建設(shè)單位如何控制項(xiàng)目投資的造價(jià)

1、建立單位如何控制工程投資的造價(jià)我國(guó)現(xiàn)行建立管理形式將工程建立工程分為決策階段和施行階段兩大階段。其中，決策階段分工程建議書(shū)、可行性研究；施行階段分工程設(shè)計(jì)包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和開(kāi)工驗(yàn)收。而工程建立工程造價(jià)以下簡(jiǎn)稱工程造價(jià)就是在這兩大階段的全過(guò)程中逐步形成的。對(duì)建筑工程進(jìn)展全過(guò)程投資限額控制，隨時(shí)糾正偏向，保證工程投資的實(shí)現(xiàn)，最終目的要把開(kāi)工決算控制在方案投資限額內(nèi)。要想建好一個(gè)工程必須嚴(yán)格建立管理構(gòu)造體系，施行工程法人責(zé)任制。建立工程施工階段，是協(xié)調(diào)工作最多，管理跨度最大，管理面最寬的階段，是控制工程投資最繁雜的一個(gè)階段。由工程法人組建有科學(xué)、完善的工程管理組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)展工程

2、的施行。1、建立單位在工程決策階段的造價(jià)控制工程投資決策是選擇和決定投資行為方案的過(guò)程，是對(duì)擬建工程的必要性和可行性進(jìn)展技術(shù)論證，對(duì)不同建立方案進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、選擇及作出判斷和決定的過(guò)程，因此，要求建立單位在充分調(diào)查研究、搜集資料的根底上，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建立方針、政策，結(jié)合工程建立的條件和投資效果，提出工程建議書(shū)，編制可行性報(bào)告。同時(shí)要盡量防止出現(xiàn)以下幾個(gè)問(wèn)題：1.1編制可行性研究報(bào)告時(shí)，不全面、不完善，形成前建后拆，重復(fù)建立，浪費(fèi)資金。1.2為了獲取上級(jí)部門(mén)的審批，不尊重科學(xué)，單憑以往的經(jīng)歷，低報(bào)高建，以此來(lái)躲避各項(xiàng)繳費(fèi)。1.3不實(shí)際調(diào)查，馬虎從事，僅參照類(lèi)似工程決算，不

3、考慮工程特征和實(shí)際，隨意盲目填報(bào)工程投資，造成先天缺乏。1.4不考慮地質(zhì)特征，沒(méi)有詳細(xì)地質(zhì)資料，不考慮環(huán)境影響，不考慮設(shè)計(jì)方案和標(biāo)準(zhǔn)、配套條件。1.5只考慮建筑功能，不考慮設(shè)備條件。因此，對(duì)建立單位來(lái)說(shuō)，工程決策階段必須認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，確?？尚行匝芯繄?bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性，防止“一算就賺、一干就賠。為此要做到：實(shí)在從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原那么，根據(jù)工程投資的構(gòu)成，充分研究建筑標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量要求，建筑材料的性能價(jià)格等情況，作出實(shí)在可行的估算。批準(zhǔn)工程建議書(shū)后，認(rèn)真進(jìn)展可行性研究，在優(yōu)化方案的根底上，編制高質(zhì)量的投資估算，作為控制總投資根據(jù)。2、建立單位在設(shè)計(jì)階段的造

4、價(jià)控制工程設(shè)計(jì)是對(duì)建筑工程全面規(guī)劃和詳細(xì)描繪施行意圖的過(guò)程，它將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力，是工程建立的靈魂，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程總造價(jià)的4%左右，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻到達(dá)75%以上。因?yàn)樵O(shè)計(jì)一旦成型，投資就根本確定，施工階段充其量只能節(jié)約投資的20%.因此設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，是有效控制投資的關(guān)鍵，也是工程工程全過(guò)程投資控制的重點(diǎn)。通過(guò)二十多年的工程建立經(jīng)歷，要想把好設(shè)計(jì)關(guān)我認(rèn)為要從以下幾方面入手：2.1搜集整理與工程工程有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)資料，爭(zhēng)取有關(guān)工藝和使用人員的意見(jiàn)，針對(duì)工程工程的要求，理解設(shè)計(jì)單位的情況，編制設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，對(duì)工程工程施行設(shè)計(jì)招標(biāo)；簽定設(shè)計(jì)合同。2.2審查各

5、階段的設(shè)計(jì)是否到達(dá)規(guī)定的質(zhì)量和深度。因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量、深度是否到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建筑工程一次性投入的多少，而且影響到建成交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)揮，如產(chǎn)品本錢(qián)、經(jīng)營(yíng)費(fèi)、日常維修費(fèi)，大修費(fèi)和部分更新費(fèi)用的上下，還關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安等重大問(wèn)題。2.3工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)著重應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)展方案優(yōu)化和推行限額設(shè)計(jì)，使工程投資在設(shè)計(jì)階段得到很好的有效控制，著手從控制建立工程的標(biāo)準(zhǔn)，、經(jīng)濟(jì)、使用入手，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，并且考慮施工過(guò)程中的施工方法難易程度，給施工創(chuàng)造良好條件，這樣可防止設(shè)計(jì)變更的增加，減少工程的投資本錢(qián)。2.4要對(duì)工程設(shè)計(jì)的合理性加以審定

6、。審定合理性應(yīng)作到：審核方案的合理性和工藝技術(shù)的成熟性，以減少在施工階段發(fā)生重大方案形變更，降低工程的一次性投入；審核設(shè)計(jì)的平安性，在保證平安的情況下，最大限度地減少工程量，從而使工程造價(jià)降低。2.5要對(duì)工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)展審核。設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)部門(mén)提交的設(shè)計(jì)文件中重要的組成部分，一定要由有資質(zhì)和技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的人員編制及審核，減少或防止設(shè)計(jì)概算缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。2.6杜絕無(wú)證設(shè)計(jì)和出賣(mài)圖簽，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，防止邊施工邊修改設(shè)計(jì)，造成返工浪費(fèi)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.工程實(shí)例：我廠新廠區(qū)建立時(shí)，由于廠區(qū)位于太行山山脈的山前坡地，南北高差達(dá)45米左右，場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)時(shí)南北分為六個(gè)平臺(tái)，東西分為兩

7、個(gè)平臺(tái)，每個(gè)平臺(tái)砌毛石擋土墻，擋土墻跟部砌毛石排水溝，為了排水暢通場(chǎng)平設(shè)計(jì)坡度為：南北2%，東西1%.這樣看似合理，擔(dān)給廠房建立時(shí)帶來(lái)好多弊端。比方：22#廠房南北36米，東西102米，廠房室外四角標(biāo)高差達(dá)2.76米。給道路設(shè)計(jì)造成費(fèi)事，形成土石方的二次挖填運(yùn)輸，且不得不在同一個(gè)平臺(tái)上增加假設(shè)干小平臺(tái)。同時(shí)造成擋土墻跟部砌毛石排水溝不能使用。造成投資增加。生活區(qū)排水設(shè)計(jì)原設(shè)計(jì)排水穿過(guò)鄰近村莊和耕地，直接排入澮河，長(zhǎng)度達(dá)1.5公里。使用不到兩年，由于村民干擾無(wú)法使用。不得不改線進(jìn)入城市下水道。造成投資增加。我廠職工活動(dòng)中心設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，各樓層進(jìn)深梁配筋不合理，圖紙審查時(shí)不詳細(xì)。開(kāi)工投入使用后，發(fā)現(xiàn)

8、三到五層大部分鋼筋混凝土梁出現(xiàn)裂縫，并采取了加固。造成投資增加。3、建立單位在工程發(fā)包階段的造價(jià)控制3.1引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工程的發(fā)包實(shí)行招標(biāo)制。3.2編制招標(biāo)文件，要經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，要針對(duì)工程的特殊性編制，不能千篇一律，寫(xiě)明合同的主要條款。3.3從各個(gè)方面對(duì)施工單位進(jìn)展審查，從中選出資質(zhì)合格、技術(shù)才能強(qiáng)、管理程度高、信譽(yù)可靠的施工單位作為投標(biāo)單位。3.4同中標(biāo)單位簽定施工合同，合同條款不能籠統(tǒng)和模糊，要嚴(yán)禁并方便操作。4、建立單位在施工階段的造價(jià)控制施工階段盡管節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)的可能性很大。要把好每一個(gè)關(guān)口，一環(huán)緊摳一環(huán)的控制投資。4.1認(rèn)真進(jìn)展設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，做好詳細(xì)記錄，將

9、工程變更控制在施工之前。因?yàn)?，施工過(guò)程中變更的費(fèi)用隨著施工進(jìn)度的深化呈雪球式的滾動(dòng)，使之越來(lái)越偏離預(yù)期的目的。處理的越早，偏離的越少，代價(jià)越校4.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，合理處理設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更會(huì)來(lái)自各個(gè)方面有建立單位提出的，有設(shè)計(jì)單位提出的，有施工單位提出的，因此，對(duì)設(shè)計(jì)變更根據(jù)變更的性質(zhì)、金額規(guī)定審批權(quán)限，以免影響建筑的使用、美觀、和造價(jià)。4.3對(duì)設(shè)計(jì)變更所發(fā)生的費(fèi)用，要嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。4.4嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建筑安裝中約占工程造價(jià)的70%左右，設(shè)備材料價(jià)格的上下，直接影響工程造價(jià)。要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)展設(shè)備材料采購(gòu)招投標(biāo)工作

10、，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程造價(jià)。在施工中對(duì)施工單位供應(yīng)的設(shè)備和材料要進(jìn)展認(rèn)真檢查，檢查其規(guī)格和質(zhì)量，并將其與投標(biāo)書(shū)內(nèi)所列材料相比較，防止以次沖好。4.5嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證有：零星用工，零星工程，臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)，隱蔽工程，由建立單位造成的停水、停電和工料不及時(shí)或缺乏，工期簽證，議價(jià)材料的認(rèn)價(jià)單以及其它需要簽證的費(fèi)用。現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程結(jié)算的重要根據(jù)，也是施工單位向建立單位索賠的重要根據(jù)。為此，建立單位現(xiàn)場(chǎng)施工員常住代表必須熟悉并掌握施工合同和施工單位的投標(biāo)書(shū)，該簽證的工程必須及時(shí)簽證，以免日后記憶模糊，且由建立單位、監(jiān)理單位和施工單位三方共同簽字方能生效，否那么，不于認(rèn)可。4.6嚴(yán)格控制進(jìn)度付款

11、，每隔一段時(shí)間合同規(guī)定施工單位報(bào)來(lái)的施工進(jìn)度，必須首先認(rèn)可其施工質(zhì)量是否到達(dá)合同規(guī)定要求，不合格的不于付款，對(duì)合格工程工程由建立單位、監(jiān)理單位、施工單位三方對(duì)其數(shù)量進(jìn)展認(rèn)可，再審核其計(jì)價(jià)是否同合同一樣。付款比例要根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行。5、建立單位在開(kāi)工決算階段的造價(jià)控制建立單位負(fù)責(zé)預(yù)算的人員，要經(jīng)常深化施工現(xiàn)場(chǎng)，理解掌握情況，對(duì)各項(xiàng)工程及變更都要做到心中有數(shù)。詳細(xì)為：5.1搜集開(kāi)工圖，施工合同和與之有同等效力的協(xié)議、文件、信件、 、現(xiàn)場(chǎng)簽證等，搜集設(shè)備材料的市場(chǎng)信息，搜集整理變更單，檢查變更是否有違規(guī)簽證，是否有相關(guān)單位的公章，變更單數(shù)量是否齊全。5.2核對(duì)合同條款，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條件等?？傊挝豢刂乒こ淘靸r(jià)，必須全過(guò)程進(jìn)展控制。從工