全球經(jīng)濟(jì)危機下為何會產(chǎn)生更多的貿(mào)易保護(hù)主義-PPT課件

1、國貿(mào)102 第二討論組演 講 者： 徐 敏PPT制作：呂琳琳記 錄：葉依雯資料收集：劉財旺 竺靜珠資料整理：倪靜婷 李哲森為何會產(chǎn)生更多的貿(mào)易保護(hù)主義全球經(jīng)濟(jì)危機背景下貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展貿(mào)易保護(hù)主義是隨著國際的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，只要有國際貿(mào)易，各國為保護(hù)本國市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就必然會有貿(mào)易保護(hù)的存在。貿(mào)易保護(hù)主義是指通過關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品競爭的國際貿(mào)易理論或政策。貿(mào)易保護(hù)主義理論的發(fā)展經(jīng)歷了五個基本階段：重商主義階段、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)階段、超保護(hù)貿(mào)易階段（如凱恩斯主義）、中心外圍論階段、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策階段?，F(xiàn)在又進(jìn)入新貿(mào)易保護(hù)主義階段。20世紀(jì)70年代以后，國際市場

2、競爭日益激烈，隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束及世界貿(mào)易組織的建立，國際貿(mào)易趨向自由化，再加上兩次石油危機，各國的貿(mào)易保護(hù)主義勢力不斷增強，逐漸形成了新貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮。經(jīng)濟(jì)危機下的貿(mào)易保護(hù)抬頭 2019年由美國金融海嘯引起的全球金融危機使得當(dāng)下的新貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)有愈演愈烈之勢，危機逐步從金融領(lǐng)域蔓延到實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下通過美元的世界貨幣地位迅速“傳染”到世界各國。對經(jīng)濟(jì)對出口有很大依賴性的發(fā)展中國家特別是中國產(chǎn)生了巨大的不利影響。 在經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，各國政府往往會通過刺激內(nèi)需、降低外貿(mào)依存度來保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的獨立性。消費者長期大幅度緊縮支出，庫存快速增加，公司紛紛削減預(yù)算，多項

3、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可能惡化，WTO制度的缺陷，在這些情況下，保護(hù)貿(mào)易主義抬頭了。全球經(jīng)濟(jì)危機下 貿(mào)易保護(hù)主義的特點對貿(mào)易保護(hù)主義來說，全球金融危機無疑是一針催化劑。伴隨著金融危機，新一輪貿(mào)易保護(hù)主義在強烈的聲討和抨擊中逐步回歸。更多國家正被卷入經(jīng)濟(jì)衰退的漩渦之中，紛紛開啟了形形色色的“貿(mào)易保護(hù)閥”，試圖使用貿(mào)易保護(hù)措施來緩解金融危機的沖擊，推動本國經(jīng)濟(jì)走出泥潭。歸納起來，當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)措施呈現(xiàn)出若干新特點。范圍廣，傳染性強保護(hù)手段“南北差異”，形式更加隱蔽破壞性大，阻礙經(jīng)濟(jì)增長特定行業(yè)更容易受到保護(hù) 以中國的為例 2009年4月18日，商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)在博鰲亞洲論壇2009年年會上指出，“在金融危機影響

4、下，世界經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險，貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭，而中國則成為最大的受害者”。對于我國而言，經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度已經(jīng)超過60，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對中國出口和整體經(jīng)濟(jì)走勢必將產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。 2019年10月到2009年2月印度頻繁對我國出口產(chǎn)品發(fā)起17起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，其中反傾銷調(diào)查10起、反補貼1起、特別保障措施2起、一般保障措施4起，涉及青霉素工業(yè)鹽、熱軋鋼、炭黑、輪胎等產(chǎn)品，涉案金額約15億美元；一些技術(shù)性貿(mào)易壁壘從宣布到實施往往僅用一個月的時間，而印度對我國玩具的禁令從提出到實施則不到半個月。對反傾銷的實施國來講，越快實施，就越快立起屏障，越快給本國企業(yè)市場空間。4月29日，美國商務(wù)部對我

5、國產(chǎn)油井管進(jìn)行反傾銷和反補貼合并調(diào)查；同一天，美國國際貿(mào)易委員會對我國產(chǎn)輪胎啟動特保調(diào)查；前者涉及金額約32億美元，后者涉及金額約17億美元，其涉案金額之龐大、時間之緊密，為近幾年來所罕見，也凸顯金融危機之下美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢。貿(mào)易摩擦頻發(fā)不僅使企業(yè)蒙受了巨額損失，而且損害了“中國制造”的國際形象，不利于我國出口的可持續(xù)增長。中國為什么頻頻受到貿(mào)易保護(hù)的侵?jǐn)_？1.直接原因：金融危機2.根本原因：全球經(jīng)濟(jì)增長的放緩，而此次金融危機的出現(xiàn)更是引起了人們對全球化和自由貿(mào)易的反思，進(jìn)一步催化了貿(mào)易保護(hù)主義情緒的釋放。積極應(yīng)對（一）完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對更為隱蔽的技術(shù)壁壘 主動防范和避開新型貿(mào)易壁

6、壘。（二）積極應(yīng)對反傾銷，并發(fā)揮行業(yè)組織的作用 企業(yè)首先應(yīng)該增強自身的維權(quán)意識和貿(mào)易預(yù)警意識 （三）培育自主品牌，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的國際競爭 加強對品牌的保護(hù)和管理工作；企業(yè)應(yīng)隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化，不斷增強自主創(chuàng)新觀念和品牌意識，加大在新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)上的投入，通過在關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的自主創(chuàng)新，實現(xiàn)從低附加值的制造價值環(huán)節(jié)向高附加值的設(shè)計研發(fā)、品牌營銷等價值環(huán)節(jié)延伸。 （四）充分利用WTO協(xié)商機制，維護(hù)我國(企業(yè))合法權(quán)益總結(jié) 無論是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機，還是今后可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機，首先應(yīng)該正視的是，貿(mào)易保護(hù)主義在一段時間內(nèi)的抬頭是不可能避免的。而當(dāng)不斷升級的保護(hù)貿(mào)易主義不能有效地使單個經(jīng)濟(jì)體擺

7、脫危機時，始終還得借助全球多邊政治協(xié)調(diào)機制。Thank youThank you 當(dāng)前金融危機蔓延，貿(mào)易保護(hù)主義正在全球范圍內(nèi)抬頭，全球多邊貿(mào)易體系和全球化進(jìn)程正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易，任何一環(huán)出現(xiàn)貿(mào)易壁壘，其后果都可能是全球性的循環(huán)不暢。一個國家打開缺口，相應(yīng)的報復(fù)性關(guān)稅、傾銷與反傾銷等很快就會鋪天蓋地而來，在全球范圍內(nèi)迅速觸發(fā)“以牙還牙”的連鎖報復(fù)行為。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家安東尼指出，貿(mào)易保護(hù)主義一旦形成勢頭，可能帶來惡性循環(huán)，誘發(fā)頻繁的貿(mào)易戰(zhàn)，這會進(jìn)一步阻礙世界貿(mào)易，則可能導(dǎo)致全球金融危機更趨惡化。據(jù)WTO統(tǒng)計，自2019年11月以來，G20中的17個國家已經(jīng)實行了47項措施，以犧牲其他國家為代

8、價對貿(mào)易進(jìn)行限制。加上已經(jīng)生效的47項貿(mào)易限制措施，這17個國家的官員提出了約78項貿(mào)易措施，其中有66項有限制貿(mào)易的內(nèi)容。2019年下半年以來，全球范圍內(nèi)反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查立案數(shù)明顯增多。2019年下半年全球反傾銷新調(diào)查立案120起，同比增加16%。2019年全球共發(fā)起保障措施調(diào)查11起，比2019年相比增長近1/3。截至2009年3月25日，全球已發(fā)起29起反傾銷新調(diào)查、3起反補貼調(diào)查和6起保障措施調(diào)查。 外部需求下降、融資困難使不少新興和發(fā)展中國家加強對國內(nèi)市場的保護(hù)，傾向于采取提高關(guān)稅的手段，其保護(hù)主義可謂是“赤裸裸”； 如印度提高了某些鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅，厄瓜多爾將940種產(chǎn)品的關(guān)稅提高

9、5%-20%不等，俄羅斯提高汽車與收割機關(guān)稅，埃及增加砂糖關(guān)稅，巴西與阿根廷將連手提升南方共同市場國家對外進(jìn)口稅率。 相比之下，歐盟和美國等發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)手段和花樣不斷翻新，形式日趨多樣化、綜合化和隱蔽化，如特保調(diào)查、337調(diào)查、“反傾銷、反補貼”合并調(diào)查以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、環(huán)境和勞工保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、社會責(zé)任等方面的技術(shù)性貿(mào)易措施和貿(mào)易壁壘數(shù)量持續(xù)增加。為了避免美國制造業(yè)處于不公平競爭狀態(tài)，美國國會中就有人試圖依照碳排放標(biāo)準(zhǔn)對中國進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，即“碳關(guān)稅”。2009年3月份，WTO主要成員共向WTO通報了259項技術(shù)性貿(mào)易措施，比2月份增加34.2%。其中，技術(shù)

10、性貿(mào)易壁壘通報175項，比2月份增加86.2%；動植物衛(wèi)生及檢驗檢疫措施84項。歐盟、美國、加拿大、日本和韓國共通報技術(shù)性貿(mào)易措施80項，占3月份WTO各成員通報技術(shù)性貿(mào)易措施總數(shù)的 30.9%。世界貿(mào)易組織2019年全球貿(mào)易報告分析認(rèn)為，貿(mào)易增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在很強的相關(guān)關(guān)系，由于自由貿(mào)易能夠促進(jìn)專業(yè)化分工，帶來規(guī)模效益，因此自由貿(mào)易的快速發(fā)展帶動了世界經(jīng)濟(jì)的不斷增長。當(dāng)前在金融危機的影響下，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)惡化，各國政府不斷向保護(hù)主義壓力讓步。各國刺激經(jīng)濟(jì)方案中包含的限制性措施逐漸累積，終將扼殺國際貿(mào)易，進(jìn)而使刺激需求、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的政策效率大打折扣。在貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化程度已

11、經(jīng)高度發(fā)達(dá)的今天，供應(yīng)鏈與物流配送的全球分布使得世界經(jīng)濟(jì)對于貿(mào)易保護(hù)主義的抵抗力更加薄弱。 貿(mào)易保護(hù)主義扭曲了貿(mào)易流向，貿(mào)易限制推動價格上漲，不僅傷害了發(fā)展中國家的多方面利益，更使發(fā)達(dá)國家自身付出了巨大代價。2009年1月末，世界主要國家相繼公布了2019年第四季度GDP數(shù)據(jù)，其中美國、日本、德國和英國均出現(xiàn)了負(fù)增長，增長率分別為-3.8%、-12%、-6.8%和-5.9%，這些國家實際上都陷入了經(jīng)濟(jì)衰退。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測，2009年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)以來的首次全年負(fù)增長，降幅將達(dá)2%。 鋼鐵、汽車和制鞋業(yè)等行業(yè)由于受災(zāi)最重、受援最多，因而成為新的保護(hù)主義措施密集的領(lǐng)域。美國刺激經(jīng)濟(jì)方案中基