區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃復(fù)習(xí)題資料(共15頁)

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)(jngj)規(guī)劃復(fù)習(xí)題：1、簡述區(qū)域的概念(ginin)及其基本屬性區(qū)域，是指擁有多種類型的資源、可以進(jìn)行(jnxng)多種生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性社會經(jīng)濟(jì)活動的一片相對較大的空間范圍。2、當(dāng)前區(qū)域科學(xué)研究的主要問題有哪些？3、區(qū)域分析的主要內(nèi)容有哪些？4、區(qū)域分析方法有哪些？（1）地理學(xué)的比較法：常用實際考察法、統(tǒng)計圖表法、地圖和遙感技術(shù)法等；（2）經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析法：均衡分析、動態(tài)分析、靜態(tài)分析、比較靜態(tài)分析、投入產(chǎn)出分析、邊際分析、實物分析、價值分析、結(jié)構(gòu)分析等；（3）數(shù)學(xué)的模擬法：數(shù)理統(tǒng)計（回歸分析、趨勢分析、主成分分析和隨機(jī)過程分析）、運籌學(xué)（線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、圖論）。5、區(qū)域發(fā)展的

2、條件包括哪些內(nèi)容？1.自然資源 在一定的時間、地點條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值，以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然因素和條件。2.人口與勞動力 人既是消費者也是生產(chǎn)者，人口對區(qū)域發(fā)展的影響主要從生產(chǎn)和消費兩方面體現(xiàn)。人是具有多種自然、社會屬性的綜合體，其集生產(chǎn)、消費于一體，是進(jìn)行社會活動，改造和利用自然的主體。作為生產(chǎn)者的人口即勞動人口，必須具有一定的體力和技能與經(jīng)驗結(jié)合而形成的勞動能力。 3技術(shù)條件 技術(shù)是人類改變或控制客觀環(huán)境的手段或活動，來自于生產(chǎn)實踐、科學(xué)試驗和科學(xué)研究。6、自然資源對區(qū)域發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在哪些方面？自然資源的數(shù)量多寡影響區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展的規(guī)模大??； 自然資源的質(zhì)量及開發(fā)利用條件

3、影響區(qū)域生產(chǎn)活動的經(jīng)濟(jì)效益； 自然資源的地域組合影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)7、區(qū)域自然資源的評價的方法包括哪些方面？1.關(guān)于(guny)自然資源量的評價對區(qū)域經(jīng)濟(jì)(jngj)發(fā)展的保證程度，常用絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)2.關(guān)于自然資源(z rn z yun)質(zhì)的評價對一定生產(chǎn)部門的適合程度。3.關(guān)于自然資源低于組合特征的評價影響特定資源的開發(fā)利用先后次序、開發(fā)利用的成本和效率的地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4.關(guān)于自然資源開發(fā)利用方式方向的評價5.關(guān)于自然資源開發(fā)利用效應(yīng)的評價8、簡述人口對區(qū)域發(fā)展的作用作為生產(chǎn)者人口對區(qū)域發(fā)展的作用 區(qū)域勞動人口的數(shù)量影響區(qū)域自然資源開發(fā)利用的規(guī)模，決定區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模的大小 區(qū)域人口的質(zhì)量影

4、響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)成狀況（人口素質(zhì)=體質(zhì)+文化技術(shù)水平+道德修養(yǎng)） 人口遷移與分布影響區(qū)域生產(chǎn)的布局2.作為消費者人口對區(qū)域發(fā)展的作用人口數(shù)量及其增長影響區(qū)域市場規(guī)模人口質(zhì)量影響區(qū)域消費結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)人口的遷移影響消費市場的變動與分布9、簡述羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長階段論包括哪六個階段？10、簡述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的方法（1）偏離-份額分析法：把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化看作為一個動態(tài)的過程，以其所在或整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照系，獎區(qū)域自身總量在某一時刻的變動分解為三個分量：份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量、競爭力偏離分量。（2）結(jié)構(gòu)效益分析法：通過計算一些反映經(jīng)濟(jì)效果的指標(biāo)交運用這 些指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)效益好壞

5、的比較來分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益、結(jié)構(gòu)影響指數(shù)、效益超越系數(shù)、彈性系數(shù)、投資產(chǎn)出系數(shù)。（3）專業(yè)化與綜合發(fā)展分析：區(qū)位熵、集中系數(shù)、結(jié)構(gòu)多樣化指數(shù)。靜態(tài)分析法 常用的靜態(tài)分析法是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析，通常要借助于投入產(chǎn)出模型(mxng)進(jìn)行。動態(tài)分析法 指的是對結(jié)構(gòu)變動度和結(jié)構(gòu)變動趨向的分析。分為(fn wi)結(jié)構(gòu)變動度的測度與結(jié)構(gòu)變動趨向的測度效益(xioy)分析法 分為結(jié)構(gòu)的效益分析、結(jié)構(gòu)的相似性分析、結(jié)構(gòu)演變的穩(wěn)定性分析和相關(guān)分析。13、什么是增長極？它的含義是什么？增長極是不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體配置在城市區(qū)，并在其影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)一步發(fā)展，它存在于經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的一個實體，有一

6、個自身成長壯大的過程，在上述過程中可以不斷地向其周圍經(jīng)濟(jì)空間施加影響。（1）主導(dǎo)部門：能有效地吸收新技術(shù)、具有高度的增長率、與其他部門有廣泛而強(qiáng)烈的生產(chǎn)聯(lián)系；具有回顧影響、前瞻影響和旁側(cè)影響。14、什么是極化效應(yīng)？其產(chǎn)生的機(jī)制有哪些？（1）規(guī)模經(jīng)濟(jì)：在一定區(qū)域條件下和生產(chǎn)技術(shù)條件下，某一設(shè)施或企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，可產(chǎn)生單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益。（2）區(qū)位經(jīng)濟(jì)：某一部門或行業(yè)的全部企業(yè)都可從由于配置在某一共同區(qū)位面獲得經(jīng)濟(jì)利益。（3）城市化經(jīng)濟(jì)：由于把各類經(jīng)濟(jì)活動配置在一起，從而使某一處于一定級別的中心地區(qū)位的總體規(guī)模擴(kuò)大，隨之而出現(xiàn)的綜合經(jīng)濟(jì)利益。15、增長極的擴(kuò)散效應(yīng)表現(xiàn)在

7、那幾個方面？增長極改變了區(qū)域空間結(jié)構(gòu)并提高了區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)實力。對周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生推動作用，從而使增長極與周圍空間的經(jīng)濟(jì)不平衡性減少的過程，具體表現(xiàn)：（1）形成對其投入原料的新需求；（2）創(chuàng)造和擴(kuò)大了有關(guān)部門的產(chǎn)出量；（3）帶動周圍地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到全面、綜合的發(fā)展；（4）推動創(chuàng)造發(fā)明或有效地吸收國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)；（5）促進(jìn)進(jìn)口替代品的生產(chǎn)；（6）構(gòu)成復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)；（7）解決落后地區(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移和建設(shè)資金不足的問題。16、增長極的反波效應(yīng)主要表現(xiàn)(bioxin)在那幾個方面？增長極產(chǎn)生對區(qū)域發(fā)展的不利影響，將抑制周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間(kn

8、gjin)差異和不平衡性。（1）搶先占用區(qū)域內(nèi)稀缺資源；（2）吸引向增長極區(qū)位集中配置并擴(kuò)大其規(guī)模，擠跨周圍地區(qū)；（3）吸引高素質(zhì)的人才；（4）吸引周圍資金。18、勞動地域分工的理論(lln)模式有哪些？相互關(guān)聯(lián)的社會生產(chǎn)體系在地理空間上的分異，它是社會分工的空間形式，表現(xiàn)為各個地區(qū)專門生產(chǎn)某種產(chǎn)品，或產(chǎn)品的某一部分，即區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化。19、以自己所在的省份為例，論述其區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢20、什么是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)？主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)有哪些？根據(jù)國內(nèi)市場需求、資源狀況、出口前景等選擇的可以此帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并由此形成高度化、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生決定意義的產(chǎn)業(yè)部門。也就是帶頭產(chǎn)業(yè)，能帶動帶動整

9、個區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群。（1）對區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)：a、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動影響，b、對區(qū)域資源的有效利用，c、對區(qū)域就業(yè)的作用，d、增加價值，e、出口潛力，f、環(huán)境影響。（2）競爭能力：a、技術(shù)先進(jìn)程度，b、產(chǎn)品質(zhì)量水平，c、市場占有率，d、勞動生產(chǎn)率，e、利稅效果。具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，獲得與新技術(shù)相關(guān)聯(lián)的新的生產(chǎn)函數(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)業(yè)突破”。 具有持續(xù)的部門增長率，并高于區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)增長率。 具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能廣泛地采取多種手段帶動或啟動其他產(chǎn)業(yè)的增長；對其他產(chǎn)業(yè)的增長產(chǎn)生廣泛的直接和間接的影響。 具有顯著的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好的發(fā)展?jié)摿?，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主導(dǎo)。 在時間上具有階段性，隨

10、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入不同階段而不斷轉(zhuǎn)換。它是指那些產(chǎn)值占有一定比重，采用了先進(jìn)技術(shù)，增長率高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，對其它產(chǎn)業(yè)和整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)。需求潛力大主導(dǎo)(zhdo)產(chǎn)業(yè)(chny)的產(chǎn)品應(yīng)在國內(nèi)和國際市場具有較大量(dling)、長期、穩(wěn)定的需求。當(dāng)然首先 是針對國內(nèi)市場。市場需求是所選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和壯大的必要條件。沒有足夠的市場需求拉動，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)很快就會衰落。技術(shù)進(jìn)步快且適用性強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須特別重視技術(shù)進(jìn)步的作用，所選擇的主導(dǎo)部門應(yīng)當(dāng)能夠集中地體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的主要方向和發(fā)展趨勢。與此同時，還應(yīng)注意到，中國受科技和教育水平的制約，整個產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平還很低，不能過分追求高

11、技術(shù)。中國技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本來就有多層次的特點，技術(shù)進(jìn)步也具有不同層次的內(nèi)涵，并非一定具有最高水平。所以，中國選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須考慮到技術(shù)發(fā)展的多層次性和協(xié)調(diào)性，選擇具有啟動關(guān)聯(lián)作用的“適用技術(shù)”。部門帶動性強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須充分考慮它對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，它應(yīng)具有較大的前、后向聯(lián)系和影響，通過這種關(guān)聯(lián)產(chǎn)生對一系列部門的帶動與推進(jìn)作用，并使這些部門派生出對其它部門的進(jìn)一步促進(jìn)作用，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的連鎖反應(yīng)和加速效應(yīng)。就業(yè)效果好中國人口眾多，勞動力相對過剩，這一方面是勞動力資源豐富的優(yōu)勢，另一方面也造成巨大的就業(yè)壓力。因此，選擇的主導(dǎo) HYPERLINK /view/126527.htm t

12、 _blank 產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有強(qiáng)大的勞動力吸納能力，能創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會，這樣可以既緩解就業(yè)壓力，又充分發(fā)揮中國勞動力資源豐富這一比較利益優(yōu)勢。有進(jìn)口替代或出口創(chuàng)匯能力雖然中國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以國內(nèi)市場作為主體市場，但在開放條件下，還必須具有國際競爭意識，重視國際貿(mào)易的作用。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)在立足國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，有外向發(fā)展?jié)摿Γ茉趪H市場上形成較強(qiáng)的競爭能力，從而既增加有效供給時間，又可為國家換取外匯。在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時還應(yīng)注意選擇那些有一定技術(shù)基礎(chǔ)，但產(chǎn)品長期大量依賴進(jìn)口的產(chǎn)業(yè)加以重點扶植，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品的進(jìn)口替代，并能在此基礎(chǔ)上，不斷提高技術(shù)水平，增強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的吸收、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新能力，闖出一條“進(jìn)口依賴進(jìn)口

13、替代出口創(chuàng)匯”的道路。21、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)及原則分別是什么？區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化目標(biāo)：（1）充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢；（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性與系統(tǒng)性；（3）產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性。 77、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則：（1）從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段相適應(yīng)；（2）必須有利于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益的提高；（3）有利于加速產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，開拓國際市場，增加出口創(chuàng)匯，并為進(jìn)口結(jié)構(gòu)高級化創(chuàng)造條件；（4）增有助于區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上向地區(qū)專門化方向發(fā)展。（5）有利于充分發(fā)揮勞動力的優(yōu)勢，減輕勞動人口的就業(yè)壓力；（6）有利于環(huán)境保護(hù)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使

14、各產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足社會不斷增長的需求(xqi)的過程中合理化和高級化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目標(biāo)是：促進(jìn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局(gj)，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅持以下原則：第一，堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)政策的合理引導(dǎo)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。第二，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新

15、能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。第三，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。第四，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)化對外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。22、什么(shn me)是區(qū)域規(guī)劃？其特點是什么？區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃） 區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（簡稱區(qū)域規(guī)劃）是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的具體安排，是戰(zhàn)

16、略思想的細(xì)化。區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的詳細(xì)的安排。它包括區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、城鎮(zhèn)體系等多方面的內(nèi)容。它與發(fā)展戰(zhàn)略的主要區(qū)別在于，戰(zhàn)略應(yīng)是粗線條的、具有指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)；規(guī)劃應(yīng)是細(xì)線條的，具有實施功能的安排。 區(qū)域規(guī)劃的特點 1、區(qū)域規(guī)劃具有基礎(chǔ)性的特點。區(qū)域規(guī)劃應(yīng)該是在對自然、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等各方面情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究之后制定的；它的制定同時可為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量可供作為依據(jù)的各類資料和實施的方案。 2、區(qū)域規(guī)劃具有區(qū)域性的特點。它的制定應(yīng)當(dāng)能夠反映某地區(qū)的資源特點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展特點。由于各地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不同的，制定出來的區(qū)域規(guī)劃也不應(yīng)是相同

17、的。另外，不同級別的區(qū)域，不同面積的區(qū)域，也應(yīng)當(dāng)具有不同的特點。 3、區(qū)域規(guī)劃具有綜合性的特點。區(qū)域發(fā)展涉及自然、人文、社會、經(jīng)濟(jì)等諸多要素，每一要素的變動，都可能對區(qū)域規(guī)劃產(chǎn)生較大影響。在多因素作用基礎(chǔ)上制定的區(qū)域規(guī)劃當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有綜合性。23、區(qū)域規(guī)劃(q y u hu)的內(nèi)容包括那幾個方面？1. 區(qū)域規(guī)劃(q y u hu)的內(nèi)容： 區(qū)域(qy)的發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局；城鄉(xiāng)體系和鄉(xiāng)村居民點體系規(guī)劃；基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；自然資源的開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃；環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃；區(qū)域空間管治；區(qū)域發(fā)展政策。區(qū)域規(guī)劃是描繪區(qū)域發(fā)展的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體部署，涉及面十分廣，內(nèi)容龐雜，但規(guī)劃

18、工作不可能將有關(guān)區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題全部包攬起來，區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容歸納起來，可概括為如下幾個主要方面：發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略包括戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略措施等內(nèi)容。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，也有空間的開發(fā)戰(zhàn)略。制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略通常把區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo)思想，遠(yuǎn)景目標(biāo)和分階段的目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人口控制指標(biāo)，一、二、三產(chǎn)業(yè)大體的就業(yè)結(jié)構(gòu)，實施戰(zhàn)略的措施或?qū)Σ咦鳛檠芯康闹攸c。 規(guī)劃工作中有三個重點：（1）確定區(qū)域開發(fā)方式。如采用(ciyng)核心開發(fā)方式、梯度開發(fā)方式、點-軸開發(fā)模式、圈層開發(fā)方式等。開發(fā)方式要符合各區(qū)的地理特點，從實際出發(fā)。（2）確定(qud

19、ng)重點開發(fā)區(qū)。重點開發(fā)區(qū)有多種類型，有的呈點狀（如一個小工業(yè)區(qū)），有的呈軸狀（如沿交通干線兩側(cè)狹長形開發(fā)區(qū)）或帶狀（如沿河岸分布或 HYPERLINK /view/90678.htm t _blank 山谷(shng)地帶中的開發(fā)區(qū)），有的呈片狀（如幾個城鎮(zhèn)連成一塊的開發(fā)區(qū)）等等。有的開發(fā)區(qū)以行政區(qū)域為單位，有的開發(fā)區(qū)則跨行政區(qū)分布。重點開發(fā)區(qū)的選擇與開發(fā)方式密切相關(guān)，互相銜接。（3）制定區(qū)域開發(fā)政策和措施。著重研究實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的途徑、步驟、對策、措施。綜合評價區(qū)域發(fā)展條件，正確認(rèn)識區(qū)域的戰(zhàn)略地位，明確區(qū)域在社會勞動地域分工中的地位和作用，是制定區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。區(qū)

20、域內(nèi)部的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的狀況和區(qū)域外部的環(huán)境都對區(qū)域的發(fā)展和建設(shè)產(chǎn)生影響，發(fā)生作用。區(qū)域發(fā)展條件有著十分廣泛的內(nèi)容。對于影響區(qū)域未來發(fā)展的各種條件，應(yīng)盡可能在定性論述的基礎(chǔ)上，進(jìn)行量化分析，做到定性分析與定量分析相結(jié)合，以便比較準(zhǔn)確地預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為制定戰(zhàn)略目標(biāo)提供依據(jù)。布局規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的重點習(xí)慣上放在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上。合理配置資源，優(yōu)化地域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局生產(chǎn)力，是區(qū)域規(guī)劃的核心內(nèi)容。區(qū)域規(guī)劃要對規(guī)劃區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點、地區(qū)分布狀況進(jìn)行系統(tǒng)地調(diào)查研究。要根據(jù)市場的需求，對照當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展的條件，揭示

21、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾和問題，確定重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè)，以及重點的發(fā)展區(qū)域。規(guī)劃中要大體確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系和地域分工狀況，明確與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)部門發(fā)展的可能性。與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密相關(guān)的土地利用、交通運輸和大型水利設(shè)施建設(shè)項目，也常常在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局規(guī)劃中一并研究，統(tǒng)籌安排24、區(qū)域規(guī)劃的方法有哪些？ （1）系統(tǒng)法：區(qū)域就是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，區(qū)域系統(tǒng)是由相互有聯(lián)系的諸要素組成的完整綜合體?；经h(huán)節(jié)：問題形成、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)評價。方法：演繹法、歸納法。特征：整體性、聯(lián)系性、分解協(xié)調(diào)性、動態(tài)性。（2）傳統(tǒng)綜合方法：在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上不斷將系統(tǒng)分析結(jié)果加以綜合形成整體認(rèn)識的

22、一種科學(xué)方法。（3）比較法：根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)出發(fā)，對社會再生產(chǎn)各方面、各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的人力、物力、財力的資源和需要進(jìn)行對比，以調(diào)節(jié)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡和矛盾。步驟：選擇比較對象、確定比較標(biāo)準(zhǔn)、分析評價。（4）數(shù)學(xué)模擬法：可以使規(guī)劃建立在更加理論化、科學(xué)化的基礎(chǔ)上，提高規(guī)劃成果的質(zhì)量和實用價值。25、簡述(jin sh)區(qū)域規(guī)劃的程序？（1）準(zhǔn)備工作：宣傳發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、籌建領(lǐng)導(dǎo)班子、籌措規(guī)劃經(jīng)費、規(guī)劃區(qū)域地圖、制訂規(guī)劃工作計劃、培訓(xùn)工作人員、籌備辦公地點或工作室。（2）規(guī)劃工作步驟：現(xiàn)狀調(diào)查與資料收集、確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、課題研究與對策、規(guī)劃方案設(shè)計、規(guī)劃方案評估

23、、報批定案、實施階段。（3）區(qū)域規(guī)劃是一個循環(huán)的過程：重視規(guī)劃過程的循環(huán)、保持規(guī)劃的彈性、定期檢查規(guī)劃實施狀況(zhungkung)、隨時對規(guī)劃作必要的調(diào)整或修改。制定(zhdng)區(qū)域規(guī)劃的一般程序 1準(zhǔn)備階段。制定區(qū)域規(guī)劃，首先應(yīng)開始規(guī)劃研究工作方案的設(shè)計、論證和確定，即整個規(guī)劃與制定的工作方法、程序、技術(shù)路線、研究課題的設(shè)置、力量的配備、研究工具與設(shè)備的準(zhǔn)備、研究方向和重點的選擇以及經(jīng)費概算等；同時進(jìn)行有關(guān)理論與方法的準(zhǔn)備。 2調(diào)查研究階段。調(diào)查研究主要是根據(jù)規(guī)劃任務(wù)的要求考察區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)、環(huán)境條件和可能前景，找到并明確區(qū)域發(fā)展中的基本問題。首先要進(jìn)行實地調(diào)查，廣泛聽取各方面意見，

24、獲取區(qū)域有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會、科技、自然等各方面的信息資料，并對這些資料進(jìn)行分類和整理。 3分析預(yù)測階段。對收集、調(diào)查的資料進(jìn)行詳盡的分析，找出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢，抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，形成對區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的總體認(rèn)識，并以這一認(rèn)識為基礎(chǔ)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指標(biāo)，進(jìn)行長期和分階段的預(yù)測。預(yù)測的方案應(yīng)當(dāng)是多個，而不能僅僅是一個。要依據(jù)不同因素的影響，在因素變動的情況下，做出可能出現(xiàn)的幾種情況的預(yù)測。建立預(yù)測方案的方法很多，可以使用百分比的方法、趨勢外推法、回歸預(yù)測法、老手法（專家法）等多種方法，經(jīng)濟(jì)計量模型是最常用的預(yù)測方法。 4、目標(biāo)設(shè)計階段。目標(biāo)設(shè)計是區(qū)域規(guī)劃的重點任務(wù)，目標(biāo)設(shè)計的是否

25、準(zhǔn)確，關(guān)系到今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展的問題。目標(biāo)設(shè)計應(yīng)當(dāng)分為兩個部分：第一部分，形象目標(biāo)。亦即經(jīng)歷一段時間的發(fā)展后，該區(qū)域?qū)且粋€什么樣子。包括處于什么樣的發(fā)展階段，具有什么樣的發(fā)展水平。第二部分，是預(yù)測目標(biāo)，即以各項指標(biāo)的預(yù)測結(jié)果作為目標(biāo)。這里有一個方案選擇問題，是以預(yù)測的最高方案為目標(biāo)，還是以最低方案為目標(biāo)？或者選取中間方案？應(yīng)當(dāng)邀請專家反復(fù)論證，并多方面征求當(dāng)?shù)氐墓娨庖?，最后才能確定。目標(biāo)設(shè)計是十分關(guān)鍵的程序，是為區(qū)域的未來制定方向，必須堅持實事求是、一絲不茍的工作作風(fēng)，堅決杜絕好大喜功、盲目冒進(jìn)的思想。 5、內(nèi)容設(shè)計制定階段。在發(fā)展目標(biāo)確立之后，應(yīng)進(jìn)入具體內(nèi)容的設(shè)計制定階段。這個階

26、段又包括兩個方面，首先是專題研究，其次是綜合研究。專題研究包括區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)部門（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸?shù)龋^(qū)域內(nèi)各地區(qū)及若干專門問題（如市場、資金、技術(shù)、人口等）的研究，并形成專題研究報告，專題研究評審、論證、修訂后作為綜合研究的依據(jù)；綜合研究則是在專題研究的基礎(chǔ)上，制定區(qū)域各類產(chǎn)業(yè)和各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃。 6、方案制定階段。制定規(guī)劃方案是整個規(guī)劃過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)劃者要將各種分散因素綜合成一個統(tǒng)一的規(guī)劃方案，工作難度較大。過去主要由人力完成，現(xiàn)在則多借助于高效率大容量的計算機(jī)。運用計算機(jī)編制各種規(guī)劃方案，并對可選方案進(jìn)行評估和優(yōu)選。規(guī)劃者所需做的只是最大限度地、創(chuàng)造性地運用計

27、算機(jī)在規(guī)劃方面的能力。26、什么是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略？區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要解決的問題(wnt)有哪些？區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是指對區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而作出的重大的、具有決定全局意義的謀劃。它的核心(hxn)是要解決區(qū)域在一定時期的基本發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑。 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略主要內(nèi)容包括：制定戰(zhàn)略的依據(jù)、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略措施等。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展和部門的、行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，也有空間開發(fā)戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略通常把發(fā)展指導(dǎo)思想、遠(yuǎn)景目標(biāo)和分階段的目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口控制目標(biāo)、各產(chǎn)業(yè)的比例和發(fā)展方向作為謀劃重點。經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展戰(zhàn)略主要是明確各部門的發(fā)展方向、遠(yuǎn)景目標(biāo)、重點

28、建設(shè)項目和實施政策?？臻g開發(fā)戰(zhàn)略是對上述內(nèi)容進(jìn)行地區(qū)配置，以建立合 理的空間結(jié)構(gòu)?？臻g開發(fā)戰(zhàn)略的重點內(nèi)容是：確定開發(fā)方式，明確重點開發(fā)區(qū)域，確定區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)，提出地域開發(fā)的策略和措施，制定區(qū)域近期重點建設(shè)項目的地區(qū)安排。27、區(qū)域發(fā)展(fzhn)的戰(zhàn)略重點從哪幾方面進(jìn)行考慮？一是競爭中的優(yōu)勢領(lǐng)域。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般是優(yōu)者生存，劣者淘汰。優(yōu)勢的領(lǐng)域，往往也是效益較大的領(lǐng)域，揚長避短，助優(yōu)淘劣，才能爭取主動，提高競爭能力，求得發(fā)展。 二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，能源是工業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，教育是培養(yǎng)人才、提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)，交通是經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)和區(qū)際物資流通的基礎(chǔ)。因此

29、，通常會在農(nóng)業(yè)、能源、教育、交通等部門中選擇戰(zhàn)略重點。 三是區(qū)域發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)域是一個整體，各部門、各地方是一個有機(jī)聯(lián)系、互相制約的組成要素。如果某一部門或某一地方出現(xiàn)問題會制約全局的發(fā)展，會影響到整個戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，那么該部門或地方便會成為戰(zhàn)略重點。這正如鏈條的強(qiáng)度，它不取決于最強(qiáng)的一環(huán)，而是決定于最弱的一節(jié)。對區(qū)域發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，在資金、勞動力和技術(shù)方面進(jìn)行重點投入，整個區(qū)域的發(fā)展力度就可以大大提高。 四是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折時期的關(guān)鍵問題或扭轉(zhuǎn)區(qū)域局面的關(guān)鍵因素。如1998年初經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)，由中國海洋石油總公司、招商局集團(tuán)有限公司、廣東省三家與英荷殼牌公司合資建設(shè)和經(jīng)營的南海石化項目，第一

30、期工程總投資為44.6億美元，將建設(shè)年產(chǎn)80萬噸乙烯、30萬噸全密度聚乙烯、15萬噸低密度聚乙烯、24萬噸聚丙烯等12套生產(chǎn)裝置及相關(guān)的輔助設(shè)施。該項目廠址選在惠州市大亞灣。它的建設(shè)對扭轉(zhuǎn)惠州地區(qū)的局面和廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將發(fā)生巨大影響，必然作為廣東省的戰(zhàn)略重點項目加以確定，大亞灣地區(qū)也就必然被選為重點開發(fā)地區(qū)。 戰(zhàn)略重點具有階段性，這是規(guī)劃工作需要注意的。因為形勢在不斷發(fā)展變化之中，在不同的時期，各地區(qū)面臨的環(huán)境和所要解決的主要矛盾會發(fā)生改變，因此戰(zhàn)略重點會相應(yīng)作出調(diào)整，才能適應(yīng)變化了的情況。如上述的廣東省惠州市大亞灣地區(qū)，在80年代初期(chq)，國外投資商曾在此籌劃建設(shè)熊貓汽車制造企

31、業(yè)，把大亞灣地區(qū)的開發(fā)熱潮引發(fā)出來，產(chǎn)生“熊貓(xingmo)效應(yīng)”，港口、公路、城鎮(zhèn)建設(shè)大規(guī)模進(jìn)行。汽車制造及相關(guān)設(shè)備制造成了當(dāng)時的戰(zhàn)略重點。但是后來由于事物變化等原因，汽車制造企業(yè)無法按原設(shè)想建設(shè)，中斷下來，惠州大亞灣地區(qū)的戰(zhàn)略重點當(dāng)然要重新考慮?，F(xiàn)在，在世紀(jì)之交的時刻，該處獲得了發(fā)展南海石化項目的機(jī)會，戰(zhàn)略重點必然從汽車生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到石油化工生產(chǎn)方面。 （三）戰(zhàn)略方針 戰(zhàn)略方針是指實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的總的策略，總的原則，是規(guī)范地區(qū)發(fā)展行動的指南。比如一個區(qū)域的戰(zhàn)略目標(biāo)確定后，是采取全面推進(jìn)，還是采取跳躍式的發(fā)展；是依靠自身力量為主，還是依靠外援為主去實現(xiàn)目標(biāo)？這就是戰(zhàn)略方針問題。近十年來，中國的經(jīng)

32、濟(jì)發(fā)展一直強(qiáng)調(diào)要堅持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的總方針，而且特別注重穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)定壓倒一切。這是各個部門、各個地區(qū)都必須遵循的行動原則，不能與此相對立。 戰(zhàn)略方針要服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)，須要簡明、扼要，使人們?nèi)菀渍莆找I(lǐng)。因此，它既不能過于瑣碎，全是細(xì)微末節(jié)，又不能過于空泛，流于形式。戰(zhàn)略方針切忌公式化、一般化。戰(zhàn)略方針越具體，對指導(dǎo)戰(zhàn)略的實施越有利。例如，為了保護(hù)耕地面積，提出了“耕地總量動態(tài)平衡”的原則，按供給決定需求的方針，各地便易于實施和執(zhí)行，土地利用規(guī)劃也較易編制。耕地總量平衡是最基本的要求，即 保證現(xiàn)有耕地不再減少。這是人多地少國家的基本國策之一。但是耕地總量平衡有一定的地域概念，哪一級行政單元做

33、為平衡的單位？是規(guī)劃期末實現(xiàn)平衡，還是每一年份都必須平衡？是否允許在某些地區(qū)某些年份暫時失衡，以維持正常的必要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，然后通過年際調(diào)節(jié)實現(xiàn)耕地的總量平衡？為了減少這些論爭影響保護(hù)耕地的目標(biāo)，有了按“供給決定需求”的方針，土地管理部門就可以比較有效地控制非農(nóng)建設(shè)用地的過分?jǐn)U大，使耕地得到較為有效的保護(hù)。 （四）戰(zhàn)略措施 戰(zhàn)略措施是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的步驟和途徑，是實施戰(zhàn)略的手段。制訂戰(zhàn)略措施，就是把比較抽象的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針進(jìn)一步具體化的過程。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略措施通常包括實施戰(zhàn)略的相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、資源分配、資金政策、勞動政策、產(chǎn)業(yè)政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制、激勵、協(xié)調(diào)等手段。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，

34、關(guān)心人民群眾生活需求的各種措施，如社會福利、社會文化、環(huán)境保護(hù)措施和協(xié)調(diào)地區(qū)關(guān)系、促進(jìn)平衡發(fā)展的措施，常常成為戰(zhàn)略措施的重要內(nèi)容之一，且占有越來越重要的地位。28、什么是土地人口承載力？它主要由那幾個方面(fngmin)決定的？土地資源(zyun)人口承載力是指在一定生產(chǎn)條件下土地資源的生產(chǎn)力和一定生活水平下所承載的人口限度。是指在一定的行政區(qū)域或自然區(qū)域內(nèi)，根據(jù)土地資源的自然生產(chǎn)潛力以及(yj)在一定投入（物資的、技術(shù)的）水平下和管理水平所生產(chǎn)的食品，能夠供養(yǎng)一定生活水平的人口數(shù)量。這四個要素是：生產(chǎn)條件、土地生產(chǎn)力、被承載人口的生活水平和土地承載人口的限度。它們的關(guān)系是：土地承載人口的限度

35、與土地生產(chǎn)力成正比，與人口生活水平成反比，而土地生產(chǎn)力優(yōu)勢由生產(chǎn)條件決定的。29、發(fā)展戰(zhàn)略的理論模式有哪些？（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略模式：a、自主發(fā)展戰(zhàn)略：要發(fā)展就要獨立，要擺脫不發(fā)達(dá)國家對發(fā)達(dá)國家的依附關(guān)系。b、高速增長戰(zhàn)略：發(fā)展中國家、經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)要趕上先進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。c、變通經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展，把以滿足人們的基本需要、人民生活水平的提高為戰(zhàn)略目標(biāo)，故被稱為以生活質(zhì)量為中心的戰(zhàn)略。d、初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略：是經(jīng)濟(jì)起飛國家和地區(qū)的一般發(fā)展戰(zhàn)略模式。e、進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略：用國內(nèi)生產(chǎn)去替代依靠進(jìn)口的產(chǎn)品，以滿足市場的需求。f、出口替代發(fā)展戰(zhàn)略

36、：以新產(chǎn)品取代傳統(tǒng)的初級產(chǎn)品出口，將本國制造業(yè)的產(chǎn)品推向國際市場。g、信息化發(fā)展戰(zhàn)略：面對新技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢，決定一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，不再僅僅是工業(yè)化，而是比工業(yè)化更為重要的信息化。（2）空間發(fā)展戰(zhàn)略模式：a、平衡發(fā)展戰(zhàn)略：逐步縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，平衡布局生產(chǎn)力，使地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人均分配收入水平趨于平衡。b、不平衡發(fā)展戰(zhàn)略：平衡是有條件的、相對的和暫時的；不平衡是客觀的、絕對的、永恒的。c、梯度推移戰(zhàn)略：經(jīng)濟(jì)發(fā)展由低水平地區(qū)向高水平地區(qū)過渡的空間變化歷程。經(jīng)濟(jì)梯度推移的動力主要來源于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動，推移的方式是有序推移，推移的途徑主要是通過多層次的城鎮(zhèn)系統(tǒng)逐步轉(zhuǎn)移的。31、

37、保護(hù)土地(td)資源的基本措施有哪些？（1）因地制宜安排各業(yè)用地；（2）適宜的土地開發(fā)和利用強(qiáng)度；（3）應(yīng)用生物技術(shù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境；（4）合理用水；（5）水地(shud)保持；（6）加強(qiáng)土地資源管理。32、什么(shn me)是基礎(chǔ)設(shè)施？它包括哪些方面？37、簡述城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容（1）綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件；（2）預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標(biāo)；（3）確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū)；（4）提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)分工；（5）確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)；（6）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局；（7）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施；（8）確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施；（9）確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議；（10）提出實施規(guī)劃的政策和措施。 38、簡述域鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的程序（1）規(guī)劃工作準(zhǔn)備階段：組織規(guī)劃的隊伍，規(guī)劃內(nèi)容分工負(fù)責(zé)；查閱規(guī)劃區(qū)域的背景資料，選擇與規(guī)劃區(qū)域相適應(yīng)的規(guī)劃理論和方法，準(zhǔn)備調(diào)查提綱和表格，準(zhǔn)備區(qū)域的工作底圖，供實地調(diào)查和方案構(gòu)思用。（2）實地調(diào)查，收集資料和訪問座談階段；（3）