公園南部邊坡護(hù)坡工程

1、PAGE 44公園南部邊坡護(hù)坡工程招標(biāo)文件招 標(biāo) 單 位：廣州市花都區(qū)廣播電視臺招標(biāo)代理單位：廣東粵能工程管理有限公司日 期： 2019年1月文 件 號: 廣花施公招字2019 號目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc13280 目錄 PAGEREF _Toc13280 2 HYPERLINK l _Toc11130 投標(biāo)邀請書3 HYPERLINK l _Toc7995 第一章 投標(biāo)須知4 HYPERLINK l _Toc32441 一、投標(biāo)須知前附表4 HYPERLINK l _Toc4271 二、投標(biāo)須知通用條款7 HYPERLINK l _Toc2648

2、0 （一）總則7 HYPERLINK l _Toc9074 （二）招標(biāo)文件8 HYPERLINK l _Toc15373 （三）投標(biāo)文件的編制9 HYPERLINK l _Toc9223 （四）投標(biāo)文件的提交 PAGEREF _Toc9223 13 HYPERLINK l _Toc20397 （五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 PAGEREF _Toc20397 15第二章 HYPERLINK l _Toc16822 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 PAGEREF _Toc16822 16 HYPERLINK l _Toc7588 （一）總則 PAGEREF _Toc7588 16 HYPERLINK l

3、 _Toc6985 （二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則18 HYPERLINK l _Toc12588 第三章 合同條款30 HYPERLINK l _Toc28335 第四章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc28335 31 HYPERLINK l _Toc27976 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）40 HYPERLINK l _Toc14005 第六章 圖紙及勘察資料41 HYPERLINK l _Toc2559 第七章 工程量清單42 HYPERLINK l _Toc15562 第八章 招標(biāo)控制價43投標(biāo)邀請書致： 投標(biāo)人名稱 貴公司已報名參加我單位公園南部邊坡護(hù)坡工程公開招標(biāo)，經(jīng)資格

4、審查后評為合格并獲得了投標(biāo)資格，如貴公司對本招標(biāo)工程項目感興趣。請注意：1貴公司在投標(biāo)文件中，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提交6萬元（人民幣）的投標(biāo)擔(dān)保。2投標(biāo)文件提交的截止時間為 年 月 日 時 分正，提交到廣州公共資源交易中心花都交易部室。逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。3本招標(biāo)工程項目的開標(biāo)會將于上述投標(biāo)截止時間的同一時間在廣州公共資源交易中心花都交易部室公開進(jìn)行，招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。招標(biāo)單位：廣州市花都區(qū)廣播電視臺地 址：廣東省廣州市花都區(qū)體育路32號聯(lián)系人：黎先生 聯(lián)系電話：62307905招標(biāo)代理：廣東粵能工程管理有限公司地

5、址：廣州市花都區(qū)新華街迎賓大道耀瓊一巷14號聯(lián)系人：黃工 聯(lián)系電話：36968221第一章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標(biāo)人（即發(fā)包人）：廣州市花都區(qū)廣播電視臺招標(biāo)代理：廣東粵能工程管理有限公司設(shè)計單位：廣東省化工地質(zhì)勘查院監(jiān)理單位： / 22.2工程名稱公園南部邊坡護(hù)坡工程32.2建設(shè)地點廣州市花都區(qū)42.2建設(shè)規(guī)模本工程主要對電視塔公園邊坡進(jìn)行支護(hù)，長度約300米。52.2承包方式包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。綜合單價包干、項目措施費包干。62.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格。72.2招標(biāo)范圍施工圖紙范圍內(nèi)的所有改造工程，詳見招標(biāo)圖紙及工程量清單。82.2

6、工期要求施工總工期：60 日歷天。 93.1資金來源財政資金104.1投標(biāo)人資質(zhì)等級及項目負(fù)責(zé)人等級要求詳見本工程招標(biāo)公告11資格審查方式詳見本工程招標(biāo)公告1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價。按國家、省有關(guān)計價規(guī)范執(zhí)行，本項目按增值稅計算稅金，采用一般計稅方法，其工程計價增值稅稅率由11%調(diào)整為10%，其余按照粵建市函20161113號、穗建造價201631號執(zhí)行。納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機(jī)關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。1315.1投標(biāo)有效期 90日歷天（從投標(biāo)截止之日計起）1416.1投標(biāo)擔(dān)保 6萬

7、元人民幣投標(biāo)保證金，繳納時間在開標(biāo)之前收取方式：由廣州公共資源交易中心代收。155踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。 168投標(biāo)答疑1.方式：網(wǎng)上答疑：2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：在遞交投標(biāo)文件截止日期前 18 日3.招標(biāo)人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在遞交投標(biāo)文件截止日期前15 日4.進(jìn)入到提問區(qū)域的密碼為1234565.網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項詳見招標(biāo)文件8.1款。6.答疑紀(jì)要須經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。1717.1投標(biāo)文件份數(shù)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本。經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本。獨自分開的封包數(shù)

8、共為4包。1819.1投標(biāo)文件提交及截止地點和時間收件人：廣州市花都區(qū)廣播電視臺地點：廣州公共資源交易中心花都交易部開始接收投標(biāo)文件時間： 2019 年 2 月 21 日 9 時 00 分截止時間：2019年 2 月 21 日 10 時 00 分1920.1開標(biāo)開始時間和地點（技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時開啟）：開標(biāo)開始時間：2019年 2 月 21 日 11 時 00 分，地點：廣州公共資源交易中心花都交易部。(投標(biāo)人代表應(yīng)在開標(biāo)開始時間前半小時內(nèi)親自到場簽到，并提供法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證復(fù)印件及原件核對),否則投標(biāo)文件不予以開啟，作廢

9、標(biāo)處理。2026開標(biāo)評標(biāo)辦法綜合評分法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時開啟2129.1履約擔(dān)保方式一：中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保為中標(biāo)價款的10%。22招標(biāo)控制價本項目設(shè)置招標(biāo)總價控制價，招標(biāo)總價控制價為人民幣 3460760.44元；投標(biāo)總價超過招標(biāo)總價控制價，投標(biāo)文件將被拒絕。23非競爭費用本項目安全文明施工費為126917.13元，暫列金額為 0 元，暫估價為 0 元；（未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正）余泥渣土運輸與排放費為 73954.02 元。（未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決）24保修期按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定。25計算評標(biāo)參考價的等

10、分點值計算評標(biāo)參考價的等分點值X從0,100整數(shù)中通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取。26評標(biāo)委員會人數(shù)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。27工程成本警戒價工程成本警戒價為 控制價的90% 元。對低于該警戒價的投標(biāo)報價，投標(biāo)人必須提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標(biāo)人成本分析供評標(biāo)委員會評審，由評標(biāo)委員會判定其是否低于企業(yè)自身成本。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者低于成本警戒價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競

11、標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。28總得分相同情況下的排序方法總得分相同的，以技術(shù)得分較高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，由評標(biāo)委員會采用隨機(jī)抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序。注：隨機(jī)方式確定排序的具體操作步驟為：由評標(biāo)會對出現(xiàn)該情況的投標(biāo)人進(jìn)行編號，然后通過搖珠機(jī)依次搖出投標(biāo)人的排序。招標(biāo)人可采取其他方法隨機(jī)確定排序，操作步驟應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。2913.4、13.5.2合同價款的調(diào)整辦法按合同條款相關(guān)約定調(diào)整。 30建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法（建設(shè)部令第141號）第十二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托，不列入本次招

12、標(biāo)范圍。招標(biāo)文件中與此條不一致的，以此條為準(zhǔn)。31廣州市本級財政性資金投資施工招標(biāo)項目按廣州市政府投資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細(xì)則(試行)執(zhí)行。32中標(biāo)人代繳公共資源交易服務(wù)費，其費用包含在中標(biāo)人投標(biāo)報價中，交易中心向中標(biāo)人開具增值稅發(fā)票。二、投標(biāo)須知通用條款（一）總則1、定義本招標(biāo)文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1）“招標(biāo)人”（即發(fā)包人）、“項目建設(shè)管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標(biāo)代理”、“設(shè)計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標(biāo)須知前附表中列明。（2）“投標(biāo)人”指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。 （3）“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。（4）“

13、招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要和招標(biāo)文件的澄清與修改文件。（5）“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本項目招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。2、招標(biāo)說明2.1本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標(biāo)方式選定承包人。2.2工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、工期要求等均在投標(biāo)須知前附表中列明。2.3設(shè)計說明：詳見招標(biāo)圖紙。2.4工程施工特點：詳見招標(biāo)圖紙。3資金來源3.1本招標(biāo)工程項目資金來源見投標(biāo)須知前附表第9項4合格投標(biāo)人的條件

14、4.1詳見本項目招標(biāo)公告5踏勘現(xiàn)場5.1 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察，以便投標(biāo)人獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。5.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。5.3 經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后，由于他們的行為

15、所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。6投標(biāo)費用6.1不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動所涉及的一切費用，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。（二）招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件的組成7.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：第一章 投標(biāo)須知第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法第三章 合同條款第四章 投標(biāo)文件格式第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）（另冊）第六章 圖紙及勘察資料（另冊）第七章 工程量清單（另冊）第八章

16、 招標(biāo)控制價7.2 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。7.3 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，招標(biāo)文件的內(nèi)容對招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。8招標(biāo)答疑8.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙）中有疑問，采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行，詳見本須知前附表第16項。招標(biāo)人或招標(biāo)代理人將于本須知前附表第16項指定的地點和時間對疑問進(jìn)行答復(fù)。8.2招標(biāo)答

17、疑會會議紀(jì)要將在提交投標(biāo)文件截止時間15日前在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。8.3答疑會會議紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。8.4若招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾，以答疑會議紀(jì)要最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。8.5答疑紀(jì)須經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。9.招標(biāo)文件的澄清與修改9.1招標(biāo)文件發(fā)出后,在提交投標(biāo)文件截止時間15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。9.2招標(biāo)文件的澄清或修改將在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)公開發(fā)布。答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布

18、，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，以廣州公共資源交易中心上網(wǎng)發(fā)布時間作為送達(dá)時間。9.3招標(biāo)文件的修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。9.4招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)公開發(fā)布。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。9.5為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標(biāo)時間不延長。（三）投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。

19、10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標(biāo)文件的組成11.1投標(biāo)文件由技術(shù)部分（含資格審查文件）和經(jīng)濟(jì)部分兩部分投標(biāo)文件組成。另與投標(biāo)文件同時遞交廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表原件一式兩份（表格可從服務(wù)指南欄目下載），此表格單獨遞交，不需要裝訂和密封。11.2投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分（含資格審查文件）主要包括下列內(nèi)容（除注明原件外，均為復(fù)印件即可）:11.2.1 技術(shù)投標(biāo)書（見第四章投標(biāo)文件格式附件二，原件放在正本上，副本可用復(fù)印件）(按招標(biāo)文件的要求填寫)。11.2.2資格審查文件： （1）投標(biāo)申請人聲明（原件放在正本上，副本可用復(fù)印件，按招標(biāo)

20、公告附件一格式）； （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（須提交書面資料）；（3）法人代表證明書、法人代表簽字或蓋章的本投標(biāo)文件授權(quán)委托證明書。（見第四章投標(biāo)文件格式附件三，原件放在正本內(nèi)，副本可用復(fù)印件。）（4）企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（須提交書面資料）；（5）擬委派項目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證復(fù)印件或二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信息公開證明的打印頁，持有項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁；或地質(zhì)巖土專業(yè)類中級(或以上)工程師證書復(fù)印件，并提供第二代身份證復(fù)印件（須提交書面資料）；（6）專職安全

21、人員在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）復(fù)印件（須提交書面資料），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁（人員以技術(shù)投標(biāo)書所填的委派的安全員為準(zhǔn)）；11.2.3企業(yè)相關(guān)資料（見第二章附表四“技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分表”的要求，須提交書面資料）。11.2.4技術(shù)標(biāo)（含資格審查文件）電子文件，用Microsoft Word 軟件或廣州市公共資源交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作。電子文件介質(zhì)為CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理，其內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。11.2.5按照招標(biāo)文件要求填寫的參與編

22、制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單。（見第四章投標(biāo)文件格式附件四，原件放在正本內(nèi)，副本可用復(fù)印件。）11.2.6其他投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)該提供的資料。11.3 經(jīng)濟(jì)部分投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容（除注明原件外，均為復(fù)印件即可）：11.3.1 經(jīng)濟(jì)投標(biāo)書（見第四章投標(biāo)文件格式附件六，原件放在正本上，副本可用復(fù)印件）(按招標(biāo)文件的要求填寫)。11.3.2工程量清單計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程量清單計價規(guī)范及廣東省相關(guān)定額及清單規(guī)范執(zhí)行。（1）投標(biāo)報價說明；（2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸

23、與排放費用按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細(xì)如下：工程總價；編制說明；工程概況；工程項目投標(biāo)價匯總表；單項工程投標(biāo)價匯總表；單位工程投標(biāo)價匯總表；分部分項工程和單價措施項目清單與計價表；總價措施項目清單與計價表；其他項目清單與計價匯總表；規(guī)費、稅金項目清單與計價表；承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表；（3）綜合單價分析表。11.3.3 經(jīng)濟(jì)標(biāo)電子文件，包括用Microsoft Excel軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表，用Microsoft Word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標(biāo)書制作軟件制作的經(jīng)濟(jì)投標(biāo)文件其他部分。電

24、子文件介質(zhì)使用CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理，其內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。11.3.4按照招標(biāo)文件要求填寫的參與編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單（見第四章投標(biāo)文件格式附件七，原件放在正本內(nèi)，副本可用復(fù)印件。）11.3.5若投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于工程成本的，投標(biāo)人還須提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標(biāo)人成本分析供評標(biāo)委員會評審。12投標(biāo)文件格式12.1 投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。13投標(biāo)報價及造價承包和

25、變更結(jié)算方式13.1本工程的投標(biāo)報價采用投標(biāo)須知前附表第12項所規(guī)定的方式。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，投標(biāo)報價精確到“分”。13.2招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。13.3投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第8項的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第3項的建設(shè)地點，完成投標(biāo)須知前附表第7項的

26、招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費、大型機(jī)械進(jìn)出場費、風(fēng)險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復(fù)計算。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。13.4投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報價中），在工程結(jié)算時將不得變

27、更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標(biāo)項目工期超過12個月的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機(jī)械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調(diào)整辦法。13.5工程項目實施期間和結(jié)算時，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認(rèn)的工程項目、原設(shè)計沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計變更產(chǎn)生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：13.5.1中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；13.5.2中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應(yīng)子目、消

28、耗量、單價等進(jìn)行調(diào)整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進(jìn)行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按實際施工期間花都區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的相關(guān)文件計算,缺項部分按廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料稅前綜合價格計算，綜合價格中沒有的材料單價憑業(yè)主及監(jiān)理審核確認(rèn)的有效發(fā)票的材料單價計算。13.5.3中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，采用清單計價方式，套取施工期間正在施行的相關(guān)定額，以此相關(guān)定額為基數(shù)下浮計算單價,下浮率為中標(biāo)價相對于招標(biāo)控制價的下浮率（下浮率

29、=(招標(biāo)控制價-中標(biāo)價)/招標(biāo)控制價）。價格按實際施工期間花都區(qū)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，缺項部分按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料稅前綜合價格計算，廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料稅前綜合價格沒有的材料單價，憑監(jiān)理單位和建設(shè)單位確認(rèn)的有效發(fā)票的材料單價計算。本項目采用一般計稅方法，計費程序執(zhí)行粵建市函20161113號、穗建造價201631號，花建價20163號文(計費程序表出現(xiàn)上下限的,按其平均值計)。13.5.4 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計價方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標(biāo)后雙方協(xié)商約定。13.6暫列金額、暫估價13.6.1暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中

30、暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。13.6.2在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價格。13.6.3在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)

31、備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價格按本投標(biāo)須知13.5款規(guī)定確定。13.6.5在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府

32、采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項目報價中。招標(biāo)人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。13.7投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤

33、解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。13.8屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，或者提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報價時選擇,凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)于”字樣。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。13.9施工期一年以上的工程，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確招標(biāo)工程的主要材料(如鋼材、水泥、銅材、瀝青等)市場價格發(fā)生異常變動時，合同價款的調(diào)整辦法；并明確主要材料的名稱、材料價格變動時限、幅度以及相應(yīng)的合同價款調(diào)

34、整方法。13.10 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機(jī)關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。14投標(biāo)貨幣14.1 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。15投標(biāo)有效期15.1 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延

35、長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標(biāo)擔(dān)保16.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第14項所述金額和時間，向廣州公共資源交易中心遞交投標(biāo)保證金，其他有關(guān)遞交事宜，請自行咨詢廣州公共資源交易中心。16.2開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件不予開啟并由招標(biāo)人作無效標(biāo)處理。16.3未中標(biāo)的投標(biāo)擔(dān)保將盡快退還，最遲不超過招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個工作日。16.4中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在簽署合同并按要求提供了履約擔(dān)保后予以退還。16.5如有下列情況之一的，將沒收投標(biāo)擔(dān)保：16.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書；16.5.2中標(biāo)

36、人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保；16.5.3中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。17投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署17.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第17項規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。17.2 投標(biāo)文件的正本需打印，副本需打印或復(fù)印，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。17.3各冊獨立裝訂的投標(biāo)書封面必須加蓋投標(biāo)人單位法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽署或蓋章。投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。 17.4 如投標(biāo)文件有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表簽署并加蓋單位法定印章。1

37、7.5投標(biāo)文件的規(guī)格：統(tǒng)一A4印刷本，紙質(zhì)封面，封面標(biāo)明文件題名、投標(biāo)人單位名稱、編制時間，右上角標(biāo)明正本（或副本）,使用書式裝訂。17.6投標(biāo)人投標(biāo)遞交印刷的投標(biāo)文件時，同時遞交內(nèi)容與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件一致的電子文件光盤一套。（四）投標(biāo)文件的提交18投標(biāo)文件的包封、密封和內(nèi)容18.1投標(biāo)文件的包封要求；投標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定分別獨立包封投標(biāo)文件，獨自分開的封包數(shù)列于投標(biāo)須知前附表第17項:18.1.1經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件正本（1本）、經(jīng)濟(jì)標(biāo)電子文件光盤（先獨自封好）一起包封為一包；18.1.2經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件所有副本一起包封為一包；18.1.3技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件正本（1本）、技術(shù)標(biāo)電子文件（先獨自

38、包好）一起包封為一包；18.1.4技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所有副本一起包封為一包。18.2投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件密閉封裝，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。18.3投標(biāo)文件的外包封封面內(nèi)容要求：每個包上應(yīng)包含投標(biāo)人名稱、招標(biāo)人名稱、工程名稱，格式由投標(biāo)人自定，加蓋投標(biāo)人公章。18.4接收投標(biāo)文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封要求或內(nèi)容填寫，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。19投標(biāo)文件的提交和接收19.1投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件，投標(biāo)人代表應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或法定代表人書面授權(quán)的委托代理人擔(dān)任。憑法定代表人證明書原

39、件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（非法定代表人辦理手續(xù)時提供）本人身份證原件、廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表原件一式兩份（表格可從服務(wù)指南欄目下載）到達(dá)遞交投標(biāo)文件地點辦理投標(biāo)登記手續(xù)并同時遞交投標(biāo)文件。19.2若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：19.2.1在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的；19.2.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和內(nèi)容填寫；19.2.3在投標(biāo)截止期前，法定代表人提交投標(biāo)文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標(biāo)文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的；19.2.4沒有提交廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名

40、申請表原件的投標(biāo)文件；19.3 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。20投標(biāo)文件提交的截止時間20.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第18項所述的時間前提交投標(biāo)文件。20.2招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。20.3 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家的，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)（當(dāng)N個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，若有效投標(biāo)單位不足N+2家，則重新組織招標(biāo)）。21遲交的投標(biāo)文件21.1 招標(biāo)人在本須知前附表第18

41、項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。22投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回22.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補(bǔ)充、修改已提交的投標(biāo)文件，或以書面形式通知招標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。22.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)記，按本須知第19條有關(guān)規(guī)定提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。22.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。22.4在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投

42、標(biāo)擔(dān)保將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。（五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定23、開標(biāo)。詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法24評標(biāo)過程的保密24.1 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。24.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。25投標(biāo)文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法26投標(biāo)文件的評審、比較和否決詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法

43、。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足 3 名，或通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)單位不足3名時，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。27中標(biāo)通知書27.1定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示3天。27.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告；經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認(rèn)。27.3中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后24小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。28合同協(xié)議書的簽訂28.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招

44、標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。28.2中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。28.3非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。28.4招標(biāo)人支付工程款時，中標(biāo)人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。29履約擔(dān)保29.1 在收到中標(biāo)通知書后的15日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本

45、須知前附表第21項的規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。29.2中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。29.3根據(jù)廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 廣州市發(fā)展和改革委員會 關(guān)于進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理企業(yè)誠信綜合評價體系的通知（穗建筑【2014】1463號）要求，（1）中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保

46、證金；（2）無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)候選人資格的，自認(rèn)定之日起三個月內(nèi)扣誠信分15分。30合同生效30.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。31其它費用31.1中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費。32腐敗與欺詐行為在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。321對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：1）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投

47、標(biāo)人之間串通（在提交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。322如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。32.3投標(biāo)人如在本項目中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形的，中標(biāo)無效，該投標(biāo)人將被招標(biāo)人列入黑名單并限制其投標(biāo)。行政監(jiān)督部門將對其違法行為進(jìn)行行政處罰并通報。第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法 施工招標(biāo)資格后審項目綜合評分法開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法（一）總則33開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則33.1中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；33.2中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例；33.3廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法；3

48、3.4國家發(fā)改委等九部委第23號令；33.5廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定；33.6廣州市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；33.7廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理企業(yè)誠信綜合評價體系的通知（穗建筑【2014】1463號）。34開標(biāo)34.1 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加 (開標(biāo)時投標(biāo)人代表應(yīng)親自到場，并提供法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（非打定代表人參加時提供）、本人身份證復(fù)印件及原件核對) 。截標(biāo)后，開標(biāo)開始時間因故推遲的，相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的提交投標(biāo)文件截止時間的信息為準(zhǔn)。

49、34.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；34.3 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的并已按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。34.4若遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)單位不足三家，則重新組織招標(biāo)。（當(dāng)N個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，若遞交投標(biāo)文件單位不足N+2家，則重新組織招標(biāo)）35評標(biāo)35.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建35.2評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則：35.2.1根據(jù)評標(biāo)細(xì)則，對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報告；35.2.2向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。35.2.3所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的

50、法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。35.2.4全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。35.3 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。如存在投標(biāo)人串通投標(biāo)行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)將相關(guān)投標(biāo)人存在的具體情形、評審認(rèn)定過程及評審依據(jù)詳細(xì)記錄在評標(biāo)報告中，作為評標(biāo)報告的組成部分。投標(biāo)人有關(guān)澄清文件的原件封存廣州公共資源交易中心備查，復(fù)印件在評標(biāo)結(jié)束當(dāng)日工作時間內(nèi)（評標(biāo)結(jié)束

51、時處于非工作時間的，應(yīng)于下個一工作日12:00時前）由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交該項目招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處。36投標(biāo)文件的澄清36.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組兩人以上（含兩人）成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。36.2投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投

52、標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。36.3評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。36.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。37定標(biāo)37.1 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。37.2 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。37.3排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文

53、件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。37.4排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。37.5投標(biāo)人如在本項目中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，其投標(biāo)不改變本項目評標(biāo)結(jié)果排序。招標(biāo)人按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第五十五條的規(guī)定確定中標(biāo)人或重新招標(biāo)。（二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則綜合評分法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時開啟38開標(biāo)和評標(biāo)程序

54、：38.1開標(biāo)時，投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)文件不予開啟并由招標(biāo)人作無效標(biāo)書處理；38.1.1投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會的；38.1.2投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；38.1.3若開標(biāo)前有效投標(biāo)文件不足三家，則重新組織招標(biāo)；38.1.4投標(biāo)文件封面沒有按第18條要求填寫和密封的。38.2技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件與經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件同時公開開標(biāo)；38.3.1資格審查，并編寫資格審查報告；38.3.2技術(shù)標(biāo)評審，通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行有效性審查；38.3.3技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分；38.3.4經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查；38.3.5經(jīng)濟(jì)標(biāo)詳細(xì)審查評分；38.3.6通過經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)單位進(jìn)行算術(shù)復(fù)核評

55、審經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分；38.3.7評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人總得分由高至低排序；38.3.8評標(biāo)委員會按排序向業(yè)主推薦中標(biāo)候選人名單，并遞交評標(biāo)報告。39開標(biāo)細(xì)則39.1開標(biāo)由招標(biāo)人主持；39.2 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的包封、標(biāo)記和密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；39.3 細(xì)則39.3.1投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件（包括技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件（含資格審查文件）、經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件）至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標(biāo)地點。有關(guān)投標(biāo)文件提交的事項詳見第一章投標(biāo)須知。39.3.2開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按本投標(biāo)須知第25項規(guī)定現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定該工程計算評標(biāo)參考價的等分點值X。39.3

56、.3經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在廣州公共資源交易中心見證下當(dāng)眾拆封，宣讀：a、投標(biāo)人名稱；b、標(biāo)書密封情況；c、投標(biāo)報價；d、投標(biāo)保證金；e、項目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）名稱；f、法定代表人證明及授權(quán)委托等主要內(nèi)容及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標(biāo)報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)報價。39.3.4招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字，開標(biāo)記錄提交評標(biāo)委員會評審。39.3.5招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提前將現(xiàn)場答辯的時間和地點通知所有投標(biāo)人，并邀請投標(biāo)人出席。如投標(biāo)人在接到通知后1小時內(nèi)沒有出席答辯會的，則視為放棄現(xiàn)場答辯。39.4招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至

57、評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。39.5若投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，同時出示本人身份證原件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。40. 資格審查及評標(biāo)細(xì)則40.1資格審查及評標(biāo)均由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。40.2評標(biāo)委員會的組成：評標(biāo)委員會為綜合評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)資格審查及評標(biāo)工作。41投標(biāo)人資格審查41.1資格審查文件中全部符合資格審查表中情形的，為資格審查合格；否則為資格審查不合格。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。41.2匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。41.3資格審查不合格的投標(biāo)文件不參加下一階段的評標(biāo)，不參與

58、評標(biāo)參考價的計算。41.4資格審查時，投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認(rèn)其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接否決其投標(biāo)。41.5資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。41.6資格審查合格的投標(biāo)人少于3名的，則本項目招標(biāo)失敗。42技術(shù)標(biāo)評審42.1評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)標(biāo)有效性審查，投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表二技術(shù)標(biāo)有效性審查表中情形

59、的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，其投標(biāo)文件將被否決，被否決的投標(biāo)人不參與下一階段評審，如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。若通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)人不足3名，則本項目招標(biāo)失敗。42.2技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分：評標(biāo)委員會按照附表四技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分表的標(biāo)準(zhǔn)，對通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)審查，評出技術(shù)分，得分四舍五入精確到小數(shù)點后兩位。43經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審和得分匯總43.1評標(biāo)委員會對通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查（含投標(biāo)報價詳細(xì)評審）。投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表三經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查表中情形的，為有

60、效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，其投標(biāo)文件將被否決。被否決的投標(biāo)人不參與下一階段評審，不參與評標(biāo)參考價的計算。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。若通過經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)人不足3名（當(dāng)N個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，若通過經(jīng)濟(jì)標(biāo)有效性審查投標(biāo)人不足N+2名），則本項目招標(biāo)失敗。43.2經(jīng)濟(jì)標(biāo)的算術(shù)校核：評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件投標(biāo)總報價按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：43.2.1數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。43.2.2當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，