全學前教育信息管理系統(tǒng)應用視頻會議課件

1、全面加強教育網(wǎng)站建設與管理工作 福建省教育管理信息中心 林冬青1全面加強教育網(wǎng)站建設與管理工作 福建省教育管理信息中心 2全省教育網(wǎng)站建設與管理視頻會議準確把握網(wǎng)站定位，科學規(guī)劃欄目設置二三四五部署我省加強教育網(wǎng)站建設與管理工作一國務院和省政府提出的加強政府網(wǎng)站管理工作的要求突出網(wǎng)站三大職能，提升績效評估水平建立完善運行機制，實現(xiàn)全省政務協(xié)同一、國務院和省政府提出的進一步加強政府網(wǎng)站管理工作的要求發(fā)布政府信息提供在線服務與公眾互動交流及時、準確公開政務信息傾聽群眾的意見、呼聲和要求及時講清事實真相、政策措施、處理結(jié)果（一）高度重視，進一步加強對政府網(wǎng)站管理工作的領導 一些政府網(wǎng)站存在的種種問題

2、，主要原因是建而不管或管不到位，有的單位負責同志對本單位開辦的政府網(wǎng)站不問不看，致使網(wǎng)站的政府信息公開平臺作用長期得不到發(fā)揮和體現(xiàn)，網(wǎng)站管理中存在的問題長期得不到糾正。各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，把辦好網(wǎng)站放在政府工作的重要位置。要按照誰主管誰負責、誰運行誰負責的原則，強化管理和責任，確保網(wǎng)站管理工作落實到人，做到不辦則已，辦則有人管、能管好。對于委托其他單位運行維護的政府網(wǎng)站，主管單位要加強檢查指導，做好內(nèi)容保障工作，確保網(wǎng)站管理不缺位。提倡領導同志讀網(wǎng)。 （二)全面檢查，切實解決政府網(wǎng)站管理中的突出問題 各地區(qū)、各部門要對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站進行全面檢查，重點檢查以下內(nèi)容：一、網(wǎng)站頁

3、面能否正常訪問，各欄目及其子欄目內(nèi)容是否及時更新二、信息發(fā)布審核和保密審查機制是否健全三、網(wǎng)站提供的各項服務和互動功能是否正常四、網(wǎng)站鏈接是否經(jīng)過管理單位審核把關，是否存在錯鏈和斷鏈五、網(wǎng)站安全防范工作是否到位，是否采取了防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施，并制訂了應急處置預案六、網(wǎng)站管理單位和運行維護單位職責是否明確檢查清理中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改確保公眾能夠及時獲取政府信息、獲得便利的在線服務確保鏈接正確有效、網(wǎng)站安全平穩(wěn)運行對確實無力管好的網(wǎng)站或欄目，要果斷予以關閉確保上網(wǎng)信息準確、真實，不發(fā)生失泄密問題(三)健全機制，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息公開、互動交流作用政府網(wǎng)站信息公開涉及群眾切身

4、利益的重要決策，要在政府網(wǎng)站公開征求意見重要政策出臺后，要及時通過政府網(wǎng)站做好政策解讀工作對公眾關注的社會熱點問題，要主動在政府網(wǎng)站予以回應凡是可公開的不涉密文件，都要通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布發(fā)布權威信息，講清事實真相、有關政策措施以及處理結(jié)果等提倡地方和部門負責同志到政府網(wǎng)站接受在線訪談（四)規(guī)范管理，不斷提升政府網(wǎng)站工作水平建立網(wǎng)站鏈接審批制度嚴格審核把關；運行維護單位要定期檢查鏈接的有效性，發(fā)現(xiàn)鏈接錯誤，要及時查明原因，加以更正。建立值班讀網(wǎng)制度安排值班人員每日登錄網(wǎng)站讀網(wǎng)，檢查網(wǎng)站運行和頁面顯示是否正常。完善政府網(wǎng)站防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施缺乏技術保障力量的政府網(wǎng)站上級政府、部

5、門和主管單位要主動協(xié)調(diào)有關方面提供技術支持，幫助其做好網(wǎng)站的安全防范工作。二、準確把握網(wǎng)站定位，科學規(guī)劃欄目設置政府部門設置網(wǎng)站缺乏以用戶為中心的意識，網(wǎng)站的功能主要體現(xiàn)在以政府為中心，新聞欄目占據(jù)了網(wǎng)站的顯要位置，而電子政務所主要服務的公民、學校、教育行政部門卻被放在了一邊。是信息公開目錄不完整、不規(guī)范，在線辦事、公眾參與的深度服務明顯不足，網(wǎng)站讓人覺得只是各級教育行政部門放在互聯(lián)網(wǎng)上對外宣傳的窗口而已。教育門戶網(wǎng)站民眾不滿意的原因： 電子政務服務社會指標評估電子政務服務學校和社會公眾的能力 41235開通教育網(wǎng)站，并發(fā)布靜態(tài)信息建設內(nèi)部局域網(wǎng)，實現(xiàn)文檔電子化 教育網(wǎng)站增多，能夠提供動態(tài)信息

6、和專業(yè)信息提供檢索功能和電子郵件地址建設系統(tǒng)專網(wǎng)和單一應用系統(tǒng) 信息定期更新，實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、咨詢等簡單交互功能能夠利用電子郵件進行交流建設業(yè)務管理信息系統(tǒng)，提供業(yè)務信息檢索 教育業(yè)務全流程實現(xiàn)在線辦理數(shù)字身份認證廣泛有效，信息安全得到保證基礎網(wǎng)絡基本整合后臺實現(xiàn)信息共享 有效整合教育服務資源和公益性服務資源全面整合GtoC、GtoB和CtoG服務教育網(wǎng)站指數(shù) 起步層次 提升層次 交互層次 在線處理層次 無縫整合層次 4 根據(jù)中國教育信息化雜志公布的全國省級教育門戶網(wǎng)站排行榜，2009年5月，福建省教育廳門戶網(wǎng)站獲得第一名，首次位居榜首；2009年度位居第二名，成為日均訪問量超10萬、總訪問

7、量達2.6億的品牌網(wǎng)站。 以政府為中心以用戶為中心注重管理注重服務教育廳門戶網(wǎng)站的改變 打造和建設好教育門戶網(wǎng)站，關鍵在于各級教育行政部門網(wǎng)站要科學合理的定位。 （1）教育門戶網(wǎng)站應該是政府部門的官方網(wǎng)站，是政府部門的門戶網(wǎng)站，為政府部門發(fā)布法律、法規(guī)、文件、公告的官方平臺（2）是與民眾溝通、互動的平臺，是民眾辦事的窗口。網(wǎng)站的內(nèi)容應以政務工作為主，以為民眾服務為目的，要由以政府和管理為中心，轉(zhuǎn)到以公眾和服務為中心。 在實踐中，明確網(wǎng)站的發(fā)展目標，深化網(wǎng)站的定位，拓展網(wǎng)站的功能規(guī)劃福建省教育廳門戶網(wǎng)站地圖組織力量瀏覽分析了國內(nèi)外大量的政府網(wǎng)站，確立了十個一級欄目和七十四個二級欄目，二級欄目分門

8、別類加入到一級欄目中，進行了三次的改版，最終形成了六個一級欄目、四十五個二級欄目的總體框架。 合理規(guī)劃網(wǎng)站欄目架構按照政府門戶網(wǎng)站的自身特點，正確定位欄目功能，做好二級欄目在一級欄目中的歸類、在首頁中的布局、各欄目相互間的關聯(lián)等。實現(xiàn)政府信息公開、公眾參與互動、在線事務處理和網(wǎng)上便民服務等功能。 多種形式實現(xiàn)公眾參與互動規(guī)劃為廳長信箱、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、在線訪談、網(wǎng)站投票、網(wǎng)上評議、民意征集和留言板等欄目，在各自頁面上明確了受理范圍，使各個欄目的受理內(nèi)容不致交叉、重復。 網(wǎng)站欄目設置和內(nèi)容安排與時俱進充分考慮到日常運行中能否保證預期功能的實現(xiàn)，設立網(wǎng)站欄目和內(nèi)容使用情況統(tǒng)計欄目，不定期綜合分

9、析各個欄目訪問情況，聽取和征求各方面的建議，并根據(jù)各個時期的一些服務重點予以調(diào)整欄目和內(nèi)容。教育網(wǎng)站的功能定位透明服務民主 教育網(wǎng)站內(nèi)容的重要組成 擴大公民參政議政的范圍，保障公 民參與權、監(jiān)督權，提升政治文明程度教育網(wǎng)站內(nèi)容的核心不應僅成為教育的宣傳陣地，更應當服務好企業(yè)和社會公眾的辦事需求，提供“一站式、一體化”、“人性化、個性化、專業(yè)化”的服務教育網(wǎng)站內(nèi)容的基礎提高教育的透明度，“以公開為原則，不公開為例外”，保障公民知情權信息公開在線辦事公眾參與教育網(wǎng)站的發(fā)展階段服務導向階段的主要特征重點解決質(zhì)量好壞的問題；網(wǎng)站建設以加強宣傳，提高用戶認知度和滿意度為主；網(wǎng)站內(nèi)容以針對用戶需求提供個性

10、化、人性化、專業(yè)化的服務為主；網(wǎng)站管理以用戶評議及績效考核為主；評價指標以用戶認知度和滿意度為主技術導向階段內(nèi)容導向階段服務導向階段低級高級網(wǎng)站數(shù)量網(wǎng)站內(nèi)容數(shù)量網(wǎng)站服務質(zhì)量網(wǎng)站用戶數(shù)量三、突出網(wǎng)站三大職能，提升績效評估水平 全面梳理各部門的政務信息資源，統(tǒng)一建設信息公開目錄，包括教育概況、教育廳職責、領導班子成員、內(nèi)設機構和直屬單位、教育法律、教育法規(guī)、教育規(guī)章、規(guī)范性文件、主動公開文件、政策文件解讀、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、專項規(guī)劃、事業(yè)統(tǒng)計、基建統(tǒng)計、其他統(tǒng)計、財政預決算、項目安排和資金下達、干部任免、公務員招考、直屬事業(yè)單位（學校）招聘、職稱評審、評先表彰、培訓教育、行政審批辦事指

11、南、其他辦事指南、行政事業(yè)性收費、其他收費、突發(fā)公共事件應急預案、公共事件預警信息、突發(fā)公共事件處置等基礎公開信息，以及各部門對外提供的業(yè)務信息。在信息公開方面 同時，在網(wǎng)站上公布辦事指南，具備事項名稱、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理流程、收費標準、辦理時限等要素情況。對于工作動態(tài)、人事信息等，做到依法公開；建立依申請公開欄目，公布公開的程序、辦理時限和收費標準等，使網(wǎng)上信息公開工作進一步深化 。 進一步完善了一站式、一體化的服務體系，不斷的提升網(wǎng)站的服務功能。 重新規(guī)劃和設計在線辦事頻道，設立教育工作者辦事、學生辦事和教育機構辦事等四個場景式服務和信息查詢服務，設置教育實事網(wǎng)上辦，涵蓋了學前教育、

12、小學教育、初中教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、RSS訂閱、 wap手機網(wǎng)站、教師招聘、便民服務、天氣預報等，充分體現(xiàn)圍繞個人和單位生命周期提供服務的理念。在線辦事方面 網(wǎng)站還針對特殊人群設置更具人性化查詢通道，增加普通高招查詢、高校學籍學歷查詢、自考成績、高中會考成績和成人高考成績查詢以及中考招生信息查詢等，成為學生和家長快速辦事服務窗口。在公眾參與方面 開設廳長信箱、監(jiān)督投訴、在線咨詢、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇等欄目，使公眾與廳領導直接“面對面”交流，提升政府網(wǎng)站的公眾參與欄目的生命力。僅2009年9月至12月，廳長信箱答復247件，在線咨詢已答復368條，監(jiān)督投訴答復56條。 教育

13、門戶網(wǎng)站建設需要的條件教育門戶網(wǎng)站建設資金支持行政推動技術驅(qū)動建立績效考核制度引入評比激勵機制 在網(wǎng)站的績效評估方面，將公眾服務結(jié)果作為績效評價體系主要內(nèi)容，逐步淡化技術指標。重點放在欄目訪問量、用戶覆蓋面、內(nèi)容滿意度、服務認同度等指標方面，建立起持久改進的激勵機制。 根據(jù)中國教育信息化雜志公布的省級教育門戶網(wǎng)站年度排行榜，20072009年，福建省教育廳網(wǎng)站三年排名從全國第八名、第四名，上升到2009年的第二名，2010年第一名，今年1-4月，都保持全國第一名，成為中國十大省級教育門戶網(wǎng)站，在福建省政府門戶網(wǎng)站的績效評估中，也取得過全省排名第二的好成績。四、建立完善運行機制，實現(xiàn)全省政務協(xié)同

14、1、縱觀各地的教育門戶網(wǎng)站，不同程度地存在網(wǎng)站建設不規(guī)范、政務信息服務性不強、可讀有用信息少、內(nèi)容陳舊、更新滯后等問題；2、網(wǎng)上辦事功能，便民性差；網(wǎng)民來信來帖不能做到“件件有著落、事事有回音”；3、對有關教育方面的輿情無法及時進行收集、整理、篩選、登記、交辦，沒有建立業(yè)務處室負責具體答復辦理，形成上下聯(lián)動的工作機制，沒有建立起網(wǎng)站正常而有效的運行機制，相應的建設標準和管理制度沒有形成等。 （一）建立信息維護隊伍，確保內(nèi)容欄目的更新 省教育廳組建了一支相對固定的信息更新維護隊伍，同時門戶網(wǎng)站高度關注重要文件、通知公告和政策解讀三個欄目，建立完善的信息采集分工負責制度，發(fā)揮全省教育行政部門在信息

15、采集方面主導的作用，每年發(fā)布各類教育信息30000條，平均每天58.2條。共有注冊的網(wǎng)站信息員達3800人，每天上傳稿件平均達156篇。 （二）建立完善全省政務協(xié)同系統(tǒng)完善全省政務協(xié)同系統(tǒng)辦公自動化系統(tǒng)網(wǎng)站管理系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)數(shù)字試題試卷系統(tǒng)即時通訊平臺全省校舍管理信息系統(tǒng)教師信息基礎數(shù)據(jù)庫財務、設備房產(chǎn)、科研等基礎數(shù)據(jù)庫 （三）全面推行網(wǎng)上行政審批 對具備網(wǎng)上申報、審批、辦理受理條件的事項予以網(wǎng)上辦理。 對不具備條件的服務事項，提供政府辦事指南、辦事流程、辦事時限等靜態(tài)辦事信息。 行政許可法中規(guī)定的行政許可事項按照事項名稱、辦理依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果、投訴等全部向社會公開。 這些欄目辦

16、理答復按照“誰業(yè)務、誰辦理、誰答復”原則進行。及時處理屬于本單位職責范圍的信訪和咨詢件，對能夠明確答復的要按時辦理答復；對于正在研究、辦理，一時難以明確答復的，也要在規(guī)定時限內(nèi)進行說明性、解釋性的答復；對不能確定或涉及幾個單位的事項要及時轉(zhuǎn)給省教育廳信息中心，由辦公室協(xié)調(diào)處理，辦理時間最長不超過十五個工作日。 （四）加強溝通機制的建設，提升門戶網(wǎng)站互 動性 訪談圍繞中心工作和人民群眾關注的熱點、難點問題，在職能范圍內(nèi)自選1個主題。參加訪談的領導主動思考群眾關注的社會熱點和難點問題，精心選題，認真準備，準時參加，把“在線訪談”欄目辦成聯(lián)系、服務群眾的公共平臺。教育網(wǎng)站前臺采用目前流行的div+c

17、ss方式布局，修改方便，結(jié)構清晰后臺采用powereasy的內(nèi)容生成系統(tǒng)，管理簡單頁面上采用目前流行的flash幻燈片、滑動門等技術，富于動感自動采集新華網(wǎng)教育新聞，信息同步 (一)建立“以評促建”的績效評估機制 1、在加強網(wǎng)站建設的基礎上積極參加主管部門的網(wǎng)站績效評估，學習先進經(jīng)驗，不斷加以改進完善。 2、每年召開一次全省教育網(wǎng)站建設和管理工作會議，提出工作要求，表彰先進，鞭策后進。 3、每年組織力量，對全省各市縣區(qū)教育局和有關學校的網(wǎng)站進行績效評估。五、全面加強我省教育網(wǎng)站的建設與管理 （二）加強網(wǎng)站改版和運維工作 教育工作年年有新熱點，網(wǎng)站需求也在不斷增加，要力爭一年改版一次，隨時進行微調(diào)，并對非框架性的改進需求，如欄目的增、刪、改，局部設計、修改、內(nèi)容的存儲等網(wǎng)站要隨需而動、及時改進，以更好地滿足要求。建立健全值守、應急管理、內(nèi)容管理、系統(tǒng)維護等一系列規(guī)范，組建專業(yè)團隊負責網(wǎng)站的運行維護管理