第11章區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)ppt課件

1、第十一章 區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)themegallery本章主要內(nèi)容區(qū)域環(huán)評(píng)根本知識(shí)1區(qū)域環(huán)境容量分析3區(qū)域環(huán)評(píng)任務(wù)程序與內(nèi)容32開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用評(píng)價(jià)5區(qū)域環(huán)境污染物總量控制34區(qū)域環(huán)境管理方案36themegallery第一節(jié) 區(qū)域環(huán)評(píng)根本知識(shí)嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鳥(niǎo)瞰圖themegallery嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)流域的綜合開(kāi)發(fā)利用themegallery區(qū)域環(huán)評(píng)類(lèi)型流域開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)區(qū)建立城市新區(qū)建立舊區(qū)改建開(kāi)發(fā)區(qū)特征 普通占地面積均在1km2以上。如：嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積為70km2；蘇州工業(yè)園區(qū)行政區(qū)劃面積288km2。占地面積大 普通一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)涉及多種行業(yè)。如：嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有汽車(chē)零配

2、件、精細(xì)機(jī)械、電子信息、食品加工和高檔紡織等行業(yè)。 性質(zhì)復(fù)雜themegallery 除有專(zhuān)門(mén)的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)外，每個(gè)開(kāi)發(fā)工程普通均有獨(dú)立的法人。管理層次較多 許多開(kāi)發(fā)區(qū)初期僅具有開(kāi)發(fā)性質(zhì)，但詳細(xì)的開(kāi)發(fā)工程往往不確定。不確定要素多themegallery環(huán)境影響范圍大程度深有條件實(shí)施污染物集中控制和治理青州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處置廠(chǎng)江蘇太倉(cāng)港港口開(kāi)發(fā)區(qū)污水處置區(qū)域環(huán)評(píng)特點(diǎn)廣泛性和復(fù)雜性戰(zhàn)略性不確定性評(píng)價(jià)時(shí)間的超前性評(píng)價(jià)方法多樣化定性和定量相結(jié)合更強(qiáng)調(diào)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象包括區(qū)域內(nèi)一切或主要的開(kāi)發(fā)行為和開(kāi)發(fā)工程；工程評(píng)價(jià)那么是對(duì)單一的建立工程或幾個(gè)工程的結(jié)合。兩者在評(píng)價(jià)對(duì)象方

3、面的區(qū)別是前者具有廣泛性，后者具有單一性。 區(qū)域環(huán)評(píng)與工程環(huán)評(píng)的區(qū)別評(píng)價(jià)對(duì)象不同普通來(lái)講，區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)所包括的地域廣、空間大、尺度長(zhǎng)；工程評(píng)價(jià)的地域小、空間小、尺度小。就評(píng)價(jià)范圍而言，前者屬于區(qū)域性，后者屬于部分性。評(píng)價(jià)范圍不同區(qū)域環(huán)評(píng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容較多，預(yù)測(cè)的目的也較多，而同一預(yù)測(cè)工程又采用幾種預(yù)測(cè)方法；工程環(huán)評(píng)內(nèi)容相對(duì)較少，預(yù)測(cè)目的也較少，而同一預(yù)測(cè)工程往往采用通用的預(yù)測(cè)方法。即前者采用的評(píng)價(jià)方法呈多樣性，后者采用的評(píng)價(jià)方法呈簡(jiǎn)單性。評(píng)價(jià)方法不同區(qū)域環(huán)評(píng)注重選擇有實(shí)際根底和實(shí)踐閱歷的評(píng)價(jià)單位，集中各方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，所以表達(dá)了較強(qiáng)的學(xué)術(shù)性；工程評(píng)價(jià)那么突出了較強(qiáng)的適用性。評(píng)

4、價(jià)程度不同區(qū)域環(huán)評(píng)強(qiáng)調(diào)采用系統(tǒng)分析方法對(duì)整體進(jìn)展宏觀(guān)綜合研討，精度可適當(dāng)放寬，反映了全局的合理性；工程評(píng)價(jià)對(duì)精度的要求更高，往往強(qiáng)調(diào)計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)精度不同區(qū)域環(huán)評(píng)應(yīng)該在編制區(qū)域規(guī)劃之前或者在編制的過(guò)程中進(jìn)展；工程評(píng)價(jià)那么規(guī)定在可行性研討階段完成。相對(duì)于開(kāi)發(fā)建立行為的起始時(shí)間來(lái)講，區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的時(shí)間具有超前性，工程評(píng)價(jià)那么具有同步性。評(píng)價(jià)時(shí)間不同區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)以防為主的總量控制，即任務(wù)的可行性；工程評(píng)價(jià)那么強(qiáng)調(diào)以防為主的環(huán)保對(duì)策，即治理措施的針對(duì)性。污染控制的方式不同themegallery第二節(jié) 區(qū)域環(huán)評(píng)任務(wù)程序與內(nèi)容區(qū)域環(huán)評(píng)的根本內(nèi)容區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)區(qū)的選

5、址合理性分析開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃合理性分析開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模與區(qū)域環(huán)境承載力分析區(qū)域開(kāi)發(fā)土地利用與生態(tài)適宜度分析擬定開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境管理體系規(guī)劃區(qū)域環(huán)評(píng)技術(shù)路線(xiàn)themegallery第三節(jié) 區(qū)域環(huán)境容量分析環(huán)境容量 環(huán)境容量是指在人類(lèi)和自然環(huán)境不致受害的情況下，某一環(huán)境單元所能包容的污染物的最大負(fù)荷。反映環(huán)境包容污染物的才干；可計(jì)算環(huán)境濃度規(guī)范值與背景值之差，并經(jīng)過(guò)一定的輸入輸出關(guān)系轉(zhuǎn)換成排放量，也就是簡(jiǎn)化表達(dá)的環(huán)境容量。環(huán)境容量一個(gè)區(qū)域在一段時(shí)間內(nèi)的平均環(huán)境容量ECt=ECa+ECw+ECs+ECb式中：ECa該區(qū)域內(nèi)空氣環(huán)境容量； ECw該區(qū)域內(nèi)水體環(huán)境容量； ECs該區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境容量； ECb該區(qū)域內(nèi)

6、生物環(huán)境容量；themegallery第四節(jié) 區(qū)域環(huán)境污染物總量控制 所謂污染物排放總量控制，是指在某一區(qū)域環(huán)境范圍內(nèi)，為了到達(dá)預(yù)定的環(huán)境目的，經(jīng)過(guò)一定的方式，核定主要污染物的環(huán)境最大允許負(fù)荷近似于環(huán)境容量，并以此進(jìn)展合理分配，最終確定區(qū)域內(nèi)各污染源允許的污染物排放量?？偭靠刂频母拍羁偭靠刂频姆诸?lèi)指令約束下的總量控制環(huán)境容量約束下的總量控制From2021-2021年總量控制技術(shù)道路區(qū)域開(kāi)發(fā)主要資源預(yù)測(cè) 按人們生活中衣食住行對(duì)資源的需求來(lái)估算生活用水用能的方法。根據(jù)調(diào)查得知：每人每年消費(fèi)量為0.4t規(guī)范煤時(shí)只能生存；每人每年消費(fèi)量為1.21.4t規(guī)范煤時(shí)可以滿(mǎn)足根本生活需求；現(xiàn)代化社會(huì)，每人每

7、年消費(fèi)量不低于1.6t規(guī)范煤。人均資源消費(fèi)法彈性系數(shù)法能耗增長(zhǎng)速度式中：能耗增長(zhǎng)速度；GDP增長(zhǎng)速度。能耗預(yù)測(cè)公式式中：Et預(yù)測(cè)年的能耗量；E0基準(zhǔn)年的能耗量。 普通來(lái)說(shuō)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速開(kāi)展時(shí)期，彈性系數(shù)e大于1，甚至超越2；隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，彈性系數(shù)e下降，大都低于1，普通為0.41.1。區(qū)域開(kāi)發(fā)總量控制分析區(qū)域主要污染物總量測(cè)算大氣污染物總量控制目的水污染物總量控制目的工業(yè)固體廢物目的等比例分配原那么經(jīng)濟(jì)優(yōu)化分配原那么按奉獻(xiàn)率削減排放量的原那么總量合理分配分析征收排污費(fèi)排污買(mǎi)賣(mài)政策鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔消費(fèi)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)展總量控制From浙江省環(huán)保廳2021.8.30主要污染物總量控制措施技術(shù)

8、經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)方面：看技術(shù)上能否可行；經(jīng)濟(jì)方面：看貸款回收年限、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率等能否可以接受；環(huán)境方面：環(huán)境效益能否顯著等。預(yù)測(cè)總量的環(huán)境影響分析確定污染物達(dá)標(biāo)排放；確定環(huán)境質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)；確定指令性目的能否達(dá)標(biāo)。themegallery第五節(jié) 開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境承載力分析概念 環(huán)境承載力是在某一時(shí)期、某種形狀或條件下，某地域的環(huán)境所能接受的人類(lèi)活動(dòng)作用的閾值。研討對(duì)象 區(qū)域環(huán)境承載力的研討對(duì)象是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)-區(qū)域環(huán)境構(gòu)造系統(tǒng)。它包括兩個(gè)方面：一是區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)的微觀(guān)構(gòu)造、特征和功能；一是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方向、規(guī)模。研討內(nèi)容區(qū)域環(huán)境承載力目的體系；區(qū)域環(huán)境承載力大小表征模型及求解；區(qū)域環(huán)境

9、承載力綜合評(píng)價(jià)；與區(qū)域環(huán)境承載力相協(xié)調(diào)的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方向、規(guī)模和區(qū)域環(huán)境維護(hù)規(guī)劃的對(duì)策措施。 環(huán)境承載才干目的體系自然資源供應(yīng)類(lèi)目的社會(huì)條件支持類(lèi)目的污染接受才干類(lèi)目的水資源土地資源生物資源經(jīng)濟(jì)實(shí)力公用設(shè)施交通條件污染物遷移轉(zhuǎn)化分散才干綠化狀況開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用和生態(tài)適宜度分析土地利用適宜度分析確定環(huán)境敏感區(qū)土地利用適宜性分析土地利用適宜度分析過(guò)程圖環(huán)境潛能分析環(huán)境限制分析土地利用適宜性分析生態(tài)適宜度分析 選擇可以準(zhǔn)確或比較準(zhǔn)確描畫(huà)影響該種用途的生態(tài)因子。選擇生態(tài)因子單因子分級(jí)評(píng)分分為五級(jí)：很不適宜、不適宜、根本適宜、適宜、很適宜。分為三級(jí)：不適宜、根本適宜、適宜。生態(tài)適宜度分析 在各單因子分級(jí)評(píng)分根底上，進(jìn)展綜適宜宜度分析。直接疊加法加權(quán)疊加法綜適宜宜度分析分為五級(jí)：很不適宜、不適宜、根本適宜、適宜、很適宜。分為三級(jí)：不適宜、根本適宜、適宜。themegallery第六節(jié) 區(qū)域環(huán)境管理方案機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)控體系的建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)執(zhí)行主管指點(diǎn)環(huán)保任務(wù)指令，接受上