陜西省智慧糧食建設(shè)

1、 PAGE - 20 - PAGE - 19 -陜西省智慧糧食建設(shè)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc470685927 一、“十二五”期間信息化建設(shè)的主要成就和存在問題 PAGEREF _Toc470685927 h - 3 - HYPERLINK l _Toc470685928 （一）主要成就 PAGEREF _Toc470685928 h - 3 - HYPERLINK l _Toc470685929 （二）存在問題 PAGEREF _Toc470685929 h - 4 - HYPERLINK l _Toc470685930 二、指

2、導(dǎo)思想與基本原則 PAGEREF _Toc470685930 h - 5 - HYPERLINK l _Toc470685931 （一）指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc470685931 h - 5 - HYPERLINK l _Toc470685932 （二）基本原則 PAGEREF _Toc470685932 h - 5 - HYPERLINK l _Toc470685933 三、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù) PAGEREF _Toc470685933 h - 6 - HYPERLINK l _Toc470685934 （一）總體目標(biāo) PAGEREF _Toc470685934 h - 6 - H

3、YPERLINK l _Toc470685935 （二）重點(diǎn)任務(wù) PAGEREF _Toc470685935 h - 8 - HYPERLINK l _Toc470685936 四、保障措施 PAGEREF _Toc470685936 h - 14 - HYPERLINK l _Toc470685937 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) PAGEREF _Toc470685937 h - 14 - HYPERLINK l _Toc470685938 （二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理 PAGEREF _Toc470685938 h - 14 - HYPERLINK l _Toc470685939 （三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系 PAG

4、EREF _Toc470685939 h - 15 - HYPERLINK l _Toc470685940 （四）拓寬融資渠道 PAGEREF _Toc470685940 h - 15 - HYPERLINK l _Toc470685941 （五）加快人才隊伍建設(shè) PAGEREF _Toc470685941 h - 15 - HYPERLINK l _Toc470685942 （六）強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù) PAGEREF _Toc470685942 h - 16 -啟動陜西智慧糧食建設(shè)，將為全省糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展提供信息和技術(shù)支撐，對全面提高糧食信息化應(yīng)用水平，促進(jìn)全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。為推

5、動全省智慧糧食建設(shè)科學(xué)開展，更好地組織實(shí)施糧食行業(yè)信息化建設(shè)工作，依據(jù)國家糧食局關(guān)于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設(shè)的意見和陜西省糧安工程建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）等，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2016-2020年。一、“十二五”期間信息化建設(shè)的主要成就和存在問題（一）主要成就“十二五”期間，全省糧食行業(yè)信息化建設(shè)做了大量工作，取得了一定的成績。建設(shè)了省糧食局門戶網(wǎng)站、各市糧食局門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)門戶信息展示和公眾查詢服務(wù)；爭取省財政投入專項(xiàng)資金800多萬元，在全省14個省級儲備糧承儲庫點(diǎn)開展了糧庫信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對省級儲備糧的動態(tài)監(jiān)控、企業(yè)內(nèi)部的信息化管理、網(wǎng)絡(luò)自動化辦公三大主要功能，進(jìn)

6、一步提升了全省糧油倉儲管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化水平；省儲備糧管理公司和省儲備糧直屬庫建立了虛擬糧食內(nèi)網(wǎng)，用以傳遞業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、圖像和召開視頻會議等；全省糧油質(zhì)量安全監(jiān)測體系已初具規(guī)模，使用了統(tǒng)一的質(zhì)檢信息采集與監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范了各市級糧油質(zhì)量監(jiān)測站的業(yè)務(wù)流程和報告，數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一，為糧油質(zhì)量安全檢測數(shù)據(jù)共享和傳遞奠定了基礎(chǔ)；開展了倉儲設(shè)施專項(xiàng)調(diào)查，對全省每個倉庫實(shí)施了圖片采集、地理位置信息采集，編制了唯一的倉儲設(shè)施代碼，庫存糧食識別代碼正在省級儲備糧庫推廣試用。以上信息化的建設(shè)和應(yīng)用，為“十三五”智慧糧食建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。（二）存在問題當(dāng)前陜西糧食信息化方面存在的問題主要有：一是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

7、，缺乏兼容性，互聯(lián)互通難。數(shù)據(jù)來源單一，不能相互印證。數(shù)據(jù)不能共享，信息孤島現(xiàn)象較為普遍。二是現(xiàn)代儲糧技術(shù)應(yīng)用比例不高。全省有60.1%的倉容實(shí)現(xiàn)計算機(jī)測溫、69.7%的倉容實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、49.7%的倉容實(shí)現(xiàn)環(huán)流熏蒸；低溫儲糧、富氮?dú)庹{(diào)等綠色儲糧技術(shù)應(yīng)用比例更低，分別只有10.4%和2.8%。三是信息采集及時性和全面性不足，采集手段落后，數(shù)據(jù)挖掘不深入，信息反饋不靈敏。目前大多數(shù)糧食企業(yè)信息的采集、傳遞、處理、分析等，還停留在傳統(tǒng)的人工作業(yè)方式，成本高，效率低，與現(xiàn)代糧食流通的發(fā)展不相適應(yīng)。四是思想認(rèn)識不到位，人才隊伍匱乏?；鶎蛹Z食企業(yè)信息化建設(shè)動力不足，不能用互聯(lián)網(wǎng)思維改變傳統(tǒng)管理和經(jīng)營模式

8、，懂信息化建設(shè)和應(yīng)用的人員少。二、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以全面提升糧食宏觀調(diào)控水平、增強(qiáng)糧食流通現(xiàn)代化能力、釋放糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力、確保全省糧食安全為目標(biāo)，堅持需求和問題導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與糧食業(yè)務(wù)深度融合為手段，以信息共享、互聯(lián)互通為主線，以糧庫智能化建設(shè)為重點(diǎn)，全面推動“互聯(lián)網(wǎng)+”在我省糧食行業(yè)的應(yīng)用，基本建成“技術(shù)先進(jìn)、功能實(shí)用、操作簡便、安全可靠、規(guī)范統(tǒng)一、運(yùn)行高效”的糧食行業(yè)信息化體系，提升我省糧食行業(yè)信息化水平。（二）基本原則1、整體規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照國家糧食局關(guān)于規(guī)

9、范糧食行業(yè)信息化建設(shè)的意見要求，全省糧食行業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理平臺，避免出現(xiàn)自成體系和信息孤島，大力整合涉糧信息資源，構(gòu)建省級糧食數(shù)據(jù)大資源池，為全省糧食信息化建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。2、先進(jìn)實(shí)用，互聯(lián)互通。結(jié)合糧食行業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀，立足底線思維，明確信息化建設(shè)目標(biāo)，注重實(shí)用性、可靠性和前瞻性，優(yōu)先采用成熟、實(shí)用的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)。同時，充分考慮糧庫、糧食企業(yè)、糧食主管部門間信息的互聯(lián)互通，充分考慮糧食行業(yè)未來的發(fā)展需要，采用先進(jìn)的系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)，便于系統(tǒng)后續(xù)的軟硬件設(shè)備擴(kuò)展。3、示范引領(lǐng)，分步實(shí)施。智慧糧食建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，堅持從實(shí)際出發(fā)，示范引領(lǐng)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步

10、推廣，按照輕重緩急分層次、分階段、分步驟推進(jìn)各地的信息化建設(shè)工作。強(qiáng)化示范帶動效應(yīng)，擇優(yōu)選擇條件比較成熟、有積極性的市、縣和糧庫先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣實(shí)施。4、創(chuàng)新引領(lǐng)，安全可靠。突出技術(shù)創(chuàng)新，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與行業(yè)發(fā)展的深度融合；突出管理創(chuàng)新，推動實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)管理方式的變革，提升企業(yè)和行業(yè)管理效率，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管服務(wù)能力。優(yōu)先采用自主可控的國產(chǎn)化設(shè)備和系統(tǒng)建設(shè)安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施，確保信息化建設(shè)安全可靠。三、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)（一）總體目標(biāo)“十三五”期間，按照整體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全省推進(jìn)、分級分步的原則，緊緊圍繞確保糧食安全這一中心，加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以涉糧企業(yè)信息

11、化為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為指引，以數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用為核心，以信息技術(shù)與糧食業(yè)務(wù)深度融合和管理創(chuàng)新為手段，深化信息技術(shù)在糧食流通各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用。到2020年，初步構(gòu)建起以“信息基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息資源充分開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用成熟發(fā)展”為主要標(biāo)志，以“數(shù)字化政務(wù)、精確化業(yè)務(wù)、信息化商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的智慧糧食基本框架，形成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、安全穩(wěn)定、信息共享、多級聯(lián)動、覆蓋全省的較為完善的糧食流通管理信息化體系，信息資源開發(fā)利用和社會服務(wù)水平全面提升，支撐全省糧食宏觀調(diào)控科學(xué)決策和糧食行業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力大幅提升。在全國行業(yè)信息化建設(shè)的總體架構(gòu)下，采取“1+4”的建設(shè)模式，即建設(shè)省級糧食流通

12、管理平臺和實(shí)施糧庫智能化升級改造、糧食交易中心和現(xiàn)貨批發(fā)市場電子商務(wù)信息一體化平臺建設(shè)、重點(diǎn)糧食加工企業(yè)信息化改造、糧食應(yīng)急配送中心暨“放心糧油”管理系統(tǒng)信息化建設(shè)。總體框架設(shè)計為：建成糧庫、省糧食局兩級信息網(wǎng)絡(luò)體系，基本完成糧食行業(yè)多環(huán)節(jié)、多層次海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。同時，依托陜西省糧食數(shù)據(jù)資源池，開展數(shù)據(jù)采集和決策分析，滿足糧食庫存保管降本增效、遠(yuǎn)程監(jiān)管的需求，確保儲備糧庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠、儲存安全，在國家需要時調(diào)得動、用得上，從而實(shí)現(xiàn)糧食宏觀調(diào)控和保障糧食安全的目標(biāo)。（二）重點(diǎn)任務(wù)1、省級糧食流通管理平臺建設(shè)基于現(xiàn)有基礎(chǔ)，我省省級糧食流通管理平臺（以下簡稱“省級平臺”）建設(shè)以核心業(yè)

13、務(wù)監(jiān)管為主要內(nèi)容，以互聯(lián)互通為主要目的，通過VPN專用網(wǎng)絡(luò)與各級儲備糧庫、基層糧食收儲企業(yè)聯(lián)通，包括行政管理、公共服務(wù)、宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查四項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)信息采集、匯總、分析和利用。其中:行政管理包括行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批、儲備糧遠(yuǎn)程監(jiān)管等，通過信息化手段來提高行政辦公效率。探索通過出入庫數(shù)據(jù)、糧情監(jiān)測數(shù)據(jù)以及料位傳感技術(shù)、紅外感應(yīng)技術(shù)等推斷當(dāng)前糧食庫存數(shù)量，實(shí)現(xiàn)庫存數(shù)量的實(shí)時動態(tài)監(jiān)管。公共服務(wù)主要是利用省級平臺及平臺數(shù)據(jù)資源，為售糧農(nóng)民、消費(fèi)者、涉糧企業(yè)提供市場信息、政策咨詢等服務(wù)，包括“放心糧油”相關(guān)信息發(fā)布、查詢，基于糧食質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)提供質(zhì)量安全信息查詢，基于糧食交易中心及批發(fā)市場信息化

14、建設(shè)提供市場價格、行情信息。宏觀調(diào)控將在采集大量涉糧數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)價值，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)督監(jiān)管能力、市場調(diào)控能力和應(yīng)急保供能力。在我省已有的價格監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上，建立包括糧食價格、市場供應(yīng)、糧食收購等方面的流通動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，并預(yù)留應(yīng)急指揮系統(tǒng)接口。監(jiān)督檢查用于對全省糧食流通行政執(zhí)法檢查流程的整體信息化，包括對糧食流通行政執(zhí)法過程中的項(xiàng)目啟動、執(zhí)法審批、現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、報告總結(jié)等行政執(zhí)法檢查的各個節(jié)點(diǎn)的管理，糧食經(jīng)營者信息、執(zhí)法檢查人員信息的管理，以及對執(zhí)法檢查信息的匯總統(tǒng)計分析等。實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法過程進(jìn)行備案，對各涉糧企業(yè)信用檢查評價信息進(jìn)行管理，建立備查企業(yè)的信

15、用體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用評級管理。實(shí)現(xiàn)糧政執(zhí)法應(yīng)用擴(kuò)展到智能執(zhí)法終端（含手機(jī)），促進(jìn)執(zhí)法檢查的業(yè)務(wù)協(xié)同和效率提升。（1）搭建糧食質(zhì)量安全追溯平臺。依托省糧油質(zhì)檢所建設(shè)省級糧食質(zhì)量安全追溯平臺，實(shí)現(xiàn)原糧、成品糧質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享，打通倉儲、加工、物流、銷售各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)鏈，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)達(dá)到糧油質(zhì)量安全追溯、質(zhì)量分析、風(fēng)險預(yù)警等目的。（2）建設(shè)糧食流通監(jiān)督檢查信息化管理系統(tǒng)。涵蓋糧食流通監(jiān)督檢查工作的主要業(yè)務(wù)以及糧食企業(yè)信用評價體系，形成糧食庫存檢查數(shù)據(jù)庫，結(jié)合質(zhì)量安全平臺，實(shí)現(xiàn)對糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量的實(shí)時監(jiān)管。重點(diǎn)建設(shè)省級儲備糧智能監(jiān)管系統(tǒng)。（3）建設(shè)西部糧油信息網(wǎng)。該網(wǎng)站除了交易中心傳統(tǒng)的交易

16、服務(wù)外，以服務(wù)三農(nóng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)糧食政策宣傳，開設(shè)供求信息發(fā)布接口，構(gòu)建農(nóng)民與管理部門間的對接平臺，定期采編發(fā)布有代表性、能反映我省以及西部地區(qū)糧油市場行情的原糧、成品糧供求信息，并定期對市場行情走勢進(jìn)行分析和研判，逐步發(fā)展成為具有一定區(qū)域影響力，涵蓋糧食交易、國內(nèi)外糧食信息、期現(xiàn)貨行情的綜合性糧油交易信息服務(wù)網(wǎng)站。（4）建設(shè)技術(shù)保障與服務(wù)平臺。依托省糧科院的專業(yè)力量，建立智慧糧食保障維護(hù)平臺，實(shí)現(xiàn)對所有參與智慧糧食體系運(yùn)行和維護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作咨詢與業(yè)務(wù)交流，對涉糧企業(yè)信息化及專業(yè)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行專家遠(yuǎn)程診斷和服務(wù)的功能。2、糧庫智能化升級改造分示范庫、儲備庫、收納庫三個等級，統(tǒng)一

17、規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，示范先行，分步實(shí)施。建設(shè)內(nèi)容以糧庫業(yè)務(wù)應(yīng)用為主，一般包括出入庫及庫存管理模塊、倉儲管理模塊、綜合業(yè)務(wù)模塊、安防管理模塊等。滿足不同糧庫業(yè)務(wù)和管理需求，實(shí)現(xiàn)對糧食購銷、出入庫、倉儲、安防、質(zhì)檢、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)高效管理。（1）收納庫建設(shè)按照功能簡單、操作方便、建設(shè)運(yùn)維成本低廉的原則進(jìn)行建設(shè)，主要包含糧食出入庫、收購資金結(jié)算、統(tǒng)計報表、與庫存識別代碼登統(tǒng)系統(tǒng)集成等基本功能，同時具備售糧人身份識別登記、圖像和視頻采集、收購資金審核與結(jié)算等功能，以及與省級平臺的對接。（2）儲備庫建設(shè)儲備庫信息系統(tǒng)是我省糧庫信息化建設(shè)的重點(diǎn)。在功能上以核心業(yè)務(wù)應(yīng)用為主，包括基于RFID的智能出入庫管理、

18、糧庫業(yè)務(wù)管理、糧食庫內(nèi)質(zhì)量安全追溯、基于糧食業(yè)務(wù)的視頻追溯、智能倉儲保管、糧庫移動管理以及智能安防、綜合展示中心、機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在滿足糧庫日常作業(yè)信息管理的基礎(chǔ)上，通過與省級平臺對接，對相關(guān)糧庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)、糧情、安防視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的上報，實(shí)現(xiàn)儲備糧的遠(yuǎn)程監(jiān)管。儲備庫按照省級儲備庫、市級儲備庫、縣級儲備庫不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。（3）示范庫建設(shè)選擇3個規(guī)模大、管理基礎(chǔ)好的儲備庫，進(jìn)行示范建設(shè)。示范庫系統(tǒng)建設(shè)是在儲備庫系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索自動控制、物聯(lián)網(wǎng)、智能倉儲、數(shù)量監(jiān)測、新技術(shù)應(yīng)用，通過建設(shè)三維可視化管理系統(tǒng)，并集成智能烘干系統(tǒng)、溫濕度、氣體、蟲情、儲糧數(shù)量等多種傳感器及倉前設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)終

19、端等設(shè)備的示范應(yīng)用，隨時了解各個糧倉的糧食存儲、糧情、蟲情等糧食質(zhì)量情況信息，并據(jù)此對各種倉儲保管作業(yè)進(jìn)行智能控制，以高效、節(jié)能、安全、綠色地進(jìn)行通風(fēng)、熏蒸、低溫保管等關(guān)鍵作業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面的信息化管理。3、糧食交易中心和現(xiàn)貨批發(fā)市場電子商務(wù)信息一體化平臺建設(shè)為了完善及發(fā)展陜西省糧食物流體系和糧食市場體系，保障糧食安全，進(jìn)一步發(fā)揮西安作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市糧食集散功能，加強(qiáng)全省5個批發(fā)市場（交易中心）的信息化建設(shè)，并重點(diǎn)建設(shè)西安國家糧食交易中心信息化平臺。（1）西安國家糧食交易中心信息化平臺建設(shè)在傳統(tǒng)糧食批發(fā)市場的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維開展建設(shè)，主要包括以下幾個方面：以傳統(tǒng)的銷

20、售模式為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)網(wǎng)上市場的建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)；建設(shè)有線和無線局域網(wǎng)，為商戶提供進(jìn)貨、銷售、存儲管理等應(yīng)用服務(wù)；建設(shè)糧油產(chǎn)品追溯管理系統(tǒng)，保障糧食質(zhì)量安全；建設(shè)物流運(yùn)輸調(diào)度追蹤查詢系統(tǒng)，降低物流成本，促進(jìn)物流高效安全運(yùn)行；建設(shè)消防及安全監(jiān)控系統(tǒng)，完善公共安全預(yù)警機(jī)制；建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)系統(tǒng)，為客戶提供資金結(jié)算及融資服務(wù)；建設(shè)無紙化辦公系統(tǒng)，提高工作效率；接入上級糧食應(yīng)急供應(yīng)平臺，為糧食應(yīng)急供應(yīng)提供服務(wù)；建立數(shù)據(jù)庫，為公眾提供糧油信息服務(wù)，為上級平臺提供實(shí)時相關(guān)數(shù)據(jù)。糧食現(xiàn)貨物流交易市場建成后，結(jié)合西安國家糧食交易中心的政策性交易及西部糧油信息網(wǎng)，逐步形成集國內(nèi)與國際、商流與物流、現(xiàn)貨與大宗

21、交易、線上和線下融合發(fā)展為一體的綜合性、區(qū)域性糧食物流交易中心。（2）批發(fā)市場信息化平臺建設(shè)為了滿足其他4個批發(fā)市場信息化平臺的適應(yīng)要求，規(guī)劃并建設(shè)四方面的內(nèi)容：企業(yè)管理，包括項(xiàng)目管理、財務(wù)管理、人事管理、協(xié)同辦公、視頻會議等，為批發(fā)市場日常辦公類業(yè)務(wù)提供系統(tǒng)支持；市場行情，包括價格監(jiān)測點(diǎn)管理、價格信息采集、價格分析，及時掌握各市場行情；交易平臺，提供與已有交易系統(tǒng)（全國糧食統(tǒng)一競價交易系統(tǒng)）的集成；對外接口，為省級糧食管理平臺提供標(biāo)準(zhǔn)接口。4、重點(diǎn)糧食加工企業(yè)信息化改造選擇15個糧食加工企業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打破傳統(tǒng)模式局限，通過RFID糧食倉儲物流管理系統(tǒng)、糧食傳感器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、糧食可視物流系

22、統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析及管理系統(tǒng)建設(shè)，滿足企業(yè)管理需要，適應(yīng)市場變化，實(shí)現(xiàn)“以信息化推動管理現(xiàn)代化”的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升糧食加工企業(yè)市場競爭力。5、糧食應(yīng)急配送中心暨“放心糧油”管理系統(tǒng)信息化建設(shè)深入推進(jìn)全省“放心糧油”工程，通過信息技術(shù)提升“放心糧油”品牌質(zhì)量，建立省級“放心糧油”管理系統(tǒng)，覆蓋全省規(guī)范認(rèn)定的1082個放心糧油示范店。 “放心糧油”管理系統(tǒng)以提高成品糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，實(shí)現(xiàn)“放心糧油”企業(yè)的管理和信息發(fā)布，包括“放心糧油”企業(yè)信息，“放心糧油”企業(yè)信息維護(hù)、“放心糧油”認(rèn)證及審批、“放心糧油”信息發(fā)布等；實(shí)現(xiàn)放心糧油店的庫存管理，提供“放心糧油”購入、“放心糧油”銷售、“放心糧油

23、”臺賬等功能。實(shí)時了解全省放心糧油店的銷售、管理情況，加強(qiáng)對放心糧油店的監(jiān)管，同時為糧油質(zhì)量安全追溯、問題追查提供數(shù)據(jù)支撐。通過與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入融合，為消費(fèi)者提供更全面、更快捷的信息服務(wù)，提高政府部門的公信力與糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理與創(chuàng)新品牌優(yōu)勢，提升本土糧油品牌的核心競爭力，促進(jìn)消費(fèi)者放心消費(fèi)。 四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級糧食部門要加強(qiáng)對智慧糧食建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本轄區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，承擔(dān)起規(guī)劃實(shí)施的主體責(zé)任，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)工作落實(shí)，指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化信息溝通，及時掌握進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要會同有關(guān)部門，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化推進(jìn)措

24、施，抓好規(guī)劃落實(shí)。（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理制定智慧糧食建設(shè)的相關(guān)制度，全面實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)資金專項(xiàng)管理等制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理等方面的檢查監(jiān)督，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障資金安全。（三）完善標(biāo)準(zhǔn)體系研究制定智慧糧食信息開放共享與應(yīng)用協(xié)同管理辦法，促進(jìn)信息開發(fā)、信息共享和應(yīng)用協(xié)同。加強(qiáng)智慧糧食標(biāo)準(zhǔn)體系（包括總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）的研究制定，與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一兼容，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn)，建立知識產(chǎn)權(quán)共享機(jī)制。（四）拓寬融資渠道積極爭取各級政府對智慧糧食建設(shè)工程的投入，把信息化建設(shè)列為財政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立長期

25、穩(wěn)定的財政投入機(jī)制。以政府投入為引導(dǎo)，充分調(diào)動企業(yè)積極性，不斷拓寬融資渠道，逐步帶動其他資本進(jìn)入智慧糧食工程的建設(shè)，形成多元主體投入機(jī)制。（五）加快人才隊伍建設(shè)依托省內(nèi)外高等院校、糧食科研院所和糧食企業(yè)，建立信息化人才教育培訓(xùn)基地，加大專業(yè)人才培訓(xùn)力度，提高智慧糧食工程建設(shè)和應(yīng)用人員的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批適應(yīng)糧食行業(yè)信息化發(fā)展需要的專門人才，提高整個行業(yè)從業(yè)人員信息化技能水平。（六）強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)建立分級負(fù)責(zé)、流程規(guī)范、安全高效的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的規(guī)范化、制度化、流程化和可控化。建立信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)、制度和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的日常保障能力和應(yīng)急處置能力，切實(shí)

26、把陜西智慧糧食工程實(shí)施好、管理好、運(yùn)行好?！笆濉标兾髦腔奂Z食建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容資金來源實(shí)施步驟資金估算（萬元）1、智能糧庫建設(shè)在原有糧庫信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，嵌入庫存糧食識別代碼，整合糧情監(jiān)測分析、環(huán)流熏蒸、實(shí)時監(jiān)控等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)同一平臺管理，統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲，建設(shè)智能糧庫爭取財政資金，企業(yè)配套前期選3個示范庫做試點(diǎn)，2018年開始大面積推廣，十三五末覆蓋全部省、市級儲備共112個糧庫27000 2、陜西省糧食流通管理平臺建設(shè)陜西省糧食流通監(jiān)管平臺，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算以及地理信息（GIS）技術(shù)和陜西糧食內(nèi)網(wǎng)的通道，實(shí)現(xiàn)對糧食流通的監(jiān)管、分析和預(yù)警爭取財政資金2017年開始搭建開發(fā)平臺，進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)和軟件編程，2019年上線測試使用22003、糧食流通監(jiān)督檢查信息化管理系統(tǒng)建設(shè)糧食流通監(jiān)督檢查信息化管理系統(tǒng)，涵蓋糧食流通監(jiān)督檢查工作的主要業(yè)務(wù)以及企業(yè)信用評價體系，形成糧食庫存檢查數(shù)據(jù)庫，結(jié)