大中小融通型特色載體自評(píng)估報(bào)告

1、黃驊市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)2019年打造大中小企業(yè)融通型特色載體工作自評(píng)估報(bào)告一、特色載體建設(shè)總體情況（一）建設(shè)進(jìn)度1、推進(jìn)載體建設(shè)情況河北新林坡創(chuàng)業(yè)孵化器二期擴(kuò)容工程。按照實(shí)施方案耍 求，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資5億元，總占地120畝，建筑面積10萬(wàn)平米, 包括技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)、人力資源服務(wù)平臺(tái)、信 息服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)等五大平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、 產(chǎn)品中試基地、產(chǎn)品檢測(cè)中心、企業(yè)總部、創(chuàng)客公寓和物流中心等配 套資源，項(xiàng)目計(jì)劃用時(shí)三年，到2022年達(dá)到運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后, 能夠在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新， 助力黃驊工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

2、目前的進(jìn)度是：五大服務(wù) 平臺(tái)基本搭建完成并投入運(yùn)營(yíng)，工業(yè)設(shè)計(jì)中心、檢測(cè)中心、研發(fā)中心 正在建設(shè)中，企業(yè)總部、創(chuàng)客公寓、中試基地等正在進(jìn)行由黃驊規(guī)劃 設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。河北龍創(chuàng)新能源汽車研發(fā)及零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程。該項(xiàng)目 規(guī)劃占地總面積2000畝，一期起步區(qū)面積500畝，規(guī)劃建筑總面積 50萬(wàn)平米，總投資25億元。目前的進(jìn)度是：一期17個(gè)項(xiàng)目己經(jīng)落 地，吉謙車用支撐橋生產(chǎn)項(xiàng)目等11個(gè)項(xiàng)目己辦理施工許可證并進(jìn)場(chǎng) 施工，其余6個(gè)項(xiàng)目施工許可證正在辦理中，預(yù)計(jì)上半年可全部開(kāi)工 建設(shè)。黃驊市科創(chuàng)孵化中心項(xiàng)目建設(shè)工程。該項(xiàng)目總投資6億元， 占地68畝，計(jì)劃建設(shè)廠房8棟，總建筑面積8萬(wàn)平米，是集企業(yè)培 訓(xùn)

3、、科技研發(fā)、項(xiàng)目孵化、商務(wù)辦公、商服配套為一體的綜合性科技 孵化中心。目前的進(jìn)度是：2棟已建設(shè)完成，2棟主體封頂及二次結(jié) 構(gòu)完成，另外4棟已取得建設(shè)工程施工許可證。2、推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)情況截止2019年底，黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基 地2個(gè)，其中新林坡創(chuàng)業(yè)孵化基地2019年通過(guò)河北省工信廳認(rèn)定； 與眾創(chuàng)空間、孵化器重復(fù)掛牌的1個(gè)；眾創(chuàng)空間4個(gè)，其中國(guó)家級(jí)眾 創(chuàng)空間1個(gè)，省級(jí)眾創(chuàng)空間1個(gè)；省級(jí)及以上認(rèn)定的中小企業(yè)公共服 務(wù)平臺(tái)7個(gè)，其中國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)1個(gè)。“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。2019年河北新林坡孵化器公 司被認(rèn)定為河北省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范服務(wù)平臺(tái)。為載體區(qū)域

4、內(nèi)雙創(chuàng)企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)。引入金 融、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等專業(yè)的第三方咨詢機(jī)構(gòu)， 完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)所需的一攬子專業(yè)服務(wù)。公司備有相關(guān)專業(yè)咨詢服 務(wù)能力副高級(jí)以上或同等水平的長(zhǎng)期合作專家6人，穩(wěn)定合作的相關(guān) 專家22人，現(xiàn)有儀器設(shè)備97臺(tái)/套。與公司合作的外聯(lián)型合作機(jī)構(gòu) 6家,分別是Toit Traders芬蘭創(chuàng)新中心、天皓知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司、 競(jìng)合匯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、河北產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、河北睿泓科技服 務(wù)有限公司、河北京津冀模具制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究有限公司。與公司簽 訂校企戰(zhàn)略合作協(xié)議的河北工程大學(xué)、天津輕工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，公 司依托這些知名服務(wù)機(jī)構(gòu)專家和

5、高校教授集成優(yōu)質(zhì)資源組成咨詢團(tuán) 隊(duì)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效咨詢服務(wù)。公司常年邀請(qǐng)不同行業(yè)內(nèi)知名 專家開(kāi)展多次培訓(xùn)會(huì)，其中包括工業(yè)設(shè)計(jì)培訓(xùn)會(huì)、高新技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、 企業(yè)技術(shù)中心培訓(xùn)會(huì)、工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)接培訓(xùn)會(huì)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接交流會(huì)、財(cái) 務(wù)培訓(xùn)會(huì)、企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)會(huì)等。公司一直以創(chuàng)新為手段，持續(xù)推 進(jìn)公司延伸技術(shù)的開(kāi)發(fā)，不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，提高綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一一新林坡創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)工程。該中心是新林坡科技企業(yè)孵 化器的運(yùn)營(yíng)單位，于2014年投資興建，集電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、培 訓(xùn)孵化、倉(cāng)儲(chǔ)物流、管理咨詢、股權(quán)孵化、科技研發(fā)等板塊與一體， 總面積16800平米，機(jī)構(gòu)從業(yè)人員35人，其中專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師14人, 2019

6、年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和項(xiàng)目路演164場(chǎng)次，在孵企業(yè)總 數(shù)103家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)120家。該中心先后入選河北省第三批眾 創(chuàng)空間、科技部第三批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和河北省科技企業(yè)孵化器?！氨妱?chuàng)驅(qū)動(dòng)”孵化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。以“平臺(tái)+孵化+產(chǎn)業(yè)” 的互動(dòng)運(yùn)作模式，聚合政府與各種中介社會(huì)資源，吸引高端人才入駐 創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)多渠道建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠、星創(chuàng)天地、 創(chuàng)業(yè)基地、高校雙創(chuàng)基地等創(chuàng)新載體，支持京津“眾創(chuàng)空間”設(shè)立分 支機(jī)構(gòu)。到2019年底完成省級(jí)孵化器1家；國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家； 省級(jí)眾創(chuàng)空間2家；市級(jí)眾創(chuàng)空間4家；國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地1家，省級(jí) 星創(chuàng)天地3家；國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心1家?！皠?chuàng)客導(dǎo)向”人才

7、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。河北新林坡孵化器公 司為“創(chuàng)客”打造“1公里生活圈”，為創(chuàng)業(yè)者提供300平米共享特 色餐廳、140平米健身房、交流中心2個(gè)和小型路演中心2個(gè)。載體 充分利用自身在模具研發(fā)設(shè)計(jì)、制造及檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的核心技術(shù)及 人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品研發(fā)與推廣服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，不斷培育中高端及適用人 才。利用領(lǐng)先的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備、產(chǎn)品中試及小批量產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、 現(xiàn)場(chǎng)工藝示范等一切條件，在自身人才技術(shù)能力培養(yǎng)與提升的基礎(chǔ) 上，通過(guò)不斷的服務(wù)活動(dòng)，為入駐企業(yè)培養(yǎng)了大批產(chǎn)品研發(fā)人才及現(xiàn) 場(chǎng)技術(shù)與管理人才，有效提升了企業(yè)的整體技術(shù)能力和水平，受到入 駐企業(yè)的廣泛歡迎。隨著載體與入駐企業(yè)的同生共長(zhǎng)，載體正在積極 探

8、索試行與員工持股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù) 成果、項(xiàng)目孵化成果、企業(yè)畢業(yè)、品牌推廣、企業(yè)上市等直接相關(guān)聯(lián) 的一系列人才激勵(lì)制度。3、完善金融支撐體系助力中小企業(yè)發(fā)展情況設(shè)立河北黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，黃驊市政府制 定模具產(chǎn)業(yè)扶持資金政策，每年拿出3000萬(wàn)支持主要領(lǐng)域企業(yè)，引 導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立子基金，以資引資，不斷加大科技投入, 加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系；鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)轄 區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加快建立投貸聯(lián)動(dòng)的各項(xiàng)機(jī)制，建立投貸聯(lián)動(dòng)科技中小 微信貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償基金，探索設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。鼓勵(lì)企 業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，運(yùn)用“創(chuàng)投+擔(dān)保+貸款”

9、、“政府推薦+擔(dān)保+ 貸款”以及“投貸聯(lián)動(dòng)”、“專利權(quán)抵押融資貸款”等模式解決科技 企業(yè)資金需求。建立健全科技金融服務(wù)體系，拓寬科技型企業(yè)融資渠 道，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)社會(huì)資本投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展科技融資擔(dān)保業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立政策性小額貸款公司和政策性融資性擔(dān)保公司（科技 再擔(dān)保公司），鼓勵(lì)商業(yè)銀行和投資銀行加大對(duì)科技項(xiàng)目、科技型企 業(yè)的融資貸款；規(guī)范發(fā)展支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的金融產(chǎn)品， 完善雙創(chuàng)投融資服務(wù)鏈條，加大社會(huì)融資總量，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資， 支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，形成覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的融資 服務(wù)體系，組織實(shí)施科

10、技金融支撐工程：資本市場(chǎng)融資促進(jìn)工程。鼓勵(lì)商業(yè)銀行和投資銀行加大對(duì)科 技項(xiàng)目、科技型企業(yè)的融資貸款，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位的融資 服務(wù)；積極爭(zhēng)取政府類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，積極引入產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、投資 基金等產(chǎn)業(yè)投資基金。招引各類金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供完備的金融服 務(wù)。銀行、保險(xiǎn)、融資租賃、各類投資、小額信貸、融資擔(dān)保等金融 機(jī)構(gòu)達(dá)到60家。能夠?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)各類企業(yè)提供各類金融業(yè)務(wù)和服務(wù)。 積極推進(jìn)各板塊企業(yè)上市，目前，一家企業(yè)在港交所境外主板審核完 畢，新三板上市一家，石交所掛牌9家。在載體內(nèi)大企業(yè)為中小企業(yè) 提供了增信，擔(dān)保等融資支持。有近2000家中小企業(yè)通過(guò)載體各種 形式銀行貸款。金融服務(wù)創(chuàng)新工程。

11、拓寬科技型企業(yè)融資渠道，大力發(fā)展風(fēng) 險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)社會(huì)資本投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)。大力發(fā)展科技融資擔(dān)保業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立 政策性小額貸款公司和政策性融資性擔(dān)保公司（科技再擔(dān)保公司）。 配套設(shè)立政府風(fēng)險(xiǎn)抵押金基金，與滄州銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)發(fā)行3家 金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，為汽車零部件和模塑產(chǎn)業(yè)增加授信融資 額度。引進(jìn)PPP等其他融資方式融資規(guī)模達(dá)到5億元以上。4、實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程情況積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，完善人才培養(yǎng)激勵(lì)措施，培養(yǎng)造就 領(lǐng)軍型人才隊(duì)伍。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名科研院所、知名高校、國(guó)有大中 型企業(yè)的高層次人才，一批在前沿技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域具

12、有一流水 平的研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一批優(yōu)秀的海外留學(xué)人員到開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形 成全社會(huì)關(guān)心、支持人才發(fā)展的良好氛圍。培養(yǎng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng) 軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。廣泛開(kāi)展培訓(xùn)、實(shí) 訓(xùn)工作，為企業(yè)培養(yǎng)更多屬于自己的優(yōu)秀人才。通過(guò)舉辦各種宣傳、 講座、報(bào)告會(huì)、短訓(xùn)班等，積極開(kāi)展民營(yíng)中小微企業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì) 中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全、人事行政、市場(chǎng) 營(yíng)銷、財(cái)務(wù)金融、信息化、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的普惠性培訓(xùn)I； 傳播現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理理論與方法，進(jìn)行法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和培訓(xùn)I, 進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講座。培育創(chuàng)新文化，提升城市文明素質(zhì)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和良

13、好的文化氛圍，組織實(shí)施雙創(chuàng)人才集聚 工程：雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才扶持工程。吸引一批國(guó)內(nèi)外高端技術(shù)人才、高 技能人才、具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家等高端人才來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)人才 與產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃、資源、項(xiàng)目上的深度融合，最大限度地激發(fā)他們的創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)熱情。通過(guò)與北京、天津模協(xié)企業(yè)考察交流，與北京工業(yè)大學(xué) 和河北工程大學(xué)的相互交流和實(shí)地考察，相繼引進(jìn)院士合作1人，高 級(jí)工程師5人，中級(jí)10人，長(zhǎng)期合作專家30多人。2019年5月黃 驊市職教中心、津南研究院、天津博盛睿創(chuàng)科技有限公司三方就在黃 驊市聯(lián)合建設(shè)“黃驊博盛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”達(dá)成合作意向，將通過(guò) 校企合作模式，以3D打印、逆向工程等教學(xué)實(shí)訓(xùn)為切入點(diǎn)，開(kāi)展各 類科

14、技研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)，有效提升職中教學(xué)層次，服務(wù)助推產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展。2020年5月18日上午，河北工程大學(xué)（黃驊）智慧能源 與生態(tài)產(chǎn)業(yè)研究院揭牌成立。研究院的成立標(biāo)志著黃驊與河北工程大 學(xué)、國(guó)電投北京冀東能源發(fā)展有限公司的“政校企”全面戰(zhàn)略合作站 上了新起點(diǎn)，將成為我市深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、深化“政產(chǎn)學(xué)研 用”融合發(fā)展道路上的又一里程碑，對(duì)于提升我市產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。畢業(yè)河北科技大學(xué)在深圳工業(yè)設(shè) 計(jì)公司工作6年的黃驊籍張文波，作為模具產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才被載體引進(jìn) 到我市模具服務(wù)平臺(tái)做技術(shù)指導(dǎo)。招才引智人才留駐工程。培養(yǎng)引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才和 青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打

15、造集政策咨詢、人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目推介、能力提 升、權(quán)益保障為一體的人才公共服務(wù)平臺(tái)，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營(yíng) 造寬松的拴心留人的政策環(huán)境，使各類人才引得進(jìn)、留得住。河北新 林坡與黃驊職中模具和機(jī)電班及渤海理工職業(yè)學(xué)院模具和機(jī)電系達(dá) 成校企培訓(xùn)中心。職中畢業(yè)班學(xué)生可以在實(shí)習(xí)期進(jìn)入黃驊模具公共服 務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)踐和技能提升，獲得相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或人社登記證書，面 向我開(kāi)發(fā)區(qū)載體區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行人才輸送。對(duì)于學(xué)歷低的模具技術(shù)人 才與渤海理工學(xué)院達(dá)成“工學(xué)一體化”的培訓(xùn)方式，一個(gè)是學(xué)習(xí)高端 設(shè)備的操作提升，二是在理論上得到提升，三是通過(guò)單招擁有大專學(xué) 籍能獲得專科畢業(yè)學(xué)歷。載體與天津輕工業(yè)職業(yè)學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié) 議

16、，模具和機(jī)械主頁(yè)的實(shí)習(xí)學(xué)生可以到我們載體打造的黃驊模具公共 服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)踐和技能提升，可以把人才留駐。河北黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū)特色載體載體中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法，拿出專項(xiàng) 資金支持鼓勵(lì)載體吸納有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者、職業(yè)經(jīng)理人、知名企業(yè) 家、專家學(xué)者、各類名師的加入創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的給予相關(guān)資金支持。5、打造黃驊雙創(chuàng)文化品牌建設(shè)情況打造河北黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)自己的雙創(chuàng)文化品牌，以“雙創(chuàng)科技產(chǎn) 業(yè)聚集區(qū)”建設(shè)為切入點(diǎn)，布局雙創(chuàng)成果展示交流大平臺(tái)，打造體現(xiàn) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)貌的標(biāo)識(shí)和開(kāi)放空間。實(shí)施雙創(chuàng)品牌文化推廣工程。支持 雙創(chuàng)基地舉辦產(chǎn)業(yè)升級(jí)高峰論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路 演等活動(dòng)，培育創(chuàng)客

17、精神，打造優(yōu)越雙創(chuàng)氛圍。為創(chuàng)業(yè)者提供工作空 間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，通過(guò)公益講壇、創(chuàng)業(yè)論壇、 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式多樣的活動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)教育，樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 榜樣，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)與省市主流 媒體合作，在更高層面、更深層次、更大范圍推廣雙創(chuàng)活動(dòng)。組織實(shí) 施雙創(chuàng)文化品牌提升工程。以“省級(jí)雙創(chuàng)示范基地”建設(shè)為切入點(diǎn)， 布局雙創(chuàng)成果展示交流平臺(tái)，打造黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”標(biāo)志性區(qū) 域。建設(shè)雙創(chuàng)成果展示交流中心，打造體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)貌的標(biāo)識(shí)和開(kāi) 放空間，形成有形象展示、有文化宣傳、有活躍氣氛的雙創(chuàng)文化品牌。 開(kāi)展雙創(chuàng)品牌活動(dòng)工程，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化影響力，打造2個(gè)雙

18、創(chuàng)論 壇知名品牌，舉辦區(qū)域性雙創(chuàng)大賽，培育發(fā)展10家雙創(chuàng)標(biāo)桿企業(yè)。 黃驊市人民政府關(guān)于印發(fā)黃驊市模具行業(yè)扶持資金使用及管理辦法 （試行）的通知里對(duì)品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)拿出150萬(wàn)專項(xiàng)資金，支持模具企業(yè)打造國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)市級(jí)注明商標(biāo)。今年有6家企業(yè)進(jìn)行 知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證。2019年先后成功舉辦了京津冀2019產(chǎn)業(yè)高峰論 壇會(huì)、北京精雕模具技術(shù)交流會(huì)和第五屆京津冀模具發(fā)展高峰論壇 三次大型的技術(shù)交流活動(dòng)。會(huì)議聚集展示了京津冀科研院所、高等院 校等相關(guān)信息資源；通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)以“培訓(xùn)專業(yè)人才”和“引進(jìn)先 進(jìn)設(shè)備”兩個(gè)載體為發(fā)力點(diǎn)，助推了我市傳統(tǒng)模具產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)； 三次活動(dòng)的開(kāi)展產(chǎn)生了極強(qiáng)的社會(huì)效應(yīng)，對(duì)我

19、市模具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí) 起了推波助瀾的作用。（二）資金使用進(jìn)度2019年2500萬(wàn)中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金已經(jīng)撥付到黃驊 市財(cái)政局賬戶。為確保專項(xiàng)資金安全規(guī)范使用，市政府成立了由開(kāi)發(fā) 區(qū)管委會(huì)主任為組長(zhǎng)、財(cái)政、工信、發(fā)改、審計(jì)等部門為成員的特色 載體中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組，并引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)確定 的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和綜合評(píng)價(jià)。按照中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理 辦法（財(cái)建（2016 841號(hào)）和財(cái)政部2019年關(guān)于下達(dá)2019 年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知（財(cái)建2019309號(hào)）精神， 2020年3月6日市政府召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)，研究通過(guò)了河北黃驊經(jīng) 濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)特色載體中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

20、使用管理暫行辦法。我們 正在全力督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位克服疫情帶來(lái)的影響，加快落實(shí)力度，通 過(guò)招投標(biāo)程序引入了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，目前己按河北新林坡孵化器股 份有限公司打造全市模具中試車間的設(shè)備購(gòu)置進(jìn)度撥付專項(xiàng)資金500 萬(wàn)元。（三）中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展情況“抱團(tuán)取暖，共同壯大”，龍頭企業(yè)+載體+中小微企業(yè)主體創(chuàng)業(yè), 產(chǎn)業(yè)定位清晰，精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)孵化。專注于區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)鏈（化工、 汽車、模具、塑料、五金）項(xiàng)目的培育和孵化，走“專而精”的主體 孵化路徑。設(shè)定長(zhǎng)期戰(zhàn)略，以精準(zhǔn)化需求為導(dǎo)向提供量體裁衣式企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)體系，面向入駐企業(yè)進(jìn)行共享，覆蓋企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)、 行政管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。梳理上、中、下游關(guān)系引進(jìn)

21、設(shè)計(jì)共享平臺(tái)、技 術(shù)服務(wù)平臺(tái)、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)平臺(tái)等多個(gè)平臺(tái)，強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，整合帶 動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。截止到2019年底，全市高新技術(shù)企業(yè) 達(dá)到39家，其中2019年新增1 6家；專精特新中小企業(yè)4家，其 中2019年新增1家。（四）大中小企業(yè)融通發(fā)展情況黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立足區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)特點(diǎn)，聚焦汽車和模 具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)打造融通型特色載體，推動(dòng)大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 升級(jí)和融通發(fā)展，逐步形成了以汽車制造業(yè)為支撐，以河北新林坡孵 化器有限公司和黃驊市新林坡創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為平臺(tái)，大中小企業(yè)和相 關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)之間集聚創(chuàng)新、資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互利互補(bǔ)、共生共 贏的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局，促進(jìn)了大眾創(chuàng)

22、業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì) 量發(fā)展。黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原核心區(qū)建成面積約14平方公里，累計(jì)完 成投資1000多億元，目前區(qū)域面積己擴(kuò)至31. 87平方公里，形成了 “一區(qū)七園”（“一區(qū)”為黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)，“七園”為黃驊 鎮(zhèn)工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊二莊工業(yè)園、騰莊子工業(yè)園、羊三木工業(yè) 園、呂橋工業(yè)園）的發(fā)展框架，擴(kuò)區(qū)后，全區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類注冊(cè)企業(yè) 746家，個(gè)體工商戶596家，涉及汽車裝備制造、模具制造、五金制 造、印刷、醫(yī)藥等12大行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了 “資源共享”和“一頂帽子大 家戴”的共同發(fā)展格局。（五）機(jī)制創(chuàng)新情況我們將機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)用在特色載體公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，把筑巢引 鳳、基建先行作為強(qiáng)化服務(wù)功能

23、、配套項(xiàng)目建設(shè)的根本理念，運(yùn)用社 會(huì)資本，開(kāi)啟園區(qū)PPP建設(shè)新模式。為破解政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不 足的瓶頸，采用PPP模式開(kāi)展了總投資5億元的開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 工程（PPP項(xiàng)目具體包括：1、路網(wǎng)工程，分別為北汽南“一橫四縱” 路網(wǎng)工程、北汽西“兩橫三縱”路網(wǎng)工程、全區(qū)路網(wǎng)改造及新建工程; 2、填土工程，分別為北汽南地塊1247畝填土工程，北汽西2900畝 填方工程；3、綠化亮化工程，分別為銀河路南公園、麗湖公園、濕 地公園），嚴(yán)把PPP建設(shè)“程序關(guān)” “質(zhì)量關(guān)”，分清工程建設(shè)的輕 重緩急，切實(shí)提升園區(qū)項(xiàng)目承載能力，當(dāng)前己完成北汽南、北汽西共 2000余畝土地填方工程，北汽南總長(zhǎng)度3000米的

24、“一橫三縱”路網(wǎng) 工程、北汽西總長(zhǎng)度600米的龍興路建設(shè)，轉(zhuǎn)移園總長(zhǎng)度1萬(wàn)米的雨 污管道工程全部竣工，正在進(jìn)行京津裝備制造轉(zhuǎn)移園“一橫四縱”中 的緯一路東伸及經(jīng)四路建設(shè)，龍創(chuàng)園“兩橫三縱”工程建設(shè)，同時(shí)迅 速推進(jìn)“三個(gè)公園”及“全區(qū)道路改造工程”項(xiàng)目手續(xù)辦理工作。（六）生態(tài)建設(shè)情況一年來(lái)，黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹立“客商永遠(yuǎn)是對(duì)的”及“人是 最大的營(yíng)商環(huán)境”服務(wù)理念，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，營(yíng)商環(huán)境和園區(qū) 生態(tài)明顯提升。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力， 制定了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，開(kāi)展了優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展 環(huán)境暨“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，創(chuàng)新建立 協(xié)同處理機(jī)制。擴(kuò)大“

25、一站式”審批覆蓋面。109項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多 跑一次”。在開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，實(shí)行前臺(tái)統(tǒng)一受理，后 臺(tái)協(xié)同辦理。開(kāi)發(fā)智慧政務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳功能，同時(shí)引進(jìn)專業(yè)財(cái) 務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)、人事等服務(wù)機(jī)構(gòu)，以“政務(wù)大廳+服務(wù)超市”的形 式提供一站式服務(wù)。在為企業(yè)提供“一站式”“保姆式”服務(wù)的基礎(chǔ) 上，切實(shí)創(chuàng)新思維，將“小營(yíng)商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按鬆I(yíng)商”，多次組織職能 科室及區(qū)內(nèi)企業(yè)參觀唐山、天津、山東、滄州等地先進(jìn)園區(qū)，學(xué)習(xí)借 鑒“他山之石”，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)水平與企業(yè)管理水平“雙提升”。盤 活土地資源，確保土地高效使用。開(kāi)展了總投資1000萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū) 電網(wǎng)遷改工程，通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)神華大街東側(cè)、金江路北側(cè)土地上空

26、縱 橫交錯(cuò)的110KV. 35KV電網(wǎng)進(jìn)行遷改梳理，整理出高效可利用土地 200余畝。夯實(shí)民生工程，完善開(kāi)發(fā)區(qū)配套服務(wù)功能。聯(lián)合市教育局 開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)、體育場(chǎng)建設(shè)工程，目前已順利竣工并投入使用；全 力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)容工程，目前已辦理完成施工許可證，正在與中水回用工程一并建設(shè)，其中中水回用工程計(jì)劃5月20 日前投入使用，二期擴(kuò)容工程計(jì)劃10月底前投入使用。二、特色載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新情況（一）模式創(chuàng)新一：拓展產(chǎn)學(xué)研合作模式，打造塑料模具創(chuàng)新服 務(wù)平臺(tái)1、簡(jiǎn)述：從2019年6月份開(kāi)始，黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與北京 科委和生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)成協(xié)議，依托黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造大中小融 通型特色載

27、體建設(shè)，充分發(fā)揮高校、行業(yè)協(xié)會(huì)和特色載體的作用，聯(lián) 合開(kāi)展塑料模具制造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目課題研究。該課題的承擔(dān)單位 是北京工業(yè)大學(xué)、北京機(jī)電院機(jī)床有限公司、北京精雕集團(tuán)有限公司， 安川首鋼機(jī)器人有限公司，合作單位是黃驊模具協(xié)會(huì)、河北新林坡孵 化器股份有限公司，課題經(jīng)費(fèi)為2400萬(wàn)元。為保障課題研究的順利 開(kāi)展，北京科委無(wú)償捐贈(zèng)價(jià)值800萬(wàn)元的設(shè)備。課題研究的主要內(nèi)容 是：借助特色載體項(xiàng)目和黃驊模具制造公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展模具 高精高效加工關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)用開(kāi)發(fā)、模具智能化設(shè)計(jì)與制造、高精高效 加工工藝、智能加工產(chǎn)線構(gòu)造等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)塑料模具制造創(chuàng) 新服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)黃驊模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐和服

28、務(wù)京津冀地區(qū)相 關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施周期三年。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，4月8 日由北京科委牽頭，以視頻形式召開(kāi)了“塑料模具制造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái) 建設(shè)啟動(dòng)會(huì)”，會(huì)上北京工業(yè)大學(xué)、北京機(jī)電院機(jī)床有限公司、北京 精雕科技集團(tuán)有限公司、安川首鋼機(jī)器人有限公司、黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 管委會(huì)、河北新林坡集團(tuán)公司按照各自責(zé)任分工匯報(bào)了前期準(zhǔn)備工作 情況。北京科委800萬(wàn)專項(xiàng)資金己經(jīng)到位，捐贈(zèng)的設(shè)備從9月分開(kāi)始 陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)安裝，到年底可以投入運(yùn)營(yíng)。黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、黃驊 模具行業(yè)協(xié)會(huì)、河北新林坡股份有限公司簽訂了塑料模具制造創(chuàng)新 服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議，設(shè)備布局規(guī)劃方案、設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)己 上報(bào)北京工業(yè)大學(xué)課題研究組。

29、2、模式創(chuàng)新的意義與效果作為京津冀模具產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的一個(gè)課題研究項(xiàng)目，其意義與效 果體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：“智造”：項(xiàng)目結(jié)束后，能夠在黃驊打造一條塑料模具智能 化加工生產(chǎn)示范線，推動(dòng)模具產(chǎn)業(yè)由黃驊制造向“黃驊智造”轉(zhuǎn)變。提高：大幅提高黃驊塑料模具加工精度和效率,其中， 可滿足汽車保險(xiǎn)杠及內(nèi)飾等中大型塑料模具加工需求，交貨周期由 45天縮短到30天以內(nèi)；可實(shí)現(xiàn)電子儀器外殼、醫(yī)療器械等中小型塑 料模具的加工精度由10|Jm提升到了 5pmo同時(shí)項(xiàng)目結(jié)束后，可申 報(bào)國(guó)家專利3項(xiàng)以上。服務(wù)：可進(jìn)行汽車、電子、醫(yī)療、日常用品的塑料模具 加工，并服務(wù)黃驊塑料模具企業(yè)50家以上。引領(lǐng)”：高端設(shè)備的引領(lǐng)預(yù)計(jì)未來(lái)

30、5年，帶動(dòng)黃驊高精 高端模具銷售3000萬(wàn)元以上，預(yù)計(jì)帶動(dòng)黃驊模具城五軸模具加工中 心、三軸模具加工中心等高端裝備的使用提升30%以上。拉動(dòng)”：對(duì)京津冀魯3C電子產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、航工航 天等產(chǎn)業(yè)模具加工需求的支撐能力由25%提升到50%，拉動(dòng)北京高 速高精加工中心、五軸模具加工中心等高端設(shè)備實(shí)現(xiàn)銷售收入6000 萬(wàn)元以上。（二）模式創(chuàng)新二：依托北汽新能源，建立“龍頭企業(yè)+孵化” 大中小企業(yè)融通發(fā)展新模式1、簡(jiǎn)述：北汽新能源股份有限公司是北汽新能源全國(guó)五大生產(chǎn) 基地之一，是黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的龍頭骨干企業(yè)，屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 也是具有廣闊的發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！敖畼桥_(tái)先得月”， 黃驊市經(jīng)濟(jì)開(kāi)

31、發(fā)區(qū)結(jié)合河北省新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，從北汽新能源 上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)和生產(chǎn)服務(wù)需求入手，找準(zhǔn)本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與北 汽新能源汽車產(chǎn)業(yè)的對(duì)接點(diǎn)、融合點(diǎn)，探索北汽新能源汽車配件本地 化的有效途徑，通過(guò)建立“龍頭企業(yè)+孵化”的模式，使北汽新能源 成為引領(lǐng)園區(qū)內(nèi)模具制造、汽車配件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能、新引 擎。2、模式創(chuàng)新意義與效果：一是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略性新型 產(chǎn)業(yè)的雙引領(lǐng)作用。為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與北汽新能源的有效對(duì)接，開(kāi)發(fā) 區(qū)組織園區(qū)內(nèi)模具、汽車配件、五金制造行業(yè)的骨干企業(yè)到北汽新能 源汽車制造廠進(jìn)行參觀，深度了解其生產(chǎn)工藝和現(xiàn)代化企業(yè)管理模 式，并與北汽新能源黃驊分公司召開(kāi)業(yè)務(wù)交流會(huì)，共同探討拓展

32、合作 的范圍和層次，共贏的內(nèi)涵和外延，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)支撐作 用，引導(dǎo)模具、汽車配件、五金制造等中小企業(yè)，專注細(xì)分領(lǐng)域，技 術(shù)創(chuàng)新，走專業(yè)化發(fā)展道路，力爭(zhēng)成為專精新特“小巨人”企業(yè)。二 是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新能源汽車 制造，按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的總體部署，通過(guò)促進(jìn)傳統(tǒng) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與國(guó)有大型企業(yè)對(duì)接常態(tài)化，園區(qū)形成汽車裝備、塑料模具、 五金制造、化工四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，形成了集研發(fā)設(shè)計(jì)、模具制造、 整車生產(chǎn)、專用車改裝、零部件制造、回收再利用的完整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布 局。三是園區(qū)內(nèi)相關(guān)中小企業(yè)圍繞北汽新能源上下游供應(yīng)鏈的供應(yīng)體 系基本形成。上游企業(yè)包括河北德道汽

33、車零部件有限公司、黃驊市津 華汽車部件有限公司、滄州鑫晟汽車模具有限公司、黃驊港驊工業(yè)氣 體銷售公司、中都物流黃驊分公司等20家，年度供貨額1億元。下游企業(yè)鵬龍電池梯次利用項(xiàng)目總投資5. 3億元，目前己完成項(xiàng)目奠 基儀式，正在辦理項(xiàng)目施工相關(guān)手續(xù)。（三）模式創(chuàng)新三：打造模具制造公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)黃驊模具 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)1、簡(jiǎn)述：依據(jù)黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)上報(bào)、國(guó)家工信部組織專 家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的河北省支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新升 級(jí)實(shí)施方案，河北新林坡孵化器股份有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施黃驊模具制 造公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。該平臺(tái)位于新林坡集團(tuán)公司院內(nèi)，占地面 積8168平米，預(yù)計(jì)總投資2825萬(wàn)元，其中中

34、央財(cái)政撥付中小企業(yè) 發(fā)展專項(xiàng)資金1700萬(wàn)元，公司自籌資金1125萬(wàn)元。其中中央財(cái)政撥 付補(bǔ)助資金用于模具設(shè)計(jì)中心、檢測(cè)中心、中試車間高端設(shè)備，自籌資金用于現(xiàn)有場(chǎng)地改造和配套設(shè)備購(gòu)置，預(yù)計(jì)2021年第一季度完成 并投入運(yùn)營(yíng)。平臺(tái)由設(shè)計(jì)中心、檢測(cè)中心、中試車間、共享車間、模 具科普展館、模具大數(shù)據(jù)中心、培訓(xùn)中心等七部分組成，采購(gòu)設(shè)備以 同精尖為主。2、模式創(chuàng)新意義與效果:該平臺(tái)運(yùn)營(yíng)后,在為全市模具企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、中試加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)采集、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、管理咨詢 等綜合服務(wù)的同時(shí)，具有較強(qiáng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，能夠打破黃驊模具長(zhǎng) 期在中低端市場(chǎng)徘徊的局面，具備承接長(zhǎng)江以北地區(qū)高精密及大型復(fù) 雜型腔模具

35、加工的能力，引領(lǐng)黃驊模具企業(yè)對(duì)接汽車制造、航空航天、 生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域，帶動(dòng)黃驊模具產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升發(fā) 展。能夠有效提升特色載體的整體水平。項(xiàng)目完成后，可使新林 坡特色載體同時(shí)達(dá)到國(guó)家級(jí)孵化器、國(guó)家級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、 國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)要求，雙創(chuàng)載體的市場(chǎng)化專業(yè)化水平明顯 提升，雙創(chuàng)資源的融通質(zhì)量和效率明顯提高，科技研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)能 力明顯增強(qiáng)，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。能夠有效增強(qiáng)特色載體的孵化能力。模具制造公共服務(wù)平臺(tái) 與新林坡孵化器二期擴(kuò)容工程有機(jī)結(jié)合，基地內(nèi)可同時(shí)容納16家企 業(yè)總部入駐辦公，可新增和孵化小微企業(yè)100家以上，孵化器內(nèi)企業(yè) 總數(shù)達(dá)到200家以

36、上，年?duì)I業(yè)額10億元以上。一一能夠有效提高特色載體的服務(wù)能力。而向我市汽車制造、模 具、塑料、五金、化工等產(chǎn)業(yè)提供集創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)孵化、電子商務(wù)、 科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品中試、信息傳媒、管理咨詢、倉(cāng)儲(chǔ)物流等 專業(yè)化服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)200個(gè)以上，可新增近千個(gè)就業(yè)崗位，基地 從業(yè)人員達(dá)到2000人以上。一一能夠有效解決模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。我市95%的模 具企業(yè)車間不1000平米，產(chǎn)值不超1000萬(wàn)元，面積狹小，設(shè)備擁擠, 場(chǎng)地和空間問(wèn)題一直是影響和制約我市模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。通 過(guò)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)品中試基地，打造模具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色載體，可以同 時(shí)滿足20余家模具企業(yè)入駐孵化，擴(kuò)大規(guī)模，從

37、而有效解決模具產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，推動(dòng)黃驊模具產(chǎn)業(yè)再次實(shí)現(xiàn)騰飛。一一能夠?yàn)榫┙蚣侥＞弋a(chǎn)業(yè)深度合作帶來(lái)新的機(jī)遇。依托特色載 體項(xiàng)目，北京科委與黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、黃驊模具行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成 協(xié)議，聯(lián)合開(kāi)展塑料模具制造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，打造北方模具 品牌一一“黃驊模式”產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)京津冀地區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 鏈構(gòu)建，打通京津冀模具產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的“最后一公里”。三、帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展情況黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地處中國(guó)跨世紀(jì)四大重點(diǎn)工程一一神華工程的 龍頭位置和環(huán)京津、環(huán)渤海的雙環(huán)樞紐地帶，具有近城（距天津no 公里，北京240公里）、靠海（渤海灣）、沿路（307國(guó)道、205國(guó) 道、石港高速公路、朔

38、黃電氣化鐵路）、臨港（黃驊港）的獨(dú)特區(qū)位 優(yōu)勢(shì)，我們堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和區(qū)域“合作共贏、協(xié)同發(fā)展” 的工作思路，在做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，積 極開(kāi)展與京津冀、渤海新區(qū)及山東以南區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)鏈延 伸，帶動(dòng)周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展。2019年，通過(guò)資源共享、服務(wù)合作等 方式支持開(kāi)發(fā)區(qū)以外的中小企業(yè)11家。四、典型經(jīng)驗(yàn)歸納經(jīng)驗(yàn)一：特色載體“金融特產(chǎn)”助力園區(qū)內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1、主要做法：為深入推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)，不斷完善 金融支撐體系，加快園區(qū)內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，黃驊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管 委會(huì)結(jié)合發(fā)改、金融部門，以解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)資金難題為著力點(diǎn)，積 極推動(dòng)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在做細(xì)

39、金融服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品上下功夫，建設(shè) 了 “金融超市”，開(kāi)發(fā)出一批具有具有地方特色、符合企業(yè)需求的“大 眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”金融產(chǎn)品。下一步，還將拓展“金融超市”功能, 打造有需求找“金融超市”、有產(chǎn)品放“金融超市”的大平臺(tái)運(yùn)行體 系，實(shí)現(xiàn)政、銀、企互促共贏。2、經(jīng)驗(yàn)成效：“金融超市”分為中小企業(yè)貸款、固定資產(chǎn)貸款、 流動(dòng)資金貸款等類型。在本市投資、自有資本30%以上，可根據(jù)項(xiàng)目 評(píng)估申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款；因流動(dòng)資金不足的正常運(yùn)營(yíng)企業(yè)，可申請(qǐng)流 動(dòng)資金貸款。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、金融部門聯(lián)合各相關(guān)銀行，通 過(guò)開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì)暨“金融超市”開(kāi)放活動(dòng)，推出具有地方特色的“金 融特產(chǎn)”，進(jìn)一步拓寬投融資渠道

40、，為企業(yè)發(fā)展破解資金難題。在開(kāi) 放活動(dòng)中，受邀的16家金融機(jī)構(gòu)紛紛派出骨干力量，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展貸款 咨詢、資料登記、宣傳品發(fā)放等業(yè)務(wù)，與企業(yè)深度交流，了解具體情 況。這些金融機(jī)構(gòu)還專門開(kāi)發(fā)了 30余種“金融特產(chǎn)”，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè) 融資提供更多解決方案。60余家參會(huì)企業(yè)可根據(jù)自身資金需求自由 選擇金融產(chǎn)品，并與金融機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步洽談對(duì)接。滄州銀行黃驊支行 針對(duì)我市京津轉(zhuǎn)移企業(yè)開(kāi)發(fā)的簡(jiǎn)化流程、異地?fù)?dān)保等系列惠企服務(wù)備 受企業(yè)青睞，與5家企業(yè)達(dá)成信貸意向2000余萬(wàn)元，將于近期為兩 家企業(yè)發(fā)放800余萬(wàn)元信貸資金。30余家企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)達(dá)成合作 意向，信貸金額超16億元。3、借鑒意義：“金融超市”具有針對(duì)性強(qiáng)、

41、手續(xù)簡(jiǎn)便快捷、見(jiàn) 效快等特點(diǎn)，“金融產(chǎn)品”深受園區(qū)內(nèi)企業(yè)歡迎，為今后依托特色載 體建立“投資+孵化”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行了有益探索，具有可借鑒 及參考意義。經(jīng)驗(yàn)二：強(qiáng)化載體建設(shè)，推動(dòng)黃驊模具產(chǎn)業(yè)再次騰飛1、主要做法：模具產(chǎn)業(yè)是黃驊市的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)之一，有近50 年的發(fā)展歷史。黃驊模具產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支持等方 面曾在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、紅極一時(shí)。然而近年來(lái)隨著全國(guó)模具行業(yè)的迅猛發(fā) 展，中低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，黃驊模具行業(yè)發(fā)展遇到了新的“瓶頸”。 盡管我市模具行業(yè)享有“南有黃巖，北有黃驊”之美譽(yù)，但客觀上講, 我市模具產(chǎn)業(yè)與浙江臺(tái)州市黃巖區(qū)相比差距在逐漸拉大。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模 看，2018年黃巖共有模具生

42、產(chǎn)企業(yè)和加工點(diǎn)2200多家，從業(yè)人員5 萬(wàn)多人，產(chǎn)值260億元，分別是我市的3. 67倍、6. 25倍和13. 8倍; 從市場(chǎng)份額看，黃巖是全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群品牌50強(qiáng)、模具產(chǎn)業(yè)三大基地 之一，模具產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量占全國(guó)模具產(chǎn)業(yè)份額的十分之一，世界的百 分之一，而我市只占全國(guó)模具產(chǎn)業(yè)份額的百分之一左右；從產(chǎn)業(yè)地位 看，黃巖模具產(chǎn)業(yè)在該區(qū)7大支柱產(chǎn)業(yè)中位居首位，而我市的模具產(chǎn) 業(yè)與后來(lái)的汽車、五金、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相比，在我市經(jīng)濟(jì)板塊的比 例逐步縮?。粡闹圃焖娇?，黃巖模具企業(yè)以高端設(shè)備、高端制造為 主，數(shù)控化率已經(jīng)達(dá)到80%以上，并且建立了智能模具小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了 由“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)型，而我市目前還停留

43、在中低端制造水平 上。為打破黃驊模具產(chǎn)業(yè)多年來(lái)徘徊不前的局面，推動(dòng)模具制造業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，我們提出了強(qiáng)化載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黃驊模具產(chǎn)業(yè) 在此騰飛的目標(biāo)，采取了一系列辦法和措施：一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市 委市政府對(duì)模具產(chǎn)業(yè)高度重視，并將這項(xiàng)工作擺上市委市政府重要議 事日程，列入政府工作報(bào)告，提出“制定模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和智能改 造計(jì)劃，推進(jìn)安迪、榮泰企業(yè)智能化體系建設(shè)，發(fā)揮模具產(chǎn)業(yè)技術(shù)研 究院帶動(dòng)作用，用好產(chǎn)業(yè)提升基金，總結(jié)模具展會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大與 北京、黃巖高端模具企業(yè)合作，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)制造水平，推動(dòng) 模具產(chǎn)業(yè)再次騰飛”。二是打造黃驊模具制造公共服務(wù)平臺(tái)。依托新 林坡“雙創(chuàng)”特色載體，通

44、過(guò)打造黃驊模具制造公共服務(wù)平臺(tái)，提高 特色載體市場(chǎng)化專業(yè)化水平和雙創(chuàng)資源融通質(zhì)量效率，更好地為黃驊 模具企業(yè)提供供產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品中試、檢測(cè)檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)采 集、資源對(duì)接、管理咨詢等綜合服務(wù)。目前的進(jìn)展情況是：黃驊模 具制造公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告己經(jīng)完成并通過(guò)了第三方 專業(yè)機(jī)構(gòu)審核評(píng)估和報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)備案。中央1700萬(wàn)元中小 企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的設(shè)備購(gòu)置方案已經(jīng)確定，初步計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備13臺(tái)套，其中加工類設(shè)備9臺(tái)，包括五軸高速加工中心、三軸高速 加工中心、放電加工中心等，設(shè)計(jì)類（3D打印機(jī)）設(shè)備3臺(tái)，檢測(cè) 類設(shè)備1臺(tái)。設(shè)備采購(gòu)程序基本完成，目前已與GF、天瑞、聯(lián)泰、 ?？怂箍档仍O(shè)

45、備供應(yīng)商簽訂了 941萬(wàn)元的采購(gòu)合同，涉及采購(gòu)設(shè)備 10臺(tái)套。配套工程正在施工中，預(yù)計(jì)6月底可全部完工。計(jì)劃在新 林坡集團(tuán)公司自有土地上新建占地面積3110平米、建筑面積4106平 米的標(biāo)準(zhǔn)廠房一座，作為模具中試車間，用于擺放五軸、三軸加工中 心及模架加工設(shè)備。目前廠房的土地規(guī)劃環(huán)評(píng)等手續(xù)正在辦理中。三 是開(kāi)展京津冀模具制造產(chǎn)學(xué)研合作。由北京科委與黃驊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 牽頭，北京工業(yè)大學(xué)、北京機(jī)電院機(jī)床有限公司、北京精雕科技集團(tuán) 有限公司、安川首鋼機(jī)器人有限公司、黃驊模具行業(yè)協(xié)會(huì)、河北新林 坡集團(tuán)公司合作的塑料模具創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目正在進(jìn)行中。四是積極 推動(dòng)展會(huì)經(jīng)濟(jì)。全年共組織200余家區(qū)內(nèi)企業(yè)先后

46、參加了天津國(guó)際塑 料橡膠及包裝工業(yè)展覽會(huì)、廊坊518洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、 中國(guó)青島企業(yè)對(duì)接會(huì)等大型展會(huì)、招商會(huì)議，在宣傳推介、開(kāi)闊眼界 的同時(shí)簽訂了 6000余萬(wàn)元的供貨生產(chǎn)合同。更為值得一提的是，2019 年10月16日，我們?cè)邳S驊成功舉辦了中國(guó)黃驊模具展覽會(huì)暨第五 屆京津冀模具行業(yè)高峰論壇，這次盛會(huì)是由河北省模具行業(yè)協(xié)會(huì)、 北京模具行業(yè)協(xié)會(huì)、天津市模具行業(yè)協(xié)會(huì)主辦，河北新林坡孵化器有 限公司、黃驊市模具行業(yè)協(xié)會(huì)、北京智能制造創(chuàng)新聯(lián)盟承辦，國(guó)內(nèi)知 名模具企業(yè)和京津冀模具產(chǎn)業(yè)界代表在這次展會(huì)上濟(jì)濟(jì)一堂，眾多高 精尖設(shè)備齊齊亮相，展品從加工中心、銃削機(jī)器、日常用品、樂(lè)器文 具、汽車配件等

47、應(yīng)有盡有，讓人目不暇接。共有來(lái)自京津冀及江浙滬 區(qū)域的72家模具企業(yè)參展，其中不乏北京精雕集團(tuán)、瑞士 GF加工方 案集團(tuán)等行業(yè)巨頭，他們展出的精雕機(jī)、加工中心和解決方案吸引了 來(lái)自全國(guó)各地的200多家企業(yè)同行駐足圍觀，取得了令人滿意的效 果。五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持。市委市政府召開(kāi)了專題會(huì)議研究我市模具行 業(yè)發(fā)展的扶持政策，確定每年拿出3000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于模具制造 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，市政府出臺(tái)了黃驊市模具行業(yè)扶持資金 使用管理辦法（暫行），2019年3000萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金己撥付開(kāi) 發(fā)區(qū)管委會(huì)賬戶，目前我們正在結(jié)合特色載體中小企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型資金 進(jìn)行同步落實(shí)。2、經(jīng)驗(yàn)成效：一是雙創(chuàng)載體的服務(wù)能力得到提升。通過(guò)加強(qiáng)黃 驊模具制造公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高了新林坡特色載體的孵化能力和 服務(wù)水平，推動(dòng)了模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融通發(fā)展。二是模具企業(yè)的創(chuàng) 新能力得到增強(qiáng)。與清華大學(xué)專家合作，為開(kāi)發(fā)區(qū)“祥義模具”公司 進(jìn)行模具設(shè)計(jì)