土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目申報(bào)材料

1、土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目申報(bào)材料申報(bào)材料清單一、基本材料1、中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目基本信息表（附表2）；2、項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（1）項(xiàng)目承擔(dān)單位宣威市環(huán)保局組織機(jī)構(gòu)代碼證；（2）項(xiàng)目組織運(yùn)營單位曲靖市宣威宇恒水泥有限公司營業(yè)執(zhí)照；3、云南省宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目簡介；4、云南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)云南省宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查意見的通知；5、宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的專家評審意見；6、云南省宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；7、資金落實(shí)證明材料（1）宣

2、威市人民政府關(guān)于安排土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目資金的通知；（2）項(xiàng)目組織運(yùn)營單位曲靖市宣威宇恒水泥有限公司籌集資金承諾（3）中國建設(shè)銀行股份有限公司宣威支行對鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目貸款意向書；（4）中國建設(shè)銀行股份有限公司宣威支行對曲靖市宣威宇恒水泥有限公司資金存款證明；二、輔助材料1、宣威市人民政府關(guān)于開展土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用工作的決定；2、宣威市人民政府宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用的會議紀(jì)要；3、宣威市人民政府辦公室關(guān)于成立宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組的通知；4、項(xiàng)目組織運(yùn)營單位曲靖市宣威宇恒水泥有限公司2006年度企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)決算報(bào)表；

3、5、宣威廣信聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所為項(xiàng)目組織運(yùn)營單位所作的曲靖市宣威宇恒水泥有限公司審計(jì)報(bào)告；6、項(xiàng)目組織運(yùn)營單位曲靖市宣威宇恒水泥有限公司的排污許可證證明材料；7、云南省環(huán)境監(jiān)測中心站宣威市土法煉鋅遺棄廢渣浸出毒性檢測報(bào)告；附表2中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目基本信息表項(xiàng)目名稱：宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目承擔(dān)單位：（公章）宣威市環(huán)境保護(hù)局行業(yè)名稱無行業(yè)代碼無所處區(qū)域、西部地區(qū)、國務(wù)院劃定的酸雨無流域或海域控制區(qū)（曲靖）、珠江流域行政區(qū)劃代碼530381項(xiàng)目開始時(shí)間2007年8月項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間2010年6月聯(lián)系人姓名辦公電話手機(jī)傳真E-mail項(xiàng)目申報(bào)理由和必要性（限150字）宣威市取

4、締土法煉鋅后，遺留大面積露天堆存的鋅廢渣，遍布21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)堆存量為400多萬噸，遺棄的渣場面積2774.2畝，在酸雨淋蝕浸泡下，廢渣中的重金屬溶出，造成渣場附近飲用水源鎘、汞、砷和鋅超標(biāo)，其中鋅超標(biāo)11.6倍。對49.83萬人的飲用水源、珠江源頭和36.9萬畝基本農(nóng)田土壤造成嚴(yán)重污染，危及珠江中下游地區(qū)飲用水和食品安全，實(shí)施該項(xiàng)目刻不容緩。采用的污染治理技術(shù)修建儲存場把分散在各地的遺留鋅廢渣集中到場內(nèi)，用于替代粘土生產(chǎn)水泥，從根本上消除鋅廢渣對飲用水源、土壤、珠江上游的面源污染，同時(shí)開展對原棄渣場土壤重金屬污染進(jìn)行監(jiān)測。主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、指標(biāo)（限200字）在宣威市來賓鎮(zhèn)宣文公路旁修建符合

5、一般工業(yè)固體廢物U類場要求的鋅廢渣儲存場（已做危險(xiǎn)廢物浸出毒性鑒別試驗(yàn)），容量為79萬m3,期工程收集清運(yùn)龍場鎮(zhèn)的100萬噸鋅廢渣，平均運(yùn)距為12公里，供給宇恒、龍頭等9家水泥廠替代粘土生產(chǎn)水泥，一期預(yù)計(jì)利用渣量為60萬噸，同時(shí)對489個(gè)面積為2774.2畝的原遺棄渣和36.9萬畝受污染的基本農(nóng)田進(jìn)行土壤重金屬污染監(jiān)測，監(jiān)測土壤樣品40萬份，項(xiàng)目總投資4085萬元。投資及其構(gòu)成、資金籌措總投資4085萬元，其中項(xiàng)目前期準(zhǔn)備投入292萬元、煉鋅廢渣處置利用總投入為3660萬元，渣場及其附近農(nóng)田土壤重金屬污染監(jiān)測資金投入約143萬元。資金來源：宣威市財(cái)政支出380萬元（占9.3%）;宇恒水泥有限公

6、司注：本表適用于除環(huán)境監(jiān)管能力項(xiàng)目之外的所用項(xiàng)目自籌200萬元（占4.9%）;宇恒水泥有限公司銀行貸款2520萬元（占61.7%）;申請中央環(huán)保專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助985萬元（占24.1%）。項(xiàng)目預(yù)期效益經(jīng)濟(jì)效益：集中貯存的鋅渣交由水泥廠綜合利用和出售，所得收益用于償還貸款；環(huán)境效益：通過綜合治理，把分散在各地的大面積露天無序堆存的遺棄鋅廢渣集中清運(yùn)到貯存場進(jìn)行綜合利用，從根本上消除鋅廢渣對珠江源頭區(qū)域內(nèi)居民飲用水源和土壤的污染，使原棄渣場生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到初步改善，為下一步階段實(shí)施全市范圍的大規(guī)模鋅廢渣污染治理和土壤重金屬污染治理，渣場生態(tài)恢復(fù)提供經(jīng)驗(yàn)和示范作用。社會效益：遏制珠江源頭生態(tài)環(huán)境惡化

7、的勢頭，改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民身心健康，提高生活質(zhì)量。申請支持方式和金額財(cái)政撥款985萬元占投資總額比例24.1%貸款提息占利息總額比例可研報(bào)告編制單位、資質(zhì)云南新世紀(jì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院云工咨丙1042730003可研報(bào)告批復(fù)單位、文號、時(shí)間云南省環(huán)境保護(hù)局云環(huán)發(fā)2006475號2006年8月23日環(huán)評報(bào)告編制單位、資質(zhì)環(huán)評報(bào)告批復(fù)單位、文號、時(shí)間近三年排污費(fèi)繳納情況本級環(huán)境保護(hù)部門意見（中央企業(yè)由省級填寫）（簽署意見、簽字、蓋章）年月日本級財(cái)政部門意見（中央企業(yè)由省級填寫）（簽署意見、簽字、蓋章）年月日項(xiàng)目簡介宣威市位于云南省東北部，屬珠江源頭區(qū)域。在取締土

8、法煉鋅后，遺留大面積露天堆存的鋅廢渣，累計(jì)堆存量為400多萬噸，遺棄的渣場面積2774.2畝。鋅廢渣對49.83萬人的飲用水源、珠江源頭和36.9萬畝基本農(nóng)田土壤造成嚴(yán)重污染，危及珠江中下游地區(qū)飲用水和食品安全。為治理鋅廢渣污染，修建符合一般工業(yè)固體廢物H類場要求的鋅廢渣儲存場，容量為79萬m3,期工程收集清運(yùn)龍場鎮(zhèn)的100萬噸鋅廢渣，用于替代粘土生產(chǎn)水泥，同時(shí)開展對原棄渣場土壤重金屬污染進(jìn)行監(jiān)測。項(xiàng)目總投資4085萬元,宣威市財(cái)政支出380萬元；宇恒水泥有限公司自籌200萬元；宇恒水泥有限公司銀行貸款2520萬元；申請中央環(huán)保專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助985萬元。合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告TOCo1-5

9、hz目錄第一章總論11.1項(xiàng)目背景11.2研究范圍及編制依據(jù)3研究范圍3122編制依據(jù)31.3編制原則41.4采用的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)41.5項(xiàng)目概況5項(xiàng)目名稱5項(xiàng)目牽頭及協(xié)調(diào)單位5項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)內(nèi)容5設(shè)計(jì)原則61.6研究結(jié)論7第二章項(xiàng)目實(shí)施范圍、條件以及工程建設(shè)必要性82.1項(xiàng)目實(shí)施范圍82.2項(xiàng)目實(shí)施條件8自然條件8社會經(jīng)濟(jì)概況9項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備102.3項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性12第三章項(xiàng)目實(shí)施方案以及工程規(guī)模153.1煉鋅廢渣監(jiān)測及屬性153.2鋅廢渣收運(yùn)以及貯存方案18鋅渣貯存方案18鋅渣收集與運(yùn)輸方案183.3煉鋅廢渣綜合利用方案18煉鋅廢渣主要成分18綜合利用方案19貯存場選址20貯存場地層巖

10、性21鋅渣貯存場地貌及物理地質(zhì)現(xiàn)象22貯存場地質(zhì)構(gòu)造及地震22貯存場填埋容量24鋅渣貯存場布置253.4工程規(guī)模253.5鋅渣貯存場單項(xiàng)設(shè)計(jì)25貯存場場地布置25鋅渣貯存場場地平整與土方平衡25鋅渣貯存場單項(xiàng)設(shè)計(jì)26第四章項(xiàng)目實(shí)施保障364.1管理機(jī)構(gòu)364.2管理機(jī)制364.3能力建設(shè)364.4公眾參與374.5前期準(zhǔn)備37第五章環(huán)境保護(hù)、消防、安全衛(wèi)生與防護(hù)385.1環(huán)境保護(hù)38執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)目主要環(huán)境影響及防治措施38項(xiàng)目綜合利用和環(huán)保意義39環(huán)境保護(hù)投資395.2勞動安全衛(wèi)生與防護(hù)395.3消防40第六章工程組織與定員416.1組織機(jī)構(gòu)狀況416.2勞動定員416.

11、3工作制度42第七章管理437.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃437.2項(xiàng)目建設(shè)起止時(shí)間437.3項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)43第八章工程投資估算以及資金來源458.1項(xiàng)目總投資估算458.2資金來源48第九章經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益分析499.1經(jīng)濟(jì)效益分析49財(cái)務(wù)評價(jià)49項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析509.2環(huán)境效益分析509.3社會效益51第十章結(jié)論和建議52結(jié)論52建議53附件一：委托書；附件二：宣威市人民政府關(guān)于安排土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目資金的通知；附件三：宣威市人民政府辦公室關(guān)于成立土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組的通知；附件四：宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用的會議紀(jì)要宣威市人民政府；附件五：宣

12、威市人民政府關(guān)于開展土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用的決定宣政發(fā)200644號；附件六：云南省環(huán)保局關(guān)于印發(fā)宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用可行性研究報(bào)告審查意見的通知云環(huán)發(fā)2006475號；附件七：宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用可行性研究報(bào)告專家評審意見。附圖一：宣威市歷史遺留煉鋅廢渣和擬建貯渣場分布示意圖；附圖二：貯渣場位置；附圖三：貯渣場辦公樓平面設(shè)計(jì)圖（一層）；附圖四：貯渣場辦公樓平面設(shè)計(jì)圖（二層）；附圖五：貯渣場地質(zhì)剖面；第一章總論1.1項(xiàng)目背景宣威市位于云南省東北部，面積6069.88平方公里，人口136.2萬，是云南省人口最多的縣級市。宣威市是云南省滇東北的窗口和交通樞紐

13、的匯集地，屬滇東北工業(yè)走廊。珠江發(fā)源于宣威市西南部的馬雄山，源頭為偏橋水庫，水庫位于珠江源自然保護(hù)區(qū)，庫容5600萬立方米，是宣威市市區(qū)主要飲用水源，珠江源頭河為革香河，在宣威境內(nèi)河段長154公里。在云貴兩省的交界臘龍河谷與可渡河匯合，以下河段稱為北盤江，北盤江與南盤江在貴州晴隆匯合，以下河段稱為西江，在流經(jīng)廣西廣東后，在廣州市流入南海。革香河大屯橋斷面控制集水面積758平方公里，年平均流量2.204億立方米。珠江水資源量相對比較豐富，徑流總量僅次于長江，是黃河的6倍，單位面積產(chǎn)水量居全國之冠。由于豐富的煤炭資源和廉價(jià)的勞動力，自1984年以來，土法煉鋅在宣威落戶生產(chǎn)，1989年進(jìn)入快速發(fā)展階

14、段，至2000年已經(jīng)漫延到全市21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，土法煉鋅主要集中在龍場、格宜、寶山、文興、東山、龍?zhí)?、來賓、樂豐、倘塘、雙龍、板橋、羊場、阿都、雙河、楊柳、普立、海岱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土法煉鋅最多時(shí)有2642條，年產(chǎn)粗鋅達(dá)20萬t，產(chǎn)值11.06億元，從業(yè)人員2.5萬人。煉鋅業(yè)的發(fā)展，在一段時(shí)期一定程度上刺激和促進(jìn)了宣威市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但對珠江源頭地區(qū)引用水源、河流、土壤、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響和危害。土法煉鋅，由于生產(chǎn)工藝落后，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重，屬國家明令禁止和取締的重污染小企業(yè)。按照國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)云南省環(huán)境保護(hù)工作的決定要求，自1996年以來，

15、宣威市委、市政府高度重視土法煉鋅取締工作，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，全面取締土法煉鋅，2002年取締土法煉鋅爐（含死灰復(fù)燃）2200余條。2004年取締改良土法煉鋅爐442條，到2004年底，宣威市境內(nèi)的土法煉鋅已全部依法取締完畢。宣威市境內(nèi)的土法煉鋅全部取締后，在全市范圍內(nèi)遺留下了大量的煉鋅廢渣，對土壤、生態(tài)環(huán)境、河流及飲用水源地造成嚴(yán)重污染，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，宣威市有489個(gè)遺棄的渣場，煉鋅廢渣歷年堆存量達(dá)400多萬噸，廣泛分布于21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占地面積2774.2畝。對林業(yè)生態(tài)危害面積達(dá)10萬余畝，煉鋅廢渣含有氟化物、銅、鉛、鋅、鎘、砷、六價(jià)鉻等重金屬，露天堆存的鋅廢渣，在酸性雨水（

16、宣威市境內(nèi)自2004年已出現(xiàn)酸雨，其中：2004年11次，2005年40次）淋蝕浸泡作用下，廢渣中的上述重金屬變?yōu)橹亟饘匐x子溶出，對土壤、河流和飲用水源造成嚴(yán)重污染。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測分析，珠江源頭一一偏橋水庫周邊和上游、農(nóng)村飲用水源附近廣泛分布煉鋅廢渣場，堆存大量的煉鋅廢渣，監(jiān)測結(jié)果表明，宣威市城市飲用水源水環(huán)境質(zhì)量已降為IV類水體，綜合污染指數(shù)為1.17，呈現(xiàn)出明顯的重金屬污染特征，嚴(yán)重威脅宣威17萬城區(qū)人口的飲水安全。根據(jù)宣威市水務(wù)局2005年農(nóng)村飲水安全調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，32.8286萬農(nóng)村人口飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。通過對一部分農(nóng)村飲用水源點(diǎn)監(jiān)測，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)中氟化物、砷、六價(jià)鉻、鎘等超標(biāo)，

17、煉鋅廢渣對飲用水源的污染，已威脅到宣威市49.8286萬（相當(dāng)于一個(gè)中等縣的人口規(guī)模）城鄉(xiāng)人民群眾的生命健康。來賓鎮(zhèn)后跨村、關(guān)云村、龍洞等6個(gè)村莊有分散的煉鋅廢渣露天無序堆存，渣場附近有村莊飲用水源點(diǎn)。云南省環(huán)境監(jiān)測中心站于2005年9月21日對后跨村等10個(gè)飲用水源點(diǎn)采樣分析，得出監(jiān)測結(jié)果（按U類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)）見表1-1。表1-1部分飲用水源點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果采樣點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果（mg/l）鎘鉛錳鐵六價(jià)鉻鋅汞神來賓村0.012V0.020.180.03V0.0042.380.00120.15評價(jià)結(jié)果超1.4倍達(dá)標(biāo)超0.8倍達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)超1.4倍超2.3倍超0.5倍長征中學(xué)0.008V0.020.130.170

18、.028超6.42倍3.7X10-50.194評價(jià)結(jié)果超0.6倍達(dá)標(biāo)超0.3倍達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)超5.4倍達(dá)標(biāo)超0.9倍后垮村0.016V0.020.410.60V0.00412.61V1X10-50.14評價(jià)結(jié)果超2.2倍達(dá)標(biāo)超3.1倍超1倍達(dá)標(biāo)超11.6倍達(dá)標(biāo)超0.4倍上表可見，三個(gè)采樣點(diǎn)均出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的情況，煉鋅廢渣的無序堆存對農(nóng)村引用水安全造成重大隱患。根據(jù)宣威市環(huán)境監(jiān)測站和宣威市水文站對珠江上游革香河大屯橋等3個(gè)斷面的監(jiān)測評價(jià)，革香河水質(zhì)已降為劣V類，呈現(xiàn)出明顯的重金屬污染特征，這些重金屬來源于河流上游大面積露天堆存的煉鋅廢渣，使36.9萬畝受灌溉的基本農(nóng)田土壤受到污染，另外，遺棄的煉鋅廢渣

19、使9000畝基本農(nóng)田土壤受到污染，直接威脅到宣威市居民糧食、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品及食品安全。相關(guān)資料表明，受重金屬污染的飲用水和食品，具有較高的致畸、致突變、致癌和生殖遺傳毒性。宣威市癌癥發(fā)病率為10萬分之105,高發(fā)區(qū)為10萬分之185,是世界癌癥高發(fā)區(qū)之一，飲用水和食品受煉鋅廢渣重金屬污染是導(dǎo)致宣威癌癥高發(fā)率的重要因素之一。宣威市人民群眾、人大代表對煉鋅廢渣導(dǎo)致飲用水和土壤污染多次提出議案，強(qiáng)烈要求實(shí)施煉鋅廢渣處置利用，防治土壤和水源污染。按照財(cái)政部、環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2006-2010年）的通知的精神，根據(jù)宣威市的實(shí)際情況由宣威市環(huán)保局牽頭提出申報(bào)“宣威市土法煉鋅

20、廢渣安全處置和綜合利用”，旨在初步解決上述歷史遺留問題。本項(xiàng)目屬于“2006-2010年中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金”支持范圍（三）區(qū)域環(huán)境安全保障項(xiàng)目：2中“區(qū)域性環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目”。1.2研究范圍及編制依據(jù)研究范圍本項(xiàng)目是整個(gè)污染綜合治理項(xiàng)目的一期工程，本工程可行性研究的范圍包括：對宣威市龍場鎮(zhèn)土法煉鋅集中地區(qū)歷史遺留廢渣進(jìn)行集中清運(yùn)，根據(jù)需要設(shè)置專門貯存場；對煉鋅廢渣進(jìn)行合理的綜合利用；對原有遺棄渣場和土壤進(jìn)行監(jiān)測，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境，保證城鄉(xiāng)飲用水和食品的安全。編制依據(jù)（1）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；（2）中華人民共和國森林法；（3）國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定；（4）

21、國家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃；（5）全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃；（6）全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要；（7）全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃；（8）云南省生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃；（9）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水和水污染防治工作的通知；（10）飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定；（11）財(cái)政部、環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南（2006-2010年）的通知；（12）宣威市環(huán)境保護(hù)局北盤江水污染防治調(diào)研報(bào)告；（13）宣威市環(huán)境保護(hù)局宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目申報(bào)材料。1.3編制原則（1）堅(jiān)持貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)資源綜合利用、循環(huán)利用，有效控制環(huán)境污染；（2）充分與國情、

22、省情及地方實(shí)際情況結(jié)合，合理確定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；（3）充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程條件，降低項(xiàng)目投資，加快實(shí)施進(jìn)度，使項(xiàng)目不僅具有較好的環(huán)境效益和社會效益，還具有一定的經(jīng)濟(jì)效益；（4）因地制宜、積極穩(wěn)妥地采用成熟可靠的治理技術(shù)，使項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理都能達(dá)到預(yù)期效果；（5）項(xiàng)目管理能力建設(shè)與工程建設(shè)并重，污染防治與生態(tài)恢復(fù)并重。1.4采用的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)（1）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599-2001;（2）工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范HJ/T20-1996；（3）固體廢物浸出毒性浸出方法GB5086.15086.2-1997；（4）固體廢物浸出毒性測定方法GB/

23、T15555.115555.12-1995；生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法GB5750-85環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場GB15562.2-1995;作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)接觸限值GBZ2-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-199Q城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-1993工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-1990工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ87-1985;污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-19911.5項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱云南省宣威市土法煉鋅廢渣安全處置和綜合利用項(xiàng)目項(xiàng)目牽頭及協(xié)調(diào)單位項(xiàng)目承擔(dān)單位：宣威

24、市環(huán)境保護(hù)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：海宇飛。項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)內(nèi)容本項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)內(nèi)容包括三大部分：貯存場工程設(shè)計(jì)；龍場鎮(zhèn)煉鋅廢渣收集清運(yùn)；原有渣場和土壤監(jiān)測。設(shè)計(jì)鋅渣貯存場座，有效容積為70萬m。鋅渣貯存場工程內(nèi)容主要有：鋅渣壩、截洪溝、防滲工程、場內(nèi)外道路、輔助工程。鋅渣收集及清運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容有：鋅渣清運(yùn)工具、鋅渣清運(yùn)機(jī)械等工程設(shè)計(jì)。范圍為宣威市龍場鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)。原有渣場和土壤監(jiān)測設(shè)計(jì)內(nèi)容有：監(jiān)測布點(diǎn)、取樣監(jiān)測。（4）配套措施：包括取土設(shè)施，洗車臺，供配電設(shè)施，給排水設(shè)施，消防設(shè)施，通信設(shè)施，簡單監(jiān)測化驗(yàn)設(shè)施，維修設(shè)施以及其它輔助設(shè)施等。（5）行政管理和生活福利設(shè)施：擬建一棟管理、生活綜合樓，位置暫定在鋅渣

25、貯存場內(nèi)。本項(xiàng)目通過建立鋅渣貯存場，把分散的、大面積露天堆存在龍場鎮(zhèn)的遺棄煉鋅廢渣集中清運(yùn)到貯存場進(jìn)行綜合利用，從根本上消除煉鋅廢渣對飲用水和土壤污染，實(shí)現(xiàn)煉鋅廢渣的無害化、資源化及綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)對原棄渣場進(jìn)行滲液處理和土壤監(jiān)測，為下一步棄渣場土壤污染治理和生態(tài)恢復(fù)奠定基礎(chǔ)，實(shí)施該項(xiàng)目使農(nóng)村環(huán)境得到改善，城鄉(xiāng)飲水和食品安全得到保障，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。設(shè)計(jì)原則（1）收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則本項(xiàng)目鋅渣清運(yùn)主要集中在龍場鎮(zhèn)范圍內(nèi)，鋅渣收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)執(zhí)行建設(shè)部CJJ27-89城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。并結(jié)合宣威市作為云南省人口多的特點(diǎn)，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合布局合理、美化環(huán)境、方便

26、使用、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。據(jù)此確定的具體原則為：鋅渣收集清運(yùn)機(jī)械要求密閉性能好，效率高，噪聲低；鋅渣清運(yùn)過程中要避免鋅渣揚(yáng)塵無組織排放，保證鋅渣清運(yùn)過程全面進(jìn)行。（2）鋅渣貯存場設(shè)計(jì)原則本項(xiàng)目鋅渣貯存場的建設(shè)遵循“安全、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理”的設(shè)計(jì)指導(dǎo)方針，保證貯存場能夠在不造成二次污染和其它安全隱患的前提下，以較小的建設(shè)和運(yùn)行成本，有效地解決宣威市鋅渣的污染問題，實(shí)現(xiàn)對宣威市鋅渣的“無害化、資源化”處理。據(jù)此確定的設(shè)計(jì)原則為：采取完善的清污分流措施，減少貯存場滲液的產(chǎn)生量；采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的滲液收集與處理技術(shù)，保護(hù)地表水水體的水質(zhì)；采用有效、經(jīng)濟(jì)的滲液防滲措施，保護(hù)廠區(qū)地下

27、水水質(zhì)；設(shè)備選型應(yīng)以節(jié)能、高效為原則，降低貯存場鋅渣貯存費(fèi)用；結(jié)合自然地形地貌，根據(jù)工藝流程、采光、通風(fēng)、日照、衛(wèi)生等要求因地制宜布置工程構(gòu)筑物。土壤監(jiān)測設(shè)計(jì)原則對原渣場進(jìn)行監(jiān)測布點(diǎn)，每個(gè)鋅渣堆存場設(shè)計(jì)約六個(gè)點(diǎn)進(jìn)行采用監(jiān)測。1.6研究結(jié)論本可行性研究報(bào)告的目的是解決宣威市土法煉鋅廢渣集中地區(qū)造成的區(qū)域環(huán)境污染問題，減輕對珠江流域污染物負(fù)荷；本可行性報(bào)告按一般工業(yè)固體廢物U類場要求修建煉鋅廢渣貯存場集中收存分散于龍場鎮(zhèn)的煉鋅廢渣，并依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)行綜合利用，消除大量煉鋅廢渣無序堆存造成的危害；對原來廣泛分布的489個(gè)占地約2774.2畝遺棄渣場進(jìn)行土壤重金屬污染監(jiān)測，為下一階段實(shí)施棄渣場土

28、壤污染綜合治理和生態(tài)恢復(fù)打好基礎(chǔ)；財(cái)務(wù)分析顯示，本項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)較好環(huán)境效益、社會效益，對宣威市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高有重大意義。第二章項(xiàng)目實(shí)施范圍、條件以及工程建設(shè)必要性2.1項(xiàng)目實(shí)施范圍本項(xiàng)目為整個(gè)污染綜合治理項(xiàng)目的一期工程，項(xiàng)目實(shí)施的范圍是在云南省宣威市來賓一一宣文公路旁建一個(gè)貯存場，收集清運(yùn)龍場鎮(zhèn)轄區(qū)范圍100萬噸廢棄鋅渣，對新建貯存場進(jìn)行滲液處理，對宣威范圍內(nèi)原遺棄渣場和耕地進(jìn)行土壤監(jiān)測，為下一步全面收集貯存宣威境內(nèi)煉鋅廢渣，實(shí)施棄渣場生態(tài)恢復(fù)以及土壤污染治理奠定基礎(chǔ)。2.2項(xiàng)目實(shí)施條件自然條件宣威1994年撤縣建市，市政府所在地設(shè)在榕城鎮(zhèn)。城市規(guī)劃區(qū)面積130.32平方公里，

29、市區(qū)建成區(qū)面積16.9平方公里。全市人口130余萬人，市區(qū)人口17萬人，是云南省人口最多的縣級市。宣威市是云南省滇東北的窗口和交通樞紐的匯集地，屬滇東北工業(yè)走廊。宣威市位于云南省東北部，東經(jīng)1033530一1045050，北緯255330一264450，南北最大跨距91公里，東西最大跨距102公里，距省會昆明243公里。東與貴州省盤縣毗鄰，南與富源、曲靖接壤，西與會澤縣隔牛欄江相望，北、東北與貴州威寧、水城山水相連，總面積6069.88平方公里。宣威市城區(qū)地處云南省東北部，夏秋和冬春分別受海洋性和大陸性氣團(tuán)影響，形成北亞熱帶、南溫帶、中溫帶多種氣候帶并存的低緯高原季風(fēng)氣候。其主要特點(diǎn)是：冬無嚴(yán)

30、寒，夏無酷暑，年溫差小，日溫差大，四季不分明，冬春干旱，夏秋濕潤，降水集中，干濕分明，光照充足。據(jù)宣威市氣象局提供的近年氣象參數(shù)如下：年均氣溫：13.3C；極端最高氣溫為：33.9C（1991年6月1日）；極端最低氣溫為：一14.9C（1977年2月9日）；年無霜期：218天；年均降雨量：972mm年最大降雨量：1304.8mm年均蒸發(fā)量：891mm年均降雨日數(shù)：171天；年均相對濕度：72%;主導(dǎo)風(fēng)向：西南風(fēng)；平均風(fēng)速：3.9m/s；最大風(fēng)速：25m/s。宣威市境內(nèi)革香河（城區(qū)俗稱東大河）發(fā)源于沾益縣馬雄山南麓，屬珠江上游，該流域設(shè)有水文站，控制集水面積758平方公里。東大河平均水位1949

31、.36米，河寬10米至20米，平均水深1.5米，枯水期水深1米，豐水期水深2米,平均流速0.5米/秒，汛期水量占全年的80%20012005年，豐水期平均流量為2.8846立方米/秒，最枯流量為0.52立方米/秒，上游水土流失嚴(yán)重，河水平均含沙量0.477公斤/立方米，年平均輸沙量123.9萬t。河床斷面形狀為U形,河道坡降為18%。，年平均流量2.204億立方米。社會經(jīng)濟(jì)概況宣威市資源豐富，是國家重點(diǎn)綜合開發(fā)的攀西一一六盤水能源、冶金化工基地的腹心地帶?，F(xiàn)已探明煤炭儲量21.8億t，為全國重要的商品煤和動力煤生產(chǎn)供應(yīng)基地，是全國100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。礦藏資源有煤、鐵、銅、錳、鉆、鉛、鋅、硫

32、磺、石棉等。全市工業(yè)主要有煤炭、電力、采礦、化工、冶金、化肥、建材、食品加工、烤煙、糧油加工、釀酒、制藥等。農(nóng)業(yè)綜合資源極富特色，烤煙、玉米、土豆、生豬生產(chǎn)總量在全省首屈一指，宣威火腿享譽(yù)中外，是國家和云南省重要的烤煙、旱糧、商品生豬基地。此外，林果、魔芋、藥材等生物資源也十分豐富。宣威市工業(yè)主要有農(nóng)機(jī)修造、煤炭、電力、采礦、化工、冶金、化肥、建材、食品加工、烤煙、糧油加工、釀酒、制藥等。20世紀(jì)以來，宣威市緊緊依托煤炭、烤煙、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各種新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化重組，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人注目的成就，第二、第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比例越來越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈良性循環(huán)態(tài)勢。2004年

33、，宣威市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP470183萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長12.6%,與上年同期10.3%的增長速度加快了2.3個(gè)百分點(diǎn)；其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值131385萬元，比上年增長5.0%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值185185萬元，比上年增長17.3%,其中：工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)144500萬元，比上年增長16.4%，占GDP的比重達(dá)30.7%，建筑業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)40685萬元，比上年增長20.3%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值153613萬元，比上年增長14.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上年的29.2:37.1:33.7調(diào)整為27.9:39.4:32.7（如圖2-1），反映宣威市宏觀

34、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。人均GDP達(dá)到3502元（423美元），比上年的2875元增加627元。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)154690萬元，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)32.9%,比上年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。得益于工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的有利拉動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長，轄區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值548824.6萬元，比上年增長30.2%，規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值197818.5萬元，比上年增長48.9%。2004年，全市有15個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)街道辦事處，有355個(gè)村級組織（331個(gè)村委會、24個(gè)社區(qū)居委會）。年末總戶數(shù)357340戶，常住總?cè)丝?362099人，其中：農(nóng)業(yè)人口1229122人，非農(nóng)業(yè)人口132977

35、人，2004年全市有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員5734人，登記失業(yè)率4%;人口自然增長率8.6%。有漢族1270439人，少數(shù)民族91660人，在少數(shù)民族人口中：彝族66168人，回族17741人，苗族4379人，壯族1737人，白族542人，其他少數(shù)民族1093人。2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入7893.12元，比2003年增長8.12%;農(nóng)民人均純收入1814.79元，較上年增長12.76%,人均可支配收入1788.8元，較上年增長13.85%。項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備自1996年以來，宣威市委、市政府高度重視土法煉鋅取締工作，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，全面取締土法煉鋅，2002年取締土法

36、煉鋅爐（含死灰復(fù)燃）2200余條。2004年取締改良土法煉鋅爐442條，到2004年底,宣威市境內(nèi)的土法煉鋅已全部依法取締完畢（宣威市歷年來拆除土法煉鋅統(tǒng)計(jì)見表2-1）,并杜絕死灰復(fù)燃的勢頭，取締成果為下一階段治理煉鋅廢渣對土壤和飲用水污染，棄渣場生態(tài)恢復(fù)重建奠定了良好的基礎(chǔ)。但治理工作涉及面廣、難度大，是一項(xiàng)全新的工作，為確保項(xiàng)目順利開展和治理方案的實(shí)施，宣威市人民政府已成立了“宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣集中地區(qū)環(huán)境污染綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”由宣威市市長任組長，計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，做好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。由于項(xiàng)目涉及到多個(gè)部門和多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，因此在實(shí)

37、行行政首長轄區(qū)負(fù)責(zé)制，落實(shí)治理目標(biāo)的同時(shí)保證切實(shí)可靠的技術(shù)保障，實(shí)行技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由各部門抽調(diào)技術(shù)骨干組成技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和專家咨詢委員會，即課題研究組，負(fù)責(zé)調(diào)研和方案編制工作。課題研究組在行政首長領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行可行性論證，確保措施方案的科學(xué)性、針對性，增強(qiáng)科技攻關(guān)和技術(shù)支撐作用。表2-1宣威市拆除土法煉鋅統(tǒng)計(jì)表序號土法煉鋅分布地點(diǎn)原有土法煉鋅廠數(shù)量（個(gè)）歷年拆除煉鋅爐數(shù)量（條）1寶山鎮(zhèn)401402文興鄉(xiāng)811783格宜鎮(zhèn)1032164龍場鎮(zhèn)1004965落水鎮(zhèn)226宛水街道辦事處411757雙龍街道辦事處118西寧街道辦事處119來賓鎮(zhèn)164510板橋鎮(zhèn)2611西澤鄉(xiāng)1412東山鎮(zhèn)2328613

38、羊場鎮(zhèn)3514海岱鎮(zhèn)66015田壩鎮(zhèn)32516龍?zhí)舵?zhèn)153417倘塘鎮(zhèn)162918樂豐鄉(xiāng)304319阿都鄉(xiāng)9920普立鄉(xiāng)31621楊柳鄉(xiāng)37合計(jì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48917842.3項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性宣威市境內(nèi)的土法煉鋅已全部取締，但遺留下大量的煉鋅廢渣，對土壤、生態(tài)環(huán)境、河流及飲用水源地造成嚴(yán)重污染，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，宣威市有489個(gè)遺棄的渣場，煉鋅廢渣成年堆存量達(dá)400多萬噸。廣泛分布于21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占地面積2774.2畝，對林業(yè)生態(tài)危害面積達(dá)10萬余畝。煉鋅廢渣含有氟化物、汞、銅、鉛、鋅、鎘、砷、六價(jià)鉻等重金屬。宣威市屬于我國重酸雨區(qū)，露天堆存的鋅廢渣在酸性雨水的淋蝕和浸泡作用下，廢渣中的上述重金屬污

39、染物變?yōu)橹亟饘匐x子溶出，對土壤、河流和飲用水源造成嚴(yán)重污染。尤其是對珠江源頭水體造成嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響了珠江下游地區(qū)生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水安全。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測分析，宣威市城市飲用水源地-偏橋水庫周邊和上游、農(nóng)村飲用水源附近廣泛分布煉鋅廢渣，堆存大量的煉鋅廢渣，監(jiān)測結(jié)果表明，宣威市城市飲用水源水環(huán)境質(zhì)量已降為IV類水體，綜合污染指數(shù)為1.17，呈現(xiàn)出明顯的重金屬污染特征，嚴(yán)重威脅宣威17萬城區(qū)人口的飲水安全。根據(jù)宣威市水務(wù)局2005年農(nóng)村飲水安全調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)32.8286萬人,通過對一部分農(nóng)村飲用水源點(diǎn)監(jiān)測，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)中氟化物、砷、六價(jià)鉻、鎘等超標(biāo)，煉鋅廢渣對飲用水

40、源的污染，已威脅到宣威市49.8286萬（相當(dāng)于一個(gè)中等縣的人口規(guī)模）城鄉(xiāng)人民群眾的生命健康。根據(jù)宣威市環(huán)境監(jiān)測站和宣威市水文站對珠江上游革香河大屯橋等3個(gè)斷面的監(jiān)測評價(jià)，革香河水質(zhì)已降為劣V類，呈現(xiàn)出明顯的重金屬污染特征，這些重金屬來源于河流上游大面積露天堆存的鋅廢渣，使36萬畝受灌溉的基本農(nóng)田土壤受到污染，另外，遺棄的煉鋅廢渣使9000畝基本農(nóng)田土壤受到污染。威脅到宣威市城市居民糧食、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品及食品安全。相關(guān)資料表明，受重金屬污染的飲用水和食品，具有較高的致畸、致突變、致癌和生殖遺傳毒性。宣威市癌癥發(fā)病率為10萬分之105,高發(fā)區(qū)為10萬分之185,是世界癌癥高發(fā)區(qū)之一，飲用水和食品受

41、煉鋅廢渣重金屬污染是導(dǎo)致宣威癌癥高發(fā)率的重要因素。宣威市人民群眾、人大代表對煉鋅廢渣導(dǎo)致飲用水和土壤污染多次提出議案，強(qiáng)烈要求實(shí)施煉鋅廢渣處置利用，防治土壤和水源污染。根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定，切實(shí)解決好宣威市在取締土法煉鋅后遺留下來的煉鋅廢渣對基本農(nóng)田土壤和飲用水源污染造成的環(huán)境問題，建立和完善宣威市煉鋅廢渣的收集和清運(yùn)系統(tǒng)，建設(shè)無害化的鋅渣貯存場刻不容緩，勢在必行。為從根本上解決宣威市煉鋅廢渣對環(huán)境所造成的影響，改變地區(qū)的環(huán)境面貌，改變宣威現(xiàn)有煉鋅廢渣無序堆放現(xiàn)狀，對鋅渣進(jìn)行集中清運(yùn)、貯存以及運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃

42、和更新改造，同時(shí)，必須建設(shè)規(guī)范的鋅渣貯存場，避免對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的不同程度的污染以及避免存在的安全隱患，達(dá)到鋅渣無害化、資源化處理。第三章項(xiàng)目實(shí)施方案以及工程規(guī)模3.1煉鋅廢渣監(jiān)測及屬性云南省環(huán)境監(jiān)測中心站2007年3月7日至3月25日對宣威市的土法煉鋅廢渣進(jìn)行采樣分析，采樣和監(jiān)測分析方法按照計(jì)量認(rèn)證和國家標(biāo)準(zhǔn)方法實(shí)施。監(jiān)測單位：云南省環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測項(xiàng)目：浸出毒性監(jiān)測方法：見表監(jiān)測分析方法3-1表3-1監(jiān)測分析方法樣品名稱檢測方法檢測和分析設(shè)備備注（最低檢出限）砷浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995GB/T8538-1995原子熒光法AFS-230E0.09g/LpH浸出液的制備

43、方法GB/T15555.1-1995GB6920-86玻璃電極法奧立龍CHN8280.01pH值單位鉛浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995?水和廢水監(jiān)測分析方法？第四版火焰原子吸收法ThermoelementalSOLAARM60.01mg/L鎳浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995?水和廢水監(jiān)測分析方法？第四版火焰原子吸收法ThermoelementalSOLAARM60.01mg/L鎘浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995?水和廢水監(jiān)測分析方法？第四版火焰原子吸收法ThermoelementalSOLAARM60.005mg/L銅浸出液的制備方法GB/T15

44、555.1-1995?水和廢水監(jiān)測分析方法？第四版火焰原子吸收法ThermoelementalSOLAARM60.005mg/L鋅浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995?水和廢水監(jiān)測分析方法？第四版火焰原子吸收法ThermoelementalSOLAARM60.005mg/L總鉻浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995?水和廢水監(jiān)測分析方法？第四版火焰原子吸收法ThermoelementalSOLAARM60.01mg/L鈹浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995?水和廢水監(jiān)測分析方法？第四版ICP法利曼ICP-AESprofile0.001mg/L鋇浸出液的制備方法

45、GB/T15555.1-1995?水和廢水監(jiān)測分析方法？第四版ICP法利曼ICP-AESprofile0.003mg/L氟化物浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995GB/T15454-95離子色譜法戴安600離子色譜儀0.02mg/L總汞浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995GB7468-87冷原子吸收光度法利曼測汞儀0.015卩g/L六價(jià)鉻浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995GB7466-87二苯碳酰二肼光度法723分光光度計(jì)0.004mg/L氰化物浸出液的制備方法GB/T15555.1-1995GB7486-87異煙酸-吡唑啉酮光度法723分光光度計(jì)0.00

46、4mg/L監(jiān)測結(jié)果及評價(jià)：見表3-2表3-2監(jiān)測結(jié)果樣品編號樣品名稱監(jiān)測結(jié)果（單位：pH為無量綱，總汞為卩g/L，其他為mg/L）pH鎳鈹六價(jià)鉻總汞卩g/L氟化物氰化物1爐灰樣10.980.010.0010.0040.0150.380.0042渣樣（表層）7.310.010.0010.0040.0150.460.0043渣樣7.170.010.0010.0040.0150.170.0044罐樣7.250.010.0010.0040.0150.190.004危險(xiǎn)廢物浸出毒性鑒別（GB5085.3-1996）（單位：mg/L）69100.11.50.05501.0評價(jià)/達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)樣品

47、編號樣品名稱監(jiān)測結(jié)果（單位：砷為卩g/L其他為mg/L）鋇砷卩g/L總鉻鉛鋅鎘銅1爐灰樣0.0133.660.160.0370.0050.0050.0052渣樣（表層）0.01323.80.190.0400.3310.0050.0083渣樣0.0146.610.150.0220.0290.0050.0054罐樣0.0144.700.150.0230.1310.0050.005危險(xiǎn)廢物浸出毒性鑒別（GB5085.3-1996）（單位：mg/L）1001.5103500.350評價(jià)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)以上監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，宣威市土法煉鋅歷史遺留廢渣按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)，而獲得的

48、浸出液中，13個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測值均低于危險(xiǎn)廢物浸出毒性鑒別（GB5085.3-1996）標(biāo)準(zhǔn)限值，并且低于GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值，爐灰樣PH值為10.98，在69范圍之外，該類廢渣屬于第U類一般工業(yè)固體廢物。3.2鋅廢渣收運(yùn)以及貯存方案鋅渣貯存方案宣威市的土法煉鋅廢渣是造渣熔體混入大量煤灰渣和磚瓦碎片形成的混雜物，根據(jù)上述危險(xiǎn)廢物鑒別性試驗(yàn)監(jiān)測結(jié)果，煉鋅廢渣屬于第u類一般工業(yè)固體廢物，與此相應(yīng)按u類場要求修建煉鋅廢渣貯存場。根據(jù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煉鋅廢渣分布、占地面積、拆除的煉鋅爐數(shù)量和廢渣堆存量等情況的調(diào)查，并考慮交通運(yùn)輸條件和費(fèi)用，本項(xiàng)目投資2000萬在來賓宣文公路附近修建容量70萬m

49、l的煉鋅廢渣貯存場，一期工程收集清運(yùn)龍場鎮(zhèn)100萬噸煉鋅廢渣。貯存場投入使用后，使龍場鎮(zhèn)大面積分散露天堆存的遺棄煉鋅廢渣場得到徹底地集中清運(yùn)，消除了煉鋅廢渣分散無序堆存的影響，并為下一步廢渣綜合利用及原渣場生態(tài)恢復(fù)創(chuàng)造了條件。鋅渣收集與運(yùn)輸方案本項(xiàng)目擬收集清運(yùn)龍場鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)100萬噸鋅渣。各地分散的鋅廢渣采用挖掘機(jī)和裝載機(jī)裝車清運(yùn)，平均運(yùn)輸距離為12km,采用普通貨車運(yùn)輸，為減少運(yùn)輸途中鋅廢渣的無組織排放，采用密閉運(yùn)輸方式進(jìn)行。3.3煉鋅廢渣綜合利用方案煉鋅廢渣主要成分土法煉鋅產(chǎn)生的造渣熔體，與煤灰渣、煤屑、磚瓦和鋅罐碎片、混凝土碎塊混在一起。根據(jù)宣威市環(huán)保局對遺棄的廢渣進(jìn)行調(diào)查，得到廢渣成分的

50、百分比組成，見表3-1o表3-1鋅渣成分百分比組成廢渣組成造渣熔體煤灰渣磚瓦、混凝土和鋅罐碎片煤屑和其它含量（）29.3534.228.627.83鋅廢渣外觀呈大塊料，吸水性差，含水率低于10%,鋅渣密度在之間。根據(jù)龍頭水泥廠取樣進(jìn)行化學(xué)分析，鋅渣的化學(xué)成分見表3-2表3-2鋅渣化學(xué)成分表試驗(yàn)編號LossSQ2Al2QFQCaOMgO藝0111.8654.3911.9011.195.642.4697.44029.9943.4714.5615.085.643.6892.42036.4054.1815.099.0810.002.2897.00046.6653.1216.3713.004.741.8

51、295.73054.9843.3416.5816.846.763.8992.36平均養(yǎng)7.9849.7014.8913.036.562.8394.99332綜合利用方案多年來，許多科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)都在積極探索鋅渣綜合利用的有效途徑。到目前為止，技術(shù)成熟、方法可靠并且已得到推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)效益的就是利用煉鋅廢渣代替粘土生產(chǎn)水泥的綜合利用方式。立窯(旋窯)煅燒對鋅渣重金屬具有還原解毒作用鋅渣和其它原料進(jìn)入立窯(旋窯)后煅燒，鋅渣中有毒性的金屬離子和煅燒中產(chǎn)生的CO和炭素在高溫下還原為無毒的單質(zhì)金屬，產(chǎn)生明顯的解毒作用。水泥化合物對鋅廢渣重金屬的固化作用采用電子顯微鏡、x-射線和反光顯微鏡觀測，

52、廢渣中的重金屬以固熔體形式分布在硅酸三鈣、硅酸二鈣和鐵鋁酸鈣晶格重而被固定，難溶于水，在攪拌混凝土和砂漿時(shí)不會溶出造成危害。水泥在攪拌凝固后形成水含硅酸鈣等膠凝狀水化產(chǎn)物，包裹著重金屬離子，凝固的水泥石內(nèi)部形成直徑為1.8*10-9m互不貫通的凝膠孔，常壓下不透水，使水泥石內(nèi)部包裹的重金屬不能向外擴(kuò)散，從而將重金屬封固在水泥石內(nèi)。宣威市龍頭水泥廠以鋅渣替代粘土生產(chǎn)水泥取得的成果宣威市龍頭水泥廠在1995年投產(chǎn)到1997年12月期間，粘土作為生料制備的主要原料，占生料比例的15%左右，用量比較大，宣威的氣候特點(diǎn)使每年的5-10月為雨季，11月至次年4月為干季，一年的粘土用量都要在11-4月庫存,

53、這段時(shí)間要大量開采用于庫存，但由于曬場及庫房的限制，到雨季粘土總是供不上，生產(chǎn)不正常，時(shí)開時(shí)停，窯機(jī)未能連續(xù)煅燒，熟料質(zhì)量差而且不穩(wěn)定，再加上宣威人多地少，土地資源非常珍貴，水泥廠生產(chǎn)開采大量粘土對耕地造成破壞。為此，該廠成立了技術(shù)攻關(guān)組，用宣威大量堆存的鋅渣和煤矸石代替粘土，調(diào)整配方設(shè)計(jì)，生料KH為0.98，N為1.80,P為1.30，進(jìn)行一段時(shí)間的試驗(yàn)性生產(chǎn)，最終取得成功，還可以節(jié)約原煤1-1.5%，熟料質(zhì)量大大提高。用鋅廢渣生產(chǎn)的水泥各項(xiàng)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。宣威市石灰石儲量豐富，目前全市共有水泥生產(chǎn)線7條，水泥年產(chǎn)量達(dá)150多萬噸，并將建設(shè)新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線兩條，規(guī)模共240萬噸

54、（詳見表3-3），考慮將逐步實(shí)施淘汰工藝落后水泥生產(chǎn)線的影響，預(yù)計(jì)2010年宣威全市水泥生產(chǎn)規(guī)模將增加到300萬噸，根據(jù)冶金廢渣生產(chǎn)水泥的試驗(yàn)資料，生產(chǎn)水泥可添加30%的冶金廢渣，以宣威市目前消耗煉鋅廢渣能力，可以達(dá)到20萬t/a，預(yù)計(jì)2010年可增加到30萬t/a，為鋅渣綜合利用創(chuàng)造條件，見表3-3。表3-3宣威市水泥生產(chǎn)現(xiàn)狀及可消耗鋅渣量序號名稱生產(chǎn)規(guī)模（萬t/a）生產(chǎn)工藝可消耗鋅渣量（萬t/a）備注1羊場磷電一體化水泥廠120新型干法旋窯36擬建2宇恒水泥廠60新型干法旋窯183鳳凰山電化一體化配熟水泥廠120新型干法旋窯36擬建4虹橋水泥廠16立窯4.85雄業(yè)水泥廠6立窯1.86進(jìn)發(fā)工

55、貿(mào)有限公司水泥廠10立窯37龍頭水泥廠3立窯0.98來賓水泥廠4立窯1.29宣峰水泥廠12立窯3.6貯存場選址根據(jù)宣威市城市總體規(guī)劃修編的要求，結(jié)合宣威煉鋅廢渣堆存現(xiàn)狀，進(jìn)行了實(shí)地反復(fù)踏勘，初步擬定了四處預(yù)選地，最后確定擬選鋅渣貯存場。1#貯存場渣場西面10km處建有宣威市生活垃圾填埋場，南面2km為鳳凰山火車貨運(yùn)站。場址位于城市區(qū)北面12km屬于城區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，場址距宣文公路東側(cè)約500m交通便利。渣場場地為低山緩丘陵地形，地勢東高西低，高差范圍I9602076m壩址區(qū)軸線部剖面呈“V”字形狀，由構(gòu)造侵蝕和地表水長期沖刷而成。庫區(qū)坡度在2035之間。場址1500m以內(nèi)無村莊，也無居民飲

56、用水源，距最近的鳳凰村2.5km。場址地表已無原生植被，場地征用坡耕旱地和荒坡。場址所在區(qū)域植被為稀疏灌木叢、草叢、村莊道路、綠化樹和農(nóng)作物季節(jié)性植被，生態(tài)環(huán)境受人類活動干擾較大。2#貯存場該場址位于宣威市城北郊，城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。修建鋅渣貯存場后不會污染市城大氣環(huán)境。該場址位于國道213線旁，交通方便，離市建成區(qū)約2.5km。進(jìn)場公路需要修1.5km，此場址操作面積大，匯水面積小，貯存庫容大，建壩容易。但是此場址內(nèi)有一些小片的森林，部分荒地，占用農(nóng)田約80畝，附近有少量居民。由于該處土地屬基本農(nóng)田，征地費(fèi)用較高，同時(shí)距離宣威生態(tài)規(guī)劃區(qū)0.5km左右，建場后會對生態(tài)旅游區(qū)產(chǎn)生一定的影響。3

57、#貯存場3#貯存場位于費(fèi)家沖，距離城區(qū)約7公里，場址周圍離村莊較遠(yuǎn)，場區(qū)為坡耕地，場區(qū)堆存容量較大，公路已直通擬選場址。但場址下游有7個(gè)自然村近2000人在費(fèi)家沖小河邊飲水，該項(xiàng)目建成后鋅渣貯存場溢流水必然污染影響下游生活飲用水源。鋅渣貯存場場址選擇，通過上述分析可以看到，2#、3#貯存場各方面的條件對整個(gè)鋅渣貯存場建設(shè)有著許多的制約因素，只有1#貯存場場址從各個(gè)層面來說都是比較合適的，而且貯存場選址也充分考慮了鋅渣的綜合利用條件，更有利于鋅渣的綜合利用。本項(xiàng)目暫時(shí)收集龍場鎮(zhèn)范圍內(nèi)堆存的廢渣，但渣場的整體建設(shè)為下一步整個(gè)宣威市遺棄廢渣的清運(yùn)、貯存做好了鋪墊。334貯存場地層巖性庫區(qū)出露地層以二

58、疊系上統(tǒng)宣威組（P2xn）為主，其次為第四系（Q4）全新統(tǒng)地層。宣威組（P2xn）由黃色、灰黃色薄至中厚至細(xì)砂巖、粉砂巖、粉沙質(zhì)泥巖和泥巖互層組成，夾薄至中層狀菱鐵質(zhì)砂巖和煤層，厚大于165m。第四系全新統(tǒng)（Q4）分布于溝谷及宗范小河兩側(cè)，多為殘坡堆積物、腐殖土、耕作層等。河流及兩側(cè)為砂、礫層及淤泥等，厚小于10m。壩址區(qū)山地及溝谷由第四系殘坡堆積物覆蓋，除溝谷外一般厚度在3m之內(nèi)，溝谷內(nèi)也不超過5m，主要為粘土、沙泥巖碎塊、砂礫等。基底巖石為粉砂質(zhì)泥巖，泥巖組質(zhì)砂巖，一般呈互層狀產(chǎn)出，壩坡區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)煤層。335鋅渣貯存場地貌及物理地質(zhì)現(xiàn)象庫區(qū)位于宣威盆地西北緣，屬宣威向斜西翼，總體地形西高動

59、的，但在庫區(qū)小范圍內(nèi)為溝谷線北東15左右的沖溝，地勢為南高北低，高差范圍2076-2188.8m。該區(qū)出露二疊系上統(tǒng)宣威組碎屑巖，地貌類型為高原中低山蝕侵型地貌，相對高差在150m之內(nèi)。山體一般呈渾圓狀，無較大陡坡懸崖。庫區(qū)植被生態(tài)系統(tǒng)保持完好，為水土流失重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。庫區(qū)總體地形坡度中緩，未發(fā)現(xiàn)明顯如滑坡等物理地質(zhì)災(zāi)害體。物理地質(zhì)現(xiàn)象主要表現(xiàn)為巖層風(fēng)化，一般風(fēng)化深度為2-3米，溝谷充實(shí)，淤積、局部溝壁坍塌等。壩址區(qū)軸線剖面呈“V”字形狀，由構(gòu)造侵蝕和地表水長期沖蝕沖刷而成。其中順流右側(cè)岸坡在20-35之間，上部較緩，左岸較緩，一般小于20。壩址區(qū)上游溝谷呈南北向，坡降較陡，下游北轉(zhuǎn)東，地勢平緩

60、。壩區(qū)地質(zhì)物理現(xiàn)象主要表現(xiàn)為巖體風(fēng)化和節(jié)理裂隙現(xiàn)象，地表普遍風(fēng)化，但深度較淺。節(jié)理、裂隙受巖性制約，發(fā)育較弱。貯存場地質(zhì)構(gòu)造及地震庫區(qū)無明顯褶皺和斷裂現(xiàn)象，由于出露巖層為砂泥巖，節(jié)理裂隙發(fā)育也較弱，巖層傾向東，傾角10-25。壩址區(qū)為發(fā)現(xiàn)明顯斷裂和褶皺構(gòu)造，巖層總體呈一單斜形態(tài)，傾向東，傾角20左右，壩軸線與地層傾向一致。工程區(qū)域內(nèi)出露的地層有泥盆系、石灰系、二疊系、三疊系、第三系和第四系地層，各時(shí)代地層巖性由老至新分述如下：（1）泥盆系中上流（D2、D3）華寧族（D2hn）:分布與工程區(qū)東及西南部。由淺海相碎屑巖與碳酸鹽巖沉積。由紫紅色、灰綠色、中厚層狀泥巖、砂質(zhì)白云巖、適應(yīng)砂巖等組成。厚1