工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系

1、 新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系是一種相互聯(lián)系、互相促進(jìn)的關(guān)系。工業(yè)化是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一推動力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將有效推進(jìn)城鎮(zhèn)化；而城鎮(zhèn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的載體和平臺，工業(yè)化必須以城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)、做支撐。近年來，我鎮(zhèn)立足實(shí)際，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)定位，堅(jiān)持新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同時推進(jìn)，走出了一條新型工業(yè)化為第一推動力，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為支點(diǎn)，以經(jīng)營土地為核心，投資主體多元化，融資方式多樣化，運(yùn)作方式市場化的城鎮(zhèn)發(fā)展路子。我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化已進(jìn)入加速發(fā)展時期。目前，我鎮(zhèn)中心城區(qū)建城區(qū)面積由原來的2平方公里增加到現(xiàn)在的2.88平方公里。城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，又帶動了工業(yè)和整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、取得了工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化，兩化互動、雙贏的可喜成績。一、主要做法一是致力招商引資，加快工業(yè)發(fā)展，推動城鎮(zhèn)擴(kuò)張。近年來，我鎮(zhèn)致力招商引資，大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)規(guī)模擴(kuò)，帶動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我鎮(zhèn)按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群”的工業(yè)發(fā)展思路，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)兩個作用，堅(jiān)定不移地抓大項(xiàng)目、大企業(yè)，努力立足現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)一批，引進(jìn)投資新上一批，努力打造一批產(chǎn)業(yè)突出、競爭力強(qiáng)、帶動作用大的核心企業(yè)。同時，我鎮(zhèn)致力招商引資，近3年合同引進(jìn)縣域外資金近2.8億元。引進(jìn)投資5000多萬元興辦眾鑫紡織，解決村富余勞動力的就業(yè)；引進(jìn)廣東佛山錦葉紡

3、織有限公司投資多萬元興辦兆豐紡織公司，10億元，實(shí)際到位300多名農(nóng)5000解決300多名農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)；8.8億元受讓湖南建材紙預(yù)計至2015年，將發(fā)展成為可解決2000多名農(nóng)村富APP紙業(yè)公司投資引進(jìn)戰(zhàn)略投資者吉林化纖集團(tuán)投資廠成立拓普竹麻產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，吉林化纖集團(tuán)長江以南的最大生產(chǎn)基地，余勞動力的就業(yè)。此外，我們還成功引進(jìn)浙江800萬元新辦盛大紙業(yè)等一大批項(xiàng)目，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)聚集，提高城鎮(zhèn)化水平。二是做好城鎮(zhèn)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。去年，我鎮(zhèn)投入80多萬元，聘請湖南城市學(xué)院對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，并廣泛征求社會各界和群眾的意見，盡可能地使規(guī)劃決策科700

4、多米，拓學(xué)合理。同時，我鎮(zhèn)準(zhǔn)確把握國家重點(diǎn)投資鎮(zhèn)、全國首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、湖南省重點(diǎn)投資鎮(zhèn)、省水利廳對口聯(lián)系試點(diǎn)鎮(zhèn)等方面的有利條件，積極爭取上級項(xiàng)目支持，千方百計整合資源，多渠道籌集建設(shè)資金，加快了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了茅草街千噸級港口，成立了港口公司，延伸主要街道沱江路寬了1200米多米長的迎賓路，硬化了東勝公路長春段、長島路、障佰路、文華路、洞庭北路、船閘巷，長寧工業(yè)小區(qū)10公里道路，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)不斷擴(kuò)容提質(zhì)。三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，活躍商貿(mào)流通，注入城鎮(zhèn)活力。近5年來，我鎮(zhèn)突出第三產(chǎn)業(yè)的在城鎮(zhèn)中的位臵，進(jìn)一步整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)秩序，先后引進(jìn)投資120萬元新建集娛樂餐飲為一體的海旭

5、賓館、引進(jìn)長沙老板虢建國等老板資金2000萬元收購棉麻倉庫進(jìn)行房地產(chǎn)綜合開發(fā)，吸納農(nóng)民工進(jìn)城，引導(dǎo)社會富余資金流向第三產(chǎn)業(yè)，先后建成大型綜合超市騰升超市，鑫利萊、裕興等服裝超市，金港岸、鑫鑫、鴻源168等集住宿娛樂休閑于一體的賓館，春風(fēng)一店、心健藥房、湘豐藥房等三產(chǎn)業(yè)，2007年，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收80多萬元，在解決了部分農(nóng)民工務(wù)工難的問題的同時，使城鎮(zhèn)人口不斷增加，為城鎮(zhèn)注入強(qiáng)大活力，推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，改善人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)文明。近年來，我鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)了城市道路、給排水、路燈、綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造；加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)管理、垃圾

6、集中收集處理，城鎮(zhèn)居民人居環(huán)境得到了明顯改善，改善城鎮(zhèn)的人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)文明程度，打造了城鎮(zhèn)良好的形象。二、工作體會在近年來的實(shí)踐中，如何使城鎮(zhèn)化如何與新型工業(yè)化互動并進(jìn)，關(guān)鍵要做到四個堅(jiān)持：一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃有機(jī)銜接，發(fā)揮規(guī)劃的綜合調(diào)控作用，引導(dǎo)城市有序拓展、產(chǎn)業(yè)合理布局。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與城市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，借助產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)展的契機(jī)，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。三是堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展同步推進(jìn)，加強(qiáng)園區(qū)功能建設(shè)，使園區(qū)不僅成為現(xiàn)代工業(yè)的集中區(qū)，也成為城市的有機(jī)組成部分。四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市經(jīng)營良性互動，把城市作為資產(chǎn)來經(jīng)營、作為品牌來培育，把環(huán)境作為生產(chǎn)力來發(fā)展，著力打造“魅力城鎮(zhèn)”品牌。三、問題與建議我鎮(zhèn)在堅(jiān)持新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同時推進(jìn)中，也存在一些亟待解決的問題和困難。一是工業(yè)企業(yè)為城鎮(zhèn)建設(shè)未盡自己義務(wù)，影響了城鎮(zhèn)和工業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在少數(shù)工業(yè)企業(yè)入駐城鎮(zhèn)后，不繳納環(huán)衛(wèi)費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)等，影響了城鎮(zhèn)衛(wèi)生、城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)品位，進(jìn)而影響了城鎮(zhèn)的對外形象，并影響到了招商引資和工業(yè)的