婦幼健康工作會議發(fā)言材料（聚焦母嬰安全保障助力健康戰(zhàn)略）

1、 婦幼健康工作會議發(fā)言材料聚焦母嬰安全保障，助力健康中國戰(zhàn)略2021年，*緊密圍繞健康中國戰(zhàn)略，全面實施婦女兒童健康服務(wù)能力兩個專項規(guī)劃，不斷完善婦幼健康服務(wù)體系，繼續(xù)深化生育全程醫(yī)療保健服務(wù)，持續(xù)強化婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)，有效保障了全面兩孩政策的實施。孕產(chǎn)婦死亡率等主要衛(wèi)生核心指標(biāo)已連續(xù)12年再創(chuàng)歷史新低，全人口孕產(chǎn)婦死亡率（3.01/10萬）達到世界發(fā)達國家水平。一、政府主導(dǎo)，聚焦母嬰安全服務(wù)體系和機制*始終堅持政府主導(dǎo)，將保障母嬰安全和維護婦幼健康作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略和重點任務(wù)統(tǒng)籌推進。一是布好局。*在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，“一手抓供給、一手抓安全”。率先在全國出臺婦女、兒童健

2、康服務(wù)能力建設(shè)兩個專項規(guī)劃，在全市統(tǒng)籌布局設(shè)立了5家市級危重孕產(chǎn)婦會診搶救中心和6家市級危重新生兒會診搶救中心，與16個區(qū)分片對接，編織構(gòu)建了“覆蓋全市、分片負責(zé)、及時響應(yīng)、有效救治”的母嬰安全健康責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是強責(zé)任。持續(xù)強化母嬰安全“生命至上、安全第一”的工作理念，明確各級衛(wèi)生計生行政部門、婦幼保健專業(yè)機構(gòu)、助產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等責(zé)任主體，始終把母嬰安全作為重中之重，使責(zé)任體系中的各項目標(biāo)、任務(wù)、機制和制度落到各級崗位，以確保市民安心、母嬰安全。三是固機制。*市從2016年以來，持續(xù)完善和強化母嬰保健均等化服務(wù)機制、妊娠風(fēng)險篩查與評估機制、危重報告與救治機制、死亡調(diào)查與評審機制、

3、崗位責(zé)任問責(zé)與通報機制等主要工作機制。與此同時，先后建立了多學(xué)科的母嬰安全專家?guī)?，充分發(fā)揮*市母嬰安全專家委員會、*市產(chǎn)科保健與臨床質(zhì)量控制中心、*市新生兒臨床質(zhì)量控制中心、*市生殖健康倫理專家委員會等專業(yè)權(quán)威積極性，不斷提升母嬰安全保障水平。二、著力重點，聚焦孕產(chǎn)婦安全分娩關(guān)鍵環(huán)節(jié)*始終堅持“預(yù)防為主”、“關(guān)口前移”，落實新時代衛(wèi)生與健康工作方針，做好婚前、孕前、孕期、分娩期、產(chǎn)褥期全程系統(tǒng)保健服務(wù)的同時，突出重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，確保孕產(chǎn)婦安全分娩。一是抓預(yù)警。*市從2016年以來,對每一位孕婦都進行系列妊娠風(fēng)險篩查和評估，做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。主要采用“五色法”分類管理，全程9次系統(tǒng)保健

4、與評估，并納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，給予免費提供。2021年，共對近20萬孕婦開展妊娠風(fēng)險篩查與評估。二是盯高危。*市從2017年以來，凡各級助產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)危重孕產(chǎn)婦，必須在第一時間（1小時）內(nèi)報告所在區(qū)婦幼保健專業(yè)機構(gòu)。各級婦幼保健專業(yè)機構(gòu)接報后立即啟動危重孕產(chǎn)婦救治工作流程。其中重點突出高危孕產(chǎn)婦專案管理，強調(diào)“一人一群”、“一人一檔一管理”。2021年，危重孕產(chǎn)婦報告673例，救治673例。三是兜底線。*市自2018年以來，凡助產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)均要求設(shè)立產(chǎn)科安全辦公室，分管院長為負責(zé)人，全面負責(zé)產(chǎn)科醫(yī)療質(zhì)量安全管理、母嬰搶救綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)勢學(xué)科資源整合利用等工作，兜底保障母嬰安全。三、創(chuàng)新

5、提升，聚焦孕產(chǎn)婦死亡評審和提高出生人口素質(zhì)*始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動謀發(fā)展，不斷探索母嬰安全管理新機制、新舉措，在新的更高起點上保障母嬰安全。一是重評審。嚴(yán)格落實及時績效考核機制，凡發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡，轄區(qū)婦幼保健專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即到達死亡地點進行調(diào)查，市婦幼保健中心須在2個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場調(diào)查，及時開展市級專家評審。至今已連續(xù)5年開展*市孕產(chǎn)婦死亡評審國家級質(zhì)控，進一步提升了孕產(chǎn)婦死亡評審質(zhì)量。二是追責(zé)任。嚴(yán)格落實責(zé)任追究機制，*市從2017年以來，凡發(fā)生可避免的孕產(chǎn)婦死亡病例的各級醫(yī)療機構(gòu)均由市、區(qū)級衛(wèi)生行政部門進行誡勉約談，書面通報，實行一票否決，通報情況同時抄送區(qū)人民政府和辦醫(yī)主體。2021年，市衛(wèi)生計生委全市通報共2次。三是謀提升。著力完善產(chǎn)前診斷（篩查）、新生兒疾病篩查等新技術(shù)、新政策，提升出生人口素質(zhì)。成立“*市健康孩協(xié)同創(chuàng)新中心”,促進出生