對老同志的要求

1、本文格式為Word版，下載可任意編輯 對老同志的要求 在老干部系統(tǒng)調(diào)研成果發(fā)布會上的（講話） 今天，我們在這里召開全市老干部工作系統(tǒng)2022年度調(diào)研成果發(fā)布會，總結(jié)2022年度全市老干部工作系統(tǒng)調(diào)研工作，部署2022年調(diào)研工作任務(wù)。方才，X同志宣讀了關(guān)于表彰2022年度X市老干部工作系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果的通知。我們?yōu)楂@獎單位和個人代表舉行了頒獎。在此，我代表市委老干部局，向獲獎的單位和個人，表示強(qiáng)烈的慶祝;向辛勤從事調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!接下來，我講兩點(diǎn)觀法： 一、關(guān)于2022年調(diào)研工作主要處境 2022年度全市老干部工作調(diào)研取得了明顯成效，主要表達(dá)三個特點(diǎn)。 一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重

2、視，組織保障有力，營造了濃重的調(diào)研空氣。去年，市委組織部、市委老干部局、市編辦、市發(fā)改委、市教委、市財政局、市人力資源社會保障局、市文廣影視局、市體育局等組成聯(lián)合調(diào)研組，集中氣力對本市離退休干部精神文化創(chuàng)辦處境舉行專題調(diào)研。根據(jù)課題所涉及的內(nèi)容，我們還邀請四家單位的同志一起加入，成立四個分課題組，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)。市委老干部局班子成員結(jié)合分管工作，牽頭相應(yīng)課題，各處室結(jié)合年度業(yè)務(wù)工作確立調(diào)研重點(diǎn)，形成全局上下共同參與課題調(diào)研的局面。我們進(jìn)一步完善了發(fā)布課題選題、激勵自擬課題以及開展課題申報、中期（交流）、報告評審、成果發(fā)布等一系列工作機(jī)制，保障課題調(diào)研有序開展。各區(qū)、各大口、各中央在X單位老干部工

3、作部門分外重視并加強(qiáng)調(diào)研工作，實(shí)行課題二級管理機(jī)制。有些單位特意下發(fā)文件，召開鼓動會議，廣泛發(fā)動和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)基層單位開展調(diào)研。絕大多數(shù)單位的課題調(diào)研組負(fù)責(zé)人都由老干部工作部門主要負(fù)責(zé)人牽頭，營造了良好的調(diào)研空氣。 二是圍繞中心大局，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。去年，各單位共上報調(diào)研課題報告共X篇。根據(jù)統(tǒng)計分門別類，涉及離退休干部精神文化創(chuàng)辦的有X篇，離退休干部（黨建）的有X篇，離退休干部正能量活動和發(fā)揮作用的有X篇，離退休干部服務(wù)管理的有X篇，隊伍創(chuàng)辦及其他方面的有X篇?？傮w來看，這些調(diào)研成果，很好地表達(dá)了問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，質(zhì)量較高。報告是大家的研究成果，既有前瞻性的

4、理論（研討），也有對實(shí)踐工作的總結(jié)提煉，對我們下一步推進(jìn)工作具有很好的參考價值，也值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。 三是提防轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮了調(diào)查研究工作的成果和價值。大家常講，調(diào)查研究是我們老干部工作的根本功，調(diào)研成果貴在轉(zhuǎn)化和實(shí)際應(yīng)用。去年，有近X家單位上報了（調(diào)研報告）成果轉(zhuǎn)化案例，根據(jù)專家組評審，共有X個優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化案例獲獎。從中可以看出，越來越多的老干部工作部門提防把調(diào)研成果運(yùn)用于工作實(shí)際，積極回應(yīng)老干部的需求和期望，解決工作中的瓶頸和難題。 在斷定勞績的同時，我們也要看到調(diào)研工作中還存在著一些短板和缺乏。有的面上發(fā)動不夠平衡;有的報告質(zhì)量不夠高，對以往工作中的做法陳述羅列較多，對工

5、作中形成的閱歷及成效分析總結(jié)提煉并上升到（制度）層面加以固化不夠;有的報告完成了就束之高閣，不提防對策建議的匹配度和應(yīng)用度，沒有很好地推動成果轉(zhuǎn)化。 二、應(yīng)對當(dāng)前老干部工作的形勢和任務(wù)，做好調(diào)研工作要把握好四個再 一是思想理念再提升。中央、市委高度重視老干部工作。我們要緊緊圍繞中心，選好題，深入開展好調(diào)查研究，不斷提高工作質(zhì)量和水平。要以習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要論述作為根本遵循，把做好課題調(diào)研工作作為呈現(xiàn)老干部工作新氣象新?lián)?dāng)新作為的重要途徑和抓手，精細(xì)聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合全市老干部工作系統(tǒng)開展的XXX，不斷提升方式方法，力求形成一批具有較高理論水平和實(shí)踐價值的調(diào)研成果。 二是工作協(xié)調(diào)再推動。

6、我們老干部工作涉及到方方面面，有好多部門參與其中，各自發(fā)揮著不成替代的重要作用。我們的調(diào)研工作也要發(fā)動各有關(guān)方面一起參與。譬如我們?nèi)ツ甑闹攸c(diǎn)課題調(diào)研不是單兵作戰(zhàn)、不搞碎片化，而是組織了相關(guān)一些職能部門成立了聯(lián)合課題調(diào)研組。可以說，調(diào)研的過程是一個察覺問題、了解需求、協(xié)調(diào)推動、解決問題的過程。在調(diào)研的過程中，對相關(guān)部門因不知情工作不到位的處境，要實(shí)時地反映、促使和協(xié)調(diào)。 三是模范和制度再完善。調(diào)研工作當(dāng)中，也需要謀劃構(gòu)建一些制度，通過制度模范保障調(diào)研成果長久有效。要著力制止因制度缺失，造成工作不力的處境發(fā)生。最近，全市正大力推進(jìn)新時代基層黨建高質(zhì)量創(chuàng)新進(jìn)展。市委出臺了X，構(gòu)建了X加強(qiáng)黨建的1+6

7、制度體系。作為老干部工作部門，我們也要相應(yīng)地舉行研究，如何把老干部工作納入1+6制度體系，有效融入城市基層黨建大格局，形成相關(guān)的一系列制度;如何解決離退休干部黨支部設(shè)置、黨員教導(dǎo)管理、鞏固組織生活吸引力等方面的問題;如何在深化機(jī)構(gòu)改革的大背景下，積極應(yīng)對老干部工作部門設(shè)置和離退休干部隊伍歸屬處境發(fā)生的新變化，確保離退休干部的事情有人管、工作經(jīng)費(fèi)有保障、黨組織活動不斷線、服務(wù)水平不降低的問題;如何解決一些單位在職能調(diào)整、隸屬關(guān)系變更、機(jī)構(gòu)撤并后離退休干部工作中展現(xiàn)的新處境、新問題，有針對性地推進(jìn)離退休干部隊伍政治思想創(chuàng)辦和服務(wù)管理及相關(guān)制度的制定和實(shí)施，確保離退休干部隊伍思想穩(wěn)定、生活安定等。

8、四是瓶頸難題再破解。我們要突出問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神研究破解老干部工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要重點(diǎn)破解以下幾個方面的難題：如何加強(qiáng)老干部工作信息化創(chuàng)辦，促進(jìn)老干部工作精準(zhǔn)化、模范化;如何適應(yīng)老齡事業(yè)進(jìn)展大背景和離退休干部隊伍布局新變化，進(jìn)一步厘清退休干部與離休干部服務(wù)管理的識別、與其他涉老部門的職責(zé)邊界，構(gòu)建老干部工作與社會化服務(wù)保障體系相貫穿的工作機(jī)制;如何更好把握中央和市委所需、老干部所長、社會所愿的結(jié)合點(diǎn)，有效發(fā)揮離退休干部的積極作用;如何促進(jìn)流出地老干部工作部門與流入地相關(guān)部門有效對接，切實(shí)加強(qiáng)滾動離退休干部黨員教導(dǎo)管理;如何開展好城市社區(qū)離退休干部（黨建工作），推動離退休干部黨建更好地

9、融入城市基層黨建大格局。 結(jié)果，再講一下今年調(diào)查研究怎么看和怎么干的問題。 調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究作為了解處境的過程，作為聯(lián)系群眾、為民辦事的過程，作為推出工作的過程，作為自我學(xué)習(xí)提高的過程，作為科學(xué)決策的過程。市委領(lǐng)導(dǎo)也一再指出，坐在辦公室里都是問題，走下去都是手段。市委大調(diào)研方案明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研時間，如一年中不少于兩個月或50天等。全市老干部工作部門都要自覺貫徹好這些要求，調(diào)研成果要就問題提措施提建議，并積極付諸實(shí)施形成案例轉(zhuǎn)化。夢想大家著重在四個方面下功夫。一是在精準(zhǔn)選題上下功夫。重點(diǎn)要把握好研究方向，貼近實(shí)際

10、選好題，傾聽好老同志的呼聲，將老同志關(guān)切的熱點(diǎn)問題納入到我們的研究范圍，不要避重就輕，要直面難題，針對最迫切需要解決的問題、老同志最直接最關(guān)切的問題開展調(diào)研。我們提出了X個調(diào)研方向，X項研究內(nèi)容，大家可以參照面上課題調(diào)研通知，立足本系統(tǒng)、本部門實(shí)際選好題、開好題。要研究具有代表性、典型性的問題，爭取以點(diǎn)上和局部的突破帶動促進(jìn)面上、整體的工作。要研究預(yù)見性、前瞻性問題，把握形勢變化，研判進(jìn)展趨勢，提出前瞻性措施。二是在概括分析研判問題上下功夫。我們分析了一些落選的調(diào)研報告，察覺存在共性的問題，就是問題分析的聚焦度不夠、問題標(biāo)識度不強(qiáng)、問題特征的描述不夠精準(zhǔn)。這樣就輕易展現(xiàn)分析問題對比抽象，泛泛而

11、談，沒有做到立足實(shí)際找問題找理由。所以，大家要在用好訪談研討、問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計、綜合分析等傳統(tǒng)方法的根基上，用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新方法，從而讓問題查找更切實(shí)、理由分析更到位。三是在提出對策建議上下功夫。對策建議是調(diào)研報告質(zhì)量上下的關(guān)鍵。有沒有對照問題提出對策，提出的對策有沒有概括操作的實(shí)踐價值，具不具備可復(fù)制推廣的效果，對開展工作有沒有指導(dǎo)意義，這是調(diào)研報告質(zhì)量上下的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，我們察覺，有的問題找準(zhǔn)了，但提的建議模棱兩可，有的和實(shí)際狀況匹配度不高，有的問題與對策水油分開，缺少可操作性。四是在過程管理上下功夫。有些單位做得對比好，譬如通過制定調(diào)研方案、明確調(diào)研方法、確定調(diào)研對象、梳理任務(wù)分工、明確時間節(jié)點(diǎn)等，對整個過程舉行合理規(guī)劃，調(diào)研工作開展科學(xué)有效。各單位可以借鑒，共同推動調(diào)研過程更加模范，從而不斷提升調(diào)研工作質(zhì)量。 今年是十三五收官之年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，也是我們舉行全籠罩大走訪大慰問的工作之年，我們開展調(diào)研工作要結(jié)合大