低岸,把有利于人民挨提高生活水癌平。岸當(dāng)然,加入頒WTO扳也將帶來

3、一把些壓力和挑皚戰(zhàn),將會給斑國內(nèi)企業(yè)帶八來更大的競昂爭壓力。但扮專家指出,扒這些壓力將擺促使企業(yè)加岸速技術(shù)改造唉、改進(jìn)管理芭,提高產(chǎn)品笆質(zhì)量,在全暗球化的經(jīng)濟(jì)柏環(huán)境下不斷拔提高自身的氨競爭能力,傲進(jìn)入良性循霸環(huán)狀態(tài)。背加入挨WTO般進(jìn)一步開放佰市場是全球罷經(jīng)濟(jì)一體化胺所趨,也是耙中國經(jīng)濟(jì)發(fā)昂展的必然結(jié)暗果,是中國頒實現(xiàn)現(xiàn)代化霸建設(shè)目標(biāo)的爸必由之路。靶長痛不如短斑痛,靠政府班扶持的弱質(zhì)百產(chǎn)業(yè)是保不爸住的,就像跋小孩總抱在澳父母懷里學(xué)扳不會走路一扒樣。壩國務(wù)院總理擺朱镕基表示半,中國加入佰WTO案利大于弊,愛政府和企業(yè)壩必須有心理艾準(zhǔn)備,面臨礙市場巨大挑氨戰(zhàn)??傊?,經(jīng)濟(jì)拜日益全球化靶的今天,加礙入

4、世貿(mào)組織皚是中國融入擺世界經(jīng)濟(jì)的扮必然選擇。巴二、目前談阿判進(jìn)程挨中國與美國版于板99哎年奧11吧月辦15骯日在北京簽罷署了關(guān)于加胺入世界貿(mào)易胺組織的雙邊搬協(xié)議,從而結(jié)束了雙方扮長達(dá)澳13叭年馬拉松式瓣的談判,為中國早日加壩入世貿(mào)組織壩鋪平了道路唉。目前中國把加入扒WTO爸,談判小組擺正緊鑼密鼓佰地抓緊與其昂他成員國進(jìn)昂行談判,據(jù)胺國家領(lǐng)導(dǎo)人百和專家預(yù)計罷,明年上半笆年中國將可阿能順利談判愛結(jié)束,中國礙將能順利地矮加入世貿(mào)組稗織。八三、中美啊WTO唉協(xié)議文本摘巴要農(nóng)業(yè)伴協(xié)議同意范扮圍廣泛的美拜國出口商品岸的市場準(zhǔn)入懊提高并且消扳除障礙。承骯諾包括:叭大幅削減關(guān)案稅,這將于巴二把00扳四年一月完

5、爸成。大致上矮,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品笆關(guān)稅平均降挨至百分之十芭七,美國優(yōu)半先產(chǎn)品百分版之十四點五搬。扮為小麥、玉胺米、棉花、把大麥和米之奧類大批商品按的進(jìn)口建立癌一個關(guān)稅率背配額制度(辦TRQ俺),私營商皚人亦可分享巴這邦TRQ扒。有關(guān)擺TRQ愛如何運作的斑具體規(guī)例將背提高這過程拌的透明度,扳有助確保進(jìn)捌口的增加。哎毋須通過國皚營貿(mào)易企業(yè)案或中間人進(jìn)敖口和分銷產(chǎn)俺口的權(quán)利。吧中國還同意稗消除非建基于科學(xué)證據(jù)矮的叭SPS罷障礙,并且艾不再給予農(nóng)鞍產(chǎn)品出口補(bǔ)耙貼。工業(yè)產(chǎn)品奧中國承諾將埃會消除對美疤國出口品的皚廣泛的制度俺性障礙,例頒如什么人才昂可以輸入貨般物和在中國奧分銷貨物的愛限制跋,扒以及例如限芭制美國產(chǎn)

6、品瓣進(jìn)口的配額扒和許可證之唉類的障礙。關(guān)稅癌關(guān)稅降至整岸體平均為百奧分之九點四胺,美國優(yōu)先產(chǎn)品為百分襖之七點一。澳中國將參加芭消除例如電皚腦、電信設(shè)懊備、半導(dǎo)體扒、電腦設(shè)備般和其他高科跋技產(chǎn)品的所背有關(guān)稅的資愛信科技協(xié)議瓣()搬 八。俺在汽車業(yè)方藹面,中國將罷於二笆般六年之前,暗把關(guān)稅由目邦前的百分之八一百或百分搬之八十降低擺至百分之二百十五,最大藹的減幅將在邦加入世貿(mào)的盎頭幾年作出壩。伴 辦汽車零件關(guān)絆稅將於二按敖六年之前減擺至平均百分矮之十。癌 襖中國亦將大壩幅降低木材罷業(yè)和造紙業(yè)稗的關(guān)稅,由敗目前的木材拌百分之十二敖至十八和紙靶百分之十五靶至二十五降靶到大約百分昂之五至百分疤之七點五。癌

7、 盎中國還將落霸實化學(xué)品統(tǒng)哀一倡議大部巴分內(nèi)容。根巴據(jù)該倡議,跋各個類別的捌產(chǎn)品的關(guān)稅柏將會是百分拔之零、五點扮五和六點五奧。皚 熬取消配額和靶許可證捌 懊世貿(mào)規(guī)章禁安止配額和其白他數(shù)量限制絆。中國同意氨在五年內(nèi)分癌階段取消這熬些限制。骯 稗配額:中國罷將取消現(xiàn)有礙的美國優(yōu)先暗配給(例如白光纖電纜)艾進(jìn)入中國市擺場的配額限阿制。中國將版逐步取消剩唉馀的配額,吧大致在二哀隘二年之前,氨但不遲於二藹癌五年。搬 熬為確保逐步靶增加市場準(zhǔn)背入和減少數(shù)量限制的影矮響,目前貿(mào)岸易水平的配爸額將以每年芭百分之十五巴的速度上升襖。熬 敗汽車配額將骯在二稗啊五年前逐步挨取消。在這捌期間,基本傲水平的配額暗將為六

8、十億拔美元(先於芭中國工業(yè)汽唉車政策的水平),以后版將每年增長擺百分之十五爸,直到取消芭為止。爸 挨進(jìn)口和分銷柏權(quán)芭 伴貿(mào)易權(quán)和分澳銷權(quán)是制造吧業(yè)的優(yōu)先部瓣分?,F(xiàn)時,邦中國嚴(yán)重限吧制貿(mào)易權(quán)(哀進(jìn)出口權(quán))柏和分銷權(quán)(隘批發(fā)、零售白、維修、運岸輸?shù)龋?。根?jù)協(xié)議,中凹國將首次向奧美國公司提傲供貿(mào)易權(quán)和矮分銷權(quán)。貿(mào)叭易權(quán)將在三鞍年內(nèi)逐步實安施。分銷權(quán)則會在哪怕頒是中國限制矮最嚴(yán)的分銷邦行業(yè)例如批罷發(fā)、運輸、案維修中實施跋。中國將提懊供貿(mào)易權(quán)和澳分銷權(quán)。安 服務(wù) 拜中國已承諾絆在所有重要敖服務(wù)行業(yè),把在經(jīng)過合理瓣過渡期后,背取消大部分氨外國股權(quán)限挨制(尤其是跋在美國有強(qiáng)耙大商業(yè)利益辦的行業(yè)),阿同意加入

9、氨“懊基本通訊與皚金融服務(wù)協(xié)阿議安”礙,以及不限疤制美國服務(wù)胺供應(yīng)商進(jìn)入疤目前的市場翱。絆 拔中國將不限暗制所有服務(wù)傲行業(yè)的現(xiàn)有隘市場準(zhǔn)入和邦活動。這將辦保護(hù)現(xiàn)時在瓣中國的美國爸分銷服務(wù)、耙金融服務(wù)、扮專業(yè)和其他俺服務(wù)商,包笆括那些根據(jù)礙合同或股東熬協(xié)議或許可耙證而進(jìn)行經(jīng)瓣營的公司,敖使它們在中笆國逐步實施版協(xié)議時免受啊限制。隘 熬在現(xiàn)時的中邦國,外國公佰司無權(quán)分銷擺在中國制造叭之外的產(chǎn)品哎,或擁有或哎管理分銷網(wǎng)捌絡(luò)、批發(fā)市癌場或貨倉。版中國現(xiàn)在還壩頻頻發(fā)出各白種商業(yè)許可岸證,限制美敖國公司進(jìn)行壩市場推廣、售后服務(wù)、巴維修和顧客頒支援的能力靶。從工業(yè)貨半品的情況可拜以看到,這捌方面的限制吧對貨

10、品出口唉和服務(wù)出口按都構(gòu)成嚴(yán)重罷阻撓。哎 啊中國的承諾吧涉及上述所斑有問題。這案反映出中國骯在分銷方面凹作了全面承岸諾霸昂包括批發(fā)、背在固定地點扮以外銷售、爸零售、維持白和運輸?shù)?。拔如此,則美懊國商人就可板以分銷進(jìn)口芭產(chǎn)品和在中頒國制造的產(chǎn)芭品,為擴(kuò)大耙美國貨品的凹出口提供了矮重要機(jī)會。鞍如上所述,百中國將於三絆年內(nèi)逐步取懊消大部分產(chǎn)辦品的分銷服埃務(wù)限制。案 盎輔助分銷的八服務(wù)礙 板中國在輔助挨分銷的服務(wù)扳方面承諾,扒包括租賃、壩速遞、貨物耙儲運、貨倉霸、廣告、技埃術(shù)檢測和分隘析、包裝服哎務(wù)等。在這半方面的限制俺將在三至四澳年內(nèi)逐步取案消,在此期把間,美國的傲服務(wù)供應(yīng)商霸將可建立百伴分之百的全

11、捌資擁有的分皚支機(jī)構(gòu)。疤 電訊 瓣中國現(xiàn)在嚴(yán)八格限制推銷襖電訊服務(wù)和敖禁止外國在骯此領(lǐng)域投資藹。中國的承皚諾標(biāo)志著首隘次同意開放藹其電訊領(lǐng)域白,可在電訊瓣業(yè)務(wù)方面進(jìn)罷行廣泛服務(wù)藹和直接投資把。中國因此稗將成為基本罷電訊協(xié)議的哎成員。背 拔管理原則扒叭中國同意履凹行包含在基笆本電訊協(xié)議版中的支持競愛爭的管理原霸則,并同意胺技術(shù)中立的礙安排計劃,氨這意味外國百供應(yīng)商可利哀用他們所選疤擇的任何技靶術(shù)來提供電唉訊服務(wù)。胺 澳服務(wù)范圍巴辦中國將逐步背在兩年內(nèi)取懊消所有的傳暗呼和增值服邦務(wù)的地域限八制,五年內(nèi)巴取消對流動癌電話的限制安,六年內(nèi)取案消對國內(nèi)電擺話線路的限唉制。約占中邦國國內(nèi)電訊敗往來百分之癌

12、七十五的北拜京、上海和熬廣州的主要絆電訊服務(wù)通胺道,將立即挨對所有電訊艾服務(wù)商開放扳。埃 皚投資按邦在目前情況背下,中國不班允許外國投安資電訊服務(wù)藹業(yè)。根據(jù)此協(xié)議,中國扮將允許所有翱電訊服務(wù)領(lǐng)跋域中外國投盎資的份額可敗占百分之四壩十九,增值把服務(wù)兩年后般、傳呼服務(wù)把三年后外商搬擁有的份額拜可達(dá)百分之啊五十。頒 保險 擺中國現(xiàn)在只霸準(zhǔn)外國保險絆公司在上海背和廣州營業(yè)澳,根據(jù)此協(xié)熬議:地域限伴制叭辦外國財產(chǎn)和耙人壽保險公辦司可立即在澳中國全國進(jìn)靶行高風(fēng)險項靶目的保險業(yè)版務(wù),并在五哎年內(nèi)在未來矮的營業(yè)牌照俺上取消所有笆的地域限制扳,在二至三絆年內(nèi)允許進(jìn)稗入美國有重辦要利益的主敖要城市。巴 阿范圍罷埃

13、中國將在五搬年內(nèi)逐步擴(kuò)霸大外國保險胺商的業(yè)務(wù)范敖圍,使之包骯括占保險費邦總額百分之啊八十五的集壩體、健康和挨退休金方面頒的保險業(yè)務(wù)疤。白 扒諮詢原則板把中國同意只愛在諮詢原則疤的基礎(chǔ)上發(fā)案放保險營業(yè)班牌照,在發(fā)百牌數(shù)量上沒胺有經(jīng)濟(jì)審查把必要或資格傲限制。哀 瓣投資笆斑中國同意允澳許外商擁有白百分之五十的所有權(quán),翱取消對外國瓣人壽保險公半司合資企業(yè)白的繁瑣要求翱,并逐步取挨消在國內(nèi)設(shè)胺立分支機(jī)構(gòu)拌的限制。外般國人壽保險伴商可選擇他搬們自己的合骯夥人。在非礙人壽保險方俺面,中國將胺在兩年內(nèi)允伴許外國保險哎商擴(kuò)大業(yè)務(wù)叭或合資擁有隘百分之五十白一的所有權(quán)岸和建立獨資胺附屬機(jī)構(gòu)。哎再保險業(yè)務(wù)骯經(jīng)同意即可

14、傲完全開放(拔百分之百,霸沒有限制)扮。哎 銀行業(yè) 唉現(xiàn)時外國銀吧行不得與中搬國客戶進(jìn)行安人民幣業(yè)務(wù)癌往來(只有安少數(shù)可以用傲人民幣與外敗國客戶進(jìn)行翱人民幣業(yè)務(wù)背往來)。中吧國對外國銀按行的開設(shè),百實施嚴(yán)厲的百地理限制。懊 愛中國已承諾霸在五年內(nèi)使絆美國銀行獲班得充分的市板場準(zhǔn)入。翱 拌在準(zhǔn)入后兩艾年,外國銀熬行將可以與擺中國企業(yè)進(jìn)鞍行人民幣業(yè)把務(wù)往來。靶 板在準(zhǔn)入后五年,外國銀八行將可以與擺中國居民進(jìn)敗行人民幣業(yè)務(wù)往來。胺 半在五年內(nèi),骯地理限制和唉顧客限制都澳將撤銷。笆 岸在準(zhǔn)入后非扳金融業(yè)金融扮公司可提供艾汽車融資。芭 罷中國將允許扳占少數(shù)的、白外國人擁有翱的合資公司扒參與基金管傲理,條

15、件與捌中國公司相扒同。隨著中般國公司的業(yè)矮務(wù)規(guī)模擴(kuò)充笆,外國合資笆債券公司將癌可享受同等般的業(yè)務(wù)擴(kuò)充敗。占少數(shù)的版合資公司將般獲準(zhǔn)包銷國罷內(nèi)證券和包扳銷及交易以把外幣計算的昂證券(債券傲和普遍股)矮。芭 專業(yè)服務(wù) 百在專業(yè)服務(wù)埃方面,中國鞍現(xiàn)時嚴(yán)厲限阿制外界法律扒公司和會計班公司在中國半的業(yè)務(wù)。疤 皚中國在協(xié)議隘中提供廣泛疤的承諾,涉半及法律、會奧計、稅收、阿管理諮詢、按建筑、工程罷、城市規(guī)劃拌、醫(yī)療和牙皚醫(yī)、與電腦隘有關(guān)的服務(wù)爸等。中國將跋允許外國專佰業(yè)人員根據(jù)按高透明度的暗程序進(jìn)入中瓣國市場。斑 視聽 安中國的承諾搬還包括有權(quán)伴分銷錄影機(jī)癌、錄音機(jī)和扮照相機(jī)的擁岸有權(quán)利經(jīng)營把權(quán)。在錄影昂機(jī)

16、和錄音機(jī)藹方面,中國擺將允許外國白在從事這些搬分銷的合資愛企業(yè)中占百阿分之四十九爸股權(quán)。中國稗還同意在準(zhǔn)拜入后進(jìn)口四昂十部電影,稗并在三年內(nèi)扮逐步增至五凹十部,其中扒二十部屬利爸益分享。邦 旅游業(yè) 埃酒店澳俺中國將在三敖年內(nèi)允許有安能力建造百半分之百外資骯擁有的酒店暗的經(jīng)營者不啊受限制進(jìn)入矮中國市場,壩準(zhǔn)入后允許拔占大多數(shù)股埃權(quán)的擁有權(quán)叭。襖 協(xié)議條款 稗中國的世貿(mào)爸協(xié)議和工作霸小組報告的藹承諾,確立敗透過世貿(mào)組敗織糾紛解決襖程序可強(qiáng)制絆執(zhí)行的權(quán)利暗和義務(wù)。我版?zhèn)兙陀嘘P(guān)反哎傾銷和津貼、針對進(jìn)口案急升實施的岸保護(hù)措施、盎科技轉(zhuǎn)移條皚件和補(bǔ)償,伴以及國家擁笆有和國家投背資的企業(yè)的哀做法的重要瓣條款

17、達(dá)成了礙協(xié)議。這些規(guī)條對美國搬工人和商業(yè)背具有特別的半重要性。扒 叭中國同意一背加入世貿(mào)就扒落實礙協(xié)議,半消除和停止啊實施貿(mào)易和背對外交流平白衡規(guī)定,消埃除和停止實佰施地方滿意哎規(guī)定,停止挨執(zhí)行強(qiáng)加這傲些規(guī)定的合捌約;并且只唉頒布或執(zhí)行搬同科技或其癌他知識的轉(zhuǎn)藹移有關(guān)的法絆律或其他條班文,如果它拔們同關(guān)於保扮護(hù)知識產(chǎn)權(quán)扮和有關(guān)貿(mào)易熬投資的世貿(mào)捌協(xié)議一致的扮話。板 把這些條款亦襖將有助保護(hù)白美國公司不百會被強(qiáng)迫轉(zhuǎn)背移科技,因扒為中國亦已隘同意,一旦唉加入,它將絆不會以任何版種類的表現(xiàn)凹要求扒拜包括地方滿安意規(guī)定、補(bǔ)阿償、科技轉(zhuǎn)礙移或要求在笆中國進(jìn)行研氨究和發(fā)展唉襖作為是否批盎準(zhǔn)投資、進(jìn)愛口許可證

18、或板任何其他的鞍進(jìn)口批準(zhǔn)程佰序的條件。霸 板反傾銷和補(bǔ)班貼方法 唉已同意協(xié)議爸條款規(guī)定,叭美國公司和瓣工人可強(qiáng)烈扳保護(hù)自己免百遭不公平貿(mào)伴易行為包括八傾銷和補(bǔ)貼氨的損害。美傲國和中國同白意美方將來捌碰到反傾銷辦個案時可以岸維持美方現(xiàn)稗時的反傾銷哎方法(把中瓣國視為非市翱場經(jīng)濟(jì)國家拌),而毋須扮遭遇法律挑骯戰(zhàn)。辦 埃這個條款在爸中國進(jìn)入世啊貿(mào)之后十五班年內(nèi)維持有奧效。氨 頒此外,當(dāng)美般方對中國采藹取抵消性的岸扣稅法律時氨,若發(fā)現(xiàn)可暗能存在任何氨補(bǔ)貼性的優(yōu)靶惠,可把中凹國經(jīng)濟(jì)的特巴殊性列入考芭慮。吧 靶產(chǎn)品特殊保跋護(hù)懊 班已同意的條柏款還規(guī)定,斑美國國內(nèi)公愛司和工人可稗強(qiáng)烈保護(hù)自哀己免受進(jìn)口吧迅速

19、增長的靶損害。阿 矮為此,翱“搬產(chǎn)品特殊保岸護(hù)?!卑禇l款將作為翱一個特別機(jī)皚制,調(diào)整導(dǎo)捌致或有可能癌導(dǎo)致美國某扮行業(yè)發(fā)生市鞍場干擾的急骯增的進(jìn)口。唉 昂中國是一個傲大出口國,跋享受自由進(jìn)芭入美國市場埃。這個機(jī)制班,加上世貿(mào)癌其他保護(hù)條翱款,有別於阿傳統(tǒng)上的保胺護(hù)措施。這岸個條款允許拜美國調(diào)整僅稗來自中國的擺進(jìn)口商品,版而不是來自拌整個世界的半。此外,美案國可根據(jù)低扳於世貿(mào)隘“捌安全協(xié)議哀”哎的法律標(biāo)準(zhǔn)哀,實施單方背面限制。這跋個條款將在壩中國進(jìn)入世盎貿(mào)后十二年絆內(nèi)維持有效鞍。哀 捌國有和國家壩投資的企業(yè)班 板協(xié)議強(qiáng)調(diào)與壩中國政府經(jīng)挨濟(jì)投資有關(guān)疤的重要問題礙。中國同意熬保證國有和芭國家投資的搬企

20、業(yè)將只基罷於商業(yè)考慮瓣(如價格、傲質(zhì)量和市場癌競爭力等)按進(jìn)行采購和銷售,使美搬國公司有機(jī)癌會在不受歧艾視情況下在般銷售和采購扳方面進(jìn)行競扮爭。懊 爸中國還同意跋將不會(直埃接或間接地哀)影響這些挨企業(yè)的商業(yè)版決定,除非凹是以和世貿(mào)疤組織的規(guī)定白相一致的方稗式。為了尊罷重世貿(mào)組織叭關(guān)於國有和八國家投資企巴業(yè)的規(guī)章,頒這些企業(yè)必安須遵守世貿(mào)拔組織的紀(jì)律隘。班 拜稗這些企業(yè)在按商品和服務(wù)安方面的采購不構(gòu)成安“艾政府采購隘”邦,因此必須瓣遵守世貿(mào)組挨織的有關(guān)規(guī)岸定。絆 胺傲根據(jù)世貿(mào)組辦織骯“熬津貼和補(bǔ)償佰措施協(xié)議凹”跋澄清這些企吧業(yè)的地位。胺這將有助於疤保證我們在骯這些企業(yè)合把適地這樣行按事時,有效

21、百地對其應(yīng)用壩我們的貿(mào)易耙法規(guī)。啊 紡織品 芭中國的協(xié)議稗方案將包括爸在一九九七藹年的紡織品岸雙邊協(xié)定中奧的有關(guān)條款般,該協(xié)定允盎許美國公司俺和工人對紡佰織品和服裝疤進(jìn)口的增加瓣作出回應(yīng)。對紡織品的奧這種自衛(wèi)措胺施將保留至八二凹柏八年十二月挨三十一日,把即在世貿(mào)組岸織的拜“跋紡織品和服爸裝協(xié)議熬”邦期滿之后。矮 岸四、加入頒WTO搬對我國相關(guān)俺行業(yè)、領(lǐng)域拔的影響。盎加入翱WTO搬對中國相關(guān)癌行業(yè)的影響半。靶 搬加入世界貿(mào)凹易組織從總愛體和長遠(yuǎn)來安看,對中國敗是有利的,氨也為中國經(jīng)耙濟(jì)在拔21霸世紀(jì)的發(fā)展澳奠定了更為版穩(wěn)定的基礎(chǔ)埃。唉GDP百增加跋2000般億元。板首先,中國俺加入世貿(mào)后熬,再不

22、必在柏最惠國待遇骯上每年一次扳遭到美國非難,中國還按可享受多邊柏的、永久性百的最惠國待芭遇。盎其次,加入矮世界貿(mào)易組癌織有利于中傲國在平等的捌條件下參加笆與國際競爭巴有利于中國暗市場經(jīng)濟(jì)的邦發(fā)展,實現(xiàn)奧資源的合理安配置。中國案加入巴WTO半后,部分耐瓣用消費品和罷服務(wù)的價格頒進(jìn)一步降低隘,給廣大消拌費者帶來實熬惠。中國加柏入氨WTO疤后,投資環(huán)隘境會變得更骯好。外商可敖享受國民待辦遇,有利于唉引進(jìn)外資。隘據(jù)有關(guān)專家凹測算,中國扮加入壩WTO岸使中國的愛GDP板增加版.94班。這意味矮著中國將增稗加凹2000胺多億元人民拜幣的產(chǎn)值和拔幾百萬人就安業(yè)。扒據(jù)國家計委版估算,從傲1999哀伴20扮05

23、奧年的七年間吧,中國進(jìn)口靶各類設(shè)備暗 辦技術(shù)和產(chǎn)品捌總額可達(dá)阿.5岸萬億美元。唉降低關(guān)稅后盎,進(jìn)口設(shè)備挨、技術(shù)和產(chǎn)板品的成本將胺有所降低。艾紡織品份額搬提高一成岸參加世界貿(mào)搬易組織,將唉使主要貿(mào)易疤大國取消對鞍中國實行的凹不同程度的安貿(mào)易歧視措翱施。目前主凹要貿(mào)易大國礙都以中國不哎是世界貿(mào)易澳組織成員,白不能享受世矮界貿(mào)易組織班成員待遇為拌借口對中國吧出口商品進(jìn)伴行限制。疤例如紡織品版進(jìn)口的發(fā)達(dá)背國家,已于熬1995盎年開始實施胺逐步取消紡伴織品進(jìn)口配隘額的協(xié)議,扳但對中國一骯直在增加紡白織品配額限背制,并要求拔中國繼續(xù)簽案訂配額協(xié)議邦,減少了中吧國紡織品出百口。加入世拜界貿(mào)易組織愛后,因世界

24、擺貿(mào)易組織規(guī)懊定,在拔2005板年之前分階暗段取消紡織八品的配額,靶美國及其他把發(fā)達(dá)國家限啊制中國紡織熬品出口的歧柏視配額將被哀取消。紡織案品、服裝和氨鞋帽是中國瓣傳統(tǒng)的出口班商品,約占傲中國對外出拔口總量的跋20%半,中國的紡八織業(yè)和服裝礙業(yè)將獲得穩(wěn)敖定的貿(mào)易環(huán)熬境,將使紡挨織品和服裝疤生產(chǎn)企業(yè)獲襖益。據(jù)測算稗,至板2005皚年后,中國辦紡織品出口背將獲得比現(xiàn)翱在高出耙10%愛的市場份額哀。預(yù)計紡織盎品、服裝和胺鞋帽的出口疤將增加絆多億美元。拔除紡織品、案服裝業(yè)外,案加入世界貿(mào)盎易組織,對邦中國部分化礙工產(chǎn)品唉及部分鋼鐵扮產(chǎn)品也是有隘利的。對已熬具規(guī)模和技懊術(shù)成熟的彩瓣電、洗衣機(jī)搬、電風(fēng)扇、

25、隘自行車、玩胺具、制造業(yè)版、文教用品愛、食品罐頭暗行業(yè)和部分哀機(jī)電叭產(chǎn)品也是有澳利的。把中國汽車工俺業(yè)將面臨最凹大的沖擊阿加入藹WTO襖后,將面臨癌外國轎車大傲量涌入的巨埃大壓力。拌1998半年中國共生奧產(chǎn)芭162頒萬輛汽車,拜比胺1997埃年只增加背32胺,其中轎礙車岸50盎萬輛,僅比癌1997隘年增產(chǎn)版.21稗。翱目前汽車進(jìn)奧口稅為笆80擺佰100搬挨, 懊加入伴WTO叭后礙, 伴到捌2005岸年前將降至班25壩,汽車零俺件進(jìn)口的平瓣均關(guān)稅將降襖到襖10吧,并取消癌汽車進(jìn)口配瓣額。這將加巴大外國汽車企業(yè)和汽車半零部件企業(yè)藹在國內(nèi)市場阿上與中國企扒業(yè)的競爭。背由于國際市巴場轎車價格熬只是國產(chǎn)

26、車罷的癌1奧壩3瓣至板1罷安4藹,即使加上辦25芭的進(jìn)口稅巴,價格也大矮大低于國產(chǎn)芭車,而且質(zhì)擺量、款式和笆安全性方面白也有很多優(yōu)壩勢,因此,斑可以預(yù)計加氨入啊WTO擺后,對中國伴轎車業(yè)形成半的沖擊最大背。澳高科技外企襖環(huán)境趨寬松皚高科技產(chǎn)業(yè)懊是中國成長哎最快的行業(yè)把,今后襖15耙年內(nèi),每年襖將以白20把壩40爸的速度增埃長。中國加般入世貿(mào)組織案后,將執(zhí)行耙國際性的訊佰息技術(shù)協(xié)定扳,即實現(xiàn)美擺國所推行的懊技術(shù)產(chǎn)品零敖關(guān)稅原則,霸中國對訊息跋業(yè)產(chǎn)品的關(guān)捌稅將由目前班平均傲13.3%爸降低為零礙,班中國將在霸2005壩年不再對半哎導(dǎo)體電腦、班電腦產(chǎn)品、笆電訊設(shè)備等凹訊息技術(shù)產(chǎn)芭品征收關(guān)稅巴。除了實

27、行版零關(guān)稅之外吧,還將取消耙外商高科技版企業(yè)為獲取跋國內(nèi)市場份版額而必須向稗中國轉(zhuǎn)讓技埃術(shù)和出口鞍配額的做法拔,使高科技罷外商投資企背業(yè)的環(huán)境更藹加寬松,技捌術(shù)優(yōu)勢得到懊加強(qiáng),也將胺使美國等發(fā)拜達(dá)國家的公凹司可以從中百獲得更大的跋國內(nèi)市場銷拔售份額。拔電訊市場將皚進(jìn)一步開放哎。在電訊領(lǐng)半域,除了同叭意采用美國瓣企業(yè)開發(fā)的瓣作為下一代叭攜帶電話方隘式的符號分愛段多重傳輸澳方式(傲CDMA哎)外,中國阿將允許外資挨在所有電訊擺服務(wù)業(yè)中占扳49隘的股權(quán),芭在增值服務(wù)唉和尋呼服務(wù)翱業(yè)中占佰51稗的股權(quán)。唉目前中國電扒話費為美國埃的佰7搬倍,服務(wù)質(zhì)岸量因壟斷經(jīng)疤營提高很慢傲,與國際水邦平差距較大埃,消費

28、者的懊意見也較大矮。加入叭WTO吧后,將使中愛國電訊市場辦由壟斷轉(zhuǎn)向艾激烈競爭,柏推動中國電拌訊業(yè)提高技懊術(shù)和服務(wù)質(zhì)俺量及降低價俺格。擺金融化工利瓣弊并存敗金融保險業(yè)俺,據(jù)統(tǒng)計,案到今年初,邦外資金融機(jī)扒構(gòu)和企業(yè)集百團(tuán)共設(shè)立胺191柏家營業(yè)性機(jī)八構(gòu),總資產(chǎn)皚達(dá)版360板多億美元,拌中國人民銀礙行正決定取艾消外資銀行凹在華設(shè)立營芭業(yè)性機(jī)構(gòu)的礙地域限制,白從現(xiàn)在的上阿海、北京、巴天津、深圳八等搬23扮個城市和海稗南擴(kuò)大到所敖有中心城市按,并批準(zhǔn)美笆國多家大銀耙行的代表升熬格為分行,藹批準(zhǔn)多家外澳國銀行的深班圳分行經(jīng)營敖人民幣業(yè)務(wù)拜。在保險領(lǐng)白域,新允許耙四家外國保笆險公司設(shè)立百分公司或設(shè)芭立合資企

29、業(yè)礙。根據(jù)協(xié)議百,參加八WTO瓣后,中國將隘在板2005半年之前允許埃外商獨資銀骯行經(jīng)營銀行半零售業(yè)全方頒位服務(wù)業(yè)務(wù)埃,并允許外跋國銀行在辦2005捌年之前開辦把人民幣業(yè)務(wù)疤,允許外國胺保險公司擁唉有疤50稗的股權(quán),艾并增加設(shè)立礙外國銀行和保險公司的藹城市。預(yù)計案加入哀WTO拔后,中國班B班股市場的資癌金量將會增疤加,對芭A霸股市場的長暗期發(fā)展也是拔有利的。敖在化工醫(yī)藥凹行業(yè)加入按WTO伴后,醫(yī)藥產(chǎn)柏品的進(jìn)口關(guān)挨稅將降低到拜WTO背規(guī)定的水平班,即降至跋5.5-6靶.5%搬的水平版,八進(jìn)口藥品會俺增加。胺木材和造紙百業(yè)的進(jìn)口關(guān)暗稅將從目前拔的愛12-25百%懊降到哎5-7%昂。中國造紙癌業(yè)面臨

30、的是艾雙重影響柏,啊進(jìn)口木漿價伴格下降辦,辦將有利于中艾國造紙業(yè)的疤發(fā)展八,背但外國紙品拔進(jìn)入將沖擊斑國內(nèi)的紙品昂市場。跋在化工醫(yī)藥拌行業(yè)半,靶外國大公司皚的開發(fā)研究翱和產(chǎn)品質(zhì)量昂優(yōu)勢明顯哎;啊在木材和造礙紙業(yè)艾,按外國大公司鞍的資源優(yōu)勢挨明顯礙,頒它們的進(jìn)入擺會對中國化襖工醫(yī)藥、木愛材、造紙業(yè)氨的企業(yè)形成八嚴(yán)竣的競爭百局面。安在商業(yè)領(lǐng)域敗,中國將撤熬銷對外企業(yè)昂批發(fā)商品的澳禁令,對中版國國有商業(yè)叭企業(yè)的批發(fā)耙業(yè)務(wù)形成激皚烈競爭。在斑旅游酒店業(yè)唉,外商獨資氨飯店將在三岸年后進(jìn)入中國市場,它懊們的跨國經(jīng)扮營和國際標(biāo)霸準(zhǔn)管理存在扮競爭優(yōu)勢。伴加入叭WTO邦對農(nóng)業(yè)的影拜響皚 挨農(nóng)業(yè),競爭愛力較弱,短

31、絆期受沖擊矮中美就中國翱加入稗WTO爸已達(dá)成協(xié)議捌,中國加入斑WTO襖后,對我國翱農(nóng)業(yè)稅邦帶來一定影案響,主要體巴現(xiàn)在以下幾罷個方面:糧棉方面 把我國的糧食矮和棉花將受頒一定的沖擊熬,目前我國凹小麥、玉米阿、大米等大宗農(nóng)產(chǎn)品的把國內(nèi)價格高艾于國際市場罷價格八20艾傲70背。失去在辦國際市場上跋的價格競爭佰優(yōu)勢。敗其他農(nóng)作物襖 骯油料、糖料胺、水果、蔬扳菜等農(nóng)業(yè)經(jīng)拌濟(jì)作物在國辦際市場上具岸有較強(qiáng)的競瓣爭優(yōu)勢。扳蔬菜生產(chǎn)也傲是我國近幾疤年來發(fā)展起白來的一項具擺有較強(qiáng)競爭癌性的產(chǎn)業(yè),柏其出口量約矮為進(jìn)口量的白30班多倍,出口柏金額是進(jìn)口熬金額的搬50岸多倍,比較笆有代表性的暗是山東的蔬半菜大量出口案

32、日本等地區(qū)矮。從長期看稗,我國蔬菜傲行業(yè)的生產(chǎn)稗成本和價格伴在國際市場吧上將會保持懊相當(dāng)時間的拜競爭優(yōu)勢。哀從價格上看,目前我國搬主要水果價吧格大都低于扒國際市場價斑格。蘋果、哀鴨梨、柑橘稗的國內(nèi)市場班價格比國際敗市場價格低癌四至七成,頒有較強(qiáng)的競懊爭優(yōu)勢。辦3安、畜牧產(chǎn)品骯從總體角度耙上看,我國盎畜牧業(yè)的比盎較優(yōu)勢要強(qiáng)拌于種植業(yè),拔我國已經(jīng)吧步入肉類生傲產(chǎn)大國的行矮列,主要出??谙愀?、澳拜門、日本、叭俄羅斯等國背家瓣和地區(qū),在靶價格方面,傲除禽肉外其巴它肉類價格般均低于國際隘市場價格。辦其中豬肉價吧格比國際市絆場低約拜50挨,牛肉價背格低約案80爸,羊肉價般格低柏50哀。在市場百方面,我國絆

33、對日本、獨八聯(lián)體國家、安印度尼西亞板等十幾個鄰瓣國都有較大矮的進(jìn)口市場隘。隘但加入白WTO拜后,我國畜跋牧業(yè)產(chǎn)業(yè)較瓣大影響的是鞍畜牧檢疫等擺非關(guān)稅壁壘巴,尤其對出拜口來說,我辦國畜牧產(chǎn)品扮在動物檢疫般方面至今未絆加入國際防伴疫組織。4、水產(chǎn)品伴據(jù)國家統(tǒng)計霸局統(tǒng)計年鑒昂和聯(lián)合國糧岸農(nóng)組織今年9捌月公布的世哎界農(nóng)業(yè)最新癌統(tǒng)計資料分絆析,岸1997半年我國水產(chǎn)艾品產(chǎn)量達(dá)到般3602矮萬噸,總產(chǎn)拔量居世界前昂位,人均水半產(chǎn)品占有量盎為佰29.87壩公斤,比世白界市場平均俺水平高鞍54笆。我國水班產(chǎn)養(yǎng)殖和勞敗動資源較為半豐富,因此昂成本相對比盎較低;其中罷,我國對蝦吧出口在水產(chǎn)鞍品出口的份叭額中占一半俺

34、,有非常明岸顯的價格優(yōu)案勢。安加入百WTO俺后,農(nóng)產(chǎn)品暗平均關(guān)稅在敖2004傲年以前將降艾至佰17版,重點農(nóng)敗產(chǎn)品降至懊14.5%板,案還將取消美吧國小麥、肉叭類、柑桔類熬食品的進(jìn)口俺禁令。所有艾關(guān)稅將在艾2004拌年之前完成霸,關(guān)稅一旦拔降低,不得岸提高。因而皚國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品氨市場將受到唉進(jìn)口產(chǎn)品的靶沖擊。氨中國加入笆WTO敗對我國農(nóng)業(yè)捌短期會有一暗定的沖擊。按(一)、我笆國農(nóng)業(yè)在資拔源、效益、哀規(guī)模方面明昂顯比較差,疤遜于國外懊1979翱年以來我國敖人均耕地由拔1.55板畝減少到絆1.19擺畝隘,稗只相當(dāng)于世伴界平均水平芭的八1/3拔。而且耕地耙質(zhì)量下降的稗問題比較突靶出,我國的芭人均占有水伴

35、資源只相當(dāng)柏于世界平均啊水平的白1俺瓣4敗,而且分布爸很不均勻。伴基礎(chǔ)設(shè)施薄疤弱,生產(chǎn)投霸入不足敗,科技含量比隘較低。宏觀板調(diào)控體系不叭健全。農(nóng)產(chǎn)壩品流通實行按以國家壟斷盎為特征的統(tǒng)拔購銷凹,擺用高度集中伴的計劃機(jī)制扳,強(qiáng)制性低矮價收購,形哀成了對農(nóng)業(yè)鞍相對不利的凹貿(mào)易條例。佰農(nóng)產(chǎn)品流通奧渠道單一,愛農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)扳、加工、流埃通相脫節(jié),耙利益關(guān)系不襖緊密。案我國農(nóng)業(yè)主搬要的經(jīng)營方八式以農(nóng)戶為襖主體和經(jīng)營癌單位的形式翱,產(chǎn)業(yè)化和拔規(guī)?;筋C比較低。皚(二)農(nóng)產(chǎn)罷品出口水平翱比較低。背加入搬WTO斑后,將取消扮所有農(nóng)產(chǎn)品笆的出品補(bǔ)貼壩,這將對我隘國農(nóng)產(chǎn)品出案口帶來一定耙的影響。觀氨念比較落后拔也是

36、造成農(nóng)拌產(chǎn)品出口水?dāng)[平低下的原昂因之一。農(nóng)八業(yè)長期處于翱計劃經(jīng)濟(jì)模熬式,使得相捌關(guān)的企業(yè)沒版有動力和能皚力去開拓國昂外市場,一澳旦入關(guān),這熬些長期習(xí)慣岸于保護(hù)的企挨業(yè)將是首當(dāng)愛其沖的對象案。懊(三)我們皚的農(nóng)業(yè)企業(yè)胺競爭能力弱敗。澳以農(nóng)業(yè)類的芭上市公司為絆例,這些公俺司的相對規(guī)伴模都比較小邦,總資熬產(chǎn)規(guī)模在案10扒億元以上的傲總體數(shù)量不挨到稗1扳跋3捌,超過拔20叭億元的企業(yè)礙只有上海的霸大江股份一罷家,瓣5熬億元以下的稗占到皚39按,公司規(guī)壩模普遍偏小爸,直接后果斑就是規(guī)模效板益差,資金隘技術(shù)投入能扒力弱,難以懊抵御市場風(fēng)白險,一旦入疤關(guān)以后,這懊些規(guī)模效益巴相對比較弱扳的公司將會跋受到?jīng)_擊

37、。頒加入哀WTO按后,我國將哀失去所有保案護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的搬非關(guān)稅手段案,國內(nèi)市場昂僅剩關(guān)稅這八一唯一的保鞍護(hù)措施。長盎期以來,我板國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)霸口主要采用唉非關(guān)稅措施鞍進(jìn)行調(diào)控,辦糧、棉、油靶、糖等主要襖農(nóng)產(chǎn)品均實哀行配額、許辦可證等非關(guān)壩稅措施管理版。非關(guān)稅政唉策手段的喪襖失使我國對市場準(zhǔn)入的澳宏觀調(diào)控是岸不利的。拔同時加入擺WTO胺對我國農(nóng)業(yè)吧也有明顯的百促進(jìn)作用柏按利用進(jìn)口渠鞍道,彌補(bǔ)我傲國農(nóng)業(yè)人均奧資源不足的拔缺點,擴(kuò)大柏我國出口產(chǎn)哀品的渠道;襖促進(jìn)我國農(nóng)伴業(yè)產(chǎn)業(yè)化和擺市場化。岸五、加入耙WTO拌對政治方面稗的影響伴加入礙對中國的影芭響將是全方唉位的,其中邦的一個重要絆方面就是對氨政治方面的

38、百影響。這里瓣試對這種意隘義作一個初吧步的評估。背促進(jìn)政企分艾開機(jī)構(gòu)改革扮第一,加入爸WTO熬影響到中國叭政府管理經(jīng)擺濟(jì)的體制。巴中國加入凹WTO埃的背景是外辦國公司,尤凹其是西方發(fā)靶達(dá)國家的大敗公司進(jìn)入中扮國的市常這柏些公司進(jìn)入背中國之后,疤一定會把他盎在某國享受搬到的制度背壩景和制度環(huán)隘境投射到中八國來,對中按國也會產(chǎn)生跋類似的制度挨要求。這樣阿,它們會對叭中國政府的霸政治法律政把策,政府職芭能管理的方爸式提出自己斑的要求。西翱方公司如果伴大規(guī)模進(jìn)入骯中國,就一白定會要求更挨加開放、公瓣平的市場經(jīng)阿濟(jì)。佰第二,加入板迫切爸要求在中國搬實行政治經(jīng)愛濟(jì)分開,要壩求政府對所爸有在中國的扳企業(yè)一視

39、同吧仁,不能再盎給國有企業(yè)傲吃小灶。今鞍年四月份中唉美兩國關(guān)于熬市場準(zhǔn)入的瓣備忘錄中,白美方明確提八出要限制政稗府對經(jīng)濟(jì)生哀活的以往的岸那種積極參奧與。備忘錄佰要求企業(yè)在澳商業(yè)的基礎(chǔ)斑上運作,而礙不是在政府懊的偏袒基礎(chǔ)上運作。中唉國政府也在熬這一方面作白出了一些初愛步的承諾。吧這些承諾一擺旦開始兌現(xiàn)壩,政企合一安的體制將面叭臨重大的挑半戰(zhàn)。這也意半味著以國有擺經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)唉的經(jīng)濟(jì)體制骯將面臨空前擺的壓力,從般而有可能導(dǎo)扒致政治體制俺的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生根本的芭改變。百第三,加入辦WTO奧要求提高中胺國政府決策癌和行為的透芭明度。多變凹的政策、含扒混的手續(xù)與拜規(guī)則、灰色八的管理和黑氨箱式的政府澳采購都將

40、在耙加入柏WTO辦之后面臨重癌大的挑戰(zhàn)。頒前一段時間扮,許多人一胺再抨擊美國奧政府今年四傲月公布中美俺兩國關(guān)于市罷場準(zhǔn)入的備壩忘錄的做法笆,認(rèn)為美國襖的這種做法胺讓中國被動絆。但是,按敖照政府行為哎應(yīng)該透明的扒原則,中美昂兩國政府都白有義務(wù)公布擺這個備忘錄俺,因為這涉挨及到本國各壩自的利益。阿進(jìn)入中國市場這么大的靶事情,跟美癌國那么多企凹業(yè)有利害關(guān)岸系,美國政敖府本著透明襖的原則有義疤務(wù)向美國人隘民公布。這頒是市場經(jīng)濟(jì)癌的透明原則笆和民主政治巴的責(zé)任原則頒所決定的。拔我們?yōu)槭裁窗磳γ绹淖霭练ǜ械匠泽@辦,是因為中背國的體制不挨習(xí)慣向中國骯人民提供這癌種透明度。挨從這個事情芭本身可以看般出,透明

41、的阿體制與不透拌明的體制之把間的鴻溝有多大。中國搬若想走向成疤熟的市場經(jīng)挨濟(jì),政府的壩行為必須透襖明。暗加強(qiáng)法治提巴高決策透明白度昂第四,加入跋WTO隘后中國必須般真心實意地扮實行法治。皚政府行為必須變得讓民艾眾可以預(yù)測霸。按照法治巴的原則,政擺府做什么事般情,必須有澳一個嚴(yán)格的奧法律依據(jù)。頒政府的決策矮過程和政策斑制定是社會半上可以預(yù)期盎的,不能讓笆政策像月亮阿,初一十五板不一樣。巴佰爾舍夫斯基笆在東京曾明擺確說過,讓氨中國加入世按界貿(mào)易組織案是使這個國扳家朝向國際耙法制的規(guī)范版化邁進(jìn)的很案重要的一步辦。例如,備癌忘錄允許美按國在中國開皚設(shè)律師事務(wù)八所,不再受癌地區(qū)的限制八,換句話說隘,美國

42、的律藹師事務(wù)所可骯以更多地介柏入中國的法半律事務(wù),而挨且更多的美百國公司進(jìn)入稗中國,一旦埃這些公司卷斑入訴訟程序拔,將對中國礙的訴訟程序愛乃至司法制吧度形成壓力熬。凹第五,加入襖WTO按要求中國從霸結(jié)構(gòu)上消除藹腐敗。一旦哀中國加入扮WTO疤,美國和西礙方國家會把凹中國的商業(yè)扮腐敗問題提盎上議事日程礙。美國和西骯方公司一旦爸大規(guī)模進(jìn)入邦中國,把他昂享受的在別跋國的待遇移癌植到中國來爸,就會要求扳中國政府有暗效地打擊腐襖敗。中國經(jīng)昂貿(mào)部的一位靶官員表示,板美國政府一把定會提出這胺個問題。他般說第三世界鞍國家都比較笆腐敗,一般背不愛討論這巴個問題。如斑果西方國家叭的大公司進(jìn)敗入就不太好疤說了。就是案

43、說,你不愿安意反,人家懊也會逼著你艾反。頒消除部門壟拌斷堅決反腐霸敗暗大家已經(jīng)注稗意到,一旦隘加入伴WTO啊,就會對中唉國部門壟斷絆提出挑戰(zhàn),敗其中還有更笆重大的問題傲,就是一旦胺中國加入挨WTO隘,大規(guī)模的癌西方公司進(jìn)安入中國,就耙涉及到外資鞍企業(yè)在中國唉的金融服務(wù)拔問題。只要背有大量的外壩國公司進(jìn)來昂就不可能不扒讓外資銀行吧進(jìn)來。屆時昂,金融自由斑化、人民幣笆自由兌換的胺壓力就會更俺大。這方面翱的壟斷的破版除,其政治扳后果都將是敖非常巨大的鞍。拜中國加入柏WTO襖將使中國獲案得自改革開暗放以來的最拜大的外部推阿動力,它對暗中國內(nèi)部的鞍政經(jīng)生態(tài)產(chǎn)壩生的影響將敗是持久而重隘大的。中國柏加入岸W

44、TO暗意味著中國懊開始正式融啊入國際經(jīng)濟(jì)按體系。這一哎舉動所蘊含擺的政治象徵盎意義不言而傲喻??梢粤习尴耄袊陌畔乱粋€目標(biāo)盎將是進(jìn)入八扒國工業(yè)集團(tuán)版。可以認(rèn)為芭,加入八W骯TO啊將推動現(xiàn)有敗的政治體制爸和經(jīng)濟(jì)體制阿的變革。當(dāng)?shù)K然,也應(yīng)當(dāng)昂承認(rèn),加入爸WTO罷對中國的上扒述政治方面稗的影響將是襖一個漫長的埃過程。如果頒上面的估計巴大體成立,敖那么,中國挨人民從加入半WTO瓣所得到的政搬治收獲將遠(yuǎn)艾遠(yuǎn)大于其所邦帶來的經(jīng)濟(jì)襖收獲。敖六、加入把WTO罷對我縣相關(guān)翱行業(yè)、領(lǐng)域笆的影響和對癌策、措施和礙建議。啊由于中國加叭入昂WTO拌的談判還在哎進(jìn)行,我國按沒有公布與霸美國達(dá)成的按協(xié)議的具體百條款,因此

45、爸,我認(rèn)為只百能就懊WTO斑原則對我縣伴相關(guān)領(lǐng)域和擺行業(yè)作宏觀澳上的分析和挨思考。疤據(jù)外經(jīng)貿(mào)部把國際貿(mào)易經(jīng)愛濟(jì)合作研究罷院世經(jīng)貿(mào)部哀主任梁艷芬哎說,參加埃WTO俺對我國的好藹處是顯而易澳見的,但同胺時,我們面藹臨的挑戰(zhàn)也翱是很大的,安對企業(yè)的沖伴擊將很大,扳因此現(xiàn)在關(guān)敖鍵是要作好板準(zhǔn)備。盎從政府來講班,第一要按澳照拌WTO翱的規(guī)定,制氨定符合國際唉慣例的相關(guān)皚政策,促使佰市場進(jìn)一步敖開放。對技疤術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國隘民待遇、產(chǎn)阿業(yè)政策、農(nóng)哎產(chǎn)品政策、爸經(jīng)營權(quán),政艾府都要有準(zhǔn)奧備措施,達(dá)案到國際要求翱,這個任務(wù)礙較迫切,政唉策的協(xié)調(diào)將八有一段較長斑時間的過渡百期。第二要板加強(qiáng)對白WTO氨基礎(chǔ)知識的半宣傳,

46、以便伴利用它保障昂我們自己的疤利益。第三啊要借此機(jī)會吧調(diào)整國內(nèi)的耙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),頒制訂相應(yīng)的板產(chǎn)業(yè)決策,壩使之符合國礙際慣例,優(yōu)霸勝劣汰,以阿利提高國際挨競爭力。第凹四要把企業(yè)巴推向市場,拜對一些企業(yè)頒應(yīng)有一段時般間的保護(hù),捌但也不能永暗遠(yuǎn)。礙所以本人認(rèn)瓣為,全縣各扒級領(lǐng)導(dǎo),特八別是經(jīng)濟(jì)部藹門的領(lǐng)導(dǎo)和唉企業(yè)廠長經(jīng)鞍理們應(yīng)緊緊背抓住我國正暗式實施絆WTO案規(guī)則前過渡啊期的寶貴時版間,統(tǒng)一思扳想認(rèn)識,全靶面研究,利隘用捌WTO盎的各項規(guī)則靶,加緊培養(yǎng)斑相關(guān)人才,鞍制定相關(guān)法扒規(guī),變佰“敖入世壩”拌壓力為動力胺,爭取阿WTO背的規(guī)則變成矮我縣經(jīng)濟(jì)建邦設(shè)的利益,班不要錯失過挨渡期機(jī)遇,案否則今天的利可能成

47、為吧明天的弊。扳以飽滿的熱板情迎接中國挨的第二次開放。把本人參閱相邦關(guān)的資料,愛結(jié)合埃WTO跋原則就相關(guān)隘行業(yè)影響分搬析和思考,百有不妥之處熬就請領(lǐng)導(dǎo)、傲專家予以批氨評指正。(俺有些觀點僅啊代表個人想翱法)工業(yè):邦加入絆WTO邦后,工業(yè)首啊當(dāng)其沖,面頒臨巨大的沖艾擊和挑戰(zhàn),傲我國的工業(yè)爸長期以來是霸在政府的關(guān)翱稅和非關(guān)稅案限制的雙重班保護(hù)下生存暗和發(fā)展的。懊應(yīng)當(dāng)承認(rèn),白政府的高度啊保護(hù)對于我扮國民族工業(yè)搬的建立和發(fā)哎展起過積極藹的促進(jìn)作用熬,但也造成稗諸如市場意搬識和競爭觀盎念淡薄等原扳因。加入扮WTO癌后,大樹底稗下好乘涼的安日子將一去般不復(fù)返,原有的保護(hù)措扮施統(tǒng)統(tǒng)撤除啊,這意味著叭,包括工

48、業(yè)挨在內(nèi)的各行奧各業(yè)將自力隘更生,遵循伴優(yōu)勝劣汰的壩原則,在競襖爭中生存和百發(fā)展,或者傲退縮和死亡巴。敗我國加入世愛貿(mào)組織后,埃對我國現(xiàn)有扳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盎勢必要進(jìn)行跋大規(guī)模的結(jié)挨構(gòu)調(diào)整,在斑這調(diào)整的過班程中,對一霸些產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)凹不合理,生礙產(chǎn)成本過高捌,無市場競傲爭能力,嚴(yán)靶重污染環(huán)境扮,重復(fù)建設(shè)翱,嚴(yán)重虧損八的企業(yè)將會鞍被歷史所淘佰汰。我國加入世懊貿(mào)組織后,笆我縣工業(yè)受半到影響最大壩的是氮肥廠搬,我國在過板去的二十年敖中,每年一搬直從東歐和埃俄羅斯進(jìn)口絆一定數(shù)量的熬化肥,其中疤俄羅斯和荷隘蘭的品牌以把其價格適中跋,質(zhì)量好在安我國國民中按尚有一定的耙聲譽。礙我縣氮肥廠暗的尿素產(chǎn)品拜在經(jīng)濟(jì)技術(shù)安評價

49、中的保爸本價是在搬1200襖八1250百元噸之間拌,與其近兩昂年外來尿素唉的價格在桂扒林交貨價襖1100哀唉1200笆元噸之間澳尚有一個價把格差,而辦96澳年我國外貿(mào)翱政策調(diào)整,矮從而放寬了伴對化肥進(jìn)口耙的控制,致搬使的俄羅斯阿化肥進(jìn)口入八我國市場,藹當(dāng)年在黑龍襖江的綏芬河靶口岸每噸尿昂素盎800版元,而在新爸疆的紅旗拉扒山口岸每噸奧僅為伴650拜癌750元,由于瓣96罷年至案97矮年初大量的捌進(jìn)口化肥進(jìn)愛入中國市場搬,使我國國扳產(chǎn)化肥的價白格競爭不過絆國外化肥而叭被迫停產(chǎn),敗96奧、氨97般年被迫停產(chǎn)佰有的年產(chǎn)隘52藹萬噸生產(chǎn)規(guī)懊模的江西九瓣江化肥廠和襖重慶赤坎化澳肥廠,還有敖年產(chǎn)鞍32芭萬

50、噸的陜西疤寶雞航天工霸業(yè)部化肥廠氨, 伴這些都是我敗國大化肥生捌產(chǎn)的排行老辦大,都是我凹國目前生產(chǎn)熬設(shè)備、生產(chǎn)霸技術(shù)、生產(chǎn)氨管理最為先版進(jìn)的廠家,皚在當(dāng)年進(jìn)口敗化肥的大潮俺中被中箭落半馬,其主要瓣是我國的生拔產(chǎn)是受資源敗的制約,國斑外大化肥的斑生產(chǎn)主要利扮用天然氣為笆生產(chǎn)原料,扮而我國主要翱是用煤和電愛來生產(chǎn),近翱幾年來煤價柏雖然有所下芭降而電價仍敖在升高,所拔以從原料來板降低成本已愛不可能,如俺果我是氮肥安廠生產(chǎn)的成襖本不能降到佰每噸佰1100按元的話,雖柏然在入世貿(mào)胺組織應(yīng)在國笆外的大化肥案進(jìn)入我國市擺場競爭的話百,我縣的氮癌肥廠尿素勢敖必會淘汰出叭局,直使為矮維持生計,熬以低于生產(chǎn)敗成本

51、賣也,啊賣的越多,氨虧的也就越敖多,對企業(yè)白的發(fā)展后期拜的潛在危險挨也就越大。辦因此筆者認(rèn)壩為,為使我縣氮肥廠在愛我國加入世安貿(mào)組織后,版產(chǎn)品在市場罷上能參加競熬爭,必須要伴進(jìn)行結(jié)構(gòu)上背的調(diào)整和在澳設(shè)備上完善按。其一:爭熬取把氮肥廠案上該項目的爸貸款跋7000絆多萬元轉(zhuǎn)為矮股金,這樣芭每月可減掉霸銀行利息巴70般萬元,每噸啊化肥可降低礙成本疤120瓣元。其二:盎在生產(chǎn)設(shè)備阿上提高綜合半利用因素,稗降低生產(chǎn)成艾本。據(jù)專家爸論證,芭2.5拜萬噸合成氨埃的生產(chǎn)過程襖中產(chǎn)生的余扳熱用于進(jìn)行罷差壓發(fā)電,傲可裝置背3000K半VA胺的發(fā)電機(jī)組八,每月可節(jié)藹約電費(按吧0.3挨元度計)挨65柏萬元。合成稗每

52、噸化肥可辦節(jié)約成本背140叭元。其三:凹保留碳銨生安產(chǎn)付線,在搬尿素滯銷即背轉(zhuǎn)入碳銨生阿產(chǎn)。這是確搬保我國加入扳世貿(mào)組織后壩氮肥廠得以板生存的一些靶補(bǔ)救措施,罷當(dāng)然尚需企澳業(yè)整頓和管癌理待配套手絆段以企業(yè)的胺管理工作得傲以完備。岸其次是制藥爸業(yè),近幾年靶來在我縣的般區(qū)域內(nèi)形成奧了年生產(chǎn)稗30盎噸銀杏黃酮鞍的生產(chǎn)規(guī)模熬,靈川制藥哎廠、桂林紅胺會制藥廠、唉桂林興達(dá)制澳藥廠、海洋俺洪源天然植靶物制品廠、礙桂林實力公背司等都是以板銀杏果葉為安生產(chǎn)原料,奧前兩年,銀扳杏黃酮出口絆價高達(dá)每公扮斤板4000傲元,今年由般于國外采用熬合成生產(chǎn)成骯功,銀杏黃盎酮的價僅售哎每公斤懊400佰元,僅達(dá)其皚十分之一的安

53、價格,加入藹世貿(mào)組織后把國外的人工班合成黃酮將笆返銷我國,邦以其低廉的疤價格,同等隘的藥用價值板,使我縣這癌些投資總額安高達(dá)扮5000礙多萬元的生傲產(chǎn)設(shè)施,將矮面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)氨的危機(jī),今矮年我縣區(qū)域跋內(nèi)的銀杏系柏列藥品的生柏產(chǎn)廠家都因啊產(chǎn)品售價高岸而不能正常翱生產(chǎn),已面岸臨銷售市場襖被沖擊的嚴(yán)凹重危機(jī)。同翱時廠家生產(chǎn)骯不暢,也連吧帶影響了白哎果樹農(nóng)的經(jīng)捌濟(jì)收入,今岸年我縣海洋愛鄉(xiāng)的白果滯俺銷及白果葉板無人收購與敖前兩年的相班互抬價收購案形成的反差巴是何等的鮮巴明,這是否伴可看成為是奧入世貿(mào)前的哀一場看不見凹的硝煙?敖我縣國有企芭業(yè)的格局,靶一直是計劃暗經(jīng)濟(jì)時代的吧以稗“柏五小氨”暗工業(yè)為主體拔格局

54、,整體傲技術(shù)和裝備靶水平較為落邦后。生產(chǎn)管艾理機(jī)制與國白際上的管理熬水平有很長芭的一段距離阿,長期以來稗企業(yè)的資產(chǎn)拌負(fù)債結(jié)構(gòu)不啊合理,企業(yè)霸資金短缺,八負(fù)擔(dān)沉重,癌我國加入世昂貿(mào)組織后,拜我縣國有工埃業(yè)全面面臨礙著管理機(jī)制凹及結(jié)構(gòu)調(diào)整埃的全面挑戰(zhàn)敗,挑戰(zhàn)與機(jī)拔遇并存,在稗這場優(yōu)勝劣伴汰的拼博中班,我們只有笆把值機(jī)遇,岸迎接挑戰(zhàn),邦而勝利總往瓣往是屬于勇挨敢者。礙我們?nèi)绾蚊鏀[對加入案WTO拜,對企業(yè)來柏講,首先最耙重要的是煉柏好內(nèi)功,提敗高自身競爭把力,首先在叭正確認(rèn)識加昂入疤WTO骯的機(jī)遇與挑岸戰(zhàn),既不能皚盲目樂觀,艾掉以輕心,傲也不能把背WTO捌看成是洪水罷猛獸。要變氨國際競爭的柏壓力為動力

55、扮,加速技術(shù)懊進(jìn)步,開發(fā)昂新產(chǎn)品,降案低生產(chǎn)成本哀,提高產(chǎn)品吧在國際市場唉上的競爭能暗力,以對抗岸國外產(chǎn)品大捌舉占領(lǐng)國內(nèi)矮市場的威脅稗。目前,在愛國內(nèi)市場中礙,國產(chǎn)工業(yè)愛制品價格普半遍高于國際罷市場價格,頒其質(zhì)量也有拌待提高,企吧業(yè)開發(fā)新產(chǎn)拌品的能力不胺夠強(qiáng)。一旦熬按照爸WTO絆的要求,實案行關(guān)稅減讓昂和市場準(zhǔn)入澳以后,企業(yè)拔若不積極應(yīng)礙變,則可能安被擠垮;若擺能變壓力為暗動力,積極盎迎接國際競扮爭的挑戰(zhàn),捌則能獲得發(fā)白展的機(jī)遇。般其次,是企壩業(yè)要準(zhǔn)確定愛位。加入奧WTO版,對我國各行業(yè)扳,奧各類企業(yè)都拔會產(chǎn)生影響案,頒有喜也有憂擺.版比如巴,澳對紡織行業(yè)拔的所謂喜骯,胺就是有利于擺沖破貿(mào)易壁

56、芭壘邦,皚擴(kuò)大出口哎;擺所謂憂胺,笆就是國內(nèi)生版產(chǎn)的一些高凹檔紡織產(chǎn)品跋,俺有可能被同凹類質(zhì)優(yōu)價廉伴的進(jìn)口產(chǎn)品暗擠占,又如白,對我國的斑高科技企業(yè)熬總體上,會般有利其發(fā)展頒。因為加入斑 WTO岸后,市場條奧件會更成熟靶,也會有更爸多的外資進(jìn)愛入,高科技靶企業(yè)應(yīng)該首白先會被外資俺看好。再加扳,對那些生稗產(chǎn)進(jìn)口替代唉產(chǎn)品的企業(yè)敗來說,加入啊WTO挨后將對其產(chǎn)罷生很大的沖藹擊和壓力,把會發(fā)生更激啊烈的競爭。啊優(yōu)勝劣汰,暗你適應(yīng)不了罷,就要被淘暗汰。因此,俺各行業(yè)、各阿類企業(yè)都應(yīng)按未雨綢繆,芭就是要給自懊己找準(zhǔn)位置襖,你的產(chǎn)品皚在市場上是熬高檔、中檔氨或低檔,應(yīng)壩該向哪個方哎向發(fā)展,要胺多大財力、拜多

57、少技術(shù)、癌多少年能趕哀上,要作可百行性研究。唉有眼光的企擺業(yè)家應(yīng)聞風(fēng)八而動,做好愛同外國產(chǎn)品矮平等競爭的拔準(zhǔn)備,認(rèn)真靶研究國內(nèi)和捌國外兩個市搬場,及時調(diào)盎整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)罷,揚已之長斑,避已之短艾;引進(jìn)外資跋和外國先進(jìn)捌技術(shù)是提高伴企業(yè)競爭力唉的有效方法埃,企業(yè)有對笆些要大膽采白用。今后,熬企業(yè)家的視按野必須囊括骯整個世界市氨場,再靠國襖優(yōu)部優(yōu)省優(yōu)辦過日子不行凹了,要創(chuàng)造爸世界名牌。安要組建中國搬的跨國公司翱,首先要組骯建大型企業(yè)拌集團(tuán),條件拜成熟的企業(yè)靶應(yīng)提早行動扒。哀第三,各工班業(yè)部門、企耙業(yè)可考慮建拔立或加強(qiáng)民哎間性質(zhì)的商疤會、協(xié)會、暗以此協(xié)調(diào)企懊業(yè)的對外關(guān)疤系。由于版WTO霸的自由貿(mào)易扮原則

58、不允許笆各締約方政礙府對貿(mào)易進(jìn)罷行行政干預(yù)哎,我國加入唉WTO疤后,我國政扳府對外貿(mào)易俺的直接干預(yù)半勢必減少,岸以何種方式八協(xié)調(diào)企業(yè)的吧對外關(guān)系,巴以避免我國邦企業(yè)自相殘耙殺于國際市跋場,是需要癌及早考慮的版。而以民間襖商會、協(xié)會擺為協(xié)調(diào)企業(yè)辦的對外關(guān)系懊、引進(jìn)技術(shù)扒、進(jìn)出口商笆品價格等活罷動,就不會艾被襖WTO懊反對。第四,提高伴企業(yè)管理人哀員素質(zhì)。面昂對即將到來白的機(jī)遇和沖盎擊,我國企八業(yè)管理人員唉的素質(zhì)亟待哎提高,有些伴企業(yè)要及早昂換血,隨著版我國外貿(mào)體把制的改革,哀越來越多的頒企業(yè)將擁有把外貿(mào)權(quán),企把業(yè)的高層管柏理者要懂得伴WTO扮的原則和法熬規(guī),要懂得懊國際慣例,頒當(dāng)中國的經(jīng)班貿(mào)體制

59、同WTO隘的體制接軌邦時,中國的昂企業(yè)家也必艾須同國際先耙進(jìn)管理方式啊接軌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國改革開疤放的產(chǎn)物,絆我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企俺業(yè)的發(fā)展至案今已逐步成邦為我縣經(jīng)濟(jì)版發(fā)展的主力搬軍,但我國佰加入案WTO叭后,對我縣靶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)啊肯定是有沖罷擊的,加入絆WTO瓣使中國經(jīng)濟(jì)頒與世界經(jīng)濟(jì)班接軌,在這阿一程中,陣佰痛也是難免霸的。由于我啊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企熬業(yè)發(fā)展歷史芭不長,與沿澳海地區(qū)的鄉(xiāng)靶鎮(zhèn)企業(yè)相比挨有相當(dāng)大的般差距,加之奧規(guī)模較小,搬普遍存在設(shè)板備落后,更吧談不上按國柏際各種標(biāo)準(zhǔn)礙來生產(chǎn),企爸業(yè)負(fù)債率高絆,資金嚴(yán)重白不足,經(jīng)營巴管理人員水班平低,產(chǎn)品靶科技含量低俺,附加值不絆高,市場容鞍量小等,所佰以

60、難免受到背不同程度的耙影響。但是半對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說,發(fā)展稗的機(jī)遇更多擺了,因普惠艾制的擴(kuò)大和扒穩(wěn)定的最惠澳國待遇,非辦常有利于鄉(xiāng)擺鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大爸出口創(chuàng)匯,吧這是因為霸WTO斑為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)哀創(chuàng)造了公平拔的競爭環(huán)境癌,企業(yè)家們稗可放手一博半,以積極適阿應(yīng)市場國際扒化和推動市安場多元化戰(zhàn)半略。同時,罷加入佰WTO霸可獲取更多背的國際貿(mào)易胺信息、科技芭信息和其他白有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)熬企業(yè)發(fā)展的爸信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)版企業(yè)因可查皚找出自身不俺足,并予以爸逐步改進(jìn)和把完善,有針半對性地為企隘業(yè)強(qiáng)筋壯骨敗,這就是機(jī)扮遇。巴要解決加入氨WTO笆不利因素的案對策,我認(rèn)襖為翱叭重點是抓好疤結(jié)構(gòu)的優(yōu)化辦和效益的提邦高,實現(xiàn)鄉(xiāng)奧鎮(zhèn)企業(yè)從依爸

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