福清灣深水航道工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本

1、福清灣深水航道工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)本1.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：福州港福清灣深水航道工程。項(xiàng)目性質(zhì)：航道新建工程項(xiàng)目。工程位于福建福清灣東北口門處，地理坐標(biāo)為東經(jīng)119367，北緯254146。推薦施工方案包括疏浚工程、炸礁工程、航標(biāo)工程和錨地工程。工程疏?？偭?36.907萬(wàn)m3；水下炸礁工程量為10.138萬(wàn)m3；新設(shè)置錨地一處（水域面積為1m2）；新拋燈浮13具，拆除舊燈浮2具，新建燈樁3座，改造移位舊燈浮1具，移位舊燈浮2具。工程施工期：推薦方案疏浚工程施工期約為18個(gè)月；炸礁工程需在14個(gè)月之內(nèi)完成；航標(biāo)工程總工期為1個(gè)月。工程總工期按19個(gè)月控制。工程總投資按9162.09萬(wàn)元控

2、制。1.2 工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 水文動(dòng)力環(huán)境水文動(dòng)力環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水文動(dòng)力環(huán)境的主要保護(hù)目標(biāo)是福清灣松下港區(qū)的已建或在建的港口及輔助設(shè)施，并須確保因工程建設(shè)而造成的水文動(dòng)力環(huán)境改變不會(huì)影響上述設(shè)施的正常使用功能。（2） 水文動(dòng)力環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論本評(píng)價(jià)選取了潮汐、波浪、潮流和泥沙來源等指標(biāo)作為水文動(dòng)力環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子。結(jié)果表明，擬建工程海域具有潮差大、潮流強(qiáng)、風(fēng)浪大的特點(diǎn)；本海區(qū)為半日潮流區(qū)，潮型為正規(guī)半日潮，潮流具有往復(fù)流的性質(zhì)，且漲潮流速大于落潮流速；該海區(qū)泥沙主要來源于灣內(nèi)外的崖岸及島礁的侵蝕、剝蝕物、部分陸域的水土流失以及強(qiáng)勁海流對(duì)海底的掏蝕，且具有沿松下港區(qū)向福清灣內(nèi)部運(yùn)動(dòng)的趨勢(shì)。（

3、3） 水文動(dòng)力環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論本評(píng)價(jià)在福清灣7個(gè)疏浚區(qū)內(nèi)設(shè)置了29個(gè)考察點(diǎn)，利用二維正壓深度平均流動(dòng)力模型，研究預(yù)測(cè)了工程實(shí)施對(duì)工程所在海域水動(dòng)力的影響。結(jié)果表明，工程前后漲落潮過程平均流速流向和最大流速流向幾乎未發(fā)生明顯變化，因而工程的實(shí)施對(duì)工程海域的水動(dòng)力環(huán)境影響較小。 海洋地貌與沖淤環(huán)境（1） 海洋地貌與沖淤環(huán)境保護(hù)目標(biāo)海洋地貌與沖淤環(huán)境的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)同樣為福清灣松下港區(qū)的已建或在建的港口及輔助設(shè)施。（2） 海洋地貌與沖淤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)本次評(píng)價(jià)根據(jù)福建省港航勘測(cè)設(shè)計(jì)中心2005年4月在擬定航道和錨地區(qū)的水下地形測(cè)圖以及中國(guó)人民解放軍92899部隊(duì)2005年5月的側(cè)掃聲納、淺地層剖面

4、探測(cè)資料，分別調(diào)查了康宏碼頭水域、鑫海碼頭海域、元洪碼頭二期工程海域、航道區(qū)以及新建錨地區(qū)的地質(zhì)地貌特征，并分析了擬建工程海域的海床演變趨勢(shì)及航道的穩(wěn)定性。工程海域碼頭區(qū)的陸域地貌是以剝蝕殘丘為主的海蝕性地貌，海域地貌則以沉積型和堆積型地貌為主，同時(shí)沉積狀況存在一定區(qū)別。其中，航道區(qū)沉積物覆蓋層以粘土質(zhì)粉砂和粉沙為主，并伴隨有零星礁盤；新建錨地區(qū)海底地形平坦，沉積物上層為粘土質(zhì)粉砂層，下層為泥沙混合層。本海區(qū)地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，抗震設(shè)防烈度為7度。本海區(qū)泥沙來源極其有限，潮流動(dòng)力條件較為強(qiáng)勁，海水平均含沙量小，海域海床仍將保持持續(xù)穩(wěn)定，為福清灣深水航道的擴(kuò)建提供了較有利的條件。（3）航道營(yíng)運(yùn)對(duì)工程所

5、在海區(qū)的海洋地貌與沖淤環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測(cè)航道投入運(yùn)營(yíng)后，7個(gè)疏浚區(qū)均會(huì)出現(xiàn)不同程度的回淤。其中在牛頭灣作業(yè)區(qū)（即第三、四疏浚區(qū)）形成了年平均年回淤量約12cm的較高回淤區(qū)；而在山前作業(yè)區(qū)中的第五疏浚區(qū)也形成了最高年回淤量達(dá)26.89cm的高回淤區(qū)。這些回淤區(qū)的出現(xiàn)將會(huì)對(duì)航道的正常使用功能造成一定的影響。（4） 海洋地貌與沖淤環(huán)境保護(hù)措施工程投入使用后，需要對(duì)部分產(chǎn)生淤積較為嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行定期維護(hù)性清淤，以保證航道的正常運(yùn)營(yíng)。1.2.3 水環(huán)境（1） 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水環(huán)境的主要保護(hù)目標(biāo)是評(píng)價(jià)海域的水質(zhì)，并保證水質(zhì)達(dá)到GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的第二類標(biāo)準(zhǔn)。（2） 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論本

6、評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)了評(píng)價(jià)海域10個(gè)站位的水質(zhì)現(xiàn)狀，并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)擬建工程海域的水質(zhì)狀況進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果表明，擬建工程海域水質(zhì)總體狀況良好，大多數(shù)評(píng)價(jià)因子均符合海水二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；海水中的主要污染物為石油類，存在較為明顯的超標(biāo)現(xiàn)象；由2006年1月的數(shù)據(jù)還可發(fā)現(xiàn)，無(wú)機(jī)氮同樣存在明顯的超標(biāo)現(xiàn)象，是本海域一類潛在的污染物；同時(shí)，COD、PH和重金屬在個(gè)別站位中已經(jīng)不符合海水二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，需要引起有關(guān)部門的重視。（3） 水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論 施工期本項(xiàng)目施工期對(duì)水環(huán)境的影響主要存在于疏浚及炸礁清渣過程中泥沙入海造成的局部懸浮顆粒物含量超標(biāo)。根據(jù)工程分析，由疏浚船只滿倉(cāng)溢流造成的懸浮泥沙發(fā)生量為1.381.80

7、 kg/s，整個(gè)施工過程中預(yù)計(jì)共產(chǎn)生懸浮泥沙約2.7萬(wàn)噸 3.5萬(wàn)噸；炸礁清渣過程中泥沙發(fā)生量?jī)H為0.03 kg/s。因此，本評(píng)價(jià)主要對(duì)航道疏浚泥沙入海對(duì)周圍海域的水環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)采用二維平均水動(dòng)力模型，分別計(jì)算了在三個(gè)典型施工地點(diǎn)進(jìn)行疏浚作業(yè)時(shí)大小潮期間各種潮時(shí)前半小時(shí)的SPM分布圖，其中滿倉(cāng)溢流時(shí)間均控制為0.5小時(shí)。結(jié)果表明，在各疏浚區(qū)進(jìn)行疏浚作業(yè)時(shí)，高低潮前半小時(shí)時(shí)污染物擴(kuò)散的面積最小，因此應(yīng)盡量選擇在此時(shí)刻進(jìn)行施工。此時(shí)SPM的分布主要受擴(kuò)散效應(yīng)控制，其等值線呈圓形分布，其超過海水二類標(biāo)準(zhǔn)的等值線直徑約1600米，對(duì)周圍水域的影響面積最小。因此，本評(píng)價(jià)建議在滿倉(cāng)溢流時(shí)間控制為0.5

8、小時(shí)的條件下，盡量在高低潮前后進(jìn)行施工，以減小SPM增量對(duì)周圍環(huán)境的影響。 運(yùn)營(yíng)期航道投入運(yùn)營(yíng)后，各種通航船只產(chǎn)生的污水、廢棄物等有害物質(zhì)產(chǎn)生量將會(huì)顯著增加并且造成其事故性排放的可能性也將有所增加。根據(jù)中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例，施工企業(yè)須按規(guī)定對(duì)工程航船實(shí)行三廢回收，正常情況下，不會(huì)對(duì)工程區(qū)海水環(huán)境造成的顯著影響。但在事故性排放時(shí)，則將對(duì)所在區(qū)域海水質(zhì)量產(chǎn)生重大危害。（4） 水環(huán)境保護(hù)措施及污染防治對(duì)策首先，應(yīng)確保疏浚船只配備雙DGPS接受機(jī)、定位定深系統(tǒng)和疏浚頭深度指示器，并保證其能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以提高疏浚施工精度，在保證環(huán)保疏浚效果的前提下降低工程成本，減少對(duì)周圍水體的擾動(dòng)，控

9、制污染。其次，挖泥船滿艙溢流時(shí)間應(yīng)控制在0.5小時(shí)內(nèi)，同時(shí)作業(yè)時(shí)間應(yīng)盡量選擇在高潮時(shí)或低潮時(shí)，以減少懸浮泥沙對(duì)海域水質(zhì)的影響。同時(shí)，施工船舶要控制裝駁量，當(dāng)駁船裝載的疏浚物達(dá)到最小干舷30厘米時(shí)，停止繼續(xù)裝載，以保證在航行過程中不將艙內(nèi)泥水溢到海中。最后，運(yùn)營(yíng)期，各過往船舶統(tǒng)一實(shí)行三廢回收，各類污染物均由碼頭統(tǒng)一回收，不得直接排放入海。營(yíng)運(yùn)期的維護(hù)性疏浚，應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求，辦理環(huán)保審批手續(xù)，并落實(shí)本報(bào)告提出的施工期各項(xiàng)環(huán)保措施。1.2.4 沉積物環(huán)境沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)本評(píng)價(jià)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)及歷史調(diào)查數(shù)據(jù)，選擇銅、鋅、鎘、鉛、鉻、有機(jī)碳、石油類和硫化物等7項(xiàng)作為評(píng)價(jià)因子，綜合評(píng)

10、價(jià)了工程所在海域的沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)果表明，擬建工程海域沉積物環(huán)境質(zhì)量狀況良好，所有評(píng)價(jià)因子在不同站位均符合海洋沉積物一類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，說明該海域沉積環(huán)境尚未受到人為活動(dòng)的明顯污染。（2） 沉積環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論 施工期工程施工過程所產(chǎn)生的含油廢水、固體廢物及生活污水等，按照相關(guān)法規(guī)，必須實(shí)行回收處理，不得排放入海。因此正常施工狀態(tài)下，項(xiàng)目施工不會(huì)對(duì)海域沉積物質(zhì)量造成直接影響。此外，疏浚過程中泥沙再懸浮過程可能對(duì)沉積物環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定影響，但影響時(shí)間十分有限，影響范圍和程度都很小?？傊┕て陂g，正常施工時(shí)海域沉積物環(huán)境質(zhì)量受到工程施工的影響很小，且是暫時(shí)性的。 運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)期，海域沉積物

11、環(huán)境質(zhì)量所受到的影響主要來自進(jìn)出港船舶排放的一些難降解污染物（如重金屬、持久性有機(jī)污染物等）將最終進(jìn)入沉積物，并直接影響沉積物環(huán)境質(zhì)量。（3） 沉積環(huán)境污染防治措施首先，進(jìn)出港船舶均應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的三廢回收制度，以減小其對(duì)沉積物環(huán)境的直接影響。同時(shí)，也要對(duì)福清灣航道區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，尤其應(yīng)對(duì)海上溢油等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，并定期對(duì)海域沉積物環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。1.2.5 海洋生態(tài)環(huán)境（1） 海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本評(píng)價(jià)中，海洋生態(tài)環(huán)境的主要保護(hù)目標(biāo)是評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的各類海洋生物，以及現(xiàn)存的少量養(yǎng)殖設(shè)施。海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)本評(píng)價(jià)海洋生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)均來自于福清灣深水航道工程區(qū)海洋生物生態(tài)現(xiàn)狀

12、調(diào)查報(bào)告（福建省海洋研究所，2008年8月），主要結(jié)論如下： 浮游植物調(diào)查海域本次調(diào)查共記錄浮游植物4門35屬87種，其中硅藻的種類與數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。浮游植物數(shù)量范圍為3088.8104cells/m390320.0104 cells/m3，平均為44553.3104cells/m3，并可劃分為廣溫性種類和暖溫性種類等兩大生態(tài)類群。本海域的主要優(yōu)勢(shì)種為擬彎角毛藻、日本星桿藻、掌狀冠蓋藻和奇異棍形藻，呈現(xiàn)出福建沿海夏季浮游植物的主要特征，從浮游植物數(shù)量單因子來說已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化水平（或赤潮水平）。浮游植物的多樣性指數(shù)范圍為2.673.68，平均值為3.09，均勻度范圍為0.500.77，平均

13、值為0.65，兩者均較高，說明總細(xì)胞數(shù)較高，優(yōu)勢(shì)種也明顯，整個(gè)浮游植物群落結(jié)構(gòu)相對(duì)較穩(wěn)定。 浮游動(dòng)物調(diào)查海域共鑒定到浮游動(dòng)物共有90種，共可劃分為近岸廣溫類、近岸暖溫類、近岸暖水類及遠(yuǎn)岸生態(tài)類等四個(gè)生態(tài)類群，優(yōu)勢(shì)種為短尾類蚤狀幼蟲、肥胖箭蟲、紅住囊蟲；浮游動(dòng)物總生物量(濕重) 變化范圍為105.6 mg/m3322.2 mg/m3，平均值為180.05mg/m3。浮游動(dòng)物總個(gè)體密度較高，平均達(dá)386.63個(gè)/m3，變化范圍為180.0個(gè)/m3675.9個(gè)/m3；海域浮游動(dòng)物的多樣性指數(shù)（H）變化范圍為3.344.01，平均值分別為3.70，均勻度 (J )的變化范圍為0.590.73，平均為0

14、.68?？傮w呈現(xiàn)出，浮游動(dòng)物呈現(xiàn)出種類較為豐富，生態(tài)類群復(fù)雜，總生物量(濕重)和總個(gè)體密度均較高，階段性浮游幼蟲和遠(yuǎn)岸高鹽廣布類群的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)較明顯，以及多樣性指數(shù)（H）和均勻度 (J ) 值均較高的現(xiàn)狀。 魚卵和子稚魚該調(diào)查海區(qū)的魚卵數(shù)量較多，站平均值731個(gè)/網(wǎng)，共隸屬6科，共11種，主要優(yōu)勢(shì)種是黃姑魚（占總量的86.3%）；本次調(diào)查捕獲子稚魚數(shù)量不多，站平均值17尾/網(wǎng)，經(jīng)初步鑒定隸屬6科，共7種（包括一種未能鑒定），主要優(yōu)勢(shì)種為美肩鰓鳚（占總量的58.7%）；本次調(diào)查的魚卵與仔稚魚種類可以劃分為近海暖水性底層類、近海中上層類和近岸港灣河口型小型類等三大類群。 淺海底棲生物長(zhǎng)樂市松下海域底

15、棲動(dòng)物采獲樣品經(jīng)初步鑒定共有110種，沒有采獲國(guó)家保護(hù)動(dòng)物或珍稀物種。平均生物量為182.604g/m2，平均棲息密度為1271.9個(gè)/m2。在種類組成中多毛類是優(yōu)勢(shì)類群，由于受優(yōu)勢(shì)種凸殼肌蛤的影響，在生物量、棲息密度組成中軟體動(dòng)物均是優(yōu)勢(shì)類群。長(zhǎng)樂市松下海域調(diào)查海區(qū)大型底棲動(dòng)物種類多樣性指數(shù)平均為3.377，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，多樣性指數(shù)值大于3，表明長(zhǎng)樂市松下海域底棲生物生態(tài)環(huán)境未受明顯干擾或污染。 游泳生物及漁業(yè)資源現(xiàn)狀本次調(diào)查共鑒定游泳動(dòng)物種類計(jì)71種，其中魚類49種，甲殼類19種，頭足類3種。區(qū)系組成特點(diǎn)以近海暖水性和暖溫性魚類為主，沒有出現(xiàn)冷溫性、冷水性種類。調(diào)查拖網(wǎng)海域平均漁獲量3.4

16、11 kg/網(wǎng)時(shí)，平均漁獲尾數(shù)577尾/網(wǎng)時(shí)，漁獲量和漁獲尾數(shù)組成勻以甲殼動(dòng)物占優(yōu)勢(shì)。調(diào)查海域游泳動(dòng)物現(xiàn)存資源量估算為漁業(yè)資源密度71609尾/ km2，資源量425.7kg / km2。在調(diào)查海域生產(chǎn)作業(yè)的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有長(zhǎng)樂市的松下鎮(zhèn)、平潭縣的嶼頭鄉(xiāng)，福清市的城頭鎮(zhèn)從事淺海捕撈作業(yè)的漁民，主要的捕撈方式主要有：小馬力底拖網(wǎng)，流刺網(wǎng)、定置網(wǎng)（張網(wǎng)艚）作業(yè)、鉤釣。（3） 海洋生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論 施工期項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響主要存在于以下幾個(gè)過程：首先，疏浚過程懸浮泥沙入海后，造成局部懸浮顆粒物含量過高，對(duì)浮游動(dòng)植物的生長(zhǎng)以及魚類的正常生理活動(dòng)造成一定的影響。本評(píng)價(jià)估算了在典型水動(dòng)力

17、環(huán)境下進(jìn)行施工時(shí)海洋生物資源的一次性損失量，同時(shí)估算了疏浚施工造成的各類生物的直接損失量。結(jié)果表明，在典型施工區(qū)內(nèi)，在高潮時(shí)刻進(jìn)行施工時(shí)，各類海洋生物的相對(duì)于整個(gè)海域的生物資源總量來說，是很小的，并不能對(duì)整個(gè)海域的生物資源產(chǎn)生重大影響；整個(gè)疏浚過程中，底棲生物的直接損失量為171.42 t，魚卵和仔稚魚（折合成魚苗）的直接損失量分別為33.4 t和3.85 t，另外疏浚的進(jìn)行還導(dǎo)致0.4 t的游泳動(dòng)物損失。其次，炸礁施工對(duì)海洋生物的影響主要存在水下沖擊波對(duì)各類生物的直接影響。本評(píng)價(jià)類比其他實(shí)驗(yàn)結(jié)果，認(rèn)為魚類在炸礁施工中的致死率與魚類自身的重量、距爆破中心的距離以及單次起爆的炸藥量有直接關(guān)系。在

18、綜合考慮施工需要以及生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，本評(píng)價(jià)認(rèn)為，在福清灣松下港區(qū)的爆破施工中，單次起爆量應(yīng)控制在100 kg以下，同時(shí)應(yīng)保證在距離爆破區(qū)域1000m的范圍內(nèi)無(wú)海水養(yǎng)殖設(shè)施。同時(shí)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程，計(jì)算出在單次起爆量為100kg時(shí)，炸藥施工造成的游泳生物損失量為16.9 t。 運(yùn)營(yíng)期首先，運(yùn)營(yíng)期航道的維護(hù)性疏浚過程將會(huì)對(duì)海洋生態(tài)造成一定的影響，該過程與施工期的疏浚過程類似，但由于維護(hù)性疏浚的工程量較小，因而對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的影響也是很微弱的，且在一定時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)。其次，隨著通航密度的增大，整個(gè)海域的環(huán)境質(zhì)量將受到一定的影響，進(jìn)而會(huì)影響到海域生態(tài)環(huán)境，這個(gè)影響是長(zhǎng)期

19、而潛在的。（4） 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施首先，合理安排施工期，應(yīng)盡量避開禁魚期和捕撈旺季,還應(yīng)避開春季和夏初生物繁殖季節(jié)，以盡量減少海洋生物資源和漁業(yè)資源的損失。其次，選用環(huán)保型的炸藥和爆破技術(shù)，以減小對(duì)生物的影響。同時(shí)嚴(yán)格控制單次起爆量，本次施工中最大起爆量不應(yīng)超過100kg。在必要時(shí)，要利用噪聲對(duì)魚類進(jìn)行驅(qū)趕。第三，應(yīng)嚴(yán)格按照福清灣海洋功能區(qū)劃的要求布置炸礁區(qū)周圍的海洋產(chǎn)業(yè)，與規(guī)劃相沖突的養(yǎng)殖設(shè)施要在施工前拆遷完畢。對(duì)于位于海壇海峽淺海養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施，建議由地方政府出面協(xié)商，可以考慮采取爆破作業(yè)期間作暫時(shí)轉(zhuǎn)移的方式以保證其安全，所產(chǎn)生的養(yǎng)殖戶損失由地方各部門協(xié)商后予以賠償。最后，嚴(yán)格執(zhí)行控制

20、懸浮泥沙入海的各項(xiàng)環(huán)保措施，以減少其對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的間接影響。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，維護(hù)性疏浚過程中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施按施工期執(zhí)行，同時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持各項(xiàng)水環(huán)境及沉積環(huán)境的保護(hù)措施，以減小對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響。1.2.6 聲環(huán)境及其他（1） 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本工程涉及的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要包括現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的人員、元洪碼頭附近養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖對(duì)象以及在魚排上養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶等，同時(shí)還應(yīng)確保施工人員以及周圍建筑物不受水下爆破沖擊波的影響。（2） 影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論 施工期類比其他相關(guān)工程的監(jiān)測(cè)結(jié)果，距爆破中心100米時(shí)水下炸礁的瞬時(shí)噪聲為81dB，距施工點(diǎn)60米時(shí)疏浚船舶施工噪聲約為68dB，并且隨著距離的增加而迅速降低。由于

21、施工區(qū)周圍為開闊海域，無(wú)集中的居民居住區(qū)，因此可以認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)聲環(huán)境造成的不良影響是可以接受的，并且該污染源隨著施工的結(jié)束而停止。施工過程中，水下沖擊波對(duì)建筑物的影響與起爆量及建筑物的性質(zhì)有直接關(guān)系，在起爆量不超過100kg時(shí)，重力式碼頭的安全距離在28-40米之間。工程區(qū)域內(nèi)已建碼頭設(shè)施均在此距離之外，因此工程的進(jìn)行對(duì)其不會(huì)構(gòu)成直接的影響。另外船舶沖擊波安全距離為450m，而人員在水中的安全距離為1000米，應(yīng)注意采取措施保護(hù)過往船只和人員的安全。 運(yùn)營(yíng)期工程營(yíng)運(yùn)期間，船舶噪聲的影響將不斷加強(qiáng)，周圍聲環(huán)境質(zhì)量有所降低，但在良性、規(guī)范的港區(qū)管理下，可望符合港口所在的聲環(huán)境質(zhì)量（4類標(biāo)準(zhǔn)）。

22、（3） 主要環(huán)境保護(hù)措施首先，加強(qiáng)對(duì)施工船舶噪聲的控制與管理，在施工期間（特別是夜間）控制施工船舶鳴笛和高音喇叭的使用，并要求施工船舶之間盡量使用對(duì)講機(jī)等無(wú)線電通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)。其次，爆破施工前，必須通知元洪碼頭及網(wǎng)箱養(yǎng)殖相關(guān)設(shè)施管理人員，作好建筑物加固或保障工作。同時(shí)還需通知炸礁區(qū)周圍的居民，做好相關(guān)準(zhǔn)備。最后，施工期間，要對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育；在每次爆破前，要事先預(yù)警，保證施工人員和施工器械到達(dá)安全范圍后進(jìn)行施工。爆破及疏浚期間，禁止人員下海（游泳或潛泳等水下活動(dòng)均應(yīng)禁止）。1.3 其他結(jié)論1.3.1 項(xiàng)目選址可行性分析結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策，符合福建省、福州市海洋

23、功能區(qū)劃、福州市城市總體規(guī)劃總體要求，符合福州港的總體規(guī)劃，因此本項(xiàng)目的選址具有規(guī)劃合理性和環(huán)境可行性。1.3.2 清潔生產(chǎn)結(jié)論本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝先進(jìn)合理，符合采用先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備、提高生產(chǎn)效率、降低成本、降耗減污的清潔生產(chǎn)要求，本項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。1.3.3 疏浚物處置方式分析結(jié)論福清灣深水航道工程產(chǎn)生的疏浚廢物和炸礁廢渣將全部用于松下港區(qū)各碼頭的陸域回填。本評(píng)價(jià)從物料平衡、吹填尾水中懸浮顆粒物的擴(kuò)散、沉積物回填后污染物的釋放以及對(duì)陸域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等角度，并結(jié)合類比的方法，分析了疏浚廢物陸域回填的可行性。結(jié)果表明，陸域回填過程雖然對(duì)海域的整體環(huán)境造成一定的影響，但此影響是暫

24、時(shí)的和局部的，并不能改變此回填過程的環(huán)境可行性。同時(shí)，本評(píng)價(jià)還提出以下環(huán)保措施以減小此過程對(duì)海域環(huán)境的影響：首先，在回填區(qū)向海一側(cè)構(gòu)筑圍堰，并嚴(yán)密監(jiān)視尾水排放的懸浮顆粒物濃度；其次，采用動(dòng)力排水固結(jié)法、高真空擊密法等軟基處理方法對(duì)吹填區(qū)域進(jìn)行處理；第三，可以對(duì)回填土進(jìn)行固化處理，以提高施工效率。1.3.4 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論本工程造成的環(huán)境經(jīng)濟(jì)直接損失為446.73 萬(wàn)元，同時(shí)考慮到包括泥沙入海防護(hù)工程、運(yùn)輸船只以及爆破施工和施工船舶的降噪設(shè)備、以及施工期船舶油污水，生活污水、廢氣及生活垃圾等處理設(shè)施等環(huán)保直接投資，因此，本項(xiàng)目用于環(huán)境保護(hù)的直接投資預(yù)計(jì)達(dá)到491.73萬(wàn)元，約占全部工程投資

25、的5.4 。該項(xiàng)目環(huán)保費(fèi)用所占比例適當(dāng)、合理。項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部收益率達(dá)29.8%，投資回收期5.8年。因此福清灣航道工程的建設(shè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益是好的。同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)還能帶來巨大的社會(huì)效益。1.3.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要存在于施工船舶廢水回收設(shè)施發(fā)生故障時(shí)含油污水及生活污水的事故性排放，以及運(yùn)營(yíng)期進(jìn)出港船舶的事故性溢油。整個(gè)施工期內(nèi)，每艘自航耙吸式挖泥船產(chǎn)生含油污水324 t，其中含有石油類污染物628 kg（產(chǎn)生速率約為27.78 mg/s），COD 540 kg（排放速率為23.15mg/s）；炸礁過程中使用的各類船舶共產(chǎn)生含油污水1200 t，經(jīng)換算其石油類產(chǎn)生速率為11.4mg/s，含COD 1020 kg, 換算后的COD源強(qiáng)為39.35 mg/s。上述過程產(chǎn)生的含油污水量及生活污水量不大，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的可能影響較小，并將隨工程的結(jié)束而消失。工程海域發(fā)生事故性溢油時(shí)，油膜的運(yùn)動(dòng)范圍和路徑與溢油發(fā)生的潮時(shí)及風(fēng)況有關(guān)。在大潮期，在靜風(fēng)的條件下，工程海域發(fā)生溢油時(shí)，在一個(gè)潮周期內(nèi)，油膜將隨潮流做往復(fù)運(yùn)動(dòng)；在有風(fēng)條件下發(fā)生溢