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1、第四章目的與目的管理科信軟件學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)方向第四章目的與目的管理 第一節(jié) 目的與目的管理概述 第二節(jié) 目的管理的實(shí)施過程 第三節(jié) 目的管理的評價 第一節(jié) 目的和目的管理概述一、目的的含義及性質(zhì)目的通常是指個體、全體或組織的某一行動所要到達(dá)的預(yù)期結(jié)果的形狀和規(guī)范。目的就是組織希望到達(dá)的未來情況,也是組織為之努力斗爭的方向。目的具有如下性質(zhì):1.層次性從整個組織上看,組織目的構(gòu)成一個有層次的體系,從組織整體目的到各部門的目的,再到特定的個人目的,分層次、分等級組成。 組織目的可簡化為三個層次:1環(huán)境層社會加以組織的目的,與組織承當(dāng)?shù)纳鐣巧嗦?lián)絡(luò)。2組織層作為一個利益共同體和一個系統(tǒng)的整

2、體目的。3個人層組織成員的目的。2.網(wǎng)絡(luò)性 組織中的各類、各級目的構(gòu)成一個有機(jī)的網(wǎng)絡(luò)體系,即目的與目的之間彼此支持,融匯成一個整體。 要使一個網(wǎng)絡(luò)具有效果,就必需使各個目的彼此協(xié)調(diào),相互關(guān)聯(lián)。3.多重性 一切組織的目的都是多重的。 以企業(yè)為例,企業(yè)除了追求利潤,還追求添加市場份額、提高員工的福利待遇、社會責(zé)任等 80家美國的最大公司的研討結(jié)果闡明,每家公司設(shè)立的目的數(shù)量平均為5-6個,最多的有18個。4.可考核性 目的一旦確定,將成為衡量任務(wù)業(yè)績的根據(jù)和規(guī)范,因此,目的應(yīng)具有可考核性。 而使目的具有可考核性最好的方法是使之定量化。假照真實(shí)無法定量化,就將目的的達(dá)成程度劃分為不同的等級。5.權(quán)變

3、性 目的并不是一成不變的,應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境的變化及時調(diào)整與修正,使其更好地實(shí)現(xiàn)組織的目的。二、目的管理的含義和特征 目的的傳統(tǒng)作用是組織最高管理者實(shí)施控制的一種手段,因此目的是由最高管理者設(shè)定,然后分解成子目的落實(shí)到組織的各個層次上。目的設(shè)定過程是單向的,由上級給下級規(guī)定目的。 這種傳統(tǒng)的自上而下的目的設(shè)定方法,在很大程度上具有非操作性。 一目的管理的含義 目的管理法是德魯克于1954年在其所著的中提出來的。 目的管理以為,組織的目的和義務(wù)必需轉(zhuǎn)化為目的,各級管理人員必需經(jīng)過目的對下級進(jìn)展指點(diǎn),并以此來保證組織目的的實(shí)現(xiàn)。 每個主管人員或員工的分目的就是組織對他的要求,同時也是它對組織的奉獻(xiàn),還

4、是主管人員對下級進(jìn)展考核和獎勵的根據(jù)。 在目的管理的實(shí)施階段,應(yīng)實(shí)行權(quán)益下放和民主協(xié)商,使下級可以發(fā)揚(yáng)其自動性、積極性和發(fā)明性,進(jìn)展自我控制和自我管理,對立自主地完成各自的義務(wù)。 目的管理的價值在于提供了一種將組織整體的目的轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織各部門和每個成員目的的有效方式。2.目的管理的概念及本質(zhì)目的管理的概念目的管理是以目的的設(shè)置和分解、目的的實(shí)施及完成情況的檢查和獎懲為手段,經(jīng)過員工的自我管理來實(shí)現(xiàn)組織目的的管理手段。也就是由上下級管理人員和員工共同制定目的,并把這個目的分解到每個部門和每個員工,明確規(guī)定各自的職責(zé)范圍,并以此來管理、評價和決議每個部門和每個員工報酬和獎勵的系統(tǒng)化的管理方式。目的管

5、理的本質(zhì)1注重人的要素。是強(qiáng)調(diào)參與、民主和自我控制的管理方法。2建立目的連鎖和目的體系。在目的管理中的主要目的和分目的之間相互配合、方向一致。每一個人的分目的是組織目的對他們的要求,同時也是他們對總目的的奉獻(xiàn),分目的的完成是完成總目的的保證。3強(qiáng)調(diào)成果。是一種成果管理。即:一方面把總目的的實(shí)現(xiàn)與各部門和員工的目的實(shí)現(xiàn)和成果評定嚴(yán)密地聯(lián)絡(luò)起來,另一方面把評定的成果與每個人的晉級、提升和加薪結(jié)合起來,從而促進(jìn)員工奮進(jìn)精神和創(chuàng)新才干的發(fā)揚(yáng)。第二節(jié) 目的管理的實(shí)施過程一、目的制定 主要指組織總目的的設(shè)定和分解過程。 這一階段是最重要的階段,目的訂得合理、明確,后兩個階段才干順利進(jìn)展。這一階段也是保證目

6、的管理有效實(shí)施的前提和保證。1.組織總目的的設(shè)立 總目的可以由下級和員工提出,也可以由上級部門提出、再同下級討論決議。不論采取那種方法都要留意兩點(diǎn):1必需共同商定,聽取意見。2指點(diǎn)在確定總目的時,不能簡單對下級目的進(jìn)展匯總,必需在發(fā)揚(yáng)主導(dǎo)作用,科學(xué)合理地制定組織的總目的。2.組織總目的的分解總目的的分解就是:把總目的設(shè)立之后,要把總目的分解成各部門的分目的和每個員工的個人目的。在目的分解過程中應(yīng)留意以下幾點(diǎn):1目的從上到下越來越詳細(xì)。2目的要突出重點(diǎn)。3要鼓勵員工參與目的分解。4目的分解終了要進(jìn)展嚴(yán)厲的審批。二、目的實(shí)施 目的的實(shí)施過程主要依托目的的執(zhí)行者進(jìn)展自主的管理,即由執(zhí)行人自動地、發(fā)明

7、性地任務(wù),并以目的為根據(jù)不斷檢查對比分析問題,采取措施糾正偏向,實(shí)行自我控制。 同時,指點(diǎn)要對下級目的實(shí)施情況進(jìn)展檢查和協(xié)助。在目的實(shí)施過程中應(yīng)留意一下幾點(diǎn):1充分發(fā)揚(yáng)員工的自我控制才干,必需把指點(diǎn)的充分信任與完善的自檢制度相結(jié)合。2建立目的控制中心,結(jié)合組織業(yè)務(wù)的特點(diǎn)保證組織任務(wù)的動態(tài)平衡。3保證信息反響渠道的暢通,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,對目的進(jìn)展必要的修正。 目的管理包括不斷將實(shí)現(xiàn)目的的進(jìn)展情況反響給個人,以便可以調(diào)整本人的行動; 也包括正式的評價會議,上下級共同回想和檢查進(jìn)展情況。4發(fā)明良好的任務(wù)環(huán)境,保證組織在目的責(zé)任明確的前提下構(gòu)成團(tuán)結(jié)互助的任務(wù)氣氛。三、成果評價 成果評價是指經(jīng)過評議,

8、一定成果,發(fā)現(xiàn)問題,獎優(yōu)罰劣,及時總結(jié)目的執(zhí)行過程中的成果與缺乏,以此完善下一個目的管理過程。 該階段主要應(yīng)做好兩方面的任務(wù):1對目的執(zhí)行者的任務(wù)成果進(jìn)展考核,并決議進(jìn)展獎懲。2總結(jié)閱歷教訓(xùn),把勝利的閱歷、好的做法固定下來,并加以完善,使之科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,對缺乏之處那么要分析緣由,采取改良措施加以改良,從而為下一循環(huán)打好根底。第三節(jié) 目的管理評價 一、目的管理的優(yōu)點(diǎn) 目的管理構(gòu)成了一個全員參與、全過程管理、全面落實(shí)的立體管理體系,其主要優(yōu)點(diǎn)是:1.能促進(jìn)組織整體管理程度的提高,有效地提高管理的效率和效果。 它能促使管理者更加注重管理的方案、建立或調(diào)整組織和人員配備,注重控制等各項(xiàng)管理職

9、能,從而有效地提高管理的效率。2.有助于組織機(jī)構(gòu)的改革和完善為了將目的落實(shí)到崗位上,人們必需明確組織構(gòu)造的情況,因此實(shí)行目的管理有利于發(fā)現(xiàn)組織設(shè)計中所存在的缺陷,經(jīng)過不斷的修正使組織構(gòu)造得以逐漸完善。3.有效地鼓勵員工完成組織目的目的管理的一個最顯著的特點(diǎn)就是表達(dá)了參與管理的認(rèn)識。由于員工參與了本人目的制定,表達(dá)了員工個人需求,因此更容易為員工所接受。在實(shí)現(xiàn)目的的過程中,員工能得到授權(quán)和來自上級的協(xié)助,為了實(shí)現(xiàn)本人的承諾目的,將極大的積極性和自動性去任務(wù)。同時由于員工參與成果的評價,而評價的規(guī)范就是目的的達(dá)成程度,這種評價比較公正、客觀,從而有利于個人任務(wù)才干的提高。因此,目的管理提供了一個良

10、好的鼓勵氣氛,使掌握了本人命運(yùn)的員工對任務(wù)充溢熱情。在這里,員工不再是被動地等待指示的盲從者,而是具有明確目的的個體。4.目的管理有助于開展有效的監(jiān)視與控制任務(wù)控制就是對進(jìn)展著的業(yè)務(wù)活動進(jìn)展衡量,發(fā)現(xiàn)方案實(shí)施過程中所發(fā)生的偏離并采取措施加以糾正,從而保證既定目的的實(shí)現(xiàn)。對業(yè)務(wù)活動的衡量取決于所運(yùn)用的規(guī)范,而一套明確的可考核的目的將是最好的控制規(guī)范。5.目的管理有助于促進(jìn)組織溝通和交流目的管理明確了各類人員的角色,非常注重上下級之間的協(xié)商和意見交流,無論是目的的制定、實(shí)施還是實(shí)施結(jié)果的評價,都不是只靠上級的嚴(yán)厲管理和監(jiān)視,而主要是靠員工獨(dú)立自主地任務(wù),從而使到達(dá)目的的措施具有可靠的根底。二、目的

11、管理的局限性雖然目的管理擁有許多的優(yōu)點(diǎn),但同時也存在著許多缺陷與缺乏,假設(shè)我們對這些缺陷沒有清楚的認(rèn)識就有能夠?qū)е履康墓芾淼氖 ?過分強(qiáng)調(diào)短期目的大多數(shù)目的管理中的目的通常是指一些短期的目的:年度的、季度的、月度的目的等等。短期目的比較詳細(xì),易于分解,而長期目的比較籠統(tǒng),難以分解;另一方面,短期目的易迅速見效,長期目的那么不然。所以,目的管理方式的實(shí)施中,組織似乎經(jīng)常強(qiáng)調(diào)短期目的的實(shí)現(xiàn)而對長期目的漠不關(guān)懷。過分強(qiáng)調(diào)短期目的所導(dǎo)致的短期行為對長久目的的安排能夠會帶來不利的影響。2目的設(shè)置困難在實(shí)踐中,真正可用于考核的目的很難設(shè)定。一方面,目的的實(shí)現(xiàn)是大家共同協(xié)作的成果;這種協(xié)作中很難確定某個人

12、終究做了多少,因此,可度量的目確實(shí)定也就非常困難。另一方面,一個組織的目的有時只能定性地描畫,定量是很困難的,例如,組織后勤部門的目的是有效效力于組織成員,雖然可以采取一些量化目的來度量,但完成了這些目的,卻未必實(shí)現(xiàn)了有效效力于組織成員的目的。3缺乏靈敏性未來情況存在著許多不確定的要素,因此目的要隨著情況的變化而調(diào)整。但在目的管理執(zhí)行過程中,管理人員對改動目的往往表現(xiàn)出躊躇和猶疑不決。一是假設(shè)目的經(jīng)常改動,目的本身便無價值可言;二是修訂一個目的體系所破費(fèi)的精神能夠與制定一個目的表達(dá)相差無幾,涉及面和付出代價較大。正由于如此,使得組織運(yùn)作缺乏彈性,無法經(jīng)過權(quán)變來順應(yīng)變化多端的外部環(huán)境。三、目的管

13、理實(shí)施的留意問題基于以上分析,我們以為在實(shí)施目的管理的過程中,管理者該當(dāng)留意以下幾個方面的問題。1要對目的管理的本質(zhì)要有正確的認(rèn)識對目的管理的認(rèn)識往往需求一個過程,缺乏對目的管理根本思想的正確認(rèn)識,經(jīng)常會使目的管理走樣,蛻變成華而不實(shí)的外表功夫。2在目的制定過程中必需謹(jǐn)慎,不能草率從事目的是目的管理的中心,沒有目的不行,目的錯了也不行。影響目的的要素往往很多,而多個目的之間也難以平衡,加上目的確實(shí)定需求上下反復(fù)討論協(xié)商,需求耗費(fèi)大量的時間和精神,因此有的組織剛開場還比較仔細(xì),到了后面就會草率從事,把目的管理變成了數(shù)字游戲,或強(qiáng)迫下屬接受其不贊同的目的等,從而使目的管理失去了意義。3管理人員要真

14、正實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換目的管理強(qiáng)調(diào)目的的實(shí)現(xiàn)主要依托下級人員的自我控制和自我調(diào)理,管理人員的職責(zé)是及時進(jìn)展監(jiān)視檢查,提供協(xié)助和指點(diǎn),而不是直接指揮下屬的任務(wù)。在目的管理實(shí)際中,有的管理人員經(jīng)常難以實(shí)現(xiàn)這種角色的轉(zhuǎn)換,在詳細(xì)行動過程中不時地插手下屬的任務(wù),指令下屬該怎樣做,使得下屬左右為難,從而使目的管理的思想得不到落實(shí)。因此,要實(shí)行有效的目的管理,管理人員就必需實(shí)現(xiàn)其本身角色的轉(zhuǎn)換。4要做到獎懲嚴(yán)明目的管理強(qiáng)調(diào)最終考核時要以目的的完成情況按事先商定的協(xié)議予以獎懲。而在實(shí)踐操作中,當(dāng)下屬完成情況大大超出管理者事先的預(yù)料時,假設(shè)按協(xié)議要給予下屬較大的獎勵或者懲罰,這時管理人員往往就會因各種緣由而轉(zhuǎn)換考核

15、規(guī)范,不按協(xié)議兌現(xiàn)獎懲,長此以往,目的管理也就流于方式。所以,嚴(yán)厲按協(xié)議實(shí)行獎,懲是實(shí)現(xiàn)目的管理所必需的。20世紀(jì)50年代末,美、日、西歐各國組織廣泛運(yùn)用了目的管理,它目前已成為世界上流行的一種組織管理體制。我國組織于20世紀(jì)80年代初開場引進(jìn)目的管理并獲得較好效果,目前在我國還處在探求階段,還需求不斷完善。滾動方案法是一種定期修訂未來方案的方法。一滾動方案法的根本思想根據(jù)方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂未來的方案,并逐期向前推移,使短期方案、中期方案有機(jī)地結(jié)合起來。 特點(diǎn):近細(xì)遠(yuǎn)粗,逐期滾動。 即在方案期的第一階段終了時,要根據(jù)該階段方案的實(shí)施結(jié)果,對原方案進(jìn)展修訂,并根據(jù)同樣的原那么逐期滾動。每次修訂都使整個方案向前滾動一個階段。二滾動方案法的評價優(yōu)點(diǎn)1.使方案更加切合實(shí)踐。2.使長期方案、中期方案與短期方案相互銜接。3.大大加強(qiáng)了方案的彈性。網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)一網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的根本步驟網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的原理,是把一項(xiàng)任務(wù)或工程分成各種作業(yè),然后根據(jù)作業(yè)順序進(jìn)展陳列,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)圖對整個任務(wù)或工程進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃和控制,以便用最少的人力、物力、財力資源,以最快的速度完成任務(wù)。二網(wǎng)絡(luò)圖的

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