建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算知識(shí)講解（PPT講義）

1、下篇 建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算 下篇學(xué)習(xí)重要提示 同學(xué)們已學(xué)習(xí)了上篇的內(nèi)容，前三章為編制概預(yù)算的基本概念與基礎(chǔ)知識(shí)。第4、5、6三章是介紹建筑工程預(yù)算編制方法，概括地講主要是讓同學(xué)們掌建筑工程預(yù)算的編制方法，即掌握施工圖預(yù)算與工程量清單計(jì)價(jià)方法，同時(shí)也為學(xué)習(xí)下篇奠定較好的基礎(chǔ)。這里特別提示請同學(xué)們注意，下篇是工程概預(yù)算體系另一個(gè)子系統(tǒng)，即“設(shè)計(jì)概算”子系統(tǒng)，并特別提示不同設(shè)計(jì)概算之間相關(guān)性問題，亦即存在緊密相關(guān)的系統(tǒng)性關(guān)聯(lián)關(guān)系。本篇學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容與重點(diǎn) 本篇按照編制的應(yīng)用范圍與程序可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算、建設(shè)項(xiàng)目總概算等（孫、子、父系統(tǒng)關(guān)系）。三級(jí)之間具有系統(tǒng)性關(guān)系。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目只有一

2、個(gè)單項(xiàng)工程甚至只有一個(gè)單位工程時(shí)，其編制的概算也可稱為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)（總）概算，這時(shí)該項(xiàng)目的所謂單項(xiàng)工程綜合概算、或單位工程（綜合）概算的費(fèi)用構(gòu)成，就類同于建設(shè)項(xiàng)目總概算的編制程序和步驟。同時(shí)，上述三種概算依工程類別而定，也可以獨(dú)立存在。 這里還應(yīng)提示大家： 單位工程概算的編制方法類似于施工圖預(yù)算的編制方法，不同在于應(yīng)當(dāng)采用“概算定額”編制，并且其項(xiàng)目劃分應(yīng)與所采用的概算定額分項(xiàng)及其計(jì)量單位相對應(yīng)。單位工程概算一般是由設(shè)計(jì)單位編制。因此，學(xué)習(xí)和掌握設(shè)計(jì)總概算（即建設(shè)工程總造價(jià)）中的各類費(fèi)用的特性及總概算費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)和掌握的重點(diǎn)。 7 設(shè)計(jì)概算通論 7.1 設(shè)計(jì)概算及其分類 所謂設(shè)計(jì)概算分類

3、亦即上面所述三類；即： 單位工程概算 單項(xiàng)工程綜合概算 建設(shè)項(xiàng)目總概算 根據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定，采用兩階段設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)或稱擴(kuò)大的初步設(shè)計(jì)或稱方案設(shè)計(jì)）與施工圖設(shè)計(jì)兩階段）的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制設(shè)計(jì)總概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制施工圖預(yù)算；采用三階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，除上述要求之外，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須編制修正（總）概算。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位，必須對所編制的設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 設(shè)計(jì)概算各級(jí)概算之間的關(guān)系如下圖7.1所示： 對圖7.1的提示與說明： 在第1章中強(qiáng)調(diào)了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算（工程總造價(jià)）與建設(shè)項(xiàng)目總投資是兩個(gè)不同概念。請注意圖7.1中所示“流動(dòng)資金”其下注明了屬“投資部分”。前兩者的

4、區(qū)別，就在是“無”或還“有”流動(dòng)資金部分。無此項(xiàng)費(fèi)的全部費(fèi)用總和，則稱其為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算。如果包括了流動(dòng)資金部分的全部費(fèi)用總和，則為建設(shè)項(xiàng)目總投資。顯然，流動(dòng)資金的特性圖中已說明，系為項(xiàng)目建成后的經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底資金，其它圖示中類同。編制與運(yùn)用設(shè)計(jì)概算應(yīng)高度注意政策性規(guī)定 設(shè)計(jì)概算投資一般應(yīng)控制在立項(xiàng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)總概算的額度以內(nèi)；設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整；如果設(shè)計(jì)修正概算或施工圖概算值超過控制額度時(shí)，必須修改設(shè)計(jì)；如需修改或調(diào)整時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)部門重新審批。 國家計(jì)委、財(cái)政部頒發(fā)的有關(guān)文件明確規(guī)定：設(shè)計(jì)單位必須在報(bào)批設(shè)計(jì)文件的同時(shí)報(bào)批設(shè)計(jì)概算，各主管部門必須在審批設(shè)計(jì)的同時(shí)認(rèn)真審批概算，

5、設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。 關(guān)于不同級(jí)別設(shè)計(jì)概算的定義 單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費(fèi)用的基礎(chǔ)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，也是編制單項(xiàng)工程綜合概算的基本依據(jù)，是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分。 單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成，是組成建設(shè)項(xiàng)目總概算的主要部分。單項(xiàng)工程綜合概算的組成內(nèi)容如后圖7.2所示。 建設(shè)項(xiàng)目總概算是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅概算匯總編制而成的，如右圖7.3所示。 7.2 設(shè)計(jì)概算的特點(diǎn)及作用 設(shè)計(jì)概算在工程建設(shè)程序或

6、工程造價(jià)管理與實(shí)施中，相對于投資估算與施工圖預(yù)算而言，起著承上啟下的作用，它既可用來作為核實(shí)可行性研究階段投資估算的依據(jù)，又可用作控制施工圖預(yù)算編制和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。因而要求有較高的準(zhǔn)確性與可靠度，不得有較大的遺漏或高估冒算。 7.2.1 設(shè)計(jì)概算編制的特點(diǎn) 設(shè)計(jì)概算的編制與施工圖預(yù)算編制相比，主要特征體現(xiàn)在它的綜合性。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 概算定額分項(xiàng)綜合性 概算列項(xiàng)比預(yù)算列項(xiàng)數(shù)量少而且簡略。這是因?yàn)楦潘愣~具有較強(qiáng)的綜合性，它是在預(yù)算定額分項(xiàng)的基礎(chǔ)上，將施工生產(chǎn)工藝與結(jié)構(gòu)性質(zhì)相近相關(guān)的若干個(gè)分項(xiàng)工程，或結(jié)構(gòu)構(gòu)件擴(kuò)大合并成一項(xiàng)分部工程(或擴(kuò)大分項(xiàng)工程)或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件項(xiàng)目所形成的綜合分項(xiàng)。

7、 擴(kuò)大的體積、質(zhì)量計(jì)量單位 概算定額中往往是以100m2 ,100m3 ,1t等這類擴(kuò)大的體積、質(zhì)量單位作為分項(xiàng)工程量的計(jì)量單位，例如：100m2磚墻砌體分項(xiàng)工程等。因此，在套用定額時(shí)一定要注意工程量的數(shù)值換算。 7.2.2 設(shè)計(jì)概算的作用 設(shè)計(jì)概算作為工程造價(jià)全過程控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在建設(shè)工程造價(jià)管理活動(dòng)中起著投資控制性的重要作用。具體表現(xiàn)為： 設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定的控制建設(shè)項(xiàng)目投資的基本依據(jù)。 設(shè)計(jì)概算是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。 設(shè)計(jì)概算是銀行撥款或簽訂貸款合同的最高額。 設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。 設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)

8、計(jì)方案的依據(jù)。 設(shè)計(jì)概算是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。 設(shè)計(jì)概算是考核與評(píng)價(jià)工程建設(shè)投資效果的依據(jù)。 7.3 概算編制的原則及依據(jù) 7.3.1 編制原則 (1) 正確處理國家、地方、企業(yè)事建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系，堅(jiān)持國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展第一的原則 (2) 充分調(diào)查研究，掌握第一手資料 (3) 貫徹理論與實(shí)踐，設(shè)計(jì)與施工，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則 抓主要矛盾，突出重點(diǎn)，保證概算編制質(zhì)量 7.3.2 編制依據(jù) 概算編制依據(jù)涉及到工程建設(shè)的方方面面，一般指編制項(xiàng)目概算所需的切基礎(chǔ)資料。對于不同項(xiàng)目，其概算編制依據(jù)不盡相同。設(shè)計(jì)概算文件編制人員必須深人現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查研究，收集編制概算所需的定額

9、、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及國家或行業(yè)、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定、辦法以及市場相關(guān)信息等資料。投資方（項(xiàng)目業(yè)主）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，并應(yīng)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)資料。 7.3.2.1 編制初步設(shè)計(jì)概算依據(jù) 主要包括以下幾個(gè)方面： 批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書； 初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明書、設(shè)備清單和材料表等； 建設(shè)場地的工程地質(zhì)、地形地貌等自然條件資料和建設(shè)工程所在地區(qū)的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件資料； 國家或省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的各種價(jià)格信息和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 國家或省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的各種價(jià)格信息和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 國家或省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的建筑設(shè)計(jì)概算定額（綜合預(yù)算定額或概算指標(biāo)），現(xiàn)行的安裝設(shè)計(jì)概算定額（

10、或概算指標(biāo)），類似工程概預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。建設(shè)工程所在地區(qū)的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備價(jià)格資料，現(xiàn)行的設(shè)備原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)率。國家或省、市、自治區(qū)現(xiàn)行的建筑安裝工程間接費(fèi)定額和有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，工程所在地區(qū)的土地征購、房屋拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和價(jià)格資料。 國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定； 資金籌措方式； 正常的施工組織設(shè)計(jì)； 項(xiàng)目的管理（含監(jiān)理）、施工條件； 項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)的氣候、水文、地質(zhì)地貌等自然條件； 項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、人文等社會(huì)條件； 項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度，以及新工藝、新材料新技術(shù)、專利使用情況等； 有關(guān)文件、合同、協(xié)議等。 7.3

11、.2.2 概算編制依據(jù)應(yīng)滿足以下要求 定額和標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性：使用概算文件編制期正在執(zhí)行使用的定額和標(biāo)準(zhǔn)，對于已經(jīng)作廢或還沒有正式頒布執(zhí)行的定額和標(biāo)準(zhǔn)禁止使用。 具有針對性：要針對項(xiàng)目特點(diǎn)，使用相關(guān)的編制依據(jù)，并在編制說明中加以說明，使概算對項(xiàng)目造價(jià)（投資）有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。 合理性：概算文件中所使用的編制依據(jù)對項(xiàng)目的造價(jià)（投資）水平的確定應(yīng)當(dāng)是合理的，也就是說，按照該編制依據(jù)編制的項(xiàng)目造價(jià)（投資）能夠反映項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)造價(jià)（投資）水平。 對影響造價(jià)或投資水平的主要因素或關(guān)鍵工程的必要說明：概算文件編制依據(jù)中應(yīng)對影響造價(jià)或投資水平的主要因素作較為詳盡的分析與說明，對影響造價(jià)或投資水平關(guān)鍵工程造價(jià)（投資）水平的確定作較為詳盡分析與的說明。本章小節(jié) 本章所討論的重點(diǎn)是介紹工程設(shè)計(jì)概算的基本概念與