司考行政法習(xí)題及答案解析-cnsika

1、2014年司法考試行政法習(xí)題1.李某長(zhǎng)期吸毒，多次自費(fèi)戒毒均未成功。某公安局在一次檢查中發(fā)現(xiàn)后，將李某送至強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為？（）A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政強(qiáng)制執(zhí)行D.行政許可2.國(guó)家海洋局為國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家局。關(guān)于國(guó)家海洋局，下列哪一說法是正確的？（）A.有權(quán)制定規(guī)章B.主管國(guó)務(wù)院的某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的行政管理職能C.該局的設(shè)立由國(guó)務(wù)院編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定D.該局增設(shè)司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院編制管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)3.田某為在校大學(xué)生，以從事研究為由向某工商局提出申請(qǐng)，要求公開該局2012年度作出的所有行政處罰決定

2、書，該局拒絕公開。田某不服，向法院起訴。下列哪一說法是正確的？（）A.因田某不具有申請(qǐng)人資格，拒絕公開合法B.因行政處罰決定為重點(diǎn)公開的政府信息，拒絕公開違法C.田某應(yīng)先申請(qǐng)復(fù)議再向法院起訴D.田某的起訴期限為3個(gè)月4.因關(guān)某以刻劃方式損壞國(guó)家保護(hù)的文物，公安分局決定對(duì)其作出拘留10日，罰款500元的處罰。關(guān)某申請(qǐng)復(fù)議，并向該局提出申請(qǐng)、交納保證金后，該局決定暫緩執(zhí)行拘留決定。下列哪一說法是正確的？（）A.關(guān)某的行為屬于妨害公共安全的行為B.公安分局應(yīng)告知關(guān)某有權(quán)要求舉行聽證C.復(fù)議機(jī)關(guān)只能是公安分局的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)D.如復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷對(duì)關(guān)某的處罰，公安分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收取的保證金退還關(guān)某5.某公

3、司向規(guī)劃局交納了一定費(fèi)用后獲得了該局發(fā)放的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。劉某的房屋緊鄰該許可規(guī)劃用地，劉某認(rèn)為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向法院起訴請(qǐng)求撤銷該許可決定。下列哪一說法是正確的？（）A.規(guī)劃局發(fā)放許可證不得向某公司收取任何費(fèi)用B.因劉某不是該許可的利害關(guān)系人，規(guī)劃局審查和決定發(fā)放許可證無需聽取其意見C.因劉某不是該許可的相對(duì)人，不具有原告資格D.因建筑工程尚未建設(shè)，劉某權(quán)益受侵犯不具有現(xiàn)實(shí)性，不具有原告資格6.關(guān)于部門規(guī)章的權(quán)限，下列哪一說法是正確的？（）A.尚未制定法律、行政法規(guī)，對(duì)違反管理秩序的行為，可以設(shè)定暫扣許可證的行政處罰B.尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于規(guī)章制定部門職權(quán)的，可

4、以設(shè)定扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施C.可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該許可作出具體規(guī)定D.可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰7.某法院以杜某逾期未履行償債判決為由，先將其房屋查封，后裁定將房屋過戶以抵債。杜某認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行超過申請(qǐng)數(shù)額而申請(qǐng)國(guó)家賠償，要求賠償房屋過戶損失30萬元，查封造成屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)毀損和丟失5000元，誤工損失2000元，以及精神損失費(fèi)1萬元。下列哪一事項(xiàng)屬于國(guó)家賠償范圍？（）A.2000元B.5000元C.1萬元D.30萬元8.甲市乙區(qū)政府決定征收某村集體土地100畝。該村50戶村民不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。下列哪一說法是錯(cuò)誤的？（）A.申請(qǐng)復(fù)議的期限為30日B.村民應(yīng)推選1

5、至5名代表參加復(fù)議C.甲市政府為復(fù)議機(jī)關(guān)D.如要求申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料，應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人9.合法行政是行政法的重要原則。下列哪些做法違反了合法行政要求？（）A.某規(guī)章規(guī)定行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.行政機(jī)關(guān)要求行政處罰聽證申請(qǐng)人承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用C.行政機(jī)關(guān)將行政強(qiáng)制措施權(quán)委托給另一行政機(jī)關(guān)行使D.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康的重要設(shè)備存在安全隱患，責(zé)令停止使用和立即改正10.權(quán)責(zé)一致是行政法的基本要求。下列哪些選項(xiàng)符合權(quán)責(zé)一致的要求？（）A.行政機(jī)關(guān)有權(quán)力必有責(zé)任B.行政機(jī)關(guān)作出決定時(shí)不得考

6、慮不相關(guān)因素C.行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督D.行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，法律、法規(guī)應(yīng)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段11.某縣政府發(fā)布通知，對(duì)直接介紹外地企業(yè)到本縣投資的單位和個(gè)人按照投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金金額的千分之一獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)張某引薦，某外地企業(yè)到該縣投資500萬元，但縣政府拒絕支付獎(jiǎng)勵(lì)金?？h政府的行為不違反下列哪些原則或要求？（）A.比例原則B.行政公開C.程序正當(dāng)D.權(quán)責(zé)一致79.孫某為某行政機(jī)關(guān)的聘任制公務(wù)員，雙方簽訂聘任合同。下列哪些說法是正確的？（）A.對(duì)孫某的聘任須按照公務(wù)員考試錄用程序進(jìn)行公開招聘B.該機(jī)關(guān)應(yīng)按照公務(wù)員法和聘任合同對(duì)孫某進(jìn)行管理C.對(duì)孫某的工資可以按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資D

7、.如孫某與該機(jī)關(guān)因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議，可以向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁13.某工商分局接舉報(bào)稱肖某超范圍經(jīng)營(yíng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證初步認(rèn)定舉報(bào)屬實(shí)，遂扣押與其經(jīng)營(yíng)相關(guān)物品，制作扣押財(cái)物決定及財(cái)物清單。關(guān)于扣押程序，下列哪些說法是正確的？（）A.扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)通知肖某到場(chǎng)B.扣押清單一式二份，由肖某和該工商分局分別保存C.對(duì)扣押物品發(fā)生的合理保管費(fèi)用，由肖某承擔(dān)D.該工商分局應(yīng)當(dāng)妥善保管扣押的物品14.2012年9月，某計(jì)劃生育委員會(huì)以李某、周某二人于2010年7月違法超生第二胎，作出要求其繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12萬元，逾期不繳納每月加收千分之二滯納金的決定。二人不服，向法院起訴。下列哪些說法是正確的？（）A

8、.加處的滯納金數(shù)額不得超出12萬元B.本案為共同訴訟C.二人的違法行為發(fā)生在2010年7月，到2012年9月已超過行政處罰法規(guī)定的追究責(zé)任的期限，故決定違法D.法院不能作出允許少繳或免繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的變更判決15.一公司為股份制企業(yè)，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的決定侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，下列哪些主體有權(quán)以該公司的名義提起行政訴訟？（）A.股東B.股東大會(huì)C.股東代表大會(huì)D.董事會(huì)16.當(dāng)事人對(duì)下列哪些事項(xiàng)既可以申請(qǐng)行政復(fù)議也可以提起行政訴訟？（）A.行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛的調(diào)解B.出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)外國(guó)人采取的遣送出境措施C.是否征收反傾銷稅的決定D.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的處罰決定17.某區(qū)規(guī)劃局以一公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自

9、搭建地面工棚為由，限期自行拆除。該公司逾期未拆除。根據(jù)規(guī)劃局的請(qǐng)求，區(qū)政府組織人員將違法建筑拆除，并將拆下的鋼板作為建筑垃圾運(yùn)走。如該公司申請(qǐng)國(guó)家賠償，下列哪些說法是正確的？（）A.可以向區(qū)規(guī)劃局提出賠償請(qǐng)求B.區(qū)政府為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)C.申請(qǐng)國(guó)家賠償之前應(yīng)先申請(qǐng)確認(rèn)運(yùn)走鋼板的行為違法D.應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)18.關(guān)于具體行政行為的合法性與效力，下列哪些說法是正確的？（）A.遵守法定程序是具體行政行為合法的必要條件B.無效行政行為可能有多種表現(xiàn)形式，無法完全列舉C.因具體行政行為廢止致使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到損失的，應(yīng)給予賠償D.申請(qǐng)行政復(fù)議會(huì)導(dǎo)致具體行政行為喪失拘束力2014年年司法考試行政法

10、習(xí)題答案1. 【答案】B【解析】本題考核行政強(qiáng)制的類型。根據(jù)行政強(qiáng)制法的規(guī)定，行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。其中行政強(qiáng)制措施包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（3）扣押財(cái)物；（4）凍結(jié)存款、匯款；（5）其他行政強(qiáng)制措施。本案中的強(qiáng)制隔離戒毒行為屬于限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。2. 【答案】C【解析】本題考核國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家局的職權(quán)。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。只有國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)有權(quán)制定部門規(guī)章，而國(guó)家海洋局無權(quán)制定部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理?xiàng)l例第6條第6款規(guī)定，國(guó)務(wù)院組

11、成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院組成部門管理，主管特定業(yè)務(wù)，行使行政管理職權(quán)。據(jù)此可知，該局主管的是特定業(yè)務(wù)，而非某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)。選項(xiàng)C正確。國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理?xiàng)l例第8條，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或合并由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理?xiàng)l例第14條第1款規(guī)定，國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)、撤銷或合并，經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。3. 【答案】D【解析】本題考核信息公開制度。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。政府信息公開條例第13條規(guī)定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條

12、規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國(guó)務(wù)院部門、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。據(jù)此可知，公民田某具備申請(qǐng)人資格。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。政府信息公開條例第10條規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列政府信息：（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；（四）財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告；（五）行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；（六）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目

13、的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；（七）行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；（八）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；（九）扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；（十）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；（十一）環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。據(jù)此可知，本案中涉及的信息不屬于政府重點(diǎn)公開的信息。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定第1條第1款第（一）項(xiàng)規(guī)定，公民、法人或其他組織認(rèn)為其向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息，行政機(jī)關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的行為侵犯其

14、合法權(quán)益，依法提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。據(jù)此可知，本案不屬于復(fù)議前置的情況。選項(xiàng)D正確。行政訴訟法第39條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此可知，田某直接起訴的，起訴期限是3個(gè)月。4.【答案】D【解析】本題考核行政處罰聽證、行政復(fù)議。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。關(guān)某的行為不屬于妨害公共安全的行為而屬于違反治安管理的行為。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。治安管理處罰第98條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法

15、舉行聽證。據(jù)此可知，本案中公安機(jī)關(guān)對(duì)關(guān)某作出的拘留及罰款500元的處罰決定，不屬于可以要求聽證的范圍。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。行政復(fù)議法第12條第1款，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。據(jù)此可知，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)可以是公安分局的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)，也可以是公安分局所在的本級(jí)人民政府。選項(xiàng)D正確。治安管理處罰法第111條規(guī)定，行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還交納人。5. 【答案】A【解析】本題考核行政許可。選項(xiàng)A正確。行政許可法第58條第1款，行政機(jī)關(guān)

16、實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政許可法第36條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。本案中，劉某是被許可地塊的相鄰權(quán)人，是該許可的利害關(guān)系人。因此，規(guī)劃局審查和決定發(fā)放許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取其意見選項(xiàng)C錯(cuò)誤。行政訴訟法解釋第13條第（一）項(xiàng)規(guī)定，被訴的具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟。本案中，劉某雖然

17、不是行政許可的相對(duì)人，但是其是該行政許可的利害關(guān)系人，其有權(quán)提起行政訴訟。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。雖然該建筑工程尚未建設(shè)，目前還未影響到劉某的利益，但是該行政許可實(shí)施后將會(huì)給劉某的利益造成影響。因此，劉某依然屬于該行政許可的利益相關(guān)人，有權(quán)提起行政訴訟。6. 【答案】C【解析】本題考核部門規(guī)章的權(quán)限。選項(xiàng)A、D錯(cuò)誤。行政處罰法第12條第2款規(guī)定，尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。據(jù)此可知，部門規(guī)章無權(quán)設(shè)定暫扣許可證的行政處罰。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政強(qiáng)制法第10條第4款規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)

18、范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。據(jù)此可知，規(guī)章無權(quán)設(shè)定行政強(qiáng)制措施。選項(xiàng)C正確。行政許可法第16條第3款規(guī)定，規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。7. 【答案】B【解析】本題考核國(guó)家賠償?shù)姆秶?。?guó)家賠償法第38條，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。該法第36條規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的，按照下列規(guī)定處理：（一）處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的，返還財(cái)產(chǎn)；（二）查封、扣押、

19、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償；（三）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；（四）應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；（五）財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的，給付拍賣或者變賣所得的價(jià)款；變賣的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金；（六）吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支；（七）返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息；（八）對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。據(jù)此可知，只有

20、查封造成屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)毀損和丟失的5000元屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?. 【答案】A【解析】本題考核行政復(fù)議。選項(xiàng)A說法錯(cuò)誤。行政復(fù)議法第9條第1款，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。選項(xiàng)B說法正確。行政復(fù)議法實(shí)施條例第8條，同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復(fù)議。選項(xiàng)C說法正確。行政復(fù)議法第13條第1款規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。據(jù)此可知，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是甲市人民政府。選項(xiàng)D說法正確。行政復(fù)議法實(shí)施條例第29條

21、，行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。9. 【答案】BC【解析】本題考核合法行政的要求。選項(xiàng)A不違反。行政許可法第63條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。選項(xiàng)B違反。根據(jù)行政處罰法第42條第1款的規(guī)定，當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。選項(xiàng)C違反。行政強(qiáng)制法第17條第1款規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。選項(xiàng)D不違反。行政許可法第68條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、

22、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即改正。10.【答案】ACD【解析】本題考核權(quán)責(zé)一致的要求。選項(xiàng)A、C、D正確。權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則要求行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一，即執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。另外，行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段，保證政令有效。選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！靶姓C(jī)關(guān)作出決定時(shí)只能考慮相關(guān)因素，不得考慮不相關(guān)因素”是合理行政原則的基本要求，不是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的要求。11. 【答案】ABCD【解析】本題考核誠(chéng)實(shí)守信原則、比例原則、行政公開、程

23、序正當(dāng)原則與權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。行政機(jī)關(guān)向社會(huì)發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，且要對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，保護(hù)公民對(duì)該信息的信賴?yán)?。本案中，縣政府發(fā)信息稱“對(duì)直接介紹外地企業(yè)到本縣投資的單位和個(gè)人按照投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金金額的千分之一獎(jiǎng)勵(lì)”，后又反悔，屬于對(duì)公民信賴?yán)娴那址?。因此，違反的是誠(chéng)實(shí)守信原則，而不違反比例原則、行政公開、程序正當(dāng)原則與權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。12.【答案】BCD【解析】本題考核公務(wù)員法對(duì)聘任制公務(wù)員的相關(guān)規(guī)定。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。公務(wù)員法第96條第1款規(guī)定，機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。選項(xiàng)B正確。公務(wù)員法第99條，機(jī)關(guān)根據(jù)本法

24、和聘任合同對(duì)所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。選項(xiàng)C正確。公務(wù)員法第98條第3款，聘任制公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。選項(xiàng)D正確。公務(wù)員法第100條第4款規(guī)定，聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。13. 【答案】ABD【解析】本題考核行政強(qiáng)制措施。選項(xiàng)A正確。行政強(qiáng)制法第18條第（四）項(xiàng)規(guī)定，通知當(dāng)事人到場(chǎng)。據(jù)此可知，工商分局在扣押時(shí)應(yīng)當(dāng)通知肖某到場(chǎng)。

25、選項(xiàng)B正確。行政強(qiáng)制法第24條第3款規(guī)定，查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。行政強(qiáng)制法第26條第3款規(guī)定，因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。選項(xiàng)D正確。行政強(qiáng)制法第26條第1款規(guī)定，對(duì)查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。14. 【答案】ABD【解析】本題考核行政強(qiáng)制執(zhí)行。選項(xiàng)A正確。行政強(qiáng)制法第45條第2款規(guī)定，加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。選項(xiàng)B正確。行政訴訟法解釋第46條第（二）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)對(duì)若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或

26、者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的，人民法院可以決定合并審理。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。行政處罰法第29條，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。本案中，李某與周某的超生行為一直處于繼續(xù)狀態(tài)，因此并沒有超過追究他們責(zé)任的期限。選項(xiàng)D正確。行政訴訟法第54條第（四）項(xiàng)規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決變更。據(jù)此可知，法院只有在行政處罰顯失公正的情形下才可以作出變更判決，而要求繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不屬于行政處罰的種類，且也不存在顯示公正的情形，法院無權(quán)作出變更判決。15. 【答案】BCD【解析

27、】本題考核行政訴訟原告的確定。行政訴訟法解釋第18條規(guī)定，股份企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)等認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的，可以企業(yè)名義提起訴訟。16. 【答案】CD【解析】本題考核行政復(fù)議與行政訴訟的受案范圍。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。根據(jù)行政復(fù)議法第8條第2款的規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解處理決定不服的，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起民事訴訟。行政訴訟法解釋第1條第2款第（三）項(xiàng)規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。據(jù)此可知，行政調(diào)解既不屬于行政復(fù)議的受案范圍，也不屬于行政訴訟的受案范圍。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。出入境管理法第64條第1款，外國(guó)人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議