WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議GATS中文版講課稿

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議GATS中文版-GATS服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議全文附件1B服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議本協(xié)議各會(huì)員：咸認(rèn)服務(wù)貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)成長及發(fā)展與日俱增之重要性；冀望依透明化及漸進(jìn)自由化原則建立一以擴(kuò)展此項(xiàng)貿(mào)易為目的之服務(wù)貿(mào)易規(guī)則之多邊性架構(gòu)，并藉此促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴之經(jīng)濟(jì)成長及開發(fā)中國家之發(fā)展；期望在適度尊重國家政策目標(biāo)之同時(shí)，透過連續(xù)多邊諮商談判，在互利基礎(chǔ)上，增進(jìn)所有參與者之利益，并確保權(quán)利與義務(wù)之整體平衡，以期早日達(dá)成服務(wù)貿(mào)易漸進(jìn)式之更高自由化目標(biāo)；承諾各會(huì)員有權(quán)為達(dá)成國家政策目標(biāo)而對(duì)其境內(nèi)服務(wù)之供給，予以管制

2、并采用新法規(guī)，而且在現(xiàn)行各國有關(guān)服務(wù)業(yè)管理法規(guī)的發(fā)展程度參差不齊下，開發(fā)中國家對(duì)于行使此項(xiàng)權(quán)力尤有特殊需要；冀望能促進(jìn)開發(fā)中國家參與服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)，并擴(kuò)展其服務(wù)出口，尤其是希望藉由加強(qiáng)其國內(nèi)服務(wù)能力及效率與競(jìng)爭能力等以達(dá)成此一目標(biāo)；鑒于低度開發(fā)國家特殊之經(jīng)濟(jì)情況及其發(fā)展、貿(mào)易與財(cái)政方面之需要，特別考慮其所面臨之重大困難；茲同意如下：第一篇范圍及定義第一條范圍與定義1.本協(xié)議適用于會(huì)員影響服務(wù)貿(mào)易之措施。2.本協(xié)議所稱服務(wù)貿(mào)易，謂：(a)自一會(huì)員境內(nèi)向其它會(huì)員境內(nèi)提供服務(wù)；(b)在一會(huì)員境內(nèi)對(duì)其它會(huì)員之消費(fèi)者提供服務(wù)；(c)由一會(huì)員之服務(wù)提供者以設(shè)立商業(yè)據(jù)點(diǎn)方式在其它會(huì)員境內(nèi)提供服務(wù)；(d)由一會(huì)

3、員之服務(wù)提供者以自然人呈現(xiàn)方式在其它會(huì)員境內(nèi)提供服務(wù)。3.本協(xié)定：(a)稱會(huì)員所采措施者，謂下列機(jī)關(guān)及團(tuán)體所采取之措施：(i)中央、區(qū)域或地方政府與機(jī)關(guān)；及(ii)經(jīng)中央、區(qū)域或地方政府或機(jī)關(guān)授權(quán)行使政府權(quán)力之非政府機(jī)構(gòu)。會(huì)員為了履行本協(xié)議之義務(wù)與承諾，應(yīng)采取可行之合理措施，以確保其境內(nèi)區(qū)域及地方政府與機(jī)關(guān)及非政府機(jī)構(gòu)之確實(shí)遵循之；(b)稱服務(wù)者，包括各行業(yè)提供之服務(wù)，但行使政府權(quán)力所提供之服務(wù)不在此限；(c)稱行使政府權(quán)力所提供之服務(wù)者，謂非基于商業(yè)基礎(chǔ)亦非與一或多個(gè)服務(wù)提供者競(jìng)爭所提供之服務(wù)。第二篇一般義務(wù)及規(guī)定第二條最惠國待遇1.關(guān)于本協(xié)議所涵蓋之措施，各會(huì)員應(yīng)立即且無條件地對(duì)來自其它會(huì)

4、員之服務(wù)或服務(wù)提供者提供不低于該會(huì)員給予其它國家相同服務(wù)或服務(wù)提供者之待遇。2.會(huì)員得實(shí)行與第1項(xiàng)不一致之措施，若該措施已列入有關(guān)豁免第二條義務(wù)之附件且符合其條件。3.本協(xié)議條款不應(yīng)解釋為禁止會(huì)員，為促進(jìn)僅限于鄰近邊界地區(qū)當(dāng)?shù)厮┙o及消費(fèi)之服務(wù)的交易，而給予其鄰接國優(yōu)惠待遇。第三條透明化1.除緊急情況外，各會(huì)員應(yīng)將涉及或影響本協(xié)議運(yùn)作之所有一般性適用之相關(guān)措施，實(shí)時(shí)且至遲在生效前公布，會(huì)員亦應(yīng)公布其所簽署涉及或影響服務(wù)貿(mào)易之國際協(xié)議。2.第1項(xiàng)之公布無法以出版品方式實(shí)施時(shí)，該項(xiàng)信息應(yīng)利用其它方法使公眾得以取得。3.各會(huì)員應(yīng)實(shí)時(shí)且至少每年一次，就重大影響其依本協(xié)議對(duì)服務(wù)貿(mào)易所作特定承諾之所有新訂

5、或增修之法律、命令或行政準(zhǔn)則，通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。4.各會(huì)員對(duì)其它會(huì)員所有請(qǐng)求提供第1項(xiàng)所指之一般性適用措施或國際協(xié)議之特定信息，應(yīng)立即答復(fù)。各會(huì)員亦應(yīng)設(shè)立一或多個(gè)查詢點(diǎn)，俾響應(yīng)其它會(huì)員之請(qǐng)求對(duì)所有前述事項(xiàng)及第3項(xiàng)所要求通知事項(xiàng)提供特定信息。該等查詢點(diǎn)應(yīng)于設(shè)立世界貿(mào)易組織協(xié)議（以下簡稱世界貿(mào)易組織協(xié)議）生效后二年內(nèi)設(shè)立。對(duì)于個(gè)別開發(fā)中國家會(huì)員設(shè)立該等查詢點(diǎn)之時(shí)間限制可經(jīng)協(xié)議給予適當(dāng)彈性。該等查詢點(diǎn)毋須為法律及命令之保存場(chǎng)所。5.各會(huì)員得將其認(rèn)為其它會(huì)員所實(shí)行影響本協(xié)議運(yùn)作之措施，通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。第三條之一機(jī)密信息之揭露機(jī)密信息之揭露，有妨礙法律執(zhí)行或違反公共利益，或不利于特定公營或民營企業(yè)

6、合法商業(yè)利益之虞者，不得要求本協(xié)議會(huì)員提供。第四條增進(jìn)開發(fā)中國家之參與1.為增進(jìn)開發(fā)中國家對(duì)世界貿(mào)易之參與，應(yīng)由不同會(huì)員依本協(xié)議第三篇及第四篇之規(guī)定，透過已諮商定案之特定承諾促成下列事項(xiàng)：經(jīng)由商業(yè)基礎(chǔ)取得技術(shù)，強(qiáng)化其國內(nèi)服務(wù)能力，以及其效率與競(jìng)爭力；改進(jìn)其接近營銷管道與信息網(wǎng)絡(luò)之機(jī)會(huì)；及(c)將有利于其出口的行業(yè)及供給方式之市場(chǎng)開放予以自由化。2.已開發(fā)國家會(huì)員及其它會(huì)員在可能范圍內(nèi)，應(yīng)于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后二年內(nèi)建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以協(xié)助開發(fā)中國家會(huì)員之服務(wù)提供者就其個(gè)別市場(chǎng)取得下列相關(guān)信息：(a)服務(wù)供給中有關(guān)商業(yè)及技術(shù)層面之信息；(b)專業(yè)資格之登記、認(rèn)許及取得；及(c)服務(wù)技術(shù)之取得。3.在

7、執(zhí)行第1項(xiàng)及第2項(xiàng)時(shí)，對(duì)低度開發(fā)國家會(huì)員應(yīng)予特別優(yōu)先適用。鑒于低度開發(fā)國家之特殊經(jīng)濟(jì)情況及發(fā)展，以及貿(mào)易及財(cái)政需求，對(duì)其接受已諮商定案之特定承諾之重大困難應(yīng)給予特別考慮。第五條經(jīng)濟(jì)整合1.本協(xié)議不得妨礙會(huì)員加入或簽署其它以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化為目的之協(xié)議。但該協(xié)議應(yīng)符合下列條件：(a)涵蓋大多數(shù)行業(yè)本條件系基于行業(yè)數(shù)目、受影響貿(mào)易量及服務(wù)提供模式考慮；為符合本條件，協(xié)議不得預(yù)先排除任何服務(wù)提供模式。，且(b)透過下列方式，對(duì)前款所涵蓋之行業(yè)，于締約成員間削減或刪除第十七條所規(guī)范之大部分歧視性措施：(i)刪除現(xiàn)行之歧視性措施，且或(ii)禁止實(shí)行新的或更多的歧視性措施。上述規(guī)定應(yīng)于該協(xié)議生效時(shí)或于

8、一合理期間內(nèi)實(shí)施。但第十一條、第十二條、第十四條及第十四條之一所允許之措施，不在此限。2.評(píng)估是否符合第1項(xiàng)第(b)款之條件時(shí)，得考慮該協(xié)議對(duì)相關(guān)國家間更廣泛經(jīng)濟(jì)整合或貿(mào)易自由化過程之關(guān)系。3.(a)開發(fā)中國家為第1項(xiàng)所指協(xié)議之成員者，應(yīng)依據(jù)有關(guān)國家之開發(fā)程度，就整體及個(gè)別行業(yè)部門，彈性適用第1項(xiàng)中特別是第(b)款所規(guī)定之要件。(b)若第1項(xiàng)所列協(xié)議僅涉及開發(fā)中國家者，得不適用第6項(xiàng)之規(guī)定，而給予該協(xié)議會(huì)員之自然人所有或控制之法人更優(yōu)惠之待遇。4.第1項(xiàng)所指各項(xiàng)協(xié)議應(yīng)旨在便利其成員間之貿(mào)易，對(duì)該等協(xié)議以外之本協(xié)議會(huì)員，于相關(guān)之行業(yè)部門，整體而言不得設(shè)立相較于該協(xié)議適用前更高程度之服務(wù)貿(mào)易障礙。

9、5.若因第1項(xiàng)所指協(xié)議之簽訂、增補(bǔ)或重大修正，本協(xié)議會(huì)員擬撤回或修改特定承諾致與其承諾表所訂內(nèi)容及條件不符時(shí)，應(yīng)于九十日前提出該撤回或修改之通知，并應(yīng)適用第二十一條第2項(xiàng)、第3項(xiàng)及第4項(xiàng)規(guī)定之程序。6.本協(xié)議其它會(huì)員服務(wù)提供者依據(jù)第1項(xiàng)所指協(xié)議成員之法律所設(shè)立之法人，在該等協(xié)議締約成員境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)營業(yè)者，應(yīng)享有該等協(xié)議之待遇。7.(a)本協(xié)議會(huì)員為第1項(xiàng)所指協(xié)議之成員者，應(yīng)將該等協(xié)定或其增補(bǔ)、重大修正，實(shí)時(shí)通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。該等相關(guān)信息，經(jīng)理事會(huì)要求者，并應(yīng)予以提供。理事會(huì)得設(shè)立一工作小組審查該等協(xié)議及其增補(bǔ)或修正，并就該等協(xié)議是否與本條之規(guī)定相符，向理事會(huì)提出報(bào)告。(b)第1項(xiàng)所列協(xié)議系依

10、時(shí)間表履行時(shí)，本協(xié)議會(huì)員為該等協(xié)議之成員者，應(yīng)定期向服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)報(bào)告其履行情形。理事會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，得設(shè)立工作小組審查其報(bào)告。(c)若理事會(huì)認(rèn)為合適，得依第(a)款及第(b)款所設(shè)立之工作小組所作報(bào)告，向各成員提出建議。8.本協(xié)議會(huì)員為第1項(xiàng)所指協(xié)議之成員者，對(duì)本協(xié)議其它會(huì)員自該項(xiàng)協(xié)議所獲得之貿(mào)易利益，不得請(qǐng)求補(bǔ)償。第五條之一勞動(dòng)市場(chǎng)整合協(xié)定建立完全整合通常此等整合賦予締約成員之公民自由進(jìn)入其它成員就業(yè)市場(chǎng)之權(quán)利，包括與支薪條件、其它雇用及社會(huì)福利條件有關(guān)之措施。勞動(dòng)市場(chǎng)之協(xié)議符合下列事項(xiàng)者，本協(xié)議不得禁止會(huì)員加入之：(a)免除該協(xié)議成員之公民居住及工作許可之要求；(b)已通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。

11、第六條國內(nèi)規(guī)章1.對(duì)已提出特定承諾之行業(yè)，各會(huì)員應(yīng)確保其影響服務(wù)貿(mào)易之所有一般性適用所有措施是以合理、客觀且公平之方式實(shí)施。2.(a)會(huì)員應(yīng)維持或盡速制定司法、仲裁或行政裁判或程序，俾在受影響之服務(wù)提供者要求時(shí)，對(duì)影響服務(wù)貿(mào)易之行政處分實(shí)時(shí)提供審查及適當(dāng)之救濟(jì)。對(duì)該等程序未能獨(dú)立于作成有關(guān)行政處分之機(jī)關(guān)者，會(huì)員應(yīng)確保該等程序確實(shí)提供客觀且公正之審查。(b)第(a)款之規(guī)定不得解釋為要求會(huì)員制定與其憲政結(jié)構(gòu)或法律制度不一致之裁判或程序。3.特定承諾中之服務(wù)應(yīng)先申請(qǐng)?jiān)S可始得提供者，會(huì)員之該管機(jī)關(guān)，應(yīng)于依據(jù)其國內(nèi)法令規(guī)定，申請(qǐng)案完備后之合理期限內(nèi)，通知申請(qǐng)人有關(guān)該申請(qǐng)案之結(jié)果。申請(qǐng)人有所請(qǐng)求者，會(huì)員

12、該管機(jī)關(guān)應(yīng)提供申請(qǐng)人有關(guān)該申請(qǐng)案情況之信息，不得有任何不當(dāng)之延誤。4.為確保有關(guān)資格要件、程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及核照條件等措施，不致成為服務(wù)貿(mào)易不必要之障礙，服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)經(jīng)由其設(shè)立之適當(dāng)機(jī)構(gòu)制訂必要規(guī)范。該規(guī)范尤其應(yīng)確保上述措施系：(a)基于客觀及透明之標(biāo)準(zhǔn)，例如提供服務(wù)之資格及能力；(b)不得比確保服務(wù)質(zhì)量所必要之要求更苛刻；(c)就核照程序本身而言，不得成為服務(wù)供給之限制。5.(a)在會(huì)員已提出特定承諾之行業(yè)部門，于依照第4項(xiàng)所制訂之規(guī)范未生效前，該會(huì)員之核照、資格條件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之適用，不得以下列方式使該特定承諾失效或減損：(i)不符合第4項(xiàng)第(a)款、第(b)款或第(c)款規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)；且(

13、ii)于該會(huì)員為該等行業(yè)提出特定承諾時(shí)，所無法合理預(yù)期者。(b)評(píng)估會(huì)員是否履行第5項(xiàng)第(a)款義務(wù)者，應(yīng)考慮該會(huì)員所適用相關(guān)國際組織相關(guān)國際組織，系指至少所有世界貿(mào)易組織會(huì)員皆得成為會(huì)員之國際性機(jī)構(gòu)。之國際標(biāo)準(zhǔn)。5.與專業(yè)性服務(wù)有關(guān)之行業(yè)已被提出特定承諾時(shí)，會(huì)員應(yīng)提供適當(dāng)程序，以驗(yàn)證其它會(huì)員專業(yè)人員之能力。第七條認(rèn)許1.為使服務(wù)提供者符合該會(huì)員所要求之所有或部分應(yīng)具備之許可、核照或檢定之標(biāo)準(zhǔn)或要件，并符合第3項(xiàng)之規(guī)定，會(huì)員對(duì)在特定國家取得之學(xué)位、經(jīng)歷、資格、執(zhí)照或證書得予以認(rèn)許。此類經(jīng)由調(diào)和化或他法獲致之認(rèn)許得依據(jù)與相關(guān)國家之協(xié)議或協(xié)議，或單方自主給予等方式達(dá)成。2.會(huì)員為第1項(xiàng)所述協(xié)議或協(xié)

14、議之成員者，不論其為現(xiàn)存或?qū)碛喠⒄?，該?huì)員應(yīng)提供其它有興趣之會(huì)員適當(dāng)機(jī)會(huì)，以諮商其加入該協(xié)議或協(xié)議，或諮商其它相當(dāng)之協(xié)議或協(xié)議。會(huì)員系單方自主地給予認(rèn)許者，應(yīng)提供適當(dāng)機(jī)會(huì)予其它會(huì)員，以證明在其境內(nèi)取得之學(xué)位、經(jīng)歷、執(zhí)照、證書或所取得之資格，應(yīng)予認(rèn)許。3.會(huì)員于給予認(rèn)許時(shí)，不得使適用于服務(wù)提供者之許可、核照或檢定等之標(biāo)準(zhǔn)或要件，在各國間造成差別待遇或造成服務(wù)貿(mào)易之隱藏性限制。4.各會(huì)員應(yīng)：于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日起十二個(gè)月內(nèi)，通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)其現(xiàn)行認(rèn)許措施，并說明該等措施是否系以第1項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議為基礎(chǔ)；于諮商第1項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議前，應(yīng)盡早通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)，以提供適當(dāng)機(jī)會(huì)予其它會(huì)員，俾于

15、進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段前，表達(dá)其參與此項(xiàng)諮商之興趣；(c)當(dāng)采用新認(rèn)許措施或?qū)ΜF(xiàn)行認(rèn)許措施重大修正時(shí)，立即通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)，并說明是否系以第1項(xiàng)所指協(xié)議或協(xié)議為基礎(chǔ)。5.于適當(dāng)情況下，認(rèn)許應(yīng)以多邊同意之準(zhǔn)則為基礎(chǔ)。會(huì)員應(yīng)于適當(dāng)個(gè)案中，致力與相關(guān)之政府間及非政府組織合作，俾建立及實(shí)行共同之國際認(rèn)許標(biāo)準(zhǔn)及要件，以及相關(guān)服務(wù)貿(mào)易及專業(yè)實(shí)務(wù)之共同國際標(biāo)準(zhǔn)。第八條獨(dú)占及排他性服務(wù)提供者1.會(huì)員應(yīng)保證在其境內(nèi)之所有獨(dú)占性服務(wù)提供者在相關(guān)市場(chǎng)提供獨(dú)占服務(wù)時(shí)，并未違反其基于第二條及特定承諾之義務(wù)。2.會(huì)員之獨(dú)占性服務(wù)提供者直接或經(jīng)由其子公司提供其獨(dú)占權(quán)利以外之服務(wù)，而從事屬于該會(huì)員特定承諾范圍內(nèi)之競(jìng)爭時(shí)，該會(huì)員應(yīng)保證

16、該服務(wù)提供者在其境內(nèi)不濫用其獨(dú)占地位，從事抵觸其特定承諾之行為。3.服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)經(jīng)會(huì)員請(qǐng)求，且請(qǐng)求之會(huì)員有理由相信其它會(huì)員之獨(dú)占性服務(wù)提供者有違反第1項(xiàng)或第2項(xiàng)之情事者，得要求設(shè)立、維持或許可此等提供者之會(huì)員，對(duì)于相關(guān)營運(yùn)提供特定信息。4.世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后，會(huì)員對(duì)其特定承諾所涵蓋之服務(wù)提供者皆給予獨(dú)占權(quán)利時(shí)，應(yīng)至遲于所給予之獨(dú)占權(quán)利預(yù)定實(shí)施三個(gè)月前，通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)，且應(yīng)適用第二十一條第2項(xiàng)、第3項(xiàng)及第4項(xiàng)之規(guī)定。5.當(dāng)會(huì)員形式上或?qū)嵸|(zhì)上僅許可或設(shè)立少數(shù)服務(wù)提供者，且實(shí)質(zhì)上阻止此類服務(wù)提供者在其境內(nèi)相互競(jìng)爭時(shí)，本條規(guī)定亦應(yīng)適用于此類排他性服務(wù)提供者。第九條商業(yè)行為1.會(huì)員咸認(rèn)第八條以

17、外之服務(wù)提供者之特定商業(yè)行為，可能限制競(jìng)爭并因而阻礙服務(wù)貿(mào)易。2.會(huì)員在其它會(huì)員請(qǐng)求下，應(yīng)著手諮商消除第1項(xiàng)之行為。被請(qǐng)求之會(huì)員，對(duì)該請(qǐng)求應(yīng)予充分且正面之考慮，并經(jīng)由提供可公開取得之非機(jī)密性相關(guān)信息方式配合請(qǐng)求會(huì)員。被請(qǐng)求之會(huì)員亦應(yīng)依其國內(nèi)法及與請(qǐng)求會(huì)員雙方達(dá)成滿意之保密協(xié)議，提供請(qǐng)求會(huì)員取得其它之信息。第十條緊急防衛(wèi)措施1.在不歧視原則下，應(yīng)就緊急防衛(wèi)措施問題進(jìn)行多邊協(xié)商。協(xié)商結(jié)果應(yīng)自世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后三年內(nèi)施行之。2.第1項(xiàng)協(xié)商結(jié)果生效前，雖有第二十一條第1項(xiàng)之規(guī)定，會(huì)員仍得于其特定承諾生效一年后，通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)修正或撤回該特定承諾之意圖，惟該會(huì)員須向理事會(huì)出具其修改或撤回?zé)o法等待

18、第二十一條第1項(xiàng)所規(guī)定之三年期間屆滿之理由。3.第2項(xiàng)規(guī)定應(yīng)于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效三年后停止適用。第十一條支付與移轉(zhuǎn)1.除第十二條規(guī)定之情況外，會(huì)員不得對(duì)與其特定承諾有關(guān)之經(jīng)常性交易之國際資金移轉(zhuǎn)與支付設(shè)限。2.本協(xié)議不得限制國際貨幣基金協(xié)議條款所賦予其會(huì)員之權(quán)利與義務(wù)，包括符合該協(xié)議之匯兌行為之行使。但除依第十二條之規(guī)定或依國際貨幣基金會(huì)之請(qǐng)求外，該會(huì)員對(duì)資本交易設(shè)限不得與關(guān)于該資本交易之特定承諾不一致。第十二條確保國際收支平衡之限制1.國際收支及對(duì)外財(cái)務(wù)遭遇嚴(yán)重困難或威脅者，會(huì)員得對(duì)其已提出特定承諾之服務(wù)貿(mào)易，包括與該特定承諾相關(guān)之交易之資金支付或移轉(zhuǎn)，采取或維持限制措施。本協(xié)議認(rèn)知經(jīng)濟(jì)發(fā)

19、展或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之過程中，國際收支面臨特殊壓力者，可能必須使用限制措施，其中包括確保維持適當(dāng)之外匯準(zhǔn)備水平，以執(zhí)行其經(jīng)濟(jì)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃。2.第1項(xiàng)所指之限制：(a)不得對(duì)本協(xié)議不同會(huì)員間采取差別待遇；(b)應(yīng)與國際貨幣基金協(xié)議之規(guī)定一致；(c)應(yīng)避免對(duì)其它會(huì)員之商業(yè)、經(jīng)濟(jì)及財(cái)政利益造成不必要之損害；(d)不得逾越處理前項(xiàng)規(guī)定情形之所必要；(e)應(yīng)屬暫時(shí)性，并于前項(xiàng)所述情況改善時(shí)，逐漸消除限制。3.決定實(shí)行前述限制之適用對(duì)象時(shí)，會(huì)員得優(yōu)先選擇對(duì)其經(jīng)濟(jì)或發(fā)展計(jì)劃較重要之服務(wù)供給。但不得為保護(hù)某特定服務(wù)行業(yè)而采取或維持此類限制。4.依第1項(xiàng)規(guī)定而采取或維持之限制或做任何變更時(shí)，應(yīng)實(shí)時(shí)通知總理事會(huì)。5

20、.(a)會(huì)員適用本條規(guī)定時(shí)，應(yīng)立即與國際收支平衡限制委員會(huì)就依本條規(guī)定所實(shí)行之限制措施進(jìn)行諮商。(b)部長級(jí)會(huì)議應(yīng)制定定期諮商之程序第五款所指程序與一九九四年GATT程序同。，俾于適當(dāng)時(shí)機(jī)，對(duì)該相關(guān)會(huì)員提供建議。(c)諮商應(yīng)評(píng)估該會(huì)員之國際收支狀況及依本條規(guī)定所實(shí)行或維持之限制措施，并就下述因素予以考慮：(i)國際收支及對(duì)外財(cái)務(wù)困境之性質(zhì)與程度；(ii)該諮商會(huì)員之對(duì)外經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易環(huán)境；(iii)可行之替代改善措施；(d)諮商應(yīng)論及其限制是否符合第2項(xiàng)規(guī)定，特別是第2項(xiàng)第(e)款逐漸取消限制之規(guī)定。(e)諮商應(yīng)采用國際貨幣基金所提供之有關(guān)外匯、貨幣準(zhǔn)備及國際收支之統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其它調(diào)查事項(xiàng)，且結(jié)論應(yīng)

21、以該基金對(duì)諮商會(huì)員國際收支及對(duì)外財(cái)務(wù)狀況所作之評(píng)估為依據(jù)。6.非國際貨幣基金成員之會(huì)員擬適用本條規(guī)定者，部長級(jí)會(huì)議應(yīng)訂一審查程序及其它必要程序。第十三條政府采購1.第二條、第十六條及第十七條規(guī)定不適用于規(guī)范政府機(jī)構(gòu)為管理目的而采購服務(wù)之相關(guān)法律、規(guī)則或要求，惟此項(xiàng)采購不得作為商業(yè)性轉(zhuǎn)售或于提供商業(yè)服務(wù)時(shí)使用。2.世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后二年內(nèi)，會(huì)員應(yīng)在本協(xié)議架構(gòu)下就政府采購服務(wù)之事宜，進(jìn)行多邊諮商談判。第十四條一般性例外規(guī)定本協(xié)議不得禁止會(huì)員為下列目的之所需，而采取或執(zhí)行之措施；惟此等措施之適用方式，不得對(duì)一般條件類似的國家間形成專斷或不合理的歧視，或?qū)Ψ?wù)貿(mào)易構(gòu)成隱藏性之限制：(a)為保護(hù)公共

22、道德或維持公共秩序公共秩序例外規(guī)定之引用，僅得于確實(shí)嚴(yán)重威脅社會(huì)基本利益時(shí)為之。所需者；(b)為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物之生命或健康所需者；(c)為確保與下列事項(xiàng)有關(guān)且不違反本協(xié)議規(guī)定之法律或命令之遵行所需者：(i)為防止欺騙或詐欺行為或?yàn)樘幚硪蚍?wù)契約違約之影響；(ii)為保護(hù)與個(gè)人數(shù)據(jù)之處理及散布有關(guān)之個(gè)人隱私及保護(hù)個(gè)人紀(jì)錄或帳目之隱密性；(iii)安全；(d)與第十七條規(guī)定不符者，惟該差別待遇以為確保對(duì)其它會(huì)員之服務(wù)提供者公平或有效以確保公平或有效課征直接稅為目標(biāo)之措施，包括會(huì)員依其稅制所采以下措施：(i)適用于對(duì)因課稅標(biāo)的源自或位于會(huì)員境內(nèi)而負(fù)有納稅義務(wù)之非境內(nèi)居住服務(wù)提供之措施；或(ii

23、)為確保會(huì)員境內(nèi)租稅之課征而適用于非境內(nèi)居住個(gè)人之措施；或(iii)為避免逃稅或避稅而適用于境內(nèi)、非境內(nèi)居住個(gè)人之措施，包括稽征措施；或(iv)對(duì)接受源自會(huì)員境內(nèi)而在或從另一會(huì)員境內(nèi)提供服務(wù)，為確保租稅之課征而適用于此等消費(fèi)者之措施；(v)基于稅基本質(zhì)上差異，而對(duì)負(fù)有就全球課稅標(biāo)的納稅義務(wù)之服務(wù)提供者與其它服務(wù)提供者作區(qū)分；或(vi)為確保會(huì)員之稅基，而對(duì)居民或分支機(jī)構(gòu)，或關(guān)系人間，或同一人之分支機(jī)構(gòu)間，就所得、利潤、利得、虧損、扣除或抵減予以決定、分配或分?jǐn)傊胧?。第十四條第1項(xiàng)第(d)款及本批注之租稅名詞或概念，均依實(shí)行措施會(huì)員國內(nèi)法之租稅定義及概念，或相當(dāng)、類似定義及概念決定。課征直接稅

24、者為限；(e)與第二條規(guī)定不符者，惟該差別待遇以該會(huì)員為遵守避免雙重課稅所簽協(xié)議，或其它國際協(xié)議或協(xié)議中之避免雙重課稅條款者為限。第十四條之一國家安全之例外1.本協(xié)議不得解釋為：(a)要求會(huì)員提供其認(rèn)為揭露系不利于其基本安全利益之信息；或(b)阻止會(huì)員采取其認(rèn)為防護(hù)其基本安全利益所需之行動(dòng)：(i)關(guān)于服務(wù)之提供，系為直接或間接供應(yīng)軍事設(shè)施之目的；(ii)關(guān)于可分裂與可融合之物質(zhì)，或用以制造該等物質(zhì)之原料；(iii)戰(zhàn)時(shí)或在其它國際關(guān)系緊急時(shí)采取之措施；或(c)阻止會(huì)員依其在聯(lián)合國憲章下之義務(wù)，為維護(hù)國際和平與安全而采取之行動(dòng)。2.依第1項(xiàng)第(b)款及第(c)款規(guī)定所采取之措施及其終止，應(yīng)盡可能

25、完整的通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。第十五條補(bǔ)貼1.會(huì)員咸認(rèn)在某些情況下，補(bǔ)貼可對(duì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生扭曲效果。會(huì)員應(yīng)參與談判俾制定多邊規(guī)范，以避免此類貿(mào)易扭曲效果一未來工作計(jì)劃應(yīng)決定此多邊規(guī)范之諮商如何及依何時(shí)程進(jìn)行。談判中亦應(yīng)討論平衡程序之適當(dāng)性。此類談判應(yīng)認(rèn)知補(bǔ)貼在開發(fā)中國家發(fā)展計(jì)劃中所扮演之角色，并考慮各會(huì)員特別是開發(fā)中國家會(huì)員對(duì)此領(lǐng)域之彈性需要。為此項(xiàng)談判之目的，各會(huì)員應(yīng)交換其提供給其國內(nèi)服務(wù)提供者所有與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)之補(bǔ)貼之相關(guān)信息。2.因其它會(huì)員之補(bǔ)貼而認(rèn)為受到不利影響之會(huì)員，得要求與該會(huì)員就此事項(xiàng)進(jìn)行諮商，此項(xiàng)請(qǐng)求應(yīng)受到正面之考慮。第三篇特定承諾第十六條市場(chǎng)開放1.關(guān)于經(jīng)由第一條所定義之供給方式之

26、市場(chǎng)開放，各會(huì)員提供給所有其它會(huì)員之服務(wù)業(yè)及服務(wù)供給者之待遇，不得低于其已同意，并載明于其承諾表內(nèi)之內(nèi)容、限制及條件若會(huì)員依第一條第2項(xiàng)第(a)款所指供給模式，對(duì)就某服務(wù)之供給作出市場(chǎng)開放承諾，而跨國性資本移動(dòng)為該服務(wù)本身之必要部分者，則其已允許該等跨國性資本移動(dòng)。若會(huì)員依第一條第2項(xiàng)第(c)款所規(guī)定之供給模式，對(duì)某服務(wù)之供給作出市場(chǎng)開放承諾，則其已允許相關(guān)資本進(jìn)入境內(nèi)。2.會(huì)員對(duì)已提出市場(chǎng)開放承諾之行業(yè)，除非其承諾表內(nèi)另有規(guī)定，否則不得于其部分地區(qū)或全國境內(nèi)維持或?qū)嵭邢铝写胧?a)以配額數(shù)量、獨(dú)占、排他性服務(wù)提供者或經(jīng)濟(jì)需求檢測(cè)之要求等形式，限制服務(wù)供給者之?dāng)?shù)量；(b)以配額數(shù)量或經(jīng)濟(jì)需求

27、檢測(cè)之要求等形式，限制服務(wù)交易或資產(chǎn)之總值；(c)以配額數(shù)量或經(jīng)濟(jì)需求檢測(cè)之要求第2項(xiàng)第(c)款不包括會(huì)員限制服務(wù)提供投入之措施。等形式，藉指定之?dāng)?shù)量單位，限制服務(wù)營運(yùn)之總數(shù)或服務(wù)之總生產(chǎn)數(shù)量；(d)以配額數(shù)量或要求經(jīng)濟(jì)需求檢測(cè)，限制特定服務(wù)行業(yè)得雇用自然人之總數(shù)，或限制某一服務(wù)提供者得雇用與特定服務(wù)之供給直接有關(guān)且必要之自然人總數(shù)；(e)限制或要求服務(wù)提供者，以特定之法人型態(tài)或合資方式始得提供服務(wù)；及(f)以設(shè)定外國人持股比例或個(gè)人總額或全體外資總額等上限方式，限制外資之參與。第十七條國民待遇1.對(duì)承諾表上所列之行業(yè)，及依照表上所陳述之條件及資格，就有關(guān)影響服務(wù)供給之所有措施，會(huì)員給予其它會(huì)

28、員之服務(wù)或服務(wù)提供者之待遇，不得低于其給予本國類似服務(wù)或服務(wù)提供者之待遇依本條規(guī)定所為之特定承諾，不得解釋為要求會(huì)員對(duì)服務(wù)提供者本身或其提供相關(guān)服務(wù)之特殊性質(zhì)，所引發(fā)之內(nèi)在競(jìng)爭劣勢(shì)予以補(bǔ)償。2.會(huì)員可以對(duì)所有其它會(huì)員之服務(wù)及服務(wù)提供者偍供與其給予自己服務(wù)及服務(wù)提供者，或者形式上相同待遇，或者形式上有差別待遇之方式，以符合第1項(xiàng)之要求。3.如該待遇改變競(jìng)爭條件，致使會(huì)員自己之服務(wù)或服務(wù)提供者較其它會(huì)員之服務(wù)或服務(wù)提供者有利，則該項(xiàng)形式上相同或形式上有所不同之待遇都應(yīng)被視為不利之待遇。第十八條額外承諾會(huì)員得就影響服務(wù)貿(mào)易，但不屬第十六條或第十七條須列入承諾表之措施進(jìn)行諮商承諾，包括與資格、標(biāo)準(zhǔn)或核

29、照有關(guān)之事宜。此等承諾應(yīng)列于會(huì)員之承諾表內(nèi)。第四篇漸進(jìn)自由化第十九條特定承諾之談判1.為達(dá)成本協(xié)議之目標(biāo)，會(huì)員應(yīng)自世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日起五年內(nèi)開始定期連續(xù)數(shù)回合之談判，以達(dá)到漸進(jìn)之更高度自由化。此類談判應(yīng)以減少或排除對(duì)服務(wù)貿(mào)易有不利影響措施之方式，以提供有效之市場(chǎng)開放。該過程應(yīng)以互利為基礎(chǔ)，增進(jìn)所有參與者之利益，并確保權(quán)利與義務(wù)之整體平衡。2.自由化過程應(yīng)在充分尊重個(gè)別會(huì)員國家政策目標(biāo)及其整體與個(gè)別行業(yè)之發(fā)展程度下進(jìn)行。并應(yīng)給予個(gè)別開發(fā)中國家會(huì)員適當(dāng)之彈性，準(zhǔn)許開放較少之行業(yè)部門，同意較少之交易型態(tài)之自由化，以及依照其發(fā)展情況逐步開放市場(chǎng)，且當(dāng)對(duì)國外服務(wù)提供者開放其市場(chǎng)時(shí)，得為達(dá)成第四條之目

30、標(biāo)，附加開放市場(chǎng)之條件。3.在每一回合談判中，應(yīng)建立談判準(zhǔn)則及程序。為建立該等準(zhǔn)則，服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)依本協(xié)議之目標(biāo)，包括第四條第1項(xiàng)所設(shè)定之目標(biāo)，對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行全面性及個(gè)別行業(yè)之評(píng)估。各回合之談判準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)會(huì)員自前回合談判后自動(dòng)實(shí)施之自由化，以及依據(jù)第四條第3項(xiàng)對(duì)低度開發(fā)國家會(huì)員之特別待遇，建立處理模式。4.漸進(jìn)自由化過程應(yīng)在各回合透過雙邊、復(fù)邊或多邊談判進(jìn)行，以提高會(huì)員依本協(xié)議所作特定承諾之整體水平。第二十條特定承諾表1.會(huì)員應(yīng)在其承諾表內(nèi)詳載依本協(xié)議第三篇所為之特定承諾。就已提出承諾之各行業(yè)，承諾表內(nèi)應(yīng)列明：(a)市場(chǎng)開放之內(nèi)容、限制及條件；(b)國民待遇之條件及資格；(c)關(guān)于額外承諾之實(shí)

31、行；(d)有實(shí)施承諾之時(shí)間表者，其時(shí)間表；及(e)承諾生效日期。2.與第十六條及第十七條規(guī)定均不一致之措施，應(yīng)載明于第十六條相關(guān)字段內(nèi)，該記載亦視為第十七條所定之條件或資格。3.特定承諾表應(yīng)附于為本協(xié)議之附件，并構(gòu)成本協(xié)議之一部分。第二十一條承諾表之修改1.(a)會(huì)員（本條稱修改之會(huì)員）得于承諾生效日起三年后之任何時(shí)間，依本條之規(guī)定，修改或撤回其承諾表中之承諾。(b)修改之會(huì)員至遲須在其預(yù)定實(shí)施修改或撤回承諾三個(gè)月前，依本條規(guī)定將其修改或撤回承諾之意圖通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。2.(a)因修改之會(huì)員依第1項(xiàng)第(b)款規(guī)定通知之修正或撤回，致本協(xié)議下所享利益有受影響之虞之會(huì)員（本條稱受影響之會(huì)員）提出

32、請(qǐng)求時(shí)，修改之會(huì)員應(yīng)與其進(jìn)行諮商，以期對(duì)必要之補(bǔ)償性調(diào)整達(dá)成協(xié)議。于此等諮商及協(xié)議中，有關(guān)會(huì)員應(yīng)致力維持互相提供之貿(mào)易利益承諾不低于在該諮商前特定承諾表之整體水平。(b)補(bǔ)償性調(diào)整應(yīng)符合最惠國待遇。3.(a)諮商期間終了仍無法達(dá)成協(xié)議者，受影響之會(huì)員得將之交付仲裁。受影響之會(huì)員應(yīng)參與此項(xiàng)仲裁始得行使其享有補(bǔ)償之權(quán)利。(b)若無受影響之會(huì)員要求仲裁者，修改之會(huì)員得將所提議之修改或撤回案徑付實(shí)施。4.(a)修改之會(huì)員，于依照仲裁判斷完成補(bǔ)償性調(diào)整前，不得修改或撤回其承諾。(b)若修改之會(huì)員未遵循仲裁判斷，徑實(shí)施其所提出之修改或撤回，參與仲裁之受影響會(huì)員得根據(jù)仲裁判斷，修改或撤回實(shí)質(zhì)之相當(dāng)利益。該項(xiàng)

33、修正或撤回得僅針對(duì)該修改之會(huì)員執(zhí)行，而無第二條規(guī)定之適用。5.服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)訂定有關(guān)承諾表調(diào)整或修改之程序。依本條規(guī)定修正或撤回其承諾表內(nèi)所列承諾之會(huì)員，均應(yīng)依該程序修改其承諾表。第五篇組織性規(guī)定第二十二條諮商1.對(duì)于其它會(huì)員就影響本協(xié)議運(yùn)作之任何事項(xiàng)所提出之主張，會(huì)員應(yīng)予正面考慮并提供適當(dāng)之諮商機(jī)會(huì)。該諮商應(yīng)適用爭端解決了解書之規(guī)定。2.服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)或爭端解決機(jī)構(gòu)因會(huì)員請(qǐng)求，得與其它會(huì)員或數(shù)個(gè)會(huì)員，就無法透過第1項(xiàng)諮商達(dá)成滿意解決方案之事項(xiàng)，進(jìn)行諮商。3.對(duì)于其它會(huì)員之措施，若系屬彼此間為避免雙重課稅而訂定之國際協(xié)議的范疇內(nèi)時(shí)，會(huì)員不得依據(jù)本條或第二十三條規(guī)定引用第十七條。對(duì)一措施是否屬

34、于此類協(xié)議之范圍發(fā)生歧見者，任一有關(guān)會(huì)員皆得將其提交服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日之前存在之避免雙重課稅協(xié)議，限于協(xié)議雙方始得提交服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)。，理事會(huì)應(yīng)將該爭議交付仲裁。仲裁者之判斷應(yīng)為最終且具拘束有關(guān)會(huì)員之效力。第二十三條爭端解決及執(zhí)行1.會(huì)員如認(rèn)為其它會(huì)員未能履行本協(xié)議所課義務(wù)或其特定承諾者，得為尋求雙方滿意之解決方案而訴諸爭端解決了解書。2.爭端解決機(jī)構(gòu)如認(rèn)為情況嚴(yán)重必須采取行動(dòng)時(shí)，得依據(jù)爭端解決了解書第二十二條之規(guī)定，批準(zhǔn)一會(huì)員或數(shù)會(huì)員對(duì)其它會(huì)員或其它數(shù)會(huì)員中止適用其義務(wù)及特定承諾。3.會(huì)員因其它會(huì)員依第三篇所提出之特定承諾原可合理預(yù)期獲得之利益，因采取未與本協(xié)定沖突之措施而

35、喪失或遭受損害者，得依據(jù)爭端解決了解書之規(guī)定處理之。上述措施如經(jīng)爭端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)定確已致使該項(xiàng)利益喪失或受到損害者，受到影響之會(huì)員有依第二十一條第2項(xiàng)之規(guī)定，要求雙方滿意之調(diào)整之權(quán)利，包括該項(xiàng)措施之修正或撤回。若相關(guān)會(huì)員間無法達(dá)成協(xié)議，爭端解決了解書第二十二條之規(guī)定應(yīng)予適用。第二十四條服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)1.服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)執(zhí)行所指派之任務(wù)，以促進(jìn)本協(xié)議之運(yùn)作及目標(biāo)之達(dá)成。理事會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，得設(shè)置附屬機(jī)構(gòu)，以有效執(zhí)行其功能。2.理事會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)應(yīng)開放供本協(xié)議全體會(huì)員之代表參加，但理事會(huì)另有決定者，不在此限。3.理事會(huì)主席應(yīng)由全體會(huì)員選任。第二十五條技術(shù)合作1.會(huì)員之服務(wù)提供者得經(jīng)由第四條第2項(xiàng)規(guī)定之

36、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)之服務(wù)，獲得技術(shù)合作之援助。2.對(duì)開發(fā)中國家之技術(shù)援助經(jīng)服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)議決后，由秘書處以多邊方式提供。第二十六條與其它國際組織之關(guān)系總理事會(huì)應(yīng)就與聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)，以及與其它與服務(wù)業(yè)相關(guān)之政府間組織之諮商與合作，做適當(dāng)之安排。第六篇最后規(guī)定第二十七條利益之拒絕在下列情形，會(huì)員得將本協(xié)議之利益拒絕提供給：對(duì)某項(xiàng)服務(wù)之供給：如證實(shí)該項(xiàng)服務(wù)之供給，來自非會(huì)員或在非會(huì)員境內(nèi)，或來自會(huì)員或在會(huì)員境內(nèi)，而該會(huì)員與拒絕提供利益會(huì)員間系排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議者；海運(yùn)服務(wù)之供給：如證實(shí)該海運(yùn)服務(wù)之供給系：(i)由依據(jù)非會(huì)員或與拒絕提供利益會(huì)員排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議會(huì)員法律注冊(cè)之船舶所提供，且(ii)

37、船舶之全部或一部系由非會(huì)員或與拒絕提供利益會(huì)員排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議會(huì)員之人所操作及或使用；(c)法人服務(wù)提供者：如證實(shí)該法人服務(wù)提供者，并非另一會(huì)員或與拒絕提供利益會(huì)員排除適用世界貿(mào)易組織協(xié)議會(huì)員之法人。第二十八條定義本協(xié)議用語定義如下：(a)措施系指會(huì)員所采法律、規(guī)則、命令、程序、決定、行政處分或其它形式之任何措施；(b)服務(wù)之供給包括服務(wù)之生產(chǎn)、分配、營銷、銷售及交付等；(c)會(huì)員所采影響服務(wù)貿(mào)易之措施包括下列事項(xiàng)之措施：(i)關(guān)于服務(wù)之購買、付費(fèi)或使用；(ii)關(guān)于與某一服務(wù)之供給有關(guān)之其它服務(wù)之獲得與使用，且該等服務(wù)為會(huì)員所要求普遍提供給大眾者。(iii)關(guān)于一會(huì)員之人在另一會(huì)員境

38、內(nèi)為提供服務(wù)之自然人呈現(xiàn)及商業(yè)據(jù)點(diǎn)呈現(xiàn)；(d)商業(yè)據(jù)點(diǎn)呈現(xiàn)系指任何型態(tài)之商業(yè)或?qū)I(yè)性據(jù)點(diǎn)，包括為提供服務(wù)而在會(huì)員境內(nèi)，(i)法人之設(shè)立、收購或續(xù)存，或(ii)分支機(jī)構(gòu)或代表處之創(chuàng)立或續(xù)存。(e)服務(wù)之行業(yè)，系指，(i)就某特定承諾而言，一會(huì)員承諾表中所界定服務(wù)行業(yè)之一個(gè)、數(shù)個(gè)或全部次行業(yè)；(ii)未界定者，即為該服務(wù)行業(yè)之全部，包括所有次行業(yè)；(f)另一會(huì)員之服務(wù)系指：(i)來自或在該會(huì)員境內(nèi)所提供之服務(wù)，或就海運(yùn)服務(wù)而言，由依據(jù)其它會(huì)員法律注冊(cè)之船舶，或由該會(huì)員之人全部或一部操作或使用船舶所提供之服務(wù)；或(ii)由該另一會(huì)員之服務(wù)提供者以商業(yè)據(jù)點(diǎn)或自然人呈現(xiàn)提供之服務(wù)；(g)服務(wù)提供者系指提

39、供服務(wù)之任何人若服務(wù)非由法人直接提供，而系透過其它形式之商業(yè)據(jù)點(diǎn)，如分支機(jī)構(gòu)或辦事處，則該等服務(wù)提供者仍應(yīng)享有本協(xié)議所給予服務(wù)提供者之待遇。此等待遇應(yīng)擴(kuò)及適用于提供服務(wù)之據(jù)點(diǎn)，但不須擴(kuò)及該服務(wù)提供者提供服務(wù)之境外任何其它部分。；(h)獨(dú)占服務(wù)提供者系指公或私性質(zhì)之人，在一會(huì)員境內(nèi)之相關(guān)市場(chǎng)，由該會(huì)員正式實(shí)質(zhì)授權(quán)或設(shè)立，成為該項(xiàng)服務(wù)之唯一提供者；(i)服務(wù)消費(fèi)者系指接受或使用服務(wù)之人；(j)人系指自然人或法人；(k)另一會(huì)員之自然人系指居住在該會(huì)員或任何其它會(huì)員境內(nèi)之該會(huì)員自然人，且依該會(huì)員之法律：(i)系該會(huì)員之國民；或(ii)在該會(huì)員有永久居留權(quán)者，且該會(huì)員：1.無國民；或2.就有關(guān)影響服務(wù)

40、貿(mào)易之措施，如其于接受或加入世界貿(mào)易組織協(xié)議時(shí)所作之通知，對(duì)其永久居民給予與其國民實(shí)質(zhì)上相同之待遇。但以無會(huì)員有義務(wù)對(duì)此等永久居民給予較該會(huì)員所能提供此等永久居民更優(yōu)惠待遇者為限。前揭通知應(yīng)包括保證依據(jù)其法令，對(duì)其永久居民與其對(duì)國民承擔(dān)相同之責(zé)任；(l)法人系指依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定所成立或組織之法律實(shí)體，不論其為營利、非營利、私有或政府所有，包括任何公司、信托、合伙、合資、獨(dú)資或協(xié)會(huì)；(m)另一會(huì)員之法人系指下列二類法人：(i)依該會(huì)員之法律所設(shè)立或組成，且在該會(huì)員或其它會(huì)員境內(nèi)從事實(shí)質(zhì)商業(yè)行為者；或(ii)以商業(yè)據(jù)點(diǎn)提供服務(wù)者，系指：1.該會(huì)員之自然人所擁有或控制者；或2.第()目規(guī)定之該會(huì)員法

41、人所擁有或控制者；(n)(i)一法人由某會(huì)員之人擁有，系指該會(huì)員之人擁有法人之股權(quán)受益權(quán)超過百分之五十；(ii)一法人由某會(huì)員之人所控制，系指該會(huì)員之人有權(quán)任命法人之多數(shù)董事或合法主導(dǎo)其行動(dòng)；(iii)一法人與他人有控制從屬關(guān)系，系指法人控制他人或受他人控制，或法人及他人均受同一人所控制；(o)直接稅系指所有對(duì)總所得、總資本或所得及資本之成分所課征之稅收，包括財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)利得稅、不動(dòng)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅，企業(yè)所支付薪資稅，及資本增值稅。第二十九條附件附件為本協(xié)議之一部份。附件豁免第二條之附件范圍1.本附件系規(guī)定，會(huì)員于本協(xié)議生效時(shí)豁免其依第二條第1項(xiàng)規(guī)定所應(yīng)負(fù)擔(dān)義務(wù)之要件。2.世界貿(mào)易組織協(xié)議生效

42、后之豁免新申請(qǐng)案，應(yīng)依該協(xié)議第九條第3項(xiàng)規(guī)定處理之。審查3.服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)審查所有豁免期超過五年以上之豁免。首次審查至遲應(yīng)于世界貿(mào)易組織協(xié)議生效后五年內(nèi)進(jìn)行。4.服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)在審查時(shí)，應(yīng)：(a)檢視造成豁免需要之條件是否依然存在；及(b)決定任何進(jìn)一步審查之日期。終止5.免除會(huì)員就本協(xié)議第二條第1項(xiàng)義務(wù)有關(guān)特定措施之豁免，于所定豁免終止日終止。6.原則上，該等豁免為期不得超過十年。在任何情況下，該等豁免應(yīng)于其后之貿(mào)易自由化談判中諮商之。7.會(huì)員應(yīng)在豁免期間終止時(shí)，通知服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)，其與本協(xié)議第二條第1項(xiàng)規(guī)定不一致之措施業(yè)已符合其規(guī)范?；砻獾诙l之清單同意豁免第二條第2項(xiàng)規(guī)定之清單構(gòu)成世界

43、貿(mào)易組織協(xié)議條約中此附件之一部分。依本協(xié)議提供服務(wù)自然人移動(dòng)之附件1.本附件適用于影響自然人有關(guān)提供服務(wù)之措施，而該自然人為會(huì)員之自然人，本身提供服務(wù)或受雇于會(huì)員服務(wù)提供者。2.本協(xié)議不適用于影響自然人尋求進(jìn)入會(huì)員就業(yè)市場(chǎng)之措施，亦不適用于有關(guān)永久性公民權(quán)、居留或就業(yè)之措施。3.會(huì)員間得依本協(xié)議第三篇及第四篇之規(guī)定，協(xié)商適用于依據(jù)本協(xié)議提供服務(wù)所有類別自然人移動(dòng)之特定承諾。特定承諾所涵蓋之自然人應(yīng)得依據(jù)該承諾內(nèi)容提供服務(wù)。4.本協(xié)議不應(yīng)禁止會(huì)員采取管制自然人進(jìn)入其領(lǐng)域或在境內(nèi)短期停留之措施，包括為保護(hù)其邊界之完整及確保自然人出入境秩序之必要措施。但該等措施之實(shí)施不應(yīng)造成任一會(huì)員于其特定承諾下所

44、獲利益因而喪失或減損僅對(duì)特定會(huì)員之自然人要求簽證，而不對(duì)其他會(huì)員之自然人要求者，不應(yīng)視為剝奪或減損其于特定承諾下之利益?？者\(yùn)服務(wù)業(yè)附則本附則適用于影響空運(yùn)服務(wù)，無論定期或不定期，及其輔助服務(wù)貿(mào)易之措施。依據(jù)本協(xié)議所作或所承擔(dān)之特定承諾或義務(wù)，不應(yīng)減損各會(huì)員在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效時(shí)即已有效之雙邊或多邊協(xié)議下之義務(wù)。本協(xié)議，包括其爭端解決程序，不適用于影響下述事項(xiàng)之措施：(a)無論以何種方式授與之航權(quán)；或(b)與航權(quán)之行使直接相關(guān)之服務(wù)，但此附則第3項(xiàng)之規(guī)定，不在此限。本協(xié)議應(yīng)適用于影響下述事項(xiàng)之措施：(a)航空器之修理及維護(hù)；(b)空運(yùn)服務(wù)之銷售及市場(chǎng)營銷；(c)計(jì)算機(jī)訂位系統(tǒng)服務(wù)。本協(xié)議之爭端

45、解決程序，僅于相關(guān)會(huì)員具有義務(wù)或已作特定承諾，且雙邊或其它多邊協(xié)議中之爭端解決程序業(yè)已不敷使用時(shí)，方得援用之。服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)至少每五年定期檢討空運(yùn)業(yè)之發(fā)展及本附則之運(yùn)作，以期考慮本協(xié)議于本業(yè)之進(jìn)一步適用。定義：(a)航空器之修理及維護(hù)：系指在未服勤之航空器或其零件上從事之此類行為，不包括所謂的在線維修。(b)空運(yùn)服務(wù)之銷售及市場(chǎng)營銷：系指當(dāng)事航空運(yùn)送人自由銷售及營銷其空運(yùn)服務(wù)之機(jī)會(huì)，包括各方面之營銷，諸如市場(chǎng)調(diào)查、廣告及經(jīng)銷。此等行為不包括空運(yùn)服務(wù)之價(jià)格制定與適用條件。(c)計(jì)算機(jī)訂位系統(tǒng)服務(wù)：系指含有航空運(yùn)送班機(jī)時(shí)刻表、可訂座位、票價(jià)及票價(jià)規(guī)章等信息并能藉此訂位及開票之計(jì)算機(jī)化系統(tǒng)。(d)

46、航權(quán)：系指于一會(huì)員國領(lǐng)土內(nèi)或飛越其上空或往返該國，以有償或包租方式，經(jīng)營及或載運(yùn)客、貨、郵之定期或不定期服務(wù)之權(quán)利，包括飛航之航點(diǎn)、經(jīng)營之航線、載運(yùn)之運(yùn)量型態(tài)、提供之運(yùn)能、收費(fèi)之費(fèi)率及其條件以及指定航空公司之準(zhǔn)據(jù)，包括諸如數(shù)量、所有權(quán)及控制權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)。金融服務(wù)業(yè)附則范圍及定義本附則適用于影響金融服務(wù)提供之措施。本附則中所稱金融服務(wù)之提供，系指依協(xié)議第一條第2項(xiàng)所規(guī)定之服務(wù)提供。協(xié)議第一條第3項(xiàng)第(b)款所稱之履行政府功能而提供之服務(wù)，系指：(i)中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)或其它執(zhí)行貨幣或匯率政策之政府機(jī)關(guān)為執(zhí)行貨幣或匯兌率政策所從事之活動(dòng)；(ii)構(gòu)成部份社會(huì)福利制度或社會(huì)退休計(jì)劃之活動(dòng)；及(iii

47、)公共團(tuán)體為政府之利益或由政府保證或使用政府財(cái)力而從事之其它活動(dòng)。為協(xié)議第一條第3項(xiàng)第(b)款之目的，如會(huì)員允許與政府機(jī)關(guān)或金融業(yè)競(jìng)爭之金融服務(wù)提供者，經(jīng)營第(b)款第(ii)目及第(iii)目所述之活動(dòng)，則所稱服務(wù)應(yīng)包括該等活動(dòng)在內(nèi)。本附則所規(guī)范之服務(wù)不適用協(xié)議第一條第3項(xiàng)第(c)款之規(guī)定。國內(nèi)法規(guī)本協(xié)議其它規(guī)定，不得妨礙會(huì)員基于審慎理由，所采取之措施，包括保護(hù)投資人、存款人、保單持有人、或金融業(yè)者對(duì)之負(fù)有信托責(zé)任之人，或?yàn)榫S持金融體系之健全與穩(wěn)定所實(shí)行之措施。當(dāng)該等措施不符協(xié)議規(guī)定者，該等措施不應(yīng)被會(huì)員用來作為規(guī)避本協(xié)議之義務(wù)或其承諾之手段。本協(xié)議不得解釋為，要求會(huì)員揭露有關(guān)個(gè)別客戶之業(yè)務(wù)

48、及賬戶資料或政府機(jī)關(guān)所擁有之機(jī)密或?qū)Ｓ兄Y料。認(rèn)許會(huì)員得認(rèn)許其它國家之審慎措施，以決定該會(huì)員有關(guān)金融服務(wù)之措施應(yīng)如何適用之。此種認(rèn)許（得透過協(xié)調(diào)或其它方式達(dá)成）得基于與有關(guān)國家之協(xié)議或安排，或單方自動(dòng)給予認(rèn)許來達(dá)成。凡會(huì)員于現(xiàn)行或未來實(shí)行前項(xiàng)所述協(xié)議或安排者，若在該協(xié)議或安排成員間存有相似之法規(guī)、監(jiān)督及執(zhí)行，且在適當(dāng)情形存有互換信息之程序時(shí)，應(yīng)對(duì)其它有利害關(guān)系之會(huì)員給予適當(dāng)機(jī)會(huì)磋商加入該協(xié)議或安排，或是另行協(xié)商相類似之協(xié)議或安排。會(huì)員如系單方的給予認(rèn)許，則應(yīng)提供適當(dāng)機(jī)會(huì)予其它會(huì)員，證實(shí)上述情況之存在。(c)當(dāng)一會(huì)員考慮認(rèn)許其它國家之審慎措施時(shí)，本協(xié)議第七條第4項(xiàng)第(b)款規(guī)定不適用之。爭端解決

49、處理審慎議題及其它金融事務(wù)之爭端解決小組，對(duì)于該具爭議之特定金融服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)具有專門之知識(shí)。定義本附則所謂：(a)金融服務(wù)系指會(huì)員之金融服務(wù)提供者所提供之任何具金融性質(zhì)之服務(wù)。金融服務(wù)包括所有保險(xiǎn)及其相關(guān)之服務(wù)，及所有銀行和其它金融服務(wù)（保險(xiǎn)除外）。金融服務(wù)包括下述各項(xiàng)活動(dòng)：保險(xiǎn)及保險(xiǎn)相關(guān)之服務(wù)(i)直接保險(xiǎn)（包括共同保險(xiǎn)）：(A)壽險(xiǎn)(B)產(chǎn)險(xiǎn)(ii)再保險(xiǎn)及轉(zhuǎn)再保業(yè)務(wù)；(iii)保險(xiǎn)中介，諸如經(jīng)紀(jì)人及代理人；(iv)保險(xiǎn)之輔助服務(wù)，諸如顧問、保險(xiǎn)精算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及理賠等服務(wù)。銀行及其它金融服務(wù)（保險(xiǎn)除外）(v)接受大眾存款及其它可付還之資金；(vi)任何型式之貸款，包括消費(fèi)性貸款、不動(dòng)產(chǎn)抵押貸

50、款、應(yīng)收帳款收買業(yè)務(wù)及商業(yè)交易之融資；(vii)融資性租賃；(viii)所有支付及貨幣之匯送服務(wù)，包括信用卡、記帳卡、旅行支票及銀行匯票；(ix)保證及承諾；(x)透過集中交易市場(chǎng)或柜臺(tái)交易或其它方式，為自己或客戶交易下列商品：(A)貨幣市場(chǎng)工具(包括支票、票券、可轉(zhuǎn)讓定期存單)；(B)外匯；(C)衍生產(chǎn)品，包括（但不限于）期貨及選擇權(quán)；(D)匯率及利率工具，包括換匯，遠(yuǎn)期利率契約；(E)可轉(zhuǎn)讓證券；(F)其它可轉(zhuǎn)讓工具及金融資產(chǎn)，包括金銀條塊。(xi)參與任何種類證券之發(fā)行，包括承銷及募集之代理（不論公開或非公開），及提供此類發(fā)行之相關(guān)服務(wù)；(xii)貨幣經(jīng)紀(jì)；(xiii)資產(chǎn)管理，諸如現(xiàn)金

51、或資產(chǎn)組合管理，任何型式之共同投資管理、退休金管理、保管、存托及信托業(yè)務(wù)；(xiv)金融資產(chǎn)之清算及結(jié)算服務(wù)，包括證券、衍生性產(chǎn)品及其它可轉(zhuǎn)讓工具；(xv)其它金融服務(wù)提供者所提供之金融信息、金融數(shù)據(jù)處理及相關(guān)軟件等之提供與移轉(zhuǎn)；(xvi)前述第5款到第15款所列業(yè)務(wù)之咨詢、中介及其它輔助之金融服務(wù)，包括信用咨詢與分析、投資及資產(chǎn)組合研究與咨詢，收購、公司重整與策略之咨詢。(b)金融服務(wù)提供者系指欲提供金融服務(wù)之任何會(huì)員之自然人或法人；惟金融服務(wù)提供者不包括政府機(jī)構(gòu)。(c)政府機(jī)構(gòu)系指：會(huì)員之政府、中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)、或?yàn)檎康膹氖抡δ芑蚧顒?dòng)之由會(huì)員所控制或擁有之實(shí)體；惟并不包括以從

52、事商業(yè)性金融服務(wù)之提供為主之機(jī)構(gòu)；或履行通常由中央銀行或貨幣主管機(jī)關(guān)所執(zhí)行之功能之民營機(jī)構(gòu)。金融服務(wù)業(yè)附則二會(huì)員得在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效四個(gè)月后開始之六十日內(nèi)，于該附則中列舉有關(guān)金融服務(wù)業(yè)不符本協(xié)議第二條第1項(xiàng)規(guī)定之措施，而不適用服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議第二條及免除第二條義務(wù)附則第1項(xiàng)及第2項(xiàng)之規(guī)定。會(huì)員得在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效四個(gè)月后開始之六十日內(nèi)，改善、修正或撤回其特定承諾表就金融服務(wù)所為承諾之全部或一部，而不適用服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議第二十一條之規(guī)定。服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)建立為實(shí)施第1項(xiàng)及第2項(xiàng)規(guī)定所必要之程序。海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判附則1.本協(xié)議第二條和有關(guān)免除第二條規(guī)定之附則，包括會(huì)員所提將其欲維持之違反最惠國待

53、遇之措施列入附則之要求，應(yīng)僅于下列日期，始對(duì)國際海運(yùn)、附屬服務(wù)及進(jìn)入和使用港口設(shè)施，產(chǎn)生效力。(a)依海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判之部長決議第4項(xiàng)所決定之實(shí)施日期；或(b)倘談判失敗，在海運(yùn)服務(wù)業(yè)談判小組為此一決議提出最終報(bào)告之日期。上述第1項(xiàng)并不適用于列入會(huì)員承諾表中之海運(yùn)服務(wù)業(yè)任何特定承諾。從第1項(xiàng)所述的談判結(jié)論，至實(shí)施日期之前，雖有第二十一條之規(guī)定，會(huì)員應(yīng)得改善、修正或撒銷其對(duì)此產(chǎn)業(yè)之全部或部分特定承諾，而無須提供補(bǔ)償。電信附則宗旨鑒于電信服務(wù)業(yè)具有與眾不同之特質(zhì)，尤以此種行業(yè)具有雙重角色，本身居列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，同時(shí)亦為其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之重要傳輸工具，會(huì)員已對(duì)下列附則達(dá)成協(xié)議，憑以厘訂本協(xié)議有關(guān)公眾電信傳

54、輸網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)之介接與使用之詳細(xì)規(guī)定。本附則乃對(duì)本協(xié)議提供注釋及補(bǔ)充規(guī)定。范圍本附則應(yīng)適用于會(huì)員有關(guān)公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)本款當(dāng)系指：無論采用何種必要措施，各會(huì)員確保本附則之義務(wù)皆適用于相關(guān)公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)之提供者。之介接或使用辦法。本附則不適用于有線或無線電廣播或電視節(jié)目。本附則不應(yīng)解釋為：(i)一會(huì)員應(yīng)授權(quán)另一會(huì)員之服務(wù)業(yè)者設(shè)立、建設(shè)、購置、租賃、經(jīng)營或提供電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)。惟在其承諾表另有約定者，不在此限。(ii)要求一會(huì)員（或要求一會(huì)員強(qiáng)迫其管轄權(quán)內(nèi)之服務(wù)業(yè)者）設(shè)立、建設(shè)、購置、租賃、經(jīng)營或提供非公眾性之電信傳輸網(wǎng)絡(luò)或服務(wù)。定義電信系指經(jīng)由任何電磁媒介之信號(hào)傳送及接收。公眾電信傳輸服務(wù)系指會(huì)員應(yīng)公眾需求所提供之一般性電信傳輸服務(wù)。該等服務(wù)包括于兩點(diǎn)或多點(diǎn)間實(shí)時(shí)傳送用戶信息，且于兩端間均未改變其格式或內(nèi)容之電報(bào)、電話、電報(bào)交換及數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)。公眾電信傳輸網(wǎng)絡(luò)系指允許在各指定之網(wǎng)絡(luò)終端點(diǎn)間通信之公眾電信基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)內(nèi)部通信系指企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)與其子公司、分支機(jī)構(gòu)及依各會(huì)員國內(nèi)法規(guī)規(guī)定成立之關(guān)系企業(yè)間之電信。此處所稱子公司、分支機(jī)構(gòu)及關(guān)系企業(yè)均由各會(huì)員定義之。凡對(duì)不相關(guān)之子公司、分支機(jī)構(gòu)、關(guān)系企業(yè)或用戶、潛在用戶所提供之商業(yè)性或非商業(yè)性服務(wù)，均非本附則所稱企業(yè)內(nèi)部通信。本附則所稱之款項(xiàng)應(yīng)包括該等款項(xiàng)之所有細(xì)目。公開性會(huì)員執(zhí)行本協(xié)議第三條時(shí)，有關(guān)介接