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文檔簡(jiǎn)介
1、創(chuàng)建生態(tài)建設(shè)示范區(qū)有關(guān)問題一、創(chuàng)建生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的重要意義 (一)創(chuàng)建生態(tài)建設(shè)示范區(qū)是生態(tài)文明建設(shè)的要求環(huán)境保護(hù)最終目的是建設(shè)生態(tài)文明。環(huán)保法第一條“為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)保工作時(shí)代重任。生態(tài)保護(hù)工作是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施。是新的形勢(shì)的迫切要求。城市污染控制取得了可喜的成果,生態(tài)保護(hù)面臨壓力越來越大,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)亟待加強(qiáng)。環(huán)保工作兩條腿走路,污染防治和生態(tài)保護(hù)。環(huán)保部高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。今年環(huán)保部印發(fā)了環(huán)發(fā)201916號(hào)關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作的意見,目的是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)
2、建社會(huì)主義和諧社會(huì)。召開了農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范創(chuàng)建會(huì)議。(二)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效載體 以創(chuàng)建為抓手,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化節(jié)能減排,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),提升了公眾環(huán)保意識(shí),生態(tài)文明日益深入人心,部分地區(qū)已走上了生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 實(shí)踐證明以創(chuàng)建為抓手是地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的主干線、大舞臺(tái)、主戰(zhàn)場(chǎng)的有效形式。是現(xiàn)階段建設(shè)生態(tài)文明的基本目標(biāo)模式,對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變具有重要意義。(三)國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)主要成果生態(tài)?。?/p>
3、開展建設(shè)的有14個(gè)。海南、吉林、黑龍江、福建、浙江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、遼寧、天津、山西。生態(tài)縣市:開展建設(shè)的有500多個(gè)市縣,其中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的有11個(gè)。(生態(tài)市6個(gè),江蘇省張家港市、江蘇省常熟市、江蘇省昆山市、江蘇省江陰市、江蘇省太倉市、山東省榮成市;生態(tài)區(qū)2個(gè),上海市閔行區(qū)、廣東省深圳市鹽田區(qū);生態(tài)縣3個(gè),浙江省安吉縣、北京市密云縣、北京市延慶縣)。生態(tài)示范區(qū):389個(gè)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn):1027生態(tài)村:107四、怎樣創(chuàng)建生態(tài)建設(shè)示范區(qū) (一)做好基礎(chǔ)工作1、要有機(jī)構(gòu)(設(shè)立專兼職人員負(fù)責(zé),要建立責(zé)任制)2、提高自身素質(zhì)(業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì))3、做好宣傳工作(引導(dǎo)、宣傳)4、做好指導(dǎo)
4、工作(規(guī)劃、創(chuàng)建、申報(bào)的各項(xiàng)組織)5、要有工作方法(更多的交流感情、思想)6、要有責(zé)任心(二)規(guī)劃編制工作1、規(guī)劃主要內(nèi)容2、幾個(gè)容易忽視的問題3、提高規(guī)劃質(zhì)量規(guī)劃主要內(nèi)容明確目標(biāo)近期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo),主要任務(wù)。把握的原則科學(xué)發(fā)展,因地制宜,量力而行,便于操作。重點(diǎn)內(nèi)容優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域。注意兩結(jié)合與國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合,與相關(guān)部門的行業(yè)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)要做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化、責(zé)任化。幾個(gè)容易忽視的問題:規(guī)劃標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,村莊為生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 規(guī)劃單位:標(biāo)明市州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃完成和論證時(shí)間:政府或人大批準(zhǔn)越早越好規(guī)劃內(nèi)容:1、所在
5、地的所屬水系 2、規(guī)劃完成削減排污總量 3、是否有環(huán)境保護(hù)區(qū)及關(guān)系 4、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)率100%。 5、敏感環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)6、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、班子成員總體設(shè)想。7、增加規(guī)劃的實(shí)用性。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):中部語言:規(guī)劃語言而不是環(huán)評(píng)語言提高規(guī)劃質(zhì)量普遍存在的問題是:內(nèi)容空洞,形式雷同,缺少章節(jié),細(xì)節(jié)不細(xì)、與實(shí)際脫節(jié)基本技巧:現(xiàn)狀部分:全面分析、重點(diǎn)突出指標(biāo)部分:目標(biāo)明確、分清層次項(xiàng)目部分:針對(duì)不足、達(dá)到指標(biāo)附件部分:資料齊全、附圖完美幾點(diǎn)要求 1、申請(qǐng)論證要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃必須由有規(guī)劃資質(zhì)的單位承擔(dān)編寫工作(符合國家制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制導(dǎo)則規(guī)定;提高我省規(guī)劃編制總體水平需要;提高規(guī)劃的實(shí)用性需要;
6、上報(bào)環(huán)保部審核的需要 )。符合條件者的才能上報(bào)申請(qǐng)論證。 2、收費(fèi)問題。技術(shù)單位編寫,質(zhì)量提高,但也有亂收費(fèi)問題。目前沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)我省農(nóng)村實(shí)際,從服務(wù)的角度收取一定的費(fèi)用。3、加強(qiáng)管理。對(duì)有資質(zhì)的、編寫質(zhì)量高、重信譽(yù)的提供名冊(cè),供各地選擇。(三)注重創(chuàng)建過程的指導(dǎo) 今后創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少需要三年時(shí)間,規(guī)劃一年,省級(jí)一 年,國家級(jí)一年,是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊的選擇 2、加大對(duì)創(chuàng)建過程的指導(dǎo) 3、加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施 4、職責(zé)分工1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊的選擇(1)結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、千村示范(2)基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(3)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目(4)生態(tài)建設(shè)市縣(生態(tài)示范區(qū))選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn),環(huán)境優(yōu) 美鄉(xiāng)鎮(zhèn)
7、選擇村莊(5)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中國家、省、市州、縣重點(diǎn)扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊(千村示范、萬戶提升工程重點(diǎn)責(zé)任部門包保分工意見,20195號(hào),吉新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組)(6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)高,積極性高的2、加大對(duì)創(chuàng)建過程的指導(dǎo)抓典型,樹立各層面的典型(發(fā)揮先進(jìn)典型的力量)經(jīng)驗(yàn)交流,縣域?qū)用妫』蛉珖ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)交流(直觀學(xué)習(xí))爭(zhēng)取縣市政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及上級(jí)部門的支持(拓寬資金渠道、新形勢(shì)下最容易得到政策資金支持)積極參與新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)行指導(dǎo)(組織培訓(xùn)班)制定市州級(jí)生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)(生態(tài)村建設(shè)是整個(gè)創(chuàng)建的基礎(chǔ))3、加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施 環(huán)保主要職責(zé)是對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,定期組織開展建設(shè)成效的評(píng)估,
8、掌握規(guī)劃目標(biāo)完成情況。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先選擇在生態(tài)建設(shè)示范區(qū)開展工作以及其它試點(diǎn)示范工作中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。政策引導(dǎo),制定優(yōu)惠政策或獎(jiǎng)勵(lì)辦法優(yōu)先向開展生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的地區(qū)傾斜。責(zé)任分解落實(shí),嚴(yán)格規(guī)劃目標(biāo)的考核。(四)明確職責(zé)分工環(huán)境保護(hù)部:制訂相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))及建設(shè)成效評(píng)估辦法,并負(fù)責(zé)指標(biāo)完成情況的審核和向社會(huì)公告國家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)達(dá)標(biāo)情況。省環(huán)保廳:負(fù)責(zé)省一級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村審核、命名。國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村復(fù)核。市州環(huán)保局:負(fù)責(zé)市州一級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村審核、命名。縣市環(huán)保局:重點(diǎn)抓生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)的考核工作。五、關(guān)于創(chuàng)建申報(bào)考核的幾個(gè)環(huán)節(jié)(一)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建省內(nèi)分工(二)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建
9、時(shí)間要求(三)實(shí)行公告制度(四)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建省內(nèi)分工 生態(tài)省、生態(tài)市縣由發(fā)改委主抓,生態(tài)示范區(qū)已暫停,原國家環(huán)保局組織開展的創(chuàng)建“生態(tài)示范區(qū)”環(huán)保部不再開展此項(xiàng)工作,轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作由省環(huán)保廳生態(tài)處主抓。生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建時(shí)間要求 從2019年起,凡申報(bào)環(huán)境保護(hù)部考評(píng)的,均須先達(dá)到省級(jí)生態(tài)縣市、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1年以上方可申報(bào)。其中,國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)中“基礎(chǔ)扎實(shí)”自2019年起開始執(zhí)行。(即達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一年以上,80%以上行政村達(dá)到市地級(jí)生態(tài)村建設(shè)指標(biāo)。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃組織實(shí)施兩年以上) 。省級(jí)創(chuàng)建是基礎(chǔ)。實(shí)行公示及公告制
10、度 由原環(huán)保部公示改為當(dāng)?shù)刂饕襟w公示。在省廳審查認(rèn)為達(dá)到國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)保廳網(wǎng)站和當(dāng)?shù)孛襟w公示。在自檢、省級(jí)考評(píng)、環(huán)境保護(hù)部審核等程序的基礎(chǔ)上,對(duì)取得明顯成效、達(dá)到相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)建設(shè)示范區(qū),環(huán)保部將以公告“達(dá)到國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的生態(tài)?。ㄊ小⒖h、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)類標(biāo)準(zhǔn)”的形式向社會(huì)公布,鼓勵(lì)公眾的參與評(píng)議和監(jiān)督。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理 已達(dá)到環(huán)境保護(hù)部相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)社會(huì)公告的國家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū),每年向省級(jí)環(huán)保部門提交年度工作報(bào)告,省級(jí)環(huán)保部門每?jī)赡晗颦h(huán)保部提交其建設(shè)情況,保護(hù)部根據(jù)報(bào)告情況進(jìn)行抽查、復(fù)核,明確獎(jiǎng)懲措施。(每年10月底前向環(huán)保部上報(bào)上一年度國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
11、總結(jié)。包括申報(bào)上、建設(shè)、管理、建章立制情況) 六、 國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定 環(huán)境保護(hù)部非常重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,按照轉(zhuǎn)換生態(tài)建設(shè)示范工作思路的原則,將全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)更名為國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)及管理規(guī)定(試行)。重新制定標(biāo)準(zhǔn)(省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家新規(guī)定重新制定)。(一)申報(bào)范圍 市轄區(qū)、縣級(jí)市、縣以下各類建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃單位。(二)申報(bào)條件 經(jīng)自查達(dá)到國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(試行)各項(xiàng)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以提出申報(bào)。(三)申報(bào)程序、內(nèi)容與時(shí)間 1、四級(jí)申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣市政府申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)再由市州環(huán)保部門核準(zhǔn)后報(bào)省環(huán)保廳省環(huán)保廳審核后向環(huán)保部提出復(fù)核各級(jí)環(huán)保部門都承擔(dān)創(chuàng)建的責(zé)任。
12、2、申報(bào)內(nèi)容工作總結(jié):組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)內(nèi)容、主要措施、取得成效技術(shù)報(bào)告:國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)表、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況證明材料(有關(guān)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)報(bào)告)附件:環(huán)境規(guī)劃及批復(fù)、申請(qǐng)及批復(fù)的原件、展現(xiàn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖片 3、申報(bào)時(shí)間國家要求每年的6月30日之前,省廳要求5月30日之前。(四)審核與復(fù)核省級(jí)環(huán)保部門:1、對(duì)申報(bào)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料進(jìn)行初審。地市提出申請(qǐng)相關(guān)資料報(bào)省環(huán)保廳生態(tài)處。2、組織專家組實(shí)地考核:聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、社會(huì)調(diào)查、反饋改進(jìn)意見、提交考核報(bào)告。(創(chuàng)建檔案管理;圖片資料注意平時(shí)的積累;影像資料;縣市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視;重點(diǎn)項(xiàng)目)3、進(jìn)行公示。經(jīng)審查,達(dá)到國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在當(dāng)?shù)刂饕襟w上
13、公示。對(duì)公示有疑問的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查。4、向環(huán)保部報(bào)送審核意見。公示情況、復(fù)查情況、及審查意見,并提出復(fù)核申請(qǐng)。環(huán)保部: 1、組織專家組核查。對(duì)省級(jí)報(bào)送的審核意見和復(fù)核申請(qǐng)后,核查申報(bào)材料。 2、對(duì)各省級(jí)環(huán)保部門申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例進(jìn)行抽查。申報(bào)20個(gè)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查24個(gè);2150個(gè)的抽查510個(gè);51個(gè)以上的,抽查1115個(gè),三分之一以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報(bào)過程中存在弄虛作假行為,取消該省級(jí)環(huán)保部門本次所有申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審議資格,并在下一年暫停受理該省級(jí)環(huán)保部門國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的復(fù)核申請(qǐng)。 3、環(huán)保部核查并公告。對(duì)專家提出的核查意見和現(xiàn)場(chǎng)抽查情況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將以公告的形式向社會(huì)公布。(五)監(jiān)督管理省
14、環(huán)保廳責(zé)任:命名三年的組織復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題限期半年整改整改不合格取消稱號(hào)10月底前復(fù)查情況、整改情況報(bào)送環(huán)保部環(huán)保部監(jiān)督:對(duì)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查,有問題的提出整改要求;經(jīng)整改問題依然存在,暫停省廳對(duì)國家級(jí)復(fù)核的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)若發(fā)生環(huán)境違法行為,一經(jīng)查實(shí),將取消其國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資格。七、國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(基本條件)(一)機(jī)制健全建立組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建工作辦公室創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制等到落實(shí)創(chuàng)建工作納入議事日程(研究工作不少于兩次)配備專兼職環(huán)境保護(hù)工作人員建立相應(yīng)的工作制度和污染源檔案(各級(jí)環(huán)保項(xiàng)目下達(dá)、建設(shè)、驗(yàn)收和管理文件,掌握污染源基本情況,如蓄禽養(yǎng)殖場(chǎng)、有機(jī)基地、土壤情
15、況、能源利用情況)(二)基礎(chǔ)扎實(shí)達(dá)到本省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)指標(biāo)一年以上,且獲省級(jí)環(huán)保廳命名或公告80%以上行政村達(dá)到市州級(jí)生態(tài)村建設(shè)指標(biāo)。獲市州級(jí)環(huán)保局命名或公告編制或修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)縣級(jí)以上人大或政府批準(zhǔn)后認(rèn)真實(shí)施兩年以上(主要看命名文件或公告,所轄行政村的數(shù)量證明,環(huán)境規(guī)劃的文本及有關(guān)批準(zhǔn)文件)(三)政策落實(shí)有減排任務(wù)的,完成上級(jí)政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)。執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定;工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;工業(yè)固體廢物適當(dāng)處置;鎮(zhèn)域內(nèi)無“十五小”“新六小”國家明令禁止的重污染企業(yè)無七濫行為和現(xiàn)象。即濫墾、濫伐、濫牧、濫采、濫挖、濫捕、濫食近
16、3年內(nèi)沒有發(fā)生過重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件草原地區(qū)無超載過牧現(xiàn)象主要看相關(guān)的文件、證明材料、工業(yè)企業(yè)名錄及驗(yàn)收材料,煙塵治理設(shè)施安裝及運(yùn)行情況(四)環(huán)境整潔城鎮(zhèn)布局合理。指嚴(yán)格按規(guī)劃要求,有合理的功能分區(qū)布局,有良好的居住小區(qū)和基本完善的工業(yè)小區(qū)公共設(shè)施完善。指城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水、排水管網(wǎng)、道路、衛(wèi)生廁所、住宅電話、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、體育館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防洪等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。環(huán)境狀況良好。指街道路面平整、排水暢通、無污水溢流、無暴露垃圾、無冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象;街道衛(wèi)生狀況良好,有垃圾箱并整潔,有專門保潔隊(duì)伍,日清日運(yùn),無垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象;建成區(qū)內(nèi)禁止散養(yǎng)家禽;無工業(yè)企業(yè)冒黑煙現(xiàn)象。鎮(zhèn)
17、郊及村莊環(huán)境整潔,無臟亂差現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊道路平整,垃圾定點(diǎn)堆放;綠化美化好;視覺效果好。秸稈焚燒和白色污染基本得到控制。(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)民人均純收入,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于所在省級(jí)行政區(qū)上一年的平均水平。有穩(wěn)定的環(huán)保投入環(huán)保項(xiàng)目能夠按要求落實(shí)到位 鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)來源于縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門;省級(jí)數(shù)據(jù)來源于省上一年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會(huì)氛圍濃厚,群眾反映的 各類環(huán)境問題得到有效解決要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村有環(huán)保宣傳標(biāo)語或櫥窗,主要街道每公里不少于1個(gè)。公眾對(duì)環(huán)境狀況的滿意率指對(duì)環(huán)保工作及環(huán)境質(zhì)量狀況的滿意程度抽查200人。問卷在滿意和不滿意二者之間選擇四類人群。機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)、城鎮(zhèn)居民、村民。八、創(chuàng)建生態(tài)村生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建最基礎(chǔ)的單元最容易抓也最容易忽視的工作重心也
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