全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿ppt課件

1、全國水資源綜合規(guī)劃技 術(shù) 要 求水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院2002年8月提 綱一、總體目的與要求二、規(guī)劃特點與突破口三、規(guī)劃組織與任務(wù)要求四、規(guī)劃義務(wù)與總體思緒五、規(guī)劃主要任務(wù)內(nèi)容一、總體目的與要求水資源情勢發(fā)生顯著變化資源稀缺性加劇資源競爭性加劇可繼續(xù)開展對水資源提出了新要求對資源保證的要求更加劇烈資源的配置機制與手段發(fā)生變化資源一致管理的要求提高國家計委、水利部結(jié)合布置開展任務(wù)水規(guī)計 2002 83號文下發(fā)義務(wù)書水規(guī)計 2002330號印發(fā)技術(shù)大綱一、總體目的與要求包括：水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、維護和管理等各個方面綜合性目的：為水資源可繼續(xù)利用與管理提供規(guī)劃根底提出新時期治水

2、方略政府組織實施的資源規(guī)劃水事規(guī)那么一、總體目的與要求總體目的在查清水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀，分析水資源承載才干的根底上，提出水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效維護、綜合治理和科學(xué)管理的總體規(guī)劃、方案和政策；促進和保證我國人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)開展，以水資源的可繼續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可繼續(xù)開展。二、規(guī)劃特點與突破口 規(guī)劃主要特點：摸清變化情勢下的水資源過去、如今與未來按照市場經(jīng)濟的規(guī)那么與要求編制規(guī)劃機制、內(nèi)容資源的綜合性規(guī)劃，不同與工程性規(guī)劃注重水資源承載才干及與經(jīng)濟社會開展的協(xié)調(diào)區(qū)分城鄉(xiāng)不同特點，協(xié)調(diào)消費、生活、生態(tài)用水水量與水質(zhì)一致評價與規(guī)劃廣義與狹義資源(地表、地下

3、及其它水源)統(tǒng)籌思索節(jié)水和維護放在突出位置，突出高效與可繼續(xù)利用突出對水資源的宏觀配置工程與非工程措施并重二、規(guī)劃特點與突破口 規(guī)劃突破口：水資源及其利用的綜合評價新條件下的數(shù)量、質(zhì)量，程度、程度全口徑，資源與利用的結(jié)合現(xiàn)狀條件下，未來水量與水質(zhì)的定量結(jié)合一致評價與規(guī)劃水資源利用上限是多少承載才干- 水資源可利用量區(qū)域水資源利用效率的考核規(guī)范與目的節(jié)水目的水資源開發(fā)利用的潛力、代價、效果與機制生態(tài)環(huán)境用水及“三生用水的協(xié)調(diào)平衡環(huán)境容量：水域納污才干、污染防治與水資源維護流域/區(qū)域水資源構(gòu)成、利用、耗散、轉(zhuǎn)化、分配機制與技術(shù)根底分區(qū)產(chǎn)水、耗用、排放、平衡，配置等如何提高水資源的承載才干資源利用與

4、維護的機制與制度行為規(guī)范與調(diào)理手段三、規(guī)劃組織與任務(wù)要求全國流域省區(qū)城市綜合專業(yè)專題三、規(guī)劃組織與任務(wù)要求技術(shù)體系技術(shù)大綱技術(shù)細那么補充規(guī)定三、規(guī)劃組織與任務(wù)要求協(xié)調(diào)各類規(guī)劃綜合與專業(yè)，水利與其它做好與有關(guān)規(guī)劃的銜接提高規(guī)劃開放程度加強規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)把握規(guī)劃深度、突出規(guī)劃重點加強根底、創(chuàng)新務(wù)虛協(xié)調(diào)一致、平衡匯總控制進度、保證質(zhì)量三、規(guī)劃組織與任務(wù)要求規(guī)劃范圍：全國除港澳臺外的地域一致分區(qū)：水資源分區(qū)、行政分區(qū)，水功能區(qū)規(guī)劃程度年：2000，2021，2020，2030年水文系列：19562000年價錢與投資程度：一致統(tǒng)計資料：原口徑與新口徑銜接地域口徑：城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，建制城市資料口徑：全口徑供

5、用耗排四、規(guī)劃義務(wù)與總體思緒開發(fā)利用評價節(jié)約用水水資源維護水資源配置總體規(guī)劃與實施方案需水預(yù)測水資源調(diào)查評價供水預(yù)測水資源綜合規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)水資源綜合規(guī)劃專題研討實施效果評價非工程措施實施方案四、規(guī)劃義務(wù)與總體思緒水資源調(diào)查評價水資源數(shù)量與質(zhì)量評價水資源量可開發(fā)量水循環(huán)規(guī)律與參數(shù)水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評價開發(fā)利用程度開發(fā)利用程度與效率開發(fā)利用存在問題水資源配置的能夠方案供水預(yù)測開發(fā)潛力與能夠地表水、地下水供水方案其他水源開發(fā)潛力與方案需水預(yù)測開展趨勢與需求生活、消費與生態(tài)需水城鄉(xiāng)及區(qū)域?qū)λ男枨竽軌虻男枨笠种拼胧┖头桨腹?jié)約用水潛力估算提高用水效率水資源維護水功能區(qū)劃維護和治污抑制需求方案維護

6、方案地表水地下水添加供水方案維護生態(tài)環(huán)境方案水資源配置各種組合方案供需分析方案比較與判別引薦配置方案水量水質(zhì)總體規(guī)劃實施效果評價節(jié)水規(guī)范需水量納污才干非工程措施實施方案總那么落實義務(wù)、明確思緒、原那么與要求生態(tài)需水其它水源工程措施實施方案用水需求可供水量控制目的節(jié)水量五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 一水資源調(diào)查評價降水系列延伸到2000年系列代表性分析蒸發(fā)與干旱指數(shù)蒸發(fā)才干干旱指數(shù)陸面蒸發(fā)河流泥沙輸沙模數(shù)重點水庫、湖泊、河段沖淤變化五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 一水資源調(diào)查評價地表水資源量評價徑流系列延伸，19562000年45年系列徑流復(fù)原用水、調(diào)蓄、調(diào)水及分洪、潰口等現(xiàn)狀下墊面條件下資源量，系列一致性修正天

7、然徑流時空特征及其變化趨勢天然徑流區(qū)域分布與水量平衡，流域進出水量五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 一水資源調(diào)查評價地表水水質(zhì)評價水質(zhì)水量結(jié)合水化學(xué)根本特征評價河流水質(zhì)現(xiàn)狀評價河湖底質(zhì)評價供水水源地評價水功能區(qū)水質(zhì)功能達標評價不同質(zhì)的量專題研討 一水資源調(diào)查評價地下水資源量分水文地質(zhì)類型區(qū)評價山區(qū)、平原水文地質(zhì)參數(shù)確定評價根底山丘區(qū)排泄量法；平原區(qū)補給量法；南方等地域簡化現(xiàn)狀下墊面條件下的地下水資源量，19802000與水資源總量有關(guān)的補給項提出19562000年現(xiàn)狀下墊面條件下的45年系列成果進展補排平衡與區(qū)域平衡校驗深層承壓水評價專題研討大型以上水源地評價五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 一水資源調(diào)查評價地下水水

8、質(zhì)量質(zhì)一致評價水化學(xué)類型分析不同礦化度的地下水?dāng)?shù)量及分布現(xiàn)狀地下水水質(zhì)情況不同水質(zhì)的地下水?dāng)?shù)量地下水污染及其水量變化趨勢五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 一水資源調(diào)查評價近期下墊面條件下19562000年水資源總量系列地表與地下產(chǎn)水之和WRs+Pr=R+Pr-Rg水資源可利用量資源利用上限地表水可利用量河道外一次性可利用水量，扣除生態(tài)環(huán)境需求地下水可開采量控制不引起生態(tài)環(huán)境惡化水資源可利用總量扣除反復(fù)量流域水資源利用控制總量水資源演化情勢歷史及現(xiàn)狀未來變化趨勢未來規(guī)劃條件下趨勢分析與情景演算 五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)二水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評價歷史與現(xiàn)狀結(jié)合19802000注重水資源利用與

9、耗費機制分析區(qū)分城鄉(xiāng)用水城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，建制市單列節(jié)點與區(qū)域供用水口徑一致對河道內(nèi)與河道外用水區(qū)分供用排耗水量協(xié)調(diào)與平衡節(jié)點與區(qū)域平衡經(jīng)濟社會目的與用水口徑一致五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)二水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評價經(jīng)濟社會資料分析整理供水根底設(shè)備調(diào)查常規(guī)+其它供水調(diào)查評價量與質(zhì)用水調(diào)查評價全口徑、分城鄉(xiāng)各類用水耗費量分析廢污水量及污染物排放量，入河量調(diào)查全口徑、分水功能區(qū)與水資源區(qū)供、用、耗、排平衡分析節(jié)點與區(qū)域河道內(nèi)用水調(diào)查評價水資源開發(fā)利用程度與用水程度分析評價與水有關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查分析開發(fā)利用情況綜合評價五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 三需水預(yù)測需水按城鄉(xiāng)分消費、生活、生態(tài)三類新口徑河道內(nèi)與河道外需水分

10、別思索節(jié)點與區(qū)域毛需水與凈需水分別估算高用水與普通用水行業(yè)區(qū)分思索市場經(jīng)濟條件下對需求的抑制以及節(jié)水動態(tài)需水預(yù)測過程與節(jié)水及配置循環(huán)反響五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)三需水預(yù)測口徑：一級二級三級四級生 活生活城鎮(zhèn)居民生活城鎮(zhèn)生活鄉(xiāng)村生活鄉(xiāng)村居民生活生 產(chǎn)第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)水田水澆地林牧漁業(yè)灌溉林果地灌溉草場家畜魚塘第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)高耗水工業(yè)紡織、造紙、石化、冶金 普通工業(yè)火(核)電工業(yè)建筑業(yè)建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)商飲業(yè)商飲業(yè)效力業(yè)效力業(yè)含公共用水生 態(tài) 環(huán) 境河道外生態(tài)環(huán)境建立城市生態(tài)環(huán)境美化生態(tài)環(huán)境建立生態(tài)環(huán)境功能湖泊濕地河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境功能河道根本功能河口、湖泊、濕地、其他五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 三需水預(yù)測經(jīng)濟社會開展

11、目的分析，包括人口與城市化進程、國民經(jīng)濟開展、農(nóng)業(yè)開展及土地利用等自下而上與自上而下結(jié)合需水定額分析與預(yù)測技術(shù)經(jīng)濟，與節(jié)水結(jié)合河道外需水預(yù)測河道內(nèi)需水預(yù)測生態(tài)環(huán)境需水河道內(nèi)外包與可利用量結(jié)合提出多種情景下的需水預(yù)測五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 四節(jié)約用水現(xiàn)狀用水程度與定額分析區(qū)域節(jié)水規(guī)范與目的制定分區(qū)域、分類型節(jié)水潛力估算農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力工業(yè)節(jié)水潛力城鎮(zhèn)生活節(jié)水潛力建筑業(yè)和商業(yè)效力業(yè)節(jié)水潛力綜合節(jié)水潛力五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 四節(jié)約用水節(jié)水方案疊代節(jié)水目的擬定多種節(jié)水方案節(jié)水技術(shù)經(jīng)濟目的匯總“根本方案、“強化節(jié)水方案節(jié)水開展機制研討節(jié)水效果與代價五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 五水資源維護在現(xiàn)水資源維護規(guī)劃根底上完善

12、擴展水資源維護與水污染防治銜接納污才干分析與排污控制量銜接排污量、入河量、納污才干擴展地下水資源維護內(nèi)容擴展與水有關(guān)的生態(tài)環(huán)境維護與水資源配置等部分循環(huán)反響五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 五水資源維護水功能區(qū)劃與水質(zhì)目的現(xiàn)有水功能區(qū)劃成果根底上，必要的補充與調(diào)整功能區(qū)水質(zhì)功能目的要求納污才干設(shè)計條件90最枯月流量-點源90最豐月流量面源規(guī)劃條件設(shè)計水量水資源配置確定水功能區(qū)納污才干分析現(xiàn)狀格局下納污才干規(guī)劃條件下納污才干與水資源配置結(jié)合五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 五水資源維護污染物入河量估算以水功能區(qū)為單元全口徑的入河量污染物控制量與消減量不同程度年水質(zhì)目的及其允許入河排放量入河污染物總量與污染排放量控制水域

13、與陸域在排污口結(jié)合入河污染物削減量地表水水質(zhì)維護對策工業(yè)污染控制城市污染控制水資源維護工程與提高環(huán)境容量飲水水源地維護監(jiān)視與監(jiān)測 五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 五水資源維護地下水維護超采控制水質(zhì)維護環(huán)境地質(zhì)問題與水相關(guān)的生態(tài)環(huán)境維護與修復(fù)超量用水生態(tài)環(huán)境修復(fù)問題五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)六供水預(yù)測開發(fā)利用潛力可供水量表示，當(dāng)?shù)厮乃纯衫昧靠刂瓶刂菩怨こ膛c面上工程分別處置思索不同用水戶的供水水質(zhì)要求多種水源綜合思索參與供需分析部分普通情況思索長系列調(diào)算可供水量與水資源配置循環(huán)反響五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)六供水預(yù)測地表水可供水量現(xiàn)有工程挖潛規(guī)劃工程水資源系統(tǒng)供水才干地下水可供水量可開采量控制對現(xiàn)狀超采量的處置其

14、他水源開發(fā)利用雨水集蓄利用微咸水利用廢污水處置回用海水利用五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)需 水供 水節(jié) 水維護治污目的潛力目的河道內(nèi)外/城鄉(xiāng)三生需水各種水源可供水量總量目的納污才干節(jié) 點區(qū) 域水 量水 質(zhì)抑制需求添加供水維護環(huán)境潛力才干活力配置構(gòu)造措 施方 案效 果機 制七水資源配置 特定范圍內(nèi)，遵照有效、公平和可繼續(xù)的原那么，對各種可利用的水源，經(jīng)過工程與非工程措施，對不同用水部門和區(qū)域間進展的抑制需求、保證供應(yīng)和維護生態(tài)平安調(diào)控活動的集合 高效、公平、可繼續(xù)的調(diào)配五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)需求控制選擇與方案供水選擇與方案需水供水量與質(zhì)保證質(zhì)量方案水量 水質(zhì)抑制需求引薦合理配置方案現(xiàn)狀供

15、需分析供需分析計算維護生態(tài)環(huán)境添加供水規(guī)劃方案集生成規(guī)劃方案比較社會經(jīng)濟環(huán)境公平高效可繼續(xù)水與經(jīng)濟社會水資源開發(fā)與維護用水與供水分區(qū)平衡 節(jié)點平衡五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)用水需求控制目的可供水量工程措施非工程措施水系統(tǒng)及配置方案作用效果比較與評判 七水資源配置方案生成擬制需求添加供水維護環(huán)境組合方案條件下方向性措施組合水資源供需分析現(xiàn)狀與基準年規(guī)劃程度年水量與水質(zhì)結(jié)合動態(tài)平衡反響現(xiàn)狀三次平衡節(jié)點與區(qū)域平衡同時思索原那么上進展長系列調(diào)算以流域為控制單元五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù)水量平衡分區(qū)平衡節(jié)點平衡資源量與可利用量可利用量與耗水量可供水量與用水量耗水量與可利用量毛水量與凈水量水量平衡的水質(zhì)要素分區(qū)入河控制量與納污才干平衡節(jié)點水質(zhì)與水功能要求平衡用水量與排水量產(chǎn)污量與排放量排放量與入河量入河量與納污才干控制斷面水質(zhì)五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 七水資源配置方案比選與評判評判目的評判規(guī)范方案比較引薦配置方案(流域與區(qū)域，三生之間、用水戶之間、水量與水質(zhì)等特殊干旱期對策特殊干旱期缺水情勢分析干旱根本要素分析應(yīng)急對策 五、規(guī)劃主要任務(wù)義務(wù) 八總體規(guī)劃與實施方案總體規(guī)劃以水資源配置格局為根底制定總體規(guī)劃根據(jù)承載才干提出對經(jīng)濟社會開展規(guī)劃與構(gòu)造的調(diào)整意見抑制需求、添加供水和生態(tài)環(huán)境維護的有機組合構(gòu)成水資源平安供應(yīng)保證的調(diào)配體系工