地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)第二章地下空間總體規(guī)劃

1、第二章城市地下空間總體規(guī)劃人民交通出版社城市地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)本章概要01城市地下空間的地位和作用02任務(wù)、原則與目標(biāo)03編制期、編制程序、空間分層04總體布局及資料收集 05案例分析1.1 地位城市規(guī)劃的主要層次：城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心城區(qū)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定：各級人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，編制城市地下空間發(fā)展規(guī)劃 。從規(guī)定中可以看出，屬于城市專項(xiàng)規(guī)劃的一種。第一節(jié) 地下空間規(guī)劃的地位和作用1.2 作用（1）優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提高城市空間資源利用的效率。（2）利用城市地下空間節(jié)約城市能耗，提高城市環(huán)境質(zhì)量，完善

2、城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。第一節(jié) 地下空間規(guī)劃的地位和作用2.1任務(wù)（1）根據(jù)不同的目的、需求、環(huán)境進(jìn)行城市地下空間的安排，并探索和實(shí)現(xiàn)城市地下空間不同功能之間的相互管理關(guān)系；（2）合理的、有效、公平、公正的塑造有序的城市空間的環(huán)境，創(chuàng)造出良好的生活、生產(chǎn)的環(huán)境；（3）在不擴(kuò)大城市用地的前提下，通過改變城市的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，更新城市的內(nèi)部機(jī)能，開發(fā)城市現(xiàn)有的潛在空間資源，實(shí)現(xiàn)城市空間的三維式拓展，從而提高土地的密度、利用效率、質(zhì)量，最終能節(jié)約土地資源.第二節(jié) 地下空間規(guī)劃的任務(wù)、目標(biāo)、原則2.2 目標(biāo)（1）基本目標(biāo)提高城市的放在能力，推動城市地下空間的良性發(fā)展（2）終極目標(biāo)實(shí)現(xiàn)城市空間的和諧統(tǒng)一2.3 原則

3、（1）開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合原則（2）地上地下空間相協(xié)調(diào)原則（3）遠(yuǎn)期與近期相呼應(yīng)原則（4）平戰(zhàn)結(jié)合原則（5）綜合效益原則第二節(jié) 地下空間規(guī)劃的任務(wù)、目標(biāo)、原則3.1 編制期限與城市總體規(guī)劃一致，分近期和遠(yuǎn)期。近期為5年，遠(yuǎn)期為20年。3.2編制程序1先由市人民政府依據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，研究制定城市地下空間資源開發(fā)利用的發(fā)展方針與戰(zhàn)略目標(biāo)，以及近期開發(fā)建設(shè)規(guī)劃組織編制。第三節(jié) 地下空間編制期、編制程序、空間分層3.2編制程序2.城市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)地區(qū)的地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府規(guī)劃主管部門，依據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的城市地下空間總體規(guī)劃（或者城市分區(qū)地下空間總

4、體規(guī)劃）組織編制；其它地區(qū)的地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃，由區(qū)（縣）規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織編制。3.城市地下空間修建性詳細(xì)規(guī)劃由有關(guān)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件，委托城市規(guī)劃編制單位編制第三節(jié) 地下空間編制期、編制程序、空間分層3.3 空間分層（1）淺層（0到-15m以上）該層為人員密集區(qū)，在城市建設(shè)用地下的淺層空間主要辦公、商業(yè)服務(wù)、公共通道、文化娛樂設(shè)施等功能。（2）中層（ -15m到-30m）可達(dá)性較差，在城市建設(shè)用地下的次淺層空間主要安排停車、交通集散、人防等功能，在城市道路下的次淺層空間安排軌道線路、地下車行干道、地下物流等功能。（3）深層（-30及以下）人類活動較少，在城

5、市建設(shè)用地下的次深層空間主要安排雨水利用及儲水系統(tǒng)、特種工程設(shè)施。第三節(jié) 地下空間編制期、編制程序、空間分層巴黎德芳斯新區(qū)地鐵輕軌站綜合體第三節(jié) 地下空間編制期、編制程序、空間分層第三節(jié) 地下空間編制期、編制程序、空間分層4.1 編制特點(diǎn)（1）綜合性城市地下空間規(guī)劃需要對城市地下空間的各種功能進(jìn)行統(tǒng)籌安排，城市地下空間規(guī)劃時，若只考慮城市地下空間本身，而不考慮城市地面空間與城市地下空間的協(xié)調(diào)和相互作用，城市地下空間規(guī)劃就可能不切合實(shí)際;（2）政策性在城市地下空間總體規(guī)劃階段，一些重大問題的解決都必須以有關(guān)法律法規(guī)和方針政策為依據(jù);（3）專業(yè)性城市地下空間規(guī)劃要充分考慮各專業(yè)的特點(diǎn)和要求，吸收各

6、專業(yè)人員參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時將各專業(yè)的新技術(shù)、新工藝應(yīng)用到地下空間開發(fā)利用中，使城市地下空間規(guī)劃具有先進(jìn)性。第四節(jié) 地下空間編制特點(diǎn)、層面及成果要求4.2 編制層面4.2.1 總體規(guī)劃階段（1）其規(guī)劃內(nèi)容包括：通過收集和調(diào)查基礎(chǔ)資料，掌握城市地下空間開發(fā)利用的現(xiàn)狀情況和發(fā)展條件，進(jìn)行城市地下空間資源的可開發(fā)性和適建性評價。第四節(jié) 地下空間編制特點(diǎn)、層面及成果要求合肥市地下空間開發(fā)適宜性評價（2）總體規(guī)劃階段重點(diǎn)解決問題地下空間的需求預(yù)測；地下空間的功能與規(guī)模；地下空間的形態(tài)布局；地下空間的近期建設(shè)安排等問題。在注重與城市總體規(guī)劃布局、人防工程設(shè)施、市政工程設(shè)施、交通工程設(shè)施、倉儲設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃銜

7、接的同時，結(jié)合城市總體規(guī)劃確定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及城市性質(zhì)、人口規(guī)模、用地規(guī)模，進(jìn)行了城市地下空間開發(fā)利用的功能與規(guī)模的需求預(yù)測，將城市地下空間資源的開發(fā)利用控制在一定范圍內(nèi)，與城市總體規(guī)劃形成一個整體。 第四節(jié) 地下空間編制特點(diǎn)、層面及成果要求第四節(jié) 地下空間編制特點(diǎn)、層面及成果要求4.2.2專項(xiàng)規(guī)劃階段以城市總體規(guī)劃和城市地下空間總體規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及城市實(shí)際情況，提出符合該城市發(fā)展的地下專項(xiàng)規(guī)劃空間需求量預(yù)測及建設(shè)能力測算，明確地下空間資源開發(fā)利用的基本原則和建設(shè)方針，研究確定地下專項(xiàng)規(guī)劃空間開發(fā)利用的功能、規(guī)模、系統(tǒng)布局和分層規(guī)劃，制定各階段地下專項(xiàng)規(guī)劃空間開發(fā)利用

8、的發(fā)展目標(biāo)和保障措施，統(tǒng)籌安排近期地下空間開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目。第四節(jié) 地下空間編制特點(diǎn)、層面及成果要求4.2.3 控制性詳細(xì)規(guī)劃階段地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）根據(jù)地下空間總體規(guī)劃的要求，確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類地下空間設(shè)施系統(tǒng)的總體規(guī)模、平面布局和豎向關(guān)系等，包括地下交通設(shè)施系統(tǒng)、地下公共空間設(shè)施系統(tǒng)、地下市政設(shè)施系統(tǒng)、地下防災(zāi)系統(tǒng)、地下倉儲與物流系統(tǒng)等；（2）針對各類地下空間設(shè)施系統(tǒng)對規(guī)劃范圍內(nèi)地下空間的開發(fā)利用要求，提出城市公共地下空間開發(fā)利用的功能、規(guī)模、布局等詳細(xì)控制指標(biāo)；對開發(fā)地塊地下空間的控制，以指導(dǎo)性為主，僅對開發(fā)地塊地下空間與公共地下空間之間的聯(lián)系進(jìn)行詳細(xì)控制；（3

9、）結(jié)合各類地下空間設(shè)施系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的特點(diǎn)，對地下空間使用權(quán)的出讓、地下空間開發(fā)利用與建設(shè)模式、運(yùn)營管理等提出建議。第四節(jié) 地下空間編制特點(diǎn)、層面及成果要求4.2.4修建性詳細(xì)規(guī)劃階段以落實(shí)地下空間總體規(guī)劃的意圖為目的，依據(jù)地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃所確定的各項(xiàng)控制要求，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下空間平面布局、空間整合、公共活動、交通系統(tǒng)與主要出入（連通）口、景觀環(huán)境、安全防災(zāi)等進(jìn)行深入研究，協(xié)調(diào)公共地下空間與開發(fā)地塊地下空間、以及地下交通、市政、民防等設(shè)施之間的關(guān)系，提出地下空間資源綜合開發(fā)利用的各項(xiàng)控制指標(biāo)和其它規(guī)劃管理要求。第四節(jié) 地下空間編制特點(diǎn)、層面及成果要求5.1 總體布局原則第五節(jié) 城市地下空間

10、的總體布局 以人為本原則科學(xué)性原則協(xié)調(diào)發(fā)展原則經(jīng)濟(jì)效益最大化原則5.2地下空間形態(tài)（1）點(diǎn)狀是在城市地下空間開發(fā)的初期開發(fā)的單一功能承載體，是地面建筑的功能延伸。單體建筑和附建式地下車庫、地下商場、地下發(fā)電廠等。 （2）輻射狀是在城市地下空間開發(fā)中期的地鐵換乘站、中心廣場的地下空間與周圍其它地下空間的連通形成的形狀。（3）魚刺狀是存在于沒有地鐵車站或在地下停車系統(tǒng)地域內(nèi)。地下商業(yè)街、地下車道連通地下商場、或停車庫、地下室。（4）網(wǎng)格狀是在城市中心地下空間開發(fā)程度達(dá)到較高水平的地區(qū)形成的地下空間系統(tǒng)。交匯點(diǎn)多是大型地下室、地鐵換乘站、地下商業(yè)街，并將它們連通。 （5）網(wǎng)絡(luò)狀是以地鐵線路為骨架，換

11、乘站為結(jié)點(diǎn)，將地下空間按照功能、地域、建設(shè)時序等有機(jī)結(jié)合起來。第五節(jié) 城市地下空間的總體布局 5.2地下空間發(fā)展模式（1）以大型地下空間為節(jié)點(diǎn) 上海靜安寺廣場第五節(jié) 城市地下空間的總體布局 亞洲最大地下火車站福田站（2）以城市地上空間功能為基礎(chǔ)第五節(jié) 城市地下空間的總體布局 杭州錢江新城核心區(qū)地下城，以波浪文化城（100000 m2）和地鐵1、2 號線換乘站為骨干，形成地下城，地下空間總量達(dá)到200萬m2。（3）以城市規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)為骨架。第五節(jié) 城市地下空間的總體布局 （4）以城市形態(tài)為主導(dǎo)西寧市軌道交通規(guī)劃第五節(jié) 城市地下空間的總體布局 6.1合肥市地下空間概況合肥市城市地下空間開發(fā)利用發(fā)展

12、主要分為以下三個時期：第一階段：1949 年1979 年。新中國成立初期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平不高，合肥的城市建設(shè)在當(dāng)時進(jìn)展比較緩慢，大量的防空洞、地下通道等的建設(shè)是合肥地下空間開發(fā)的初期階段；第二階段：1980 年2000 年。伴隨著改革開發(fā)的浪潮，在 80 年代后期，合肥城市的發(fā)展逐漸開始顯現(xiàn)，很多當(dāng)時建設(shè)質(zhì)量較好的人防工程也進(jìn)行了平戰(zhàn)結(jié)合的改造和再利用，很多改造成了地下停車場、地下商業(yè)娛樂等其他的城市功能，在這一階段，合肥市地下空間在數(shù)量上得到了顯著的增長；第三階段：2001 年至今。特別是近十年來，合肥進(jìn)入了城市發(fā)展的高速車道，隨著地下軌道交通 1 號線的建設(shè)，加上出現(xiàn)不少單獨(dú)興建的地下空間工

13、程，合肥的地下空間開發(fā)逐漸形成網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，在數(shù)量向質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃6.2 合肥市地下空間規(guī)劃范圍、期限1.規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為主城區(qū)面積約為 1220 平方公里；重點(diǎn)規(guī)劃范圍為市區(qū)，面積約為 887 平方公里（不含巢湖水面）（如圖 2-1 所示）。2. 規(guī)劃期限與合肥市城市總體規(guī)劃（20132020）（修編）的規(guī)劃期限保持一致。因此近期規(guī)劃為 20132015 年；遠(yuǎn)期規(guī)劃為 20162020 年，并對遠(yuǎn)景進(jìn)行展望。第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃合肥市城市地下空間規(guī)劃范圍6.3 合肥市主城區(qū)

14、地下空間開發(fā)適宜適建性評價根據(jù)合肥市地質(zhì)條件進(jìn)行土地適宜性評價，將主城區(qū)地下空間分為地下空間開發(fā)適宜區(qū)、較適宜區(qū)、適宜性較差區(qū)、不適宜開發(fā)區(qū)等四個分區(qū)，并在空間上劃定四個區(qū)域的范圍，并針對不同地區(qū)的特點(diǎn)提出不同的施工工法。在此基礎(chǔ)上根據(jù)地下空間資源影響因素調(diào)查和資源綜合評估，合理的劃定地下空間適建性控制分區(qū)劃定，將合肥市主城區(qū)地下空間開發(fā)劃定為慎建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃合肥市城市地下開發(fā)深度6.4 合肥城市地下空間規(guī)劃的戰(zhàn)略和目標(biāo)1. 合肥城市地下空間規(guī)劃的戰(zhàn)略第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃合肥

15、城市地下空間規(guī)劃的目標(biāo)（1）近期目標(biāo)緊密結(jié)合軌道交通建設(shè)，大力促進(jìn)軌道交通站點(diǎn)周邊地下空間的連通和整合開發(fā)，形成地下空間網(wǎng)絡(luò)骨架；結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，整合地上、地下資源，從總體發(fā)展考慮，優(yōu)化地下空間網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市地下空間系統(tǒng)，提高城市空間利用率，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃合肥城市地下空間規(guī)劃的目標(biāo)（2）遠(yuǎn)期目標(biāo)注重分層立體綜合開發(fā)、橫向相關(guān)空間連通、地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)發(fā)展，初步建立與城市發(fā)展空間想使用，與地上空間開發(fā)相結(jié)合，一地下軌道交通為骨架，有地下交通設(shè)施、地下公共設(shè)施、地下防災(zāi)設(shè)施和地下市政設(shè)施組成的復(fù)合型、現(xiàn)代化的城市地下空間綜合利

16、用體系，為實(shí)現(xiàn)“太湖名城、創(chuàng)新高地”戰(zhàn)略目標(biāo)作出保障。第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃合肥城市地下空間規(guī)劃的目標(biāo)（3）具體目標(biāo)緩解交通壓力，促進(jìn)公共交通、動態(tài)交通、靜態(tài)交通發(fā)展。節(jié)約土地，推動綜合交通樞紐、市政基礎(chǔ)設(shè)施走廊、共同溝的發(fā)展。改善環(huán)境，通過置換地面空間，建設(shè)綠地等公共開敞空間，改善地面環(huán)境。節(jié)約能源，發(fā)揮地下空間的保溫、隔熱的功能。帶動地上建筑的開發(fā)，增加單位面積的土地價值，提升區(qū)位經(jīng)濟(jì)。利用地下空間良好的抗震性和防爆性，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力。第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃6.5 合肥城市地下空間規(guī)劃第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃第六節(jié) 案例分析-合肥市城市地下空間總體規(guī)劃第六節(jié) 案例分析-