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文檔簡介

1、第二章工程建設招標與投標第一節(jié) 概述第二節(jié) 勘察設計招標投標第三節(jié) 建設監(jiān)理招標投標第四節(jié) 工程施工招標投標本章主要內(nèi)容第一節(jié) 概述原則 公開、公平、公正、誠實信用必須招標的工程 1、關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施項目 2、關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目 3、全部或部分使用國有資金投資的項目 4、全部或部分使用國家融資的項目 5、使用國際組織或者外國政府貸款的項目工程建設招標方式公開招標 特點:一切有資格的潛在的投標人均有同等的機會。 優(yōu)點:招標人有較大的選擇范圍,選到滿意的中標人。 缺點:資格審查及評標的工作量大、耗時長、費用高, 有可能因資格審查不嚴,導致魚目混珠的現(xiàn)象

2、發(fā)生。 必須采取公開招標的工程:全部或者部分使用國有資金投資 或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程。邀請招標 優(yōu)點:招標工作量少,周期短,費用少,合同履行有保證 缺點:有競爭力的潛在投標人可能會沒有被邀請到。 概述標 底 標底的組成(1) 標底的綜合編制說明;(2) 標底價格審定書;(3) 標底價格計算書,工程量清單等;(4) 主要材料用量;(5) 標底附件標底的編制方法 (1)工料單價法 (2)綜合單價法 概述招標程序概述組成招標機構(gòu)準備招標文件發(fā)布招標公告資格預審通知進行資格預審發(fā)出投標邀請發(fā)售招標文件組織現(xiàn)場踏勘招標文件答疑發(fā)送招標文件澄清補充修改接收投標書開 標評 標定 標發(fā)中標通

3、知書簽約談判簽訂合同通知未中標人第二節(jié) 建設監(jiān)理招標投標特點 (1)招標宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇 (2)報價在選擇中居次要地位 (3)邀請投標更受青睞分類 監(jiān)理招標分類按項目范圍分1.全過程監(jiān)理招標 2.設計監(jiān)理招標3.施工監(jiān)理招標按招標方式分1.公開招標2.邀請招標 評 標評標內(nèi)容: 1. 投標人的資質(zhì) 2. 監(jiān)理規(guī)劃 3. 擬派項目的主要監(jiān)理人員 4. 人員派駐計劃和監(jiān)理人員的素質(zhì) 5. 監(jiān)理單位提供用于工程 的檢測設備和儀器等 6. 近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎懲情況 7. 監(jiān)理費報價和費用組成 8. 招標文件要求的其他情況評標方法: 1. 評議法 2. 綜合評分法 3. 最低評標價法 建

4、設監(jiān)理招標投標第三節(jié) 勘察設計招標投標 設計招標的特點1. 招標文件內(nèi)容不同 2. 投標書編制要求不同3. 開標形式不同4. 確定廢標的條件不同 5. 評標原則不同勘察招標的特點1. 勘察的招標一般選用單價合同 2評標重點不是商務標 3勘察人員、設備及作業(yè)制度很關鍵 設計招標文件的內(nèi)容1、工程概況,包括名稱、地址、占地面積、建筑面積等;2、已批準的項目建議書或者可行性研究報告;3、工程經(jīng)濟技術(shù)要求;4、城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖;5、可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等場地勘察成果報告;6、供水、供電、供氣、環(huán)保、市政道路等基礎資料;7、招標文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點;8、投

5、標文件編制要求及評標原則;9、投標文件送達的截止時間;10、 擬簽訂合同的主要條款;11、 未中標方案的補償辦法??辈煸O計招標投標勘察招標文件的主要內(nèi)容 (1) 投標須知,(2) 項目說明(3) 勘察任務書(4) 合同主要條件(5) 技術(shù)標準及基礎資料(6) 編制投標文件用的各種格式文本勘察設計招標投標(一)設計投標書的評審 1設計方案的優(yōu)劣2設計進度3設計資歷和社會信譽4報價的合理性(二)勘察投標書的評審 1勘察方案的優(yōu)劣2勘察技術(shù)水平的先進性3各種所需勘察數(shù)據(jù)的準確可靠性4報價的合理性勘察設計招標投標評 標第四節(jié) 施工招標投標分類按招標方式分: 1. 公開招標2. 邀請招標按招標范圍分:1

6、. 全部工程招標包括施工、安裝的總發(fā)包 。 2. 單位工程 3. 特殊專業(yè)工程招標 但不允許將單位工程肢解成 分部、分項工程進行單獨招標確定招標范圍應考慮的因素 (1) 工程特點 (2) 對工程造價的影響 (3) 專業(yè)化問題 (4) 工地的施工管理問題 (5) 其他因素,如資金問題等施工招標準備工作 (1)完成土地征用和拆遷工作 (2)有滿足施工需要的設計圖紙和技術(shù)資料 (3)建設資金的來源已經(jīng)落實 (4)完成三通一平或納入招標范圍施工招標投標招標文件的主要內(nèi)容1. 工程綜合說明 2. 必有的設計圖紙和技術(shù)資料 3. 工程量清單 4. 銀行出具的建設資金證明和工程款的 支付方式以及預付款的百分

7、比 5. 主要材料與設備的供應方式 6. 特殊工程的施工要求及技術(shù)規(guī)范7. 投標書的編制要求及評定標的原則 8. 投標/開標/評標/定標的日程安排9. 建設工程施工合同條件及調(diào)整要求 10.要求繳納的投標保證金 11.其他需要說明的事項施工招標投標施工招標方式的選擇合同數(shù)量的劃分合同類型的選擇招標方式1. 施工內(nèi)容的專業(yè)要求 2. 施工現(xiàn)場條件 3. 對工程總投資的影響 4. 發(fā)揮承包商的特長 5. 有利于諸合同的銜接 6. 其他影響因素 1. 總價合同 2. 單價合同 3. 成本加酬金合同1. 公開招標 2. 邀請招標 1. 項目規(guī)模和復雜程度 2. 工程設計的深度和明確程度3. 采用先進施

8、工技術(shù)的情況 4. 對施工要求的緊迫程度 招標方式的選擇施工投標的主要工作1. 研究招標文件 重點研究投標者須知、工程范圍、合同條款以及工程量表等 2. 調(diào)查投標環(huán)境 主要調(diào)查招標工程施工的自然、經(jīng)濟和社會條件等 3. 制定施工方案 選擇和確定施工方法、施工設備設施,編制施工進度計劃 4. 確定投標策略 綜合考慮企業(yè)目標、競爭對手情況等確定投標策略。施工招標投標標價的計算依據(jù) (1)招標單位提供的招標文件。(2)招標單位提供的設計圖紙及有關的技術(shù)說明書等。(3)國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行的預算定額及費用定額定等。(4)地方現(xiàn)行材料預算價格、采購地點及供應方式等。(5) 招標單位書面答復咨詢的有關資料

9、。(6)企業(yè)內(nèi)部制定的有關取費、價格等的規(guī)定、標準。(7)其他與報價計算有關的各項政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。(8) 不可預見費用的計算。施工招標投標報價技巧及策略報價技巧 (1) 不平衡報價 (2) 零星用工(計日工) (3) 多方案報價法 (4) 區(qū)別對待報價法報價策略 (1)增加建議方案 (2)多方案報價法 (3)突然襲擊法 (4)無利潤算標 (5)低價奪標法施工招標投標評標內(nèi)容及方法評標內(nèi)容 (1) 報價 (2)施工方案或施工組織設計 (3)質(zhì)量 (4)工期 (5)項目經(jīng)理 (6)信譽和業(yè)績評標方法 (1)綜合評估法 (2)最低投標價法施工招標投標投標者須知投標書及附錄合同條件技術(shù)規(guī)范工程量表工程設計圖紙及說明書其他1. 收標 2. 合同文件 3. 向投標者解釋招標文件 4. 投標書的編制和遞交 5. 業(yè)主拒絕投標書的權(quán)利 6.投標保證書 7. 施工現(xiàn)場的勘察 8. 投標的充分條件 9. 更改與備選方案 10. 投

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