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文檔簡介
1、第六章勞動關(guān)系管理在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)與員工之間的關(guān)系是勞動合同關(guān)系。勞動合同制度為規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系雙方的行為、保障雙方的正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)人力資源管理工作中的員工招收、錄用、企業(yè)內(nèi)人力資源的配置調(diào)整等項事務(wù),在勞動關(guān)系管理中表現(xiàn)為勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止,這些都屬于勞動法律行為。因此,都必須依照嚴(yán)格的程序,按照有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的規(guī)定實施。勞動關(guān)系管理規(guī)范、制度化是其基本要求。第一節(jié) 擬定企業(yè)勞動關(guān)系管理制度(工作程序和方法)一、擬定企業(yè)勞動關(guān)系管理制度框架 企業(yè)勞動關(guān)系管理制度是企業(yè)依據(jù)國家勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合企業(yè)實際
2、,為協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系,并使之穩(wěn)定運行,合理組織勞動,進(jìn)行勞動管理而制定的辦法、規(guī)定的總稱。(一)勞動關(guān)系管理制度的特點 我國企業(yè)勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)形式以及調(diào)節(jié)手段的不同,主要分為六種,即以通過勞動法律、法規(guī)對勞動關(guān)系的調(diào)解;勞動合同規(guī)范的調(diào)解;集體合同規(guī)范的調(diào)節(jié);職工代表大會(職工大會)的調(diào)解;企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系管理規(guī)則的調(diào)解;勞動爭議處理制度的調(diào)解等。勞動關(guān)系管理制度是企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)解重要形式。勞動關(guān)系管理是企業(yè)規(guī)章制度的組成部份。具有以下特點:1、制定主體的特定性。勞動關(guān)系管理制度以企業(yè)為制定的主體,以企業(yè)公開、正式行政文件為表現(xiàn)形式,只在本企業(yè)范圍內(nèi)適用。2、企業(yè)和勞動者共同的行為規(guī)范。勞動關(guān)
3、系管理制度是規(guī)范在勞動過程中的企業(yè)和勞動者之間以及勞動者相互之間的關(guān)系。勞動關(guān)系管理制度作調(diào)整的行為是作為勞動過程組成部分的用工行為和勞動行為,既約束全體勞動者,又約束企業(yè)行政各職能部門和企業(yè)的各組成部分。3、企業(yè)經(jīng)營權(quán)與職工民主管理權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物。勞動關(guān)系管理制度的制定和實施是企業(yè)以規(guī)范化,制度化的方法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,對勞動過程進(jìn)行組織和管理的行為,是企業(yè)以經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)決定的、行使用工權(quán)的形式和手段。制定勞動關(guān)系管理制度必須保證企業(yè)職工的參與。企業(yè)職工即有權(quán)參與相關(guān)制度的制定,又有權(quán)對制度的實施進(jìn)行監(jiān)督。(二)擬定勞動關(guān)系管理制度的基本內(nèi)容1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容為(1)勞動合同履行的
4、原則;(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定;(3)員工們招收錄用計劃的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分;(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法;(5)試用期考查辦法;(6)員工檔案的管理方法(7)應(yīng)聘人員相關(guān)材料保存辦法(8)集體合同草案的擬定;協(xié)商程序;(9)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序;(10)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。(2)勞動紀(jì)律。勞動紀(jì)律是企業(yè)依法制定的、全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每一位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一一規(guī)則要求履行自己的勞動義務(wù),保持全體員工在勞動過程中的行為方
5、式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作秩序。其主要內(nèi)容為:(1)時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等;(2)組織規(guī)則。各直線部門,職能部門、和組成部分及各類層級權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等的規(guī)定;(3)崗位規(guī)則。勞動任務(wù)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、職業(yè)道德等;(4)協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接、配合等的規(guī)則;(5)品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等的規(guī)則;(6)其他規(guī)則,等等。3、勞動定員定額規(guī)則。(1)編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定的、企業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,按照生產(chǎn)經(jīng)營的
6、實際需要,自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤并和人員配備;(2)勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品和工作所需要的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)。分為工時定額和產(chǎn)量定額兩類。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責(zé)、任務(wù)和生產(chǎn)手段的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進(jìn)行崗位考核的依據(jù)和尺度。包括:(1)崗位名稱;(2)崗位職責(zé);(3)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定;(4)上崗標(biāo)準(zhǔn)。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。工作制度、福利制度、考核制度,疆場制度、培訓(xùn)制度等,這些制度都與
7、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有著直接的聯(lián)系,并且反映了勞動關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。二、勞動關(guān)系管理制度制定的程序1、職工參與。勞動關(guān)系管理制度的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動者一方的意志,或者得到勞動者認(rèn)同的情況下,才能確保其實施;而且,勞動關(guān)系管理制度是調(diào)整勞動行為和用工行為的標(biāo)準(zhǔn),直接涉及到勞動者利益。立法規(guī)定,勞動者通過職工大會、職工代表大會或其他形式,參與民主管理。因此,制定勞動關(guān)系管理制度,必須要有職工參與,聽取員工意見。2、正式公布。勞動關(guān)系管理制度以全體職工和企業(yè)行政各部門和組成部分為約束對象,應(yīng)當(dāng)為全體職工和企業(yè)各個部門所了解,因此,應(yīng)當(dāng)以合法有效的形式公
8、布。其公布顯示通常為一企業(yè)法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件的形式公布。相關(guān)知識勞動法律關(guān)系是由下列三個要素構(gòu)成:1、勞動法律關(guān)系的主體。勞動法律關(guān)系的主體就是依法參與勞動法律關(guān)系,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)當(dāng)事人,一方為企業(yè),另一方為勞動者。因為企業(yè)是勞動法律關(guān)系的主體,具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力,其制定內(nèi)部勞動管理規(guī)則就是此種能力的體現(xiàn)。2、勞動法律關(guān)系的內(nèi)容。勞動法律關(guān)系主體,即勞動者與企業(yè)各自享有的權(quán)力和義務(wù)。3、勞動法律關(guān)系的客體。勞動法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所共同指向的對象,系勞動法律關(guān)系所要達(dá)到的目的和結(jié)果、如勞動給付、勞動報酬、保險福利、勞動紀(jì)律、安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)該黨體現(xiàn)勞動權(quán)利義
9、務(wù)的事務(wù)。第二節(jié)勞動合同管理第一單元 草擬勞動合同和專項協(xié)議(工作程序和方法)一、起草勞動合同及各類專項協(xié)議(一)勞動合同的含義勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。合同的目的是為了在勞動者和用人單位之間建立勞動法律關(guān)系,規(guī)定勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。勞動者和用人單位簽訂勞動合同法律地位平等,但在勞動合同履行過程中,勞動者必須參加到用人單位的勞動組織中,擔(dān)任一定職務(wù)或工種、崗位的工作,服從用人單位的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,遵守用人單位的勞動紀(jì)律、內(nèi)部勞動規(guī)則和各項規(guī)章制度;同時享有用人單位的工資勞動保險和福利待遇。 (二)專項協(xié)議的含義與勞動合同有密切聯(lián)系的是各類專項協(xié)議。
10、勞動關(guān)系當(dāng)事人的部分權(quán)利義務(wù)可以專項協(xié)議的形式規(guī)定。說為專項協(xié)議,是勞動關(guān)系當(dāng)事人為了明確了勞動關(guān)系中特定權(quán)利義務(wù),在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所達(dá)成的契約。專項協(xié)議可以在訂立勞動合同的同時協(xié)商確定,也可以在勞動合同履行期間為滿足主客觀情況的變化的需要而訂立。前者通常包括服務(wù)期限協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議、保守企業(yè)商業(yè)秘密協(xié)議、補充保險協(xié)議、崗位協(xié)議書、聘任協(xié)議書等。后者通常適用于企業(yè)勞動制度改革過程中,因為勞動制度的變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)拖欠勞動者工資、應(yīng)報銷的醫(yī)療費和其他債務(wù)以及因企業(yè)和勞動者個人原因離開崗位和下崗而簽訂的有關(guān)社會保險費繳納、下崗津貼等內(nèi)容的專項協(xié)議書。此種專項協(xié)議書約定在特定條件下,用
11、人單位和勞動者的權(quán)利義務(wù),此時,勞動合同中約定的權(quán)利義務(wù)暫時中止執(zhí)行。如果專項協(xié)議在訂立勞動合同時同時訂立,應(yīng)在勞動合同的附件中注明,以保證期法律效力。如果在勞動合同的履行期間訂立,必須要保障與勞動合同的一致性;當(dāng)出現(xiàn)矛盾時,應(yīng)及時變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容。(三)勞動合同的特點1、勞動合同的主體具有特定性:一方是自然人,即勞動者;另一方是法人或非法人經(jīng)濟組織,即用人單位。作為勞動合同主體的勞動者必須年滿十六周歲以上,有就業(yè)的要求,具有勞動行為能力的人;用人單位包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織以及和勞動者建立勞動合同關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體錄用職工的單位。用人單位必須依法成立,具有回車勞動者提供符
12、合國家規(guī)定的勞動和工作條件、支付勞動報酬、繳納社會保險費,并能以自己的名義承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2、由于勞動法律關(guān)系是雙務(wù)關(guān)系,故勞動合同屬于雙務(wù)合同:勞動合同主體既是權(quán)利主體,又是義務(wù)主體,任何一方在自己未履行義務(wù)的條件下,無權(quán)要求對方履行義務(wù)。3、勞動合同屬于法定要式合同。所謂要式合同的是指必須具備特定的形式和履行一定手續(xù)方能具有法律效力的合同;且要式合同由法律直接規(guī)定的則是法定要式合同。根據(jù)勞動法的規(guī)定,勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立、勞動合同必須具備法定條款。上述法律規(guī)定使勞動合同成為法定要式合同。二、勞動合同的內(nèi)容起草勞動合草案,必須掌握勞動合同的內(nèi)容。勞動合同的內(nèi)容是當(dāng)事人雙方經(jīng)果平等協(xié)
13、商所達(dá)成的關(guān)于權(quán)利義務(wù)的條款,包括法定條款和約定條款。為招聘員工、企業(yè)上相互時間的權(quán)利義務(wù)而提供的勞動合同草案依法必須具備法定條款。(一)法定條款法定條款是一句法例規(guī)定勞動合同雙方當(dāng)事人必須遵守的條款,不具備法定條款,勞動合同不能成立。勞動法規(guī)定,勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:1、勞動合同期限。勞動合同期限是勞動合同規(guī)定的雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的有效時間。勞動合同期限分為三種:(1)有固定期限的勞動合同。此種勞動合同是當(dāng)事人訂立勞動合同時明確約定合同生效和終止短時間,也稱定期勞動合同。2、無固定期限的勞動合同。此勞動合同是沒有明確約定合同終止日期的勞動合同。在正常履行勞動合同的情況下,勞動者可以一直工
14、作到退休。3、以完成一定工作為期限勞動合同。此種合同是一種特殊的定期勞動合同。雙方當(dāng)事人把完成某項工作或工程作為勞動合同制的存續(xù)期間,約定工作和工程完成后活動就可以終止。2、工作內(nèi)容。工作內(nèi)容是勞動者應(yīng)當(dāng)為用人單位提供的勞動,即承擔(dān)何種工作或職務(wù),包括工種崗位、工作地點和場所。3、勞動保護(hù)和勞動條件。勞動保護(hù)是用人單位為了保障勞動者在勞動過程中的安全和健康,防止工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,所以采取的技術(shù)措施和組織措施;勞動條件是為完成工作任務(wù)應(yīng)由用人單位提供的、不得低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的必要條件。具體的生產(chǎn)工作條件應(yīng)當(dāng)包括:加班加點,工作班制、勞動工作條件、勞動工具、生產(chǎn)工藝流程、安全操作規(guī)程、安
15、全衛(wèi)生制度、健康檢查、與工其未成年工特殊保護(hù)和傷亡事故處理制度等。4、勞動報酬。勞動報酬是用人單位根據(jù)勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量,以貨幣形式支付給勞動者的工資。此項條款應(yīng)明確員工使用的工資制度、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付周期、工資計算辦法,獎金津貼獲得條件和標(biāo)準(zhǔn);如有必要,還可以明確加班加點工資的計算辦法、支付時間以及下崗待工期間的工資待遇等。工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),同時也不得低于本單位集體合同規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。5、社會保險。社會保險是國家通過立法建立的、對符合法定條件的勞動者在其生育、養(yǎng)老、疾病、死亡、傷殘、失業(yè)以及發(fā)生其他生活困難時,對于物質(zhì)幫助的制度,本項條款應(yīng)明確雙方當(dāng)事人各
16、自的社會保險費繳費項目、繳費標(biāo)準(zhǔn)和繳費辦法等。6、勞動紀(jì)律。勞動紀(jì)律是勞動者在勞動過程中必須遵守的規(guī)則和秩序,包括國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的規(guī)則和用人單位按倒合法的常去制定的內(nèi)部勞動規(guī)則。7、勞動合同終止的條件。勞動合同終止的條件是導(dǎo)致或引起勞動關(guān)系消滅的原因,包括法定終止條件和約定終止條件。合同期屆滿、約定義務(wù)完全屬于法定終止條件;約定終止條件系雙方當(dāng)事人根據(jù)各自的實際情況,經(jīng)與對方協(xié)商一致,將一定情形的發(fā)生作為合同終止的法律事實,當(dāng)即約定的事實出現(xiàn)時勞動合同自行終止。8、違反勞動合同的責(zé)任。勞動合同應(yīng)當(dāng)明確約定一方當(dāng)事人違反勞動合同的規(guī)定給對方造成損失時,應(yīng)承擔(dān)的法律后果。(二)約定條款約定
17、條款的內(nèi)容是要合法,就同法定條款一樣,對當(dāng)事人具有法律約束力。一般常見的約束條款由以下內(nèi)容。1、試用期限。試用期是勞動者和用人單位為了相互了解、選擇而約定的考察期,當(dāng)事人分別用于考察勞動者是否符合錄用條件、用人單位所介紹的勞動條件是否符合實際情況。依據(jù)勞動法的規(guī)定,試用期限最長不得超過六個月。對于二年以下短期勞動合同,試用期限基本按照合同期限的十二分之一確定:半年期勞動合同試用期限不得超過十五天,一年期勞動合同試用期限不得超過一個月。試用期包含在勞動合同的期限內(nèi)。2、培訓(xùn)。雙方當(dāng)事人可以約定的培訓(xùn)的條件、培訓(xùn)期間的工資待遇、配件費用的支付方法、服務(wù)期限。3、保密事項。勞動過程涉及用人單位的商業(yè)
18、秘密的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對有關(guān)保密事項加以明確規(guī)定,使之成為勞動者履行勞動合同的一項基本義務(wù)。4、補充保險和福利待遇。根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)效益,選擇協(xié)商確定補充養(yǎng)老、醫(yī)療等保險和適應(yīng)企業(yè)特點的福利待遇。5、當(dāng)事人協(xié)商約定的其他事項。勞動合同當(dāng)事人的具體要求千差萬別,如住房、班車、子女就學(xué)等問題都可成為勞動合同的內(nèi)容,這些內(nèi)容只要不違反國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定,一經(jīng)雙方協(xié)定,均為合法有效而對當(dāng)事人具有法律約束力。(三)草擬勞動合同應(yīng)注意的事項1、為推行勞動合同制度,各地政府勞動行政部門一般推薦使用勞動合同的示范文本。因其依法根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化發(fā)展的一般水平和企業(yè)管理的一般
19、狀況制定的,部分條款可郎的企業(yè)實際情況有差距,故企業(yè)在使用示范文本作為訂立勞動合同協(xié)商的基礎(chǔ)時,的需要登記企業(yè)的實際情況進(jìn)行部分的修訂和補充,使其符合實際情況。2、勞動合同的法定條款不可或缺,為使勞動合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)清晰界定,并具有操作性,逐款詳細(xì)規(guī)定必使勞動合同過于冗長。在此種情況下,可以將企業(yè)依法制定的相關(guān)內(nèi)部管理制度作為勞動合同的附件,通過附件的形式使勞動合同的相關(guān)內(nèi)容具體化。3、勞動合同的各項條款,包括專項協(xié)議所協(xié)商確定的內(nèi)容必須統(tǒng)一,不應(yīng)存在內(nèi)在的矛盾。否則該項條款即有可能成為無效條款而喪失其法律效力。例如,勞動合同期限為年,專項協(xié)議終止服務(wù)期限協(xié)議卻為5年?;蛘呒s定了服務(wù)期
20、限,同時又約定了試用期等情況確屬與合同條款存在內(nèi)在矛盾。三、建立勞動合同管理臺帳企業(yè)勞動合同制管理必須做到心中有數(shù),準(zhǔn)確記錄合同期內(nèi)的各類臺帳,并妥善分類保管。建立和完善勞動合同制管理臺帳是一項基礎(chǔ)工作。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不同、規(guī)模不同,勞動一者一質(zhì)量管理是無縫供不同,對臺帳的種類要求、項目粗細(xì)等存在著的較大的差異。臺帳種類的確定取記錄必須堅持簡明、準(zhǔn)確、及時和穩(wěn)定。勞動合同管理臺帳一般包括:1、學(xué)員登記表。員工登記表應(yīng)能全面地反映員工本人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、所在工作崗位、合同期限、在本單位的工作時間、檔案存放機構(gòu),以及企業(yè)需要了解的其他情況。2、勞動合同臺帳。勞動合同臺帳應(yīng)該能
21、夠全面的反映員工合同簽訂、續(xù)定、變更等情況。3、員工統(tǒng)計表。員工統(tǒng)計表按照一定的員工序號全面記錄員工個人的情況,西拉木及統(tǒng)計指標(biāo)根據(jù)勞動合同制管理的需要設(shè)定。4、崗位(專項)協(xié)議臺帳。5、醫(yī)療期臺帳。準(zhǔn)確、全面記錄員工畫面和非因工負(fù)傷的治療與休假情況。6、員工培訓(xùn)臺賬。反映員工培訓(xùn)類別、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)費用及企業(yè)需要了解的其他情況。7、終止或解除勞動合同員工去向臺賬。8、其他必要的臺賬。第二單元勞動合同續(xù)訂和終止管理(工作程序和方法)一、勞動合同的續(xù)訂與終止管理(一)勞動合同的續(xù)訂勞動合同續(xù)訂是指有固定期限的勞動合同到期,雙方當(dāng)事人就勞動合同的有效期限進(jìn)行商談,經(jīng)平等協(xié)商一致而延續(xù)勞動合同期限的
22、法律行為。勞動合同續(xù)訂的原則與訂立勞動合同的原則相統(tǒng)一。提出勞動合同續(xù)訂要求的一方應(yīng)在合同到期前三十日書面通知對方。續(xù)訂勞動合同不得約定試用期。依據(jù)勞動法的規(guī)定,勞動者在同一用人單位工作滿十年,雙方同意續(xù)延勞動合同的,勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與之訂立無固定期限勞動合同。有固定期限勞動合同期限屆滿即未終止又未續(xù)訂,勞動者與用人單位仍然存在勞動關(guān)系的,視為續(xù)延勞動合同。用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動可續(xù)訂勞動合同。當(dāng)事人就續(xù)延勞動合同的期限達(dá)不成一致意見的,期期限從簽字之日起不得少于一年,或者按原條件履行。(前者的依據(jù)是北京市勞動合同規(guī)定后者的依據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用
23、法律的若干問題的解釋)。(二)勞動合同的終止勞動合同終止是指勞動合同關(guān)系的消滅,即勞動關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)的失敗。勞動合同終止分為兩類:自然終止和因故充終止1、自然終止(1)定期勞動合同到期;(2)勞動者退休;(3)一完成一定工作為期限的勞動合同規(guī)定的工作任務(wù)完成,合同即為終止。當(dāng)上述條件出現(xiàn)時,勞動合同就可以中止。在習(xí)慣上應(yīng)提前三十天通知。2、因故中止(1)勞動合同約定的終止條件出現(xiàn),勞動合同終止;(2)勞動合同雙方約定解除勞動關(guān)系;一方依法解除勞動關(guān)系;(3)勞動關(guān)系一方主體消滅(企業(yè)破產(chǎn)、勞動者因故死亡);(4)不可抗拒導(dǎo)致勞動合同無法履行(戰(zhàn)爭自然災(zāi)害);(5)勞動爭議仲裁機構(gòu)的仲裁裁決、
24、人與法院判決亦可導(dǎo)致勞動合同終止。勞動合同依法解除或終止時,用人單位應(yīng)同時一次付清勞動者工資;依法辦理相關(guān)保險手續(xù);的用人單位依法破產(chǎn)時,應(yīng)將勞動者工資列入破產(chǎn)清償順序,首先支付勞動者工資。二、補償金核算在解除勞動合同時,符合下列條件,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)擠補償金, 1經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個月的工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過12個月。工作時間不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟補償金。不滿1年的含有兩種情況:一是勞動者在本單位工作時間不滿1年的;二是勞動者在本單位工作時間超過1年但余下的工作時間不滿1年的。上
25、述不滿1年的工作時間都按工作1年的標(biāo)準(zhǔn)計算。經(jīng)濟補償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其發(fā)放按照就高不就低的原則,確定,即本人平均工資高于企業(yè)平均工資的,按本人平均工資發(fā)放,否則,按企業(yè)平均工資發(fā)放。(其他補償金的發(fā)放均按此種辦法計算)。由勞動者主動提出解除勞動合同的,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償金。2勞動者不能勝任工作、經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的經(jīng)濟補償金的支付辦法同前。 3經(jīng)濟性裁員,以及客觀情況發(fā)生變化勞動關(guān)系雙方就變更合同達(dá)不成一致意見, 由用人單位提出解除勞動合同的,經(jīng)濟補償金按照勞動者在本單位工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個月工
26、資作為經(jīng)濟補償金。4勞動者患病或非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個月的工資的經(jīng)濟補償金,同時還應(yīng)發(fā)給不低于6個月工資的醫(yī)療補助費?;贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的50%;患絕癥的不低于醫(yī)療補助費的100%。5用人單位解除勞動合同后,未按照上述辦法發(fā)給勞動者經(jīng)濟補償金的,除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外,還須按照經(jīng)濟補償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟補償金。6企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定解除農(nóng)民合同制工人的勞動合同,也應(yīng)支付經(jīng)濟補償金。7因工作需要,經(jīng)企業(yè)主管部門
27、或有關(guān)組織決定調(diào)整工作而轉(zhuǎn)移工作單位的職工,應(yīng)與原單位解除勞動合同,與新的用人單位簽訂勞動合同,原用人單位不需支付經(jīng)濟補償金。第三節(jié)集體合同的協(xié)商和履行 第一單元集體合同的內(nèi)容和簽訂的程序一、掌握集體合同應(yīng)包括的內(nèi)容我國勞動法在勞動合同一章對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性的規(guī)定,國家勞動部的部門規(guī)章集體合同規(guī)定則將集體合同應(yīng)具備的條款列舉規(guī)定了11項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差萬別;由于我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括以下內(nèi)容。1勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分。包括勞動報
28、酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生等項條款。上述條款應(yīng)當(dāng)作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立,也可以直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期間具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。2一般性規(guī)定。規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則。包括員工錄用規(guī)則、勞動合同的變更、續(xù)訂規(guī)則、辭職辭退規(guī)則,集體合同的有效期限、集體合同條款的解 釋、變更、解除和終止等項。3過渡性規(guī)定。集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等項。4其他規(guī)定。此項條款通常作為勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的補充條款,規(guī)定在集體合同的有 效期間應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體
29、目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的 內(nèi)容,只是作為簽約方的義務(wù)而存在。在集體合同的有效期內(nèi),隨著設(shè)定目標(biāo)的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項勞動安全衛(wèi)生保護(hù)工程或設(shè)施、建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認(rèn)為在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),有利于促進(jìn)工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),有利于強化勞動者的責(zé)任心,服從管理、遵守勞動紀(jì)律,有利于勞動關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體,等等。另一種則持反對意見,其理由是:
30、第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行勞動合同,遵守勞動紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等;工會的義務(wù)是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風(fēng)險也由其享有和承擔(dān)。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動者和工會的義務(wù)。否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖;第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益
31、目標(biāo)可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障二、集體合同的形式與期限(一)集體合同的形式根據(jù) 集體合同規(guī)定的規(guī)定,集體合同為法定要式合同,應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立, 口頭形式的集體合同不具有法律效力。集體合同的形式可以分為主件和附件。主件是綜合性集體合同,其內(nèi)容涵蓋勞動關(guān)系的各個方面。附件是專項集體合同,是就勞動關(guān)系的某一特定方面的事項簽訂的專項協(xié)議?,F(xiàn)階段,我國法定集體合同的附件主要是工資協(xié)議:專門就工資事項簽訂的集體合同。國家勞動和社會保障部工資集體協(xié)商試行辦法規(guī)定,企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商,簽訂工資協(xié)議;己訂立集體合同的,工資協(xié)議作為集體合同的附件,并與集體合同具有同等效力。 (二
32、)集體合同的期限 集體合同均為定期集體合同,我國勞動立法規(guī)定集體合同的期限為1-3年。企業(yè)訂立集體合同可以在1-3年中確定適應(yīng)本企業(yè)的集體合同期限。期限過短,不利于勞動關(guān)系的穩(wěn)定,而且加大集體協(xié)商的成本;期限過長,不利于適應(yīng)變化了的實際情況和不利于勞動權(quán)益的保障。在集體合同的期限內(nèi)雙方可以根據(jù)集體合同的履行情況,對集體合同進(jìn)行修訂。三、簽訂集體合同的程序和原則(一)簽訂集體合同的程序1.集體合同的主體。勞動者一方,基層工會委員會具有集體合同簽約人的資格;沒有建立工會組織的企業(yè),由企業(yè)職工民主推薦,并須得到半數(shù)職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法律規(guī)定為用人單位行政機關(guān),即
33、法定代表人。具備法人資格,跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會簽訂集體合同。2.集體合同協(xié)商。集體合同的協(xié)商是簽約代表為簽訂集體合同進(jìn)行商談的法律行為。其主要步驟為:(1)協(xié)商準(zhǔn)備。雙方簽約人為集體協(xié)商進(jìn)行各項準(zhǔn)備工作,包括確定協(xié)商代表、擬定協(xié)商方案、預(yù)約協(xié)商內(nèi)容、日期、地點。我國法律規(guī)定:集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對等,各方為3-10名,并確定一名首席代表;企業(yè)代表由法定代表人擔(dān)任或指派;工會首席代表由工會主席擔(dān)任或書面委托其他工會代表擔(dān)任。代表一經(jīng)確認(rèn),必須履行義務(wù),因故不能履行職責(zé)的,應(yīng)另行指派或推舉;集體協(xié)商的地點、時間由雙方共同商定;記錄員在協(xié)
34、商代表之外指派。雙方代表組成集體合同草案起草小組,共同擬定集體合同草案。 (2)討論。工會組織全體職工討論集體合同草案并進(jìn)行修訂。(3)審議。經(jīng)修訂的集體合同草案提交職工代表大會或職工會議審議通過。(4)簽字。雙方首席代表在經(jīng)過審議通過的集體合同文本上簽字。3.政府勞動行政部門審核。由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本一式三份及說明材料,在集體合同簽訂后的7天內(nèi)報送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應(yīng)包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、工會的社團(tuán)法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復(fù)印件),委托授權(quán)書、職工代表的勞動合同書、相關(guān)審議會議通過的集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。4.審核期限和生效。勞動行政
35、部門在收到集體合同后的15天內(nèi)將審核意見書送達(dá);集體合同的生效日期以審核意見書確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出疑義的,自第16日起,集體合同自行生效。若集體合同經(jīng)勞動行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應(yīng)在15日內(nèi)對其進(jìn)行修改,并在15日內(nèi)重新報送審核。5集體合同的公布。經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方及時以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。上述集體合同訂立的程序是我國企業(yè)訂立集體合同的主要模式。但也存在有談判型集體合同訂立程序。此種程序與前述程序的區(qū)別是:(1)談判型程序不需要成立集體合同草案起草小組;經(jīng)雙方代表談判,達(dá)
36、成一致意見后形成集體合同草案;非談判型程序則是先擬定集體合同草案再協(xié)商修改。(2)談判型程序在集體合同達(dá)成一致后,不需通過職工代表大會或職工大會討論通過,而是直接由雙方代表簽字。而非談判型程序則需職工代表大會或職工大會討論通過。(二)訂立集體合同應(yīng)遵循的原則 1內(nèi)容合法原則。集體合同的內(nèi)容不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定;集體合同所確定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2平等合作、協(xié)商一致的原則。集體合同簽約人法律地位一律平等,具有平等的意思表示和主張各自權(quán)益的權(quán)利。因訂立集體合同是勞動者團(tuán)體和企業(yè)兩個平等主體自主行為,只能堅持合作、協(xié)商一致的原則。國家不能采用強制命令、仲裁或司法強制的手段。3
37、兼顧所有者、經(jīng)營者和勞動者利益原則。確定集體合同的各項條款應(yīng)兼顧各方利益,不能為追求自己的利益而損害其他人的利益,即要均衡所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的利益。4維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序原則。為訂立集體合同產(chǎn)生爭議,任何一方都不應(yīng)采取激化事態(tài)的行為。雙方都應(yīng)顧全大局,維持正常的生產(chǎn)工作秩序。相關(guān)知識在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)或行業(yè)勞動條件的標(biāo)準(zhǔn)并不由單方面決定,而是在國家法律法規(guī)的最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上,由勞動關(guān)系雙方經(jīng)平等協(xié)商確定。集體合同的相關(guān)知識主要介紹集體合同訂立的程序和原則、集體合同的概念和作用。一、集體合同概述 (一)集體合同的概念集體合同是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)勞動法律法規(guī)的規(guī)定,就勞動報酬
38、、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項,在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞動法的規(guī)定,集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有成立工會組織的,由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍的不同,分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制,即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂,只對簽訂單位具有法律效力。 (二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性以外,還具有自身的特點,主要是:1集體合同是規(guī)定勞動關(guān)系的協(xié)議。集體合同反映的是以勞動條件為實質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系,整體性地規(guī)
39、定勞動者與企業(yè)之間的勞動權(quán)利與義務(wù),現(xiàn)存勞動關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎(chǔ)。2工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方是當(dāng)事人不能是勞動者個人或勞動者中的其他團(tuán)體或組織,而只能是工會組織代表勞動者,沒有建立工會組織的,則由勞動者按照一定的程序推舉的代表為其代表。3集體合同是定期的書面合同,其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定,集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核,經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。 (三)集體合同與勞動合同的區(qū)別1主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表;勞動合同的當(dāng)事人則是企業(yè)和
40、勞動者個人。2內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的約定,以全體勞動者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。他可以涉及集體勞動關(guān)系的各方面,也可以只涉及勞動關(guān)系的某一方面。勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。3功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件,為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn),并作為單個勞動合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則;勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關(guān)系。4法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標(biāo)準(zhǔn),凡勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同的標(biāo)準(zhǔn)一律無效,故集體合同的法律效力高于勞動合同。二、工會在調(diào)整勞動關(guān)系中的地位經(jīng)濟體制改革以后,我國勞動關(guān)系發(fā)生了極為深刻的變化
41、。為使勞動關(guān)系得到有效地調(diào)整并使之穩(wěn)定地運行,集體合同制度得到恢復(fù)和發(fā)展。集體合同制度的法律依據(jù)主要是:工會法勞動法中外合資經(jīng)營企業(yè)法以及勞動部集體合同規(guī)定等法律法規(guī)。在集體合同制度中工會發(fā)揮著重要作用。工會法全面地規(guī)定了工會在調(diào)整勞動關(guān)系中的地位:工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。工會有以下權(quán)利:(1)工會有參與國家社會事務(wù)管理和參加用人單位民主管理的權(quán)利;(2)工會有維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利;(3)工會有代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同的權(quán)利; 。 (4)工會有權(quán)參與勞動爭議的調(diào)解和仲裁;(5)工會有監(jiān)督用人單位解除勞動合同的權(quán)利;(6)工會有監(jiān)督用人單位執(zhí)行有關(guān)工資、社會
42、保險、工作時間、勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生規(guī)程、女職工特殊保護(hù)和其他有關(guān)改善生活條件及勞動條件等方面的勞動法律法規(guī)的權(quán)利;(7)工會有要求用人單位為工會辦公和開展活動提供經(jīng)費和必要的物質(zhì)條件的權(quán)利。從我國關(guān)于工會的法律規(guī)范中可以看到,工會在勞動關(guān)系中是勞動者是維護(hù)其權(quán)益的組織形式,是使勞動法律規(guī)范由觀念抽象形態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實秩序的一種物質(zhì)媒介力量。工會的基本任務(wù)之一是通過平等協(xié)商和集體合同制度,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)企業(yè)職工的勞動權(quán)益三、集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中處于重要地位,其意義表現(xiàn)在以下方面:1訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。通過集體合同的協(xié)商、簽訂,可以將經(jīng)營者與勞動者在勞動關(guān)系中的不
43、同利益追求以集體合同的形式統(tǒng)一起來,在勞動主體與用工主體之間建立相互依存、相互合作的關(guān)系,為建立利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系提供法律保障。2加強企業(yè)的民主管理。集體合同約定的各項條款是經(jīng)過民主協(xié)商制定的,簽訂和履行集體合同,體現(xiàn)了勞動者參加民主管理的原則,因此集體合同是企業(yè)管理民主化的重要形式。3維護(hù)職工合法權(quán)益。由工會代表勞動者與企業(yè)訂立集體合同,可以改善單個勞 動者在勞動關(guān)系中的地位,有效地防止企業(yè)侵犯勞動者的合法的勞動權(quán)益。此外,勞動 關(guān)系各方面的內(nèi)容都由勞動合同具體規(guī)定,必然增加協(xié)商、確定勞動合同的成本。集體合同對勞動關(guān)系的主要方面和一般條件做出規(guī)定后,勞動合同只需就單個勞動者的特殊情況做出約
44、定即可,從而可以提高建立勞動關(guān)系的效率。4,彌補勞動法律法規(guī)的不足。勞動法律規(guī)范對勞動關(guān)系調(diào)整的規(guī)定與實際運行的勞動關(guān)系總是存在一定的差距,無論勞動立法規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)多么具體,都難以覆蓋現(xiàn)實生活中勞動關(guān)系的各個方面,集體合同可以具體規(guī)范勞動關(guān)系,對勞動立法的某些不完備起補充作用,并且可以強化勞動法的操作性。同時,勞動立法關(guān)于勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定屬于最低標(biāo)準(zhǔn),對勞動者權(quán)益的保障只是法律所要求的最低水平,而這并不是勞動立法所要達(dá)到的根本目的。通過集體合同約定,密切結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實際狀況,從而可以提高勞動者利益的保障水平。第二單元集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任一、集體合同的履行原則集體合同只要符合主體
45、、內(nèi)容、形式、程序合法,意思表示真實,就具有法律效 力,集體合同當(dāng)事人和關(guān)系人就應(yīng)履行集體合同所規(guī)定的義務(wù)。這里所謂的集體合同的關(guān)系人是指由集體合同的訂立而獲得利益、并且受集體合同約束的主體,包括工會組織所代表的全體勞動者 (不論其是否是工會會員,以及在集體合同的存續(xù)期間新被錄用的職工)和用人單位所代表的所有者和經(jīng)營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協(xié)作履行的原則。其中,勞動標(biāo)準(zhǔn)性條款的履行,應(yīng)在合同的有效期間按照集體合同規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)簽訂和履行勞動合同,確保勞動者利益的實現(xiàn);目標(biāo)性條款的履行應(yīng)將所約定的項目列入并落實在企業(yè)計劃和工會工作計劃之中,并采取有效措施實施計劃。在履行集體合同的過程中
46、,企業(yè)行政必須與工會密切協(xié)作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當(dāng)事人,但卻是集體合同的關(guān)系人,因集體合同的存在而應(yīng)承擔(dān)履行集體合同的義務(wù)。二、監(jiān)督檢查集體合同在履行過程中,企業(yè)工會應(yīng)承擔(dān)更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任;也可以與企業(yè)協(xié)商,建立集體合同履行的聯(lián)合監(jiān)督檢查制度。發(fā)現(xiàn)問題,及時與企業(yè)協(xié)商解決。企業(yè)內(nèi)工會的各級組織應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)工會報告本組織所在團(tuán)體的集體合同的履行情況;工會應(yīng)定期向職工代表大會或全體職工通報集體合同的履行情況;職工代表大會有權(quán)對集體合同的履行實行民主監(jiān)督。三、違反集體合同的責(zé)任企業(yè)違反集體合同的規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任;工會不履行或不適當(dāng)履行集體合同規(guī)定的義務(wù),應(yīng)承擔(dān)道義上的責(zé)
47、任。個別勞動者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù),則按照勞動合同的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任第四節(jié)員工溝通第一單元員工工作滿意度調(diào)查一、員工工作滿意度調(diào)查的含義企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在于員工,而員工的發(fā)展則寓于企業(yè)組織的發(fā)展之中。員工工作滿意度調(diào)查是企業(yè)人力資源和勞動關(guān)系管理的重要方法。員工滿意度調(diào)查就是通過一定的方法,了解員工對組織運行的某一方面的主觀心理感覺,對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評估、分析并提出相關(guān)判斷的活動。他是企業(yè)組織內(nèi)部環(huán)境研究的組成部分,為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、完善人力資源和勞動關(guān)系管理制度提供依據(jù)。二、員工滿意度調(diào)查方法(一)確定調(diào)查對象調(diào)查對象可以分為生產(chǎn)工人、辦公室工作人員、管理人員等。對人員還可以
48、進(jìn)行更細(xì)的分類。調(diào)查對象的確定與調(diào)查方法的其他內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)。(二)確定滿意度調(diào)查指向(調(diào)查項目) 根據(jù)員工工作滿意度調(diào)查的目的確定調(diào)查內(nèi)容,包括:薪酬制度、考核制度、培訓(xùn)制度、組織結(jié)構(gòu)及效率、管理行為方式、工作環(huán)境、人際關(guān)系、員工發(fā)展等等。 (三)確定調(diào)查方法員工工作滿意度調(diào)查方法通常為問卷調(diào)查法和訪談法。調(diào)查問卷一般分為兩類:其 一為目標(biāo)型調(diào)查;其二為描述型調(diào)查。 1,目標(biāo)型調(diào)查法。目標(biāo)型調(diào)查法的一般形式是提出問題,并且設(shè)定問題的若干個 答案,由被調(diào)查對象對設(shè)定的答案進(jìn)行選擇。這種方法的具體方式很多,有選擇法、正誤法、序數(shù)表示法等。(1)選擇法。設(shè)計問題并設(shè)定問題的若干個答案,要求被調(diào)查者
49、在所設(shè)定的答案中選擇與自身感受與意愿最接近的答案。 (2)正誤法。要求被調(diào)查者在 設(shè)定答案中判斷正誤。(3)序數(shù)表示法。對組織運行中的某一方面設(shè)定問題并排序,由 被調(diào)查者在自我心理感覺與實際運行狀況的比較中選擇序號。所選擇的序號越高,說明所設(shè)定的間題與員工內(nèi)心的評價越接近。上述調(diào)查方法的優(yōu)點是便于進(jìn)行統(tǒng)計分析,降低調(diào)查費用、提高調(diào)查效率;其缺點是被調(diào)查者只能選擇那些最接近自身心理感受的答案,而設(shè)定的答案并不能完全準(zhǔn)確地表達(dá)他們的真實感受,不能完全地給被調(diào)查者更多 的機會表達(dá)自己的意愿。2描述型調(diào)查方法。描述型調(diào)查與目標(biāo)型調(diào)查的區(qū)別是由被調(diào)查者用自己的語言 自由地表達(dá)自身的意愿和想法,準(zhǔn)確地表明
50、自己的感覺。描述型調(diào)查設(shè)定問題的方法有兩種:確定性提問和不定性提問。例如:您認(rèn)為公司的內(nèi)部勞動管理規(guī)則制定的程序體現(xiàn)了員工的意愿嗎?此種設(shè)問即為確定性提問。您對公司的勞動安全管理最不滿意的地方是什么?此種設(shè)問即為不定性提問。確定性提問可以比較深入地了解員工對某一問題的感受;不定性提問的重點在于了解員工的一般感受,但卻可以使管理者了解組織運行中迫切需要解決的問題是什么。描述型調(diào)查一般與訪談法密切結(jié)合。 (四)確定調(diào)查組織調(diào)查組織可以由企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)管理人員組成,也可以聘請相關(guān)咨詢公司的專家實施。組織內(nèi)部自我進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查前必須進(jìn)行培訓(xùn),充分理解調(diào)查意義,科學(xué)設(shè)定調(diào)查問題,明確調(diào)查問題的含義,并應(yīng)
51、對調(diào)查進(jìn)行指導(dǎo)。(五)調(diào)查結(jié)果分析匯總調(diào)查問卷,運用統(tǒng)計分析方法判斷組織員工滿意的總體水平,概括組織運行中的主要問題,寫出調(diào)查報告并提時對策建議。第二單元員工溝通一、企業(yè)勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)的職能(一)信息需要分析勞動關(guān)系管理部門,根據(jù)不同性質(zhì)的問題,需要實施不同的決策。為使勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)有效運行,首先確定需要何種信息。企業(yè)勞動關(guān)系管理決策可以分為戰(zhàn)略規(guī)劃、管理控制、日常業(yè)務(wù)管理三種。戰(zhàn)略規(guī)劃確定企業(yè)勞動關(guān)系管理所要達(dá)到的目標(biāo)和實施的方針;管理控制是勞動關(guān)系管理人員根據(jù)既定的目標(biāo)和方針,通過有效地工作,實現(xiàn)管理目標(biāo)的過程;日常業(yè)務(wù)管理是執(zhí)行勞動關(guān)系管理具體業(yè)務(wù)的過程。上述三類管理活動需要
52、的信息有著明顯的差異。所需要信息的范圍、信息的概括程度、時間性、更新間隔、使用頻率、信息來源等都不相同。因此,不同的勞動關(guān)系管理層次需要信息不同,企業(yè)整體信息系統(tǒng)必須在明確信息需要的基礎(chǔ)上,按照勞動關(guān)系管理的需要,提供信息。 (二)信息收集與處理1信息收集。直接從信息發(fā)生源獲取信息或從系統(tǒng)外接收信息。企業(yè)組織進(jìn)行的員工工作滿意度調(diào)查,以及在調(diào)查結(jié)果的分析中實際上就進(jìn)行了全方位的溝通。調(diào)查結(jié)果是員工按照自己的感受評論組織的運行狀況,可以獲得下情上達(dá)的效果。2檢查核對。信息收集過程中,要對信息進(jìn)行檢查、核對,剔除可能存在的錯誤,確定信息來源的可靠性和內(nèi)容的真實性。3信息加工。按照規(guī)定的方法和要求對
53、信息進(jìn)行加工整理。4建立存儲檢索系統(tǒng)。勞動關(guān)系運行信息種類多、數(shù)量大,一些信息的時間性要求也很強,利用后應(yīng)保存起來,有些信息雖不立即使用,但對日后也有參考價值,故應(yīng)對處理過的信息進(jìn)行存儲。同時對存儲的信息要制定一套科學(xué)的方法和手段,保證信息的查找。 5傳輸。明確規(guī)定信息的傳輸渠道、信息傳輸載體和傳輸時間。 (三)信息提供 勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)在完成信息處理程序后,根據(jù)勞動關(guān)系管理工作的特定要求對信息進(jìn)行必要的再加工,以信息需求者需要的形式提供給有關(guān)職能部門和人員。二、員工溝通程序與方法員工溝通的方式多種多樣,作為一個完整的員工溝通,總是包括下列要素:信息的發(fā)出者、信息溝通渠道、信息的接收者。員
54、工溝通的程序是下列順序。(一)形成概念進(jìn)行信息溝通的第一步是信息發(fā)送者想要傳輸什么信息,即形成、確定概念或思想。由于信息發(fā)出者在組織內(nèi)所處層級結(jié)構(gòu)與所承擔(dān)的職能等的不同,其信息內(nèi)容、信息傳輸?shù)哪康?、傳輸方法等都存在極大的差異。作為規(guī)范的員工溝通,必須經(jīng)過信息發(fā)送者的思維活動,詳細(xì)占有材料。管理者和一般員工可以從企業(yè)勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)獲得必要的資料,或者從自身的經(jīng)驗中掌握必要的信息,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過分析、概括、歸納、推理,形成概念和思想。如形成某項管理指令或某項要求。 (二)選擇與確定信息傳輸語言、方法、時機根據(jù)欲要傳輸信息的內(nèi)容,選擇、確定信息傳輸語言、傳輸方法和傳輸時機。語言是指以何種符號
55、表現(xiàn)信息內(nèi)容以之作為橋梁傳輸給信息接受者,如詞語、表單,統(tǒng)計數(shù)字等。與此同時,信息傳輸者還要選擇、決定采用何種傳輸方式。傳輸方式必須與信息語言、傳輸內(nèi)容相對應(yīng)。可以是報告。座談、咨詢、信件等;信息傳輸者在確定上述內(nèi)容后,選擇傳輸時機,以使接收者在最恰當(dāng)?shù)臅r間接收信息,避免信息溝通的阻礙和干擾,實現(xiàn)信息傳輸?shù)淖畲笮в谩?三)信息傳輸通過選擇并確定的傳輸方式、時機實施信息的傳輸,即發(fā)送信息。 (四)信息接收信息發(fā)出者將信息借助一定的信息傳輸手段、利用一定的信息傳輸方式傳送給信息接收者。(五)信息說明、解釋信息傳輸過程中形成或建立信息說明或解釋機制,使信息接收者真實、正確理解與認(rèn)識信息的含義。 (六
56、)信息利用信息接收者利用信息以實現(xiàn)信息發(fā)送者傳輸信息的目的。 (七)反饋根據(jù)傳輸信息的性質(zhì)以及信息傳輸所要實現(xiàn)的目的,信息傳輸者選擇、確定信息反饋形式及反饋渠道。三、信息溝通制度企業(yè)組織內(nèi)的信息溝通渠道存在兩種類型,以及與其對應(yīng)的兩種信息溝通形式:正式溝通與非正式溝通。非正式組織是企業(yè)員工在彼此交往中自發(fā)形成的,獨立于企業(yè)內(nèi)具體分工和權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的組織層次的一種非穩(wěn)定的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在非正式組織內(nèi),存在著以傳聞為特征的信息溝通網(wǎng)絡(luò)。而這里所講的溝通是基于企業(yè)內(nèi)正式組織、維系企業(yè)管理運行的正式溝通。企業(yè)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度的同時就已經(jīng)形成。建立有效的信息溝通制度,其目的在于保障正式信息溝
57、通渠道的通暢和效率,利用非正式溝通渠道的信息并對其進(jìn)行引導(dǎo)。 (一)縱向信息溝通根據(jù)企業(yè)責(zé)權(quán)分配的管理層級結(jié)構(gòu),建立指揮、命令、執(zhí)行、反饋信息系統(tǒng)。 1下向溝通。企業(yè)內(nèi)高層管理機構(gòu)和職能人員逐級或越級向下級機構(gòu)和職能人員、直至生產(chǎn)作業(yè)員工的信息傳輸。在溝通的各個環(huán)節(jié)要對信息加以分解并使之具體化。 2上向溝通。下級機構(gòu)、人員向上級機構(gòu)、人員反映、匯報情況,提出建議或意見。上向溝通的信息應(yīng)逐層集中,在各環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合,然后向上一級傳輸。在上向溝通渠道中,應(yīng)建立員工的申訴制度,作為企業(yè)獎懲、考核制度的有機組成部分。(二)橫向信息溝通 橫向溝通是企業(yè)組織內(nèi)部依據(jù)具體分工,在同一級機構(gòu)、職能業(yè)務(wù)人員之間的
58、信息傳遞。 (三)建立標(biāo)準(zhǔn)信息載體 1制定標(biāo)準(zhǔn)勞動管理表單。勞動管理表單是由企業(yè)勞動管理制度規(guī)定、有固定傳輸渠道、按照規(guī)定程序填寫的統(tǒng)一的表格。如統(tǒng)計表、臺賬、工資單、員工卡片等。管理表單記錄、反映企業(yè)組織的勞動關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)實情況。通過管理表單掌握、分析企業(yè)勞動關(guān)系系統(tǒng)運行狀況,以及據(jù)此形成各類管理信息。2匯總報表。此類報表是為企業(yè)高層管理人員充分了解情況,掌握管理實際進(jìn)程的工具。包括兩類:(1)工作進(jìn)行狀況匯總報表;(2)業(yè)務(wù)報告。 3正式通報、組織刊物。說明企業(yè)勞動關(guān)系管理計劃、目標(biāo)。發(fā)布規(guī)定和管理標(biāo)準(zhǔn)等。它的優(yōu)點是信息傳遞準(zhǔn)確、不易受到歪曲,且溝通內(nèi)容易于保存。 4例會制度。直接以
59、口頭語言的形式,綜合上向溝通、下向溝通、橫向溝通三種信息溝通方式。具體形式可以是會議、召見、詢問、指示、討論等多種。此種溝通方式具有親切感,可以通過語調(diào)、表情、形體語言增強溝通效果,容易獲得溝通對方的反饋,具有雙向溝通的優(yōu)勢。四、注意事項 (一)降低溝通障礙和干擾 1員工溝通不能獨立于員工性格特點而孤立存在,員工的精神狀態(tài)、價值觀念、交往習(xí)慣等諸種人格特征都可能形成溝通障礙。信息溝通者之間應(yīng)以相互尊重、促進(jìn)合作的心理狀態(tài)實現(xiàn)溝通。(1)在下向溝通中,管理人員必須準(zhǔn)確地理解信息的含義。包括信息自身的內(nèi)容、信息對溝通對象的意義;培養(yǎng)積極的溝通態(tài)度。根據(jù)工作、員工的需要,與員工分享信息;在信息溝通過
60、程中,建立相互信任的氛圍,說與聽具有同樣的意義。(2)在上向溝通中,積極鼓勵員工提出建議和意見,反映情況;建立合理的溝通層次,減少因?qū)哟芜^多造成對信息的過濾和失真;上向溝通的信息需要給予回復(fù)的,必須答復(fù)。 2注意溝通語言的選擇。實現(xiàn)員工溝通的信息載體、溝通形式多種多樣,信息溝通者必須注意溝通語言、符號的適應(yīng)性與準(zhǔn)確性,減少語言失真對溝通的干擾。 (1)詞語運用應(yīng)避免引起歧義;不使用歧視性語言;文字要具有可讀性,簡明扼要。 (2)在可以借助圖像進(jìn)行溝通的場合,應(yīng)盡可能使用圖像:一段工作錄像或一張照片寓意無窮。恰當(dāng)?shù)膱D像是語言的形象化的助手。 (3)借助行為了解信息,適當(dāng)運用體態(tài)語言。 (4)標(biāo)準(zhǔn)
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