出口管理措施課件

1、第七章 出口管理措施第一節(jié) 出口鼓勵(lì)措施第二節(jié) 出口管制措施能力目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際解釋當(dāng)前各國(guó)包括我國(guó)主要推行的鼓勵(lì)出口貿(mào)易政策措施，并為企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)政策做好出口貿(mào)易工作提出建議掌握鼓勵(lì)出口各種措施的含義及具體規(guī)定要求，懂得出口管制的概念及內(nèi)容方式 第一節(jié) 出口鼓勵(lì)措施一、出口信貸（一）出口信貸的含義（二）出口信貸的特點(diǎn)1貸款的利率低；2非全額貸款；3特定的產(chǎn)品才享受；4須與出口信貸國(guó)家擔(dān)保相結(jié)合；5用于本國(guó)產(chǎn)品的出口；6信貸機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)性。（三）出口信貸的主要形式 賣(mài)方信貸和買(mǎi)方信貸。1賣(mài)方信貸出口廠(chǎng)商向本國(guó)銀行申請(qǐng)辦理貸款的基本手續(xù)賣(mài)方信貸的優(yōu)點(diǎn)與不足之處2買(mǎi)方信貸（1）進(jìn)口國(guó)廠(chǎng)商向

2、出口國(guó)銀行貸款的手續(xù)：（2）進(jìn)口國(guó)銀行向出口國(guó)銀行貸款的手續(xù)：買(mǎi)方信貸的優(yōu)點(diǎn)：實(shí)例：湖州農(nóng)業(yè)銀行做了第一筆買(mǎi)方信貸。二、出口信貸國(guó)家擔(dān)保制（一）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的含義（二）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的特點(diǎn)1擔(dān)保的項(xiàng)目具有廣泛性；2擔(dān)保的金額的不等性；3擔(dān)保期限與出口信貸的對(duì)應(yīng)性；4保險(xiǎn)費(fèi)率低；5各國(guó)或地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的性質(zhì)具有多樣性（三）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的主要形式出口廠(chǎng)商銀行三、出口補(bǔ)貼（一）出口補(bǔ)貼的含義（二）出口補(bǔ)貼的特點(diǎn) 1補(bǔ)貼的目的是為了擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品的出口； 2補(bǔ)貼的實(shí)質(zhì)是降低了出口產(chǎn)品的成本； 3補(bǔ)貼不可濫用。（三）出口補(bǔ)貼的形式 1按補(bǔ)貼是否禁止或可否申訴 2按是否直接給予現(xiàn)金分禁止使用的

3、補(bǔ)貼可申訴的補(bǔ)貼不可申訴的補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼間接補(bǔ)貼四、商品傾銷(xiāo)（一）商品傾銷(xiāo)的含義（二）商品傾銷(xiāo)的特點(diǎn)（三）商品傾銷(xiāo)的形式偶然性?xún)A銷(xiāo)間歇性或掠奪性?xún)A銷(xiāo)持續(xù)性?xún)A銷(xiāo)五、外匯傾銷(xiāo) （一）外匯傾銷(xiāo)的含義 （二）外匯傾銷(xiāo)的特點(diǎn)1外匯傾銷(xiāo)的目的是為了擴(kuò)大商品的出口。2外匯傾銷(xiāo)達(dá)到擴(kuò)大出口的目的要有兩個(gè)條件：（1）本幣的貶值輻度大于國(guó)內(nèi)的物價(jià)上漲幅度（2）進(jìn)口國(guó)不在同一時(shí)間段實(shí)行相同程度的貨幣貶值或采取其他報(bào)復(fù)性的措施六、出口鼓勵(lì)的行政和組織措施（一）設(shè)立研究與制定出口戰(zhàn)略的專(zhuān)門(mén)組織實(shí)例：美國(guó)在1979年5月成立的“總統(tǒng)貿(mào)易委員會(huì)”（二）建立官方的商情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)例：英國(guó)的情報(bào)服務(wù)處（三）組織永久性的國(guó)際貿(mào)易中心

4、和暫時(shí)性的貿(mào)易展覽會(huì)實(shí)例：到20世紀(jì)70年代中葉，日本已經(jīng)在其他國(guó)家或地區(qū)建立了20多個(gè)這種永久性的貿(mào)易中心。（四）組織商務(wù)代表團(tuán)出訪(fǎng)和設(shè)立接待商務(wù)訪(fǎng)問(wèn)的機(jī)構(gòu)（五）出口廠(chǎng)商評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的組織七、出口鼓勵(lì)的其他措施（一）外匯分紅（二）復(fù)匯率制度（三）出口獎(jiǎng)勵(lì)證制度（四）進(jìn)出口連鎖制度（五）政府援助或貸款第二節(jié) 出口管制措施 能結(jié)合實(shí)際解釋各國(guó)包括我國(guó)主要推行出口管制貿(mào)易政策措施，并為企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)政策提出建議懂得出口管制的概念、管制內(nèi)容和管制方式 能力目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)一、出口管制商品出口管制的商品有以下幾類(lèi)：1武器、彈藥、核技術(shù)原料與設(shè)備等軍事裝備、戰(zhàn)略物資及與之有有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)資料。2供國(guó)內(nèi)生產(chǎn)用的緊

5、缺的原材料、半制成品及供國(guó)內(nèi)消費(fèi)用的但供應(yīng)不足的某些商品。3“自動(dòng)”限制出口的商品。4出于有計(jì)劃安排生產(chǎn)及統(tǒng)一對(duì)外的目的而實(shí)行出口許可證制的商品。案例：03年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前中伊雙邊合作及存在問(wèn)題二、出口管制形式（一）單方面出口管制實(shí)例：在英國(guó)有1970年貨物出口管制條理和1976年戰(zhàn)略物資管制條例；在美國(guó)有出口管制法案；在我國(guó)有中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例、中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例（2002修訂版）、中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例。執(zhí)行機(jī)構(gòu)：在美國(guó)商務(wù)部設(shè)有貿(mào)易管制局，負(fù)責(zé)辦理出口管制的具體事務(wù)。在我國(guó)出口管制的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是中華人民共和國(guó)商務(wù)部科技司。（

6、二）多邊出口管制出口管制的具體措施是：（1）出口國(guó)的立法機(jī)構(gòu)制定出口管制有關(guān)的法案；（2）出口國(guó)的出口管制執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)法案編制管制貨單（Commodity Control List）和輸往國(guó)別分組管制表（Export Control Country Group）；（3）出口國(guó)的出口管制機(jī)構(gòu)要求出口受管制的廠(chǎng)商申請(qǐng)出口許可證；（4）出口國(guó)的海關(guān)憑出口許可證及其他單據(jù)放行。三、出口管制機(jī)構(gòu)與措施 我國(guó)出口管制的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是商務(wù)部，具體事務(wù)由商務(wù)部科技司下設(shè)的出口管制一處和出口管制二處處理。 美國(guó)的商務(wù)部是該國(guó)的出口管制執(zhí)行機(jī)構(gòu)。商務(wù)部下設(shè)貿(mào)易管理局具體操辦出口管制工作，對(duì)世界上不同的國(guó)家或地區(qū)實(shí)行出口差別待遇與歧視政策我國(guó)出口管制清單2006年12月：兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄2006年7月：生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單2002年12月：有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單2002年11月：中華人民共和國(guó)核管制清單（2001年修訂版）2002年9月：中華人民共和國(guó)核