2006年安全工程師注冊考試（安全生產(chǎn)管理知識）講義PPT

1、王俊峰 博士安全生產(chǎn)管理知識一、考試性質 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試是由人事部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織實施的一項執(zhí)業(yè)資格準入制度的考試，該考試每年在全國范圍內(nèi)舉行一次，該考試為滾動考試（每兩年為一個滾動周期），參加四個科目考試的人員必須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部應試科目，免試部分科目的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目的考試，方可取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，該證書全國范圍內(nèi)有效。二、考試方式 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的方式為閉卷考試，在答題卡或試卷上作答。三、考試科目 考試科目分為四科，分別是安全生產(chǎn)法及相關法律知識、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術和安全生產(chǎn)事故

2、案例分析。四、考試題型 前二個科目的考試題型為客觀題，分為“單項選擇題”和“多項選擇題”?！皢雾椷x擇題”要求從備選項中選擇一個最符合題意的選項作為答案?！岸囗椷x擇題”的每題備選項中，有兩個或兩個以上符合題意的選項，選錯、漏選均不得分。在全部選擇題中，有70個單項選擇題，每題1分，15個多項選擇題，每題2分。 第三科目安全生產(chǎn)技術試卷由一組必答題和3組選答題組成，必答題為本科目通用部分內(nèi)容；3組選答題為本科目的專業(yè)部分內(nèi)容，即“礦山安全技術”、“建筑工程施工安全技術”和“危險化學品安全技術”?？忌毻瓿杀卮痤}（占分值80%）的內(nèi)容和任意1組選答題（占分值的20%）的內(nèi)容。 第四科目安全生產(chǎn)事故案

3、例分析的題型為主觀題，即根據(jù)所給出的案例內(nèi)容，回答所提出的問題，答案寫在試卷上。考試內(nèi)容根據(jù)考試大綱包含“安全生產(chǎn)事故案例分析”，“危險有害因素辯識和控制措施案例分析”和“應急預案案例分析”的內(nèi)容，同時本科目考試內(nèi)容覆蓋前三科的知識，綜合性較強。 四個科目每科試卷總分均為100分。五、考試時間 2006年考試于9月10日和9月11日兩天進行，每個半天考一個科目，全部四個科目的考試時間均為150分鐘。2006考試大綱-考試說明 主 要 內(nèi) 容第一章 安全生產(chǎn)管理概述 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 第三章 安全評價 第四章 重大危險源辨識與監(jiān)控 第五章 事故應急救援 第六章 職業(yè)危害與職業(yè)病

4、管理 第七章 職業(yè)健康安全管理體系 第八章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 安全生產(chǎn)管理概述 第一章基本要求： 檢驗應考人員對安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度；對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度；對我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉度 。第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理的基本概念 一、熟悉安全生產(chǎn)勞動保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、等基本概念； 二、掌握事故、事故隱患、危險、重大危險源等基本概念； 三、掌握安全、本質安全、安全生產(chǎn)管理等基本概念。 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。

5、勞動保護是依靠科學技術和管理，采取技術措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設備和設施、不安全環(huán)境、不安全場所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。 職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱，它是以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康為目的的工作領域，以及在法律法規(guī)、技術、設備與設施、組織制度、管理機制、宣傳教育等方面所有措施、活動和事物。 事故是指在生產(chǎn)過程中造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 危險是指系統(tǒng)中

6、存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。 安全生產(chǎn)管理，就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。 本質安全是指設備、設施或技術工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 安全為“無危則安，無缺則全”，安全意味著不危險，這是人們傳統(tǒng)的認識。按照系統(tǒng)安全工程觀點，安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。 (1) 失誤一安全功能。

7、(2) 故障一安全功能。 上述兩種安全功能應該是設備、設施和技術工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)?。第二?jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理 一、了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史； 二、熟悉安全生產(chǎn)管理的原理與原則； 三、熟悉事故致因理論； 四、掌握事故預防原理與基本原則。 安全第一以人為本安全生產(chǎn)管理發(fā)展的歷史原 始 社 會混沌初開封 建 社 會簡單認識工 業(yè) 革 命開始研究20世紀30年代雛形呈現(xiàn)20世紀50年代系統(tǒng)安全20 世 紀 末以人為本21世紀以來風險管理安全生產(chǎn)管理原理與原則動態(tài)相關性原則 整分合原則 反 饋 原 則 封 閉 原 則 系統(tǒng)原理反饋信息決策指揮中心執(zhí)行機

8、構監(jiān)督機構反饋機構接受單位輸出處理后信息原始信息輸入管理系統(tǒng)基本封閉回路圖管理是一門藝術動力原則 能級原則 激勵原則 人本原理內(nèi)在動力外部壓力工作吸引力物質動力精神動力信息動力經(jīng)營決策層管理層執(zhí)行層操作層關愛生命 以人為本本質安全化原則 偶然損失原則 因果關系原則 3E 原 則 預防原理監(jiān) 督 原 則 安全第一原則 強制原理工程技術對 策（Engineering）教 育對 策（Education）法 制對 策（Enforcement）事故致因理論 事故頻發(fā)傾向論 海因里希因果連鎖理論 能量意外釋放理論 系統(tǒng)安全理論 事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工

9、業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。 研究：當發(fā)生事故的概率不存在個體差異時，一定時間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布。 結論：如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。 事故頻發(fā)傾向理論海因里希因果連鎖論 事故的發(fā)生是一連串事件按一定順序，互為因果依次發(fā)生的結果。 人員傷亡人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) (結果) （原因） 人的缺點不良環(huán)境誘發(fā)或先天遺傳因素 （遠因） （基因）PA2H A3DA4MA1AA5海因里希模型遺傳及社會環(huán)境（M） 人的缺點（P）人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)（H）事故（D） 傷害（A） 海因里希因

10、果連鎖論能量意外釋放論基本論點： 不希望或異常的能量轉移是傷亡事故的致因。即人受傷害的原因只能是某種能量向人體的轉移，而事故則是一種能量的不正?；虿黄谕尼尫?。能量形式： 動能、勢能、熱能、電能、化學能、原子能、輻射能（包括離子輻射和非離子輻射）、聲能和生物能等。第一類傷害： 由于施加了超過局部或全身性的損傷閾值的能量而產(chǎn)生的。 第二類傷害： 由于影響局部或全身性能量交換引起的。 能量引起的兩類傷害能量造成傷害的因素 人所接觸的能量的大小 接觸的時間長短和頻率 力的集中程度 受傷的部位 屏障設置的早晚系統(tǒng)安全理論 (1)在事故致因理論方面,改變了人們只注重操作人員的不安全行為,而忽略故障在事故

11、致因中的作用的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。 (2)沒有任何一種事物是絕對安全的，任何事物中都潛伏著危險因素。通常所說的安全或危險只不過是一種主觀的判斷。 (3)不可能根除一切危險源，可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性，寧可減少總的危險性而不是只徹底去消除幾種選定的風險。 (4)由于人的認識能力有限，有時不能完全認識危險源及其風險，即使認識了現(xiàn)有的危險源，隨著生產(chǎn)技術的發(fā)展，新技術、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會產(chǎn)生新的危險源。安全工作的目標就是控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失控制在較輕的程度上。

12、20世紀50年代到60年代美國在研制洲際導彈的過程中,系統(tǒng)安全理論應運而生第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀及管理方針 一、了解我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀； 二、熟悉我國安全生產(chǎn)管理方針及其含義。 安全第一 預防為主 安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是：工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢，事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多，事故發(fā)生率遠高于美國、英國、日本等工業(yè)化國家，重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點。 安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設情況 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況 安全生產(chǎn)技術情況 安全生產(chǎn)管理情況 關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定安全生產(chǎn)許可證 所謂“安全第一”，就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與

13、生產(chǎn)經(jīng)營活動的關系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標。 所謂“預防為主”，就是說對安全生產(chǎn)的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進行事故調查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化、科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 基本要求： 檢驗應考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度；對安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度；對安全生產(chǎn)教育培訓制度的熟悉程度。 檢驗應考人

14、員對建設項目（新建、改建、擴建工程項目）“三同時”制度的掌握程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度；對勞動防護用品管理制度及勞動防護用品管理知識的掌握程度。第一節(jié) 安全生產(chǎn)責任制 一、 了解生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的必要性； 二、 熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的要求； 三、 掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容。 安全生產(chǎn)人人有責 要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制，需要達到如下要求： (1)建立的安全生產(chǎn)責任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應適時修訂； (2)建立的安全生產(chǎn)責任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調一致； (3)制定安全生產(chǎn)責任制

15、要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義； (4)制定、落實安全生產(chǎn)責任制要有專門的人員與機構來保障； (5)在建立安全生產(chǎn)責任制的同時建立安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責任制得到真正落實。 安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容 1生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者，對安全生產(chǎn)工作全面負責。其職責為： (1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制； (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； (4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時

16、消除生產(chǎn)安全事故隱患； (5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案； (6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 2生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作。 3生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機構負責人及其工作人員 職能管理機構負責人按照本機構的職責，組織有關工作人員做好安全生產(chǎn)責任制的落實，對本機構職責范圍的安全生產(chǎn)工作負責；職能機構工作人員在本人職責范圍內(nèi)做好有關安全生產(chǎn)工作。 4班組長 班組安全生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵，班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。 5崗位工人 崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接

17、責任。第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障 一、 了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構的設置要求； 二、 熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設置要求。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定要求設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員。 安全生產(chǎn)管理機構的設置和專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性、規(guī)模大小等因素來確定的。 從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；是設置安全生產(chǎn)管理機構，還是配備專職安全生產(chǎn)管理人員，要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況來確定，沒有統(tǒng)一規(guī)定。從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以不設置安全生產(chǎn)管理

18、機構，但必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。 注：當生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)法律規(guī)定和本單位實際情況，委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務時，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。 第三節(jié) 安全生產(chǎn)投入安全技術措施計劃 一、了解對安全生產(chǎn)投入的基本要求； 二、熟悉編制安全技術措施計劃的基本原則； 三、熟悉編制安全技術措施計劃的方法。 安全經(jīng)濟學認為：1元的直接損失伴隨著4元的間接損失；安全上有1元的合理投入，能夠有6元的經(jīng)濟產(chǎn)出。146 安全生產(chǎn)投入資金具體由誰來負責,應根據(jù)企業(yè)的性質而定。一般來說，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生

19、產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。建設安全技術措施工程增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表及日常維護重大安全生產(chǎn)課題研究按照國家標準為職工配備勞動保護用品職工的安全生產(chǎn)教育和培訓有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用安全投入主要用于： 按照行業(yè)可分為：礦山安全技術、煤礦安全技術、石油化工安全技術、冶金安全技術、建筑安全技術、水利水電安全技術、旅游安全技術等。 按照危害因數(shù)可分為：防火防爆安全技術、鍋爐與壓力容器安全技術、起重與機械安全技術、電氣安全技術等。 按照導致事故的原因可分為：防止事故發(fā)生安全技術和減少事故損失的安全技術

20、等。消除危險源限制能量或危險物質隔離故障-安全設計減少故障和失誤隔離個體防護設置薄弱環(huán)節(jié)避難與救援 編制安全技術措施計劃應以“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導思想，以安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)、國家或行業(yè)標準為依據(jù)。 編制安全技術措施計劃的原則 (1)必要性和可行性原則。 (2)自力更生與勤儉節(jié)約的原則。 (3)輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則。 (4)領導和群眾相結合的原則。安全技術措施計劃的編制方法 1編制時間。 2計劃內(nèi)容 3編制計劃的布置 4計劃項目的確定與編制 5計劃的審批 6計劃的下達第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓 一、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓的要求； 二、掌握安全生產(chǎn)教育培訓的對象和內(nèi)

21、容； 三、掌握安全生產(chǎn)教育培訓的形式和方法 安全生產(chǎn)教育培訓對象和內(nèi)容 (一)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)教育培訓(二)對安全生產(chǎn)管理人員的培訓要求(三)對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(四)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育基本要求 培訓的主要內(nèi)容對培訓時間的要求第五節(jié) 建設項目“三同時” 一、了解建設項目“三同時”的法律依據(jù)； 二、掌握建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容。 建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程

22、中的安全與健康?！叭瑫r”的內(nèi)容：1. 可行性研究 2. 初步設計 3. 施工 4. 試生產(chǎn) 5. 勞動安全衛(wèi)生竣工驗收 “三同時”發(fā)展三階段準備起步階段：19781988部分地區(qū)實施鞏固實施階段：19881995全國范圍開展發(fā)展完善階段：1995今 確定法律地位“三同時”針對項目境內(nèi)新、改、擴建的基本建設、技術改造、引進項目 。第六節(jié) 安 全 生 產(chǎn) 檢 查 一、了解安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容； 二、掌握安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序。 安全生產(chǎn)檢查類型：1. 定期安全生產(chǎn)檢查2. 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查3. 季節(jié)性及節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)檢查4. 專業(yè)（項）安全生產(chǎn)檢查5. 綜合性安全檢查6. 不定

23、期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查安 全 生 產(chǎn)檢 查 方 法 常 規(guī) 檢 查 安全檢查表法儀 器 檢 查 法 安全生產(chǎn)檢查的工作程序 安全檢查準備 實施安全檢查 通過分析作出判斷 及時作出決定進行處理 實現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán) 第七節(jié) 勞動防護用品管理 一、熟悉勞動防護用品的分類； 二、熟悉勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求； 三、掌握勞動防護用品的正確使用方法。 勞動防護用品的分類：頭部呼吸器官眼面部聽覺器官手部軀干部足部護膚用品防墜落用品正確選用優(yōu)質的防護用品是保證勞動者安全與健康的前提，選用的基本原則是： (1)根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或地方標準選用； (2)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產(chǎn)崗位接

24、觸有害因素的存在形式、性質、濃度(或強度)和防護用品的防護性能進行選用； (3)穿戴要舒適方便，不影響工作。 (1)勞動防護用品使用前應首先做一次外觀檢查。檢查的目的是認定用品對有害因素防護效能的程度；用品外觀有無缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等。 (2)勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認可(國家標準)和檢測還達不到標準的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。 (3)嚴格按照使用說明書正確使用勞動防護用品。 使用勞動防護用品的一般要求是：基本要求： 檢驗應考人員對安全評價分類及其內(nèi)容的掌握程度；對安全評價程序的掌握程度；對危險、

25、有害因素分類及辨識知識的掌握程度；對安全評價方法的熟悉程度；對安全評價報告編寫的掌握程度。第三章安 全 評 價第一節(jié) 安 全 評 價 的 分 類 一、了解安全評價的分類；二、熟悉安全預評價的概念及內(nèi)容；三、熟悉安全驗收評價的概念及內(nèi)容；四、掌握安全現(xiàn)狀評價的概念及內(nèi)容；五、掌握專項安全評價的概念及內(nèi)容。 安全預評價內(nèi)容: 危險、有害因素識別危險度評價安全對策措施及建議 安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議。 安全驗收評價是在建設項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況

26、的檢測、考察，查找該建設項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全對策措施和建議。 安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價 主要內(nèi)容： 全面收集評價所需的信息資料，采用合適的安全評價方法進行危險識別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應的數(shù)學模型，進行事故模擬，預測極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進行排序；提出整改措施與建議 專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危

27、險、有害因素進行的專項安全評價。 目的是查找其存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 第二節(jié) 安 全 評 價 的 程 序 一、了解安全評價的一般程序；二、熟悉安全評價的主要內(nèi)容。 危險、有害因素辨識和評價單元的劃分 第三節(jié) 一、熟悉危險、有害因素分類及辨識方法； 二、掌握安全評價單元的劃分原則與方法。 危險因素是指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素。 有害因素是影響人的身體健康、導致疾病或對物造成慢性損害的因素。根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T13861-1992）的規(guī)定，分為6大類物理性危險有害因素化學性危險有害因素生物性危險有害因素心理、生

28、理性危險有害因素行為性危險有害因素其他危險有害因素 按照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-1986）綜合考慮事故的誘導性原因、致害物、傷害方式危險因素分為20類。物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌冒頂片幫透水爆破瓦斯爆炸火藥爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害67+7 危險、有害因素分類的方法多種多樣，安全評價中常用“按導致事故的直接原因”和“參照事故類別”的方法進行分類。 常用的危險、有害因素分析方法 直觀經(jīng)驗分析方法 系統(tǒng)安全分析方法 對照、經(jīng)驗法 類 比 方 法 評價單元就是在危險、有害因素分析的基礎上，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成的有限

29、、確定范圍進行評價的單元。 評價單元劃分的原則和方法 ： 1以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元 2以裝置和物質特征劃分評價單元 注：上述評價單元劃分原則并不是孤立的，是有內(nèi)在聯(lián)系的，劃分評價單元時應綜合考慮各方面因素。 第四節(jié) 安 全 評 價 方 法 一、了解安全評價方法的分類；二、熟悉常用安全評價的方法。 安全評價方法的分類方法很多，常用的有按評價結果的量化程度分類法、按評價的推理過程分類法、按針對的系統(tǒng)性質分類法、按安全評價要達到的目的分類法等。 按評價結果的量化程度分類法 定性安全評價方法 定量安全評價方法 概率風險評價法 傷害(或破壞)范圍評價法 危險指數(shù)評價法 邏輯推理過程 評價

30、目的 評價對象 1歸納推理 事故致因因素 設備故障率 2演繹推理 危險性分級 人員失誤率 3事故后果 物質系數(shù) 4系統(tǒng)危險性 其他安全評價分類法 常用的安全評價方法 1.安全檢查表方法2.危險指數(shù)方法 3.預先危險分析方法 4.故障假設分析方法 5.危險和可操作性研究 6.故障類型和影響分析 7.故障樹分析 8.事件樹分析 9.作業(yè)條件危險性評價法 10.定量風險評價方法 典型定性安全評價方法及有缺點：安全檢查表專家現(xiàn)場詢問觀察法作業(yè)條件危險性評價法故障類型和影響分析危險可操作性研究優(yōu)點：容易理解、便于掌握、評價過程簡單。缺點：依靠經(jīng)驗，帶有一定的局限性；安全評價結果的差異；安全評價結果缺乏可

31、比性。典型定量安全評價方法：概率風險評價法：故障類型及影響分析、故障樹（事故樹）分析傷害（破壞）范圍評價法：事故后果計算模型危險指數(shù)評價法：道化學公司火災爆炸危險指數(shù)評價法、蒙得火災爆炸毒性指數(shù)評價法、易燃、易爆、有毒重大危險評價法。第五節(jié) 安 全 評 價 報 告 一、了解安全評價報告的主要內(nèi)容； 二、掌握安全評價報告的格式。 安全預評價（驗收）報告書格式 (1)封面； (2)安全預評（驗收）評價資質證書影印件； (3)著錄項； (4)目錄； (5)編制說明； (6)前言； (7)正文； (8)附件； (9)附錄。前言目錄第一章 評價項目概述 第一節(jié) 評價項目概況 第二節(jié) 評價范圍 第三節(jié) 評

32、價依據(jù)第二章 評價程序和評價方法 第一節(jié) 評價程序 第二節(jié) 評價方法第三章 危險性預先分析第四章 危險度與危險指數(shù)分析第五章 事故分析與重大事故的模擬 第一節(jié) 重大事故原因分析 第二節(jié) 重大事故概率分析 第三節(jié) 重大事故預測、模擬第六章 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價第七章 對策措施與建議第八章 評價結論安全現(xiàn)狀評價報告格式第四章 重大危險源辨識與監(jiān)控 基本要求： 檢驗應考人員對重大危險源基礎知識及辨識標準的掌握程度；對重大危險源的評價與監(jiān)控措施的掌握程度。 第一節(jié) 重大危險源的基礎知識及辨識標準 一、熟悉重大危險源的基礎知識； 二、掌握重大危險源的辨識標準和方法。 國內(nèi)外重大危險源控制技術研究與發(fā)展概況

33、英國是最早系統(tǒng)地研究重大危險源控制技術的國家。 1993年通過了預防重大工業(yè)事故公約和建議書，該公約和建議書為建立國家重大危險源控制系統(tǒng)奠定了基礎。 20世紀80年代初，我國開始研究重大危險源的辨識、評價和控制技術?！爸卮笪ｋU源評價和宏觀控制技術研究”列入國家“八五”科技攻關項目，該課題提出了重大危險源的控制思想和評價方法 。 1.重大危險源的辨識 2.重大危險源的評價 3.重大危險源的管理 4.重大危險源的安全報告 5.事故應急救援預案 6.工廠選址和土地使用規(guī)劃 7.重大危險源的監(jiān)察 重大危險源控制系統(tǒng)的組成 危險化學品安全管理條例第十條規(guī)定“除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生產(chǎn)裝

34、置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定： （1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； （2）學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施； （3）供水水源、水廠及水源保護區(qū)； （4）車站、碼頭(按照國家規(guī)定，經(jīng)批準，專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出人口； （5）基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； （6）河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)； （7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； （8）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。 重大危險源辨識 （GB 18218-2000）2

35、000-9-1批準發(fā)布，2001-4-1實施 1 范圍 本標準規(guī)定了辨識重大危險源的依據(jù)和方法。 本標準適用于危險物質的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。 本標準不適用于： a) 核設施和加工放射性物質的工廠，但這些設施和工廠中處理非放射性物質的部門除外； b) 軍事設施； c) 采掘業(yè)； d) 危險物質的運輸。 2 引用標準: 下列標準包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。 GB12268-90 危險貨物品名表確定。3 定義 本標準采用下列定義。 3.1 危險物質 haz

36、ardous substance 一種物質或若干種物質的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。 3.2 單元 unit 指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。 3.3 臨界量 threshold quantity 指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。 3.4 重大事故 major accident 工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害，或對財產(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴重污染。 3.5 重大

37、危險源 major hazard installations 長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 3.6 生產(chǎn)場所 work site 指危險物質的生產(chǎn)、加工及使用等的場所，包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉庫房。3.7 貯存區(qū) store area 專門用于貯存危險物質的貯罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。 4 重大危險源辨識 4.1 辨識依據(jù) 重大危險源的辨識依據(jù)是物質的危險特性及其數(shù)量。 4.2 重大危險源的分類 重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。 4.2.1 生產(chǎn)場所重大危險源 根

38、據(jù)物質不同的特性，生產(chǎn)場所重大危險源按以下4類物質的品名（品名引用GB12268-1990危險貨物品名表）及其臨界量加以確定。 a) 爆炸性物質名稱及臨界量見表1。 b) 易燃物質名稱及臨界量見表2。 c) 活性化學物質名稱及臨界量見表3。 d) 有毒物質名稱及臨界量見表4 。 4.2.2 貯存區(qū)重大危險源 貯存區(qū)重大危險源的確定方法與生產(chǎn)場所重大危險源基本相同，只是因為工藝條件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大，具體數(shù)值見表1表4。 4.3 重大危險源的辨識指標 單元內(nèi)存在危險物質的數(shù)量等于或超過表1、表2、表3及表4規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。第二節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控 一、熟悉重大危險源

39、的評價方法； 二、掌握重大危險源的監(jiān)控措施。 重大危險源評價方法 評價單元的劃分評價模型的層次結構 數(shù)學模型 危險物質事故易發(fā)性B111的評價 工藝過程事故易發(fā)性B112的評價及工藝一物質危險性相關系數(shù)的確定事故嚴重度評價 危險性抵消因子 危險性分級與危險控制程度分級 重大危險源的監(jiān)控措施 （一）重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng) 宏觀監(jiān)控的主要思路 宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設計思想 宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡設計方案 城市重大危險源信息管理系統(tǒng) （二）重大危險源實時監(jiān)控預警技術 計算機控制系統(tǒng)的組成原理 危險源數(shù)據(jù)采集與計算機巡回檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 計算機監(jiān)控預警系統(tǒng)第五章 事 故 應 急 救 援 基本要求： 檢驗應考人

40、員對事故應急救援體系的熟悉程度；對事故應急救援預案的掌握程度；對事故應急救援預案演練與評審的掌握程度。 第一節(jié) 事故應急救援體系 一、了解事故應急救援的基本任務與特點； 二、熟悉我國有關法律法規(guī)對事故應急救援的要求； 三、掌握事故應急救援管理過程（四個層次預防、準備、響應、恢復）； 四、熟悉事故應急救援體系的組織結構、支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容。 事故應急救援的基本任務： (1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。 (2)迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。 (3)消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。 (4)查清事故原因，

41、評估危害程度。 重大事故往往具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點，因而決定了應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。 不確定性和突變性應急活動的復雜性后果猝變激化放大事故應急救援的相關法律法規(guī)要求 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國消防法危險化學品安全管理條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 特種設備安全監(jiān)察條例關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 重大事故的應急管理 盡管重大事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但重大事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動。應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預防為主，常備不懈”的應

42、急思想。應急管理是一個動態(tài)的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。盡管在實際情況中，這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的相互關聯(lián)，構成了重大事故應急管理的循環(huán)過程。 預 防準 備恢復響應事故應急救援系統(tǒng)的組織機構應急救援中心應急救援專家組醫(yī) 療 救 治消防與搶險監(jiān) 測 組 織公眾疏散組織警戒與治安組織洗消去污組織后勤保障組織信息發(fā)布中心重大事故應急救援體系的支持保障系統(tǒng)法律法規(guī)保障體系通 訊 系 統(tǒng)警 報 系 統(tǒng)技術與信息支持系統(tǒng)宣傳、教育和培訓體系事故指揮官安全信息聯(lián)絡行動部策劃部后勤部資金/行政部圖5

43、-3 現(xiàn)場指揮系統(tǒng)結構第二節(jié) 事故應急救援預案的策劃與編制 一、 了解事故應急救援預案的作用、層次及文件體系； 二、 熟悉策劃應急救援預案時應考慮的因素及編制過程； 三、 掌握事故應急救援預案的核心要素及編制要求。 綜合預案專項預案現(xiàn)場預案 本地區(qū)重大危險源普查的結果，包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；本地區(qū)的地質、氣象、水文等不利的自然條件(如地震、洪水、臺風等)及其影響；本地區(qū)以及國家和上級機構已制定的應急預案的情況；本地區(qū)以往災難事故的發(fā)生情況；本地區(qū)行政區(qū)域劃分及工業(yè)區(qū)、功能區(qū)布置情況；周邊地區(qū)重大危險對本地區(qū)的可能影響；國家及地方相關法律法規(guī)的要求。在對重大事

44、故應急預案進行策劃時 應充分考慮下列因素 一個完善的應急預案按相應的過程可分為六個一級關鍵要素 :方針與原則應急策劃(危險分析、資源分析和法律法規(guī) )應急準備（應急組織及其職責權限的明確、應急資源的準備、公眾教育、應急人員培訓、預案演練和互助協(xié)議的簽署等）應急響應（接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制）現(xiàn)場恢復預案管理與評審改進 應急預案的編制過程 城市應急預案的完整編制過程應包括下面六個過程： (1)成立由各有關部門組成的預案編制小組，指定負責人。 (2)參閱現(xiàn)有的應急預案。這是防

45、止預案相互交叉和矛盾、獲取相關資料的有效辦法，有利于促進所制定的預案與其他應急預案的協(xié)調。 (3)危險分析。包括危險識別、脆弱性分析和風險分析。 (4)應急準備和應急能力的評估。確認現(xiàn)有的預防措施和應急處理能力，并對其充分性進行評估。 (5)完成應急預案編制。提出應急所需的人員、設備和程序。 (6)預案的批準、實施和維護。提出預案的落實、更新、培訓和演練計劃。 應急預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件，其核心內(nèi)容應包括下列內(nèi)容： (1)對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辨識、評價； （2）規(guī)定應急救援各方組織的詳細職責； (3)應急救援行動的指揮與協(xié)調；

46、 (4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等； (5)在緊急情況或事故災害發(fā)生時保護生命和財產(chǎn)、環(huán)境安全的措施； (6)現(xiàn)場恢復； (7)其他，如應急培訓和演練，法律法規(guī)的要求等。 第三節(jié) 事故應急救援預案的演練 一、了解事故應急救援預案演練的基本要求； 二、熟悉事故應急救援預案演練的類型、基本任務及實施過程； 三、了解事故應急救援預案演練效果評審方法及內(nèi)容。 演練的類型桌面演練功能演練全面演練演練的參與人員 參演人員控制人員 模擬人員 評價人員 觀摩人員 第六章 職業(yè)危險與職業(yè)病管理 基本要求： 檢驗應考人員對職業(yè)危險因素與職業(yè)病的了解程度；對

47、職業(yè)病危險因素監(jiān)測的掌握程度;對作業(yè)場所衛(wèi)生評價的了解程度;對職業(yè)危害申報的掌握程度和對職業(yè)病報告的了解程度。 第一節(jié) 職業(yè)危害與職業(yè)病 一、掌握職業(yè)病危害因素的分類；二、了解職業(yè)病的分類；三、了解職業(yè)病發(fā)生的條件。 職業(yè)病危害因素按其來源可概括為三類： (1)與生產(chǎn)過程有關的職業(yè)性危害因素：與生產(chǎn)過程有關的原材料、工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、傳染性因素等。 (2)與勞動過程有關的職業(yè)性危害因素：勞動制度與勞動組織不合理均可造成對勞動者健康的損害。 (3)與作業(yè)環(huán)境有關職業(yè)性危害因素：指不良氣象條件、廠房狹小、車間位置不合理、照明不良等。 生產(chǎn)過程中的職業(yè)性危害因素，按其性質可分為

48、：化學因素：工業(yè)毒 物、生產(chǎn)性粉塵。物理因素：如高溫、低溫、輻射、噪聲、振動。生物因素：炭疽桿菌、霉菌、布氏桿菌、病毒、真菌等。 還有與勞動過程有關的勞動生理、勞動心理方面的因素，以及與環(huán)境有關的環(huán)境因素。職業(yè)病 生產(chǎn)性粉塵與塵肺 生產(chǎn)性毒物與職業(yè)中毒物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病 職業(yè)性致癌因素和職業(yè)癌 職業(yè)病發(fā)生的條件有害因素的性質有害因素作用于人體的量人體的健康狀況職業(yè)病的特點病因有特異性病因大多可以檢測第二節(jié) 職業(yè)危害評價與管理 一、了解建設項目職業(yè)病危害評價的依據(jù)； 二、了解有害作業(yè)分級評價的內(nèi)容； 三、熟悉作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測方法。 職業(yè)危害評價職業(yè)衛(wèi)生調查基本情況調查專題調查事故調查事

49、故調查一般屬于計劃外應急性調查職業(yè)性危害因素接觸 評 定方 法詢 問 調 查環(huán) 境 監(jiān) 測生 物 監(jiān) 測 （1）可能產(chǎn)生放射性職業(yè)危害因素的； （2）可能產(chǎn)生在職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GB50441985）中危害程度為“高度和極度危害”的化學物質（作為分級根據(jù)的6項指標：急性毒性、致密性、容許濃度、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果)； （3）可能產(chǎn)生10以上游離二氧化硅的粉塵的； （4）可能產(chǎn)生石棉纖維的； （5）衛(wèi)生部規(guī)定的其他應列入嚴重職業(yè)危害范圍的。 以上5項規(guī)定以外者，均為一般職業(yè)病危害項目 按建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法規(guī)定，建設項目為 ： 一般職業(yè)病危害建設項

50、目和嚴重職業(yè)病危害建設項目。有下列情形之一者列為嚴重職業(yè)病危害項目：第三節(jié) 職業(yè)危害申報及職業(yè)病報告 一、掌握職業(yè)危害申報內(nèi)容、程序； 二、了解職業(yè)病報告內(nèi)容 。 職業(yè)健康監(jiān)護對從業(yè)人員來說是一項預防性措施，是法律賦予從業(yè)人員的權利，是用人單位必須對從業(yè)人員承擔的義務。職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓職業(yè)健康檢查職業(yè)健康監(jiān)護檔案職業(yè)健康監(jiān)護信息管理職業(yè)病危害項目申報內(nèi)容： （1）用人單位的基本情況； （2）工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強度； （3）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料； （4）職業(yè)病危害防護設施，應急救援設施。職業(yè)病危害項目申報程序： (1)用人單位應當向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報

51、職業(yè)病危害項目； (2)衛(wèi)生行政部門受理申報，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場核實； (3)衛(wèi)生行政部門應當在收到申報材料后5個工作日之內(nèi)，出具職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)。職業(yè)健康監(jiān)護檔案內(nèi)容包括： 1)從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害因素接觸史； 2)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果； 3)職業(yè)健康檢查結果及處理情況； 4)職業(yè)病診療等有關健康資料。 用人單位應妥善保存職業(yè)健康監(jiān)護檔案，從業(yè)人員有權查閱、復印本人的職業(yè)健康檔案，離開用人單位時有權索取本人健康監(jiān)護檔案復印件。 生產(chǎn)過程的密閉化、自動化是解決毒物危害的根本途徑。采用無毒、低毒物質代替劇毒物質是從根本上解決毒物危害的首選辦法。 常用的控制措施有：

52、(1)密閉、通風排毒系統(tǒng)。 (2)局部排氣罩。 (3)排出氣體的凈化。 (4)個體防護：接觸毒物作業(yè)工人作業(yè)規(guī)定個人衛(wèi)生制度和操作規(guī)程，如不準在作業(yè)場所吸煙、吃東西，班后洗澡，不準將工作服帶回家中等等。保護自身也避免家人受害。作業(yè)場所保護用品有防腐服裝，防塵口罩和防毒面具。 工業(yè)毒物危害治理措施 粉塵危害治理措施 工廠防塵措施 濕式作業(yè)防塵 密閉通風除塵 礦山防塵措施井下防塵 露天礦防塵 (一)噪聲、振動的控制措施(二)電離輻射的防護(三)非電離輻射的控制與防護(四)防暑降溫措施 物理因素治理措施 外照射防護的基本方法有時間防護、距離防護和屏蔽防護，通稱“外防護三原則”。 內(nèi)照射防護的基本防護

53、方法有圍封隔離、除污保潔和個人防護等綜合性防護措施。第七章 職業(yè)健康安全管理體系 基本要求： 檢驗應考人員對職業(yè)健康安全管理體系的熟悉程度；對生產(chǎn)經(jīng)營單位建立職業(yè)健康安全管理體系的方法與步驟的熟悉程度；對職業(yè)安全健康管理體系審核與認證程序的了解程度。第一節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系的基本運行模式與要素 一、熟悉職業(yè)安全健康管理體系的基本運行模式； 二、掌握職業(yè)健康安全管理體系的要素構成及其內(nèi)容要求。 不同的職業(yè)安全健康管理體系標準提出了基本相似的職業(yè)安全健康管理體系運行模式，其核心都是為生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程，以持續(xù)改進的思想指導生產(chǎn)經(jīng)營單位系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標 策劃實施與運行管

54、理評審檢查與糾正方針持續(xù)改進OSHAS18001 基本運行模式職業(yè)安全健康管理體系的基本要素 職業(yè)安全健康方針 組 織 計劃與實施 檢查與評價 改 進 措 施第二節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系建立的方法與步驟 一、熟悉職業(yè)健康安全管理體系初始評審及體系策劃的內(nèi)容； 二、了解職業(yè)安全健康管理體系文件的內(nèi)容和結構。 職業(yè)安全健康管理體系建立步驟學習與培訓初始評審體系策劃文件編寫體系試運行評審完善初始評審主要包括以下內(nèi)容： (1)相關的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求，對其適用性及需遵守的內(nèi)容進行確認，并對遵守情況進行調查和評價； (2)對現(xiàn)有的或計劃的作業(yè)活動進行危害辨識和風險評價； (3)確定現(xiàn)有措施

55、或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風險； (4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定、過程和程序等進行檢查，并評價其對管理體系要求的有效性和適用性； (5)分析以往企業(yè)安全事故情況以及員工健康監(jiān)護數(shù)據(jù)等相關資料，包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計、防護記錄和趨勢分析； (6)對現(xiàn)行組織機構、資源配備和職責分工等進行評價。 根據(jù)初始評審的結果和本企業(yè)的資源，進行職業(yè)安全健康管理體系的策劃。策劃工作主要包括： (1)確立職業(yè)安全健康方針； (2)制定職業(yè)安全健康體系目標及其管理方案； (3)結合職業(yè)安全健康管理體系要求進行職能分配和機構職責分工； (4)確定職業(yè)安全健康管理體系文件結構和各層次文

56、件清單； (5)為建立和實施職業(yè)安全健康管理體系準備必要的資源。 按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，以適用于企業(yè)的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標、職業(yè)安全健康管理的關鍵崗位與職責、主要的職業(yè)安全健康風險及其預防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定，以確保所建立的職業(yè)安全健康管理體系在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運行。職業(yè)安全健康管理體系文件的結構，多數(shù)情況下是采用手冊、程序文件以及作業(yè)指導書的方式。 文件編寫第三節(jié) 職業(yè)健康安全管理體系的審核與認證 一、了解職業(yè)安全健康管理體系審核的類型； 二、

57、了解職業(yè)安全健康管理體系認證的程序。 根據(jù)審核方(實施審核的機構)與受審核方(提出審核要求的用人單位或個人)的關系，可將職業(yè)安全健康管理體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種基本類型，內(nèi)部審核又稱為第一方審核，外部審核又分為第二方審核及第三方審核。 職業(yè)安全健康管理體系審核的類型職業(yè)安全健康管理體系認證 認證的申請及受理 審核的策劃及審核準備 審 核 的 實 施 糾 正 措 施 的 跟 蹤 與 驗 證 證 后 監(jiān) 督 與 復 評 第八章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 基本要求： 檢驗應考人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督的熟悉程度；對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的了解程度；對特種設備安全監(jiān)察的了解程度

58、。 第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 一、了解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制； 二、熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責； 三、熟悉安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容。 安全生產(chǎn)監(jiān)察方式 行為監(jiān)察 技術監(jiān)察 安全生產(chǎn)國家監(jiān)察的種類及其內(nèi)容 一般監(jiān)察 不定期地組織監(jiān)察執(zhí)法活動； 按照安全生產(chǎn)檢查考核標準進行系統(tǒng)地檢查和評定； 根據(jù)舉報進行監(jiān)察活動。 安全管理 安全技術 安全教育培訓 隱患治理 傷亡事故管理 職業(yè)危害管理 方式內(nèi)容專門監(jiān)察是針對專項問題進行的監(jiān)察，包括： (1)對生產(chǎn)性建設項目的“三同時”監(jiān)察。 (2)對勞動防護用品的監(jiān)察。 (3)對特種作業(yè)人員的監(jiān)察。 (4)對女職工和未成年工特殊保護的監(jiān)察。 (5)對嚴重有害作業(yè)場所的監(jiān)察。 專門監(jiān)察第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 一、熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制； 二、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責； 三、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容。 煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。煤礦安全監(jiān)察機關是負責煤礦安全監(jiān)察工作的行政執(zhí)法機構，依法對煤礦履行國家監(jiān)察職責。 國家煤礦安全監(jiān)察局下設25個省級(自治區(qū)、直轄市)煤礦安全監(jiān)察局和2個安全監(jiān)察辦事處；設在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領導，國家煤礦安全監(jiān)察局負責業(yè)務管理。 省級（自治區(qū)、直轄市）煤礦安全監(jiān)察局可在大中