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1、新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)公共關(guān)系摘要高校的資金來(lái)源、資金投放的多元化,使得理財(cái)環(huán)境趨于復(fù)雜化。高校必須解放思想,更新觀念,靈敏運(yùn)用財(cái)務(wù)公共關(guān)系手段。分析高校建立良好的財(cái)務(wù)公共關(guān)系的必要性,提出現(xiàn)階段財(cái)務(wù)公共關(guān)系在高校財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)高校辦學(xué)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。關(guān)鍵詞高校財(cái)務(wù)管理公關(guān)關(guān)系隨著高校擴(kuò)招和辦學(xué)形式的多樣化、社會(huì)化的體制改革,高校的資金來(lái)源、資金投放發(fā)生重大變化。已經(jīng)由原來(lái)的財(cái)政單一撥款變?yōu)榘ā柏?cái)、費(fèi)、稅、產(chǎn)、社、基、科、貸、息等多方籌資渠道,并隨著教育基金制的推行,高校的籌資渠道和財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、范圍進(jìn)一步拓寬。高等院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了宏大的變化,使得高校理財(cái)環(huán)境也趨

2、于復(fù)雜化。這就要求高校財(cái)務(wù)部門必須解放思想、更新觀念,靈敏運(yùn)用財(cái)務(wù)公共關(guān)系處理和協(xié)調(diào)好有關(guān)各方的關(guān)系。1高校的財(cái)務(wù)公共關(guān)系高校財(cái)務(wù)公共關(guān)系是指高校財(cái)務(wù)部門為了維護(hù)高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng),與高校內(nèi)外部公眾開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,所進(jìn)展雙向交流溝通發(fā)生的,以建立和到達(dá)互相理解、信任和支持的合作關(guān)系。高校財(cái)務(wù)公共關(guān)系包含財(cái)務(wù)部門內(nèi)部公共關(guān)系及其外部公眾的公共關(guān)系。內(nèi)部公共關(guān)系是指財(cái)務(wù)部門內(nèi)部員工之間的公眾關(guān)系,是財(cái)務(wù)部門內(nèi)部從事的財(cái)務(wù)管理活開(kāi)工作中形成的工作關(guān)系和人際關(guān)系。外部公共關(guān)系主要包括:財(cái)務(wù)部門與學(xué)校組織外部如政府部門、兄弟院校、社會(huì)組織等之間的公眾關(guān)系。處理好高校財(cái)務(wù)部門與這些組織的關(guān)系,有利于爭(zhēng)

3、取學(xué)校外部環(huán)境的支持。例如利用信貸資金負(fù)債開(kāi)展的高校,必須處理好上級(jí)教育主管部門與金融機(jī)構(gòu)的公眾關(guān)系,這樣有利于解決學(xué)校開(kāi)展中的資金緊缺問(wèn)題;財(cái)務(wù)部門與學(xué)校組織內(nèi)部其他部門及其職工、在校學(xué)生的公眾關(guān)系。這是財(cái)務(wù)部門效勞本校全體師生員工、其他部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的公眾關(guān)系。2高校建立良好財(cái)務(wù)公共關(guān)系的必要性2.1轉(zhuǎn)變高校理財(cái)觀念的需要進(jìn)步大學(xué)的理財(cái)才能,既是教育開(kāi)展規(guī)律的要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。高校財(cái)務(wù)公共關(guān)系是一種新型的理財(cái)思想或者是一門新的財(cái)務(wù)管理哲學(xué),必須打破利益關(guān)系上的自我中心主義。隨著高等教育的不斷開(kāi)展,有效的高校財(cái)務(wù)公共關(guān)系基于財(cái)務(wù)人員和高校的實(shí)際政策與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。高校財(cái)務(wù)管理的一切

4、活動(dòng)完全為維護(hù)自身的利益而展開(kāi)的,但只有在效勞于社會(huì)、效勞于公眾的根底上,才能建立起有利于自身開(kāi)展的理財(cái)環(huán)境。2.2維護(hù)和提升大學(xué)形象的需要大學(xué)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體,高等教育產(chǎn)業(yè)化已成定局。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)企業(yè),要在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中安康開(kāi)展,大學(xué)也同樣要在競(jìng)爭(zhēng)中前進(jìn)和開(kāi)展。大學(xué)形象是高校極其珍貴的無(wú)形資產(chǎn),是表達(dá)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要因素之一。要提升高校形象,離不開(kāi)良好的財(cái)務(wù)公共關(guān)系,因?yàn)樨?cái)務(wù)公共關(guān)系是要通過(guò)多種手段影響公眾的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與公眾建立和開(kāi)展融洽、和諧的關(guān)系。只有通過(guò)公共關(guān)系手段才能增添高校在社會(huì)公眾的感知和記憶,起到提升大學(xué)形象的作用。2.3為高校開(kāi)展創(chuàng)造良好的外

5、部財(cái)務(wù)環(huán)境的需要任何組織開(kāi)展有效的管理活動(dòng)并要達(dá)成績(jī)效都離不開(kāi)良好的組織外部的公眾關(guān)系。高校財(cái)務(wù)部門從事著組織和管理財(cái)務(wù)活動(dòng),必須使自身的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)符合內(nèi)外公眾的公共利益。除要協(xié)調(diào)好內(nèi)部公眾的關(guān)系外,其外部主要由高校經(jīng)費(fèi)的上繳下?lián)堋⑹召M(fèi)政策、企業(yè)捐助、校友捐贈(zèng)等構(gòu)成的。高校是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的事業(yè)組織,但不可能獨(dú)立存在。高校的財(cái)務(wù)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn),必須得到與其自身直接發(fā)生財(cái)務(wù)關(guān)系較多而影響又較大的外部公眾,如教育主管部門、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的支持、幫助和監(jiān)視。與這些部門的公共關(guān)系狀況如何直接影響到高校財(cái)務(wù)管理的成功與否。2.4進(jìn)步高校財(cái)務(wù)管理工作效益的需要對(duì)有限的學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)展合理配置,把錢

6、花到刀刃上,使同量經(jīng)費(fèi)的使用效益最大化是高校理財(cái)?shù)淖罱K目的。面對(duì)眾多的經(jīng)費(fèi)使用部門,這需要財(cái)務(wù)部門搞好與經(jīng)費(fèi)使用部門的雙向溝通關(guān)系,及時(shí)理解和掌握各單位的經(jīng)費(fèi)需求和使用情況,對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)展有效的指導(dǎo)和監(jiān)視。同時(shí)使經(jīng)費(fèi)使用部門在預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)和約束可以認(rèn)可、理解和承受,到達(dá)“形式約束轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨举|(zhì)管理的效果。與經(jīng)費(fèi)使用部門通過(guò)雙向溝通,可以保證預(yù)算的剛性,防止預(yù)算執(zhí)行的隨意性。所有這些,可以求得學(xué)校內(nèi)外公眾的理解、配合和支持,進(jìn)步高校財(cái)務(wù)管理工作效益,從而到達(dá)開(kāi)源節(jié)流的目的。2.5樹(shù)立財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員良好組織形象的需要高校財(cái)務(wù)部門是高校的“窗口行業(yè),要面對(duì)全校的師生員工,高校財(cái)務(wù)部門的工作效率和工

7、作程度如何對(duì)高校的教學(xué)科研工作及日常行政管理工作的正常運(yùn)作起著重要作用??墒菚?huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)之間的互相監(jiān)視、互相制約的機(jī)制,給會(huì)計(jì)人員親密合作帶來(lái)困難,為此,高校財(cái)務(wù)部門必須搞好部門內(nèi)部的公共關(guān)系。財(cái)務(wù)部門應(yīng)利用諸如內(nèi)部報(bào)刊、座談溝通、員工代表會(huì)議等公共關(guān)系手段,向員工通報(bào)財(cái)務(wù)及管理信息,進(jìn)步部門的透明度和員工的參與度。增強(qiáng)部門的凝聚力和向心力,從而塑造良好的組織形象。3現(xiàn)階段財(cái)務(wù)公共關(guān)系在高校財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)運(yùn)用3.1進(jìn)步財(cái)務(wù)公關(guān)素養(yǎng),養(yǎng)成良好的財(cái)務(wù)公關(guān)風(fēng)格高校的財(cái)務(wù)公關(guān)人員既要有精深、廣博的專業(yè)知識(shí),還要具備公共關(guān)系學(xué)知識(shí)。高校財(cái)務(wù)工作隨國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而變動(dòng),要經(jīng)常學(xué)習(xí)國(guó)家的方針、政策

8、、措施。開(kāi)展財(cái)務(wù)公共關(guān)系歸根到底還是人與人的關(guān)系,必須有很深的公關(guān)素養(yǎng),才能對(duì)學(xué)校所處的財(cái)務(wù)環(huán)境嗅覺(jué)靈敏、審時(shí)度勢(shì),才能因地、因人、因事、因時(shí)制宜地處理好變化無(wú)窮的財(cái)務(wù)關(guān)系。同時(shí)也可以看到,開(kāi)展財(cái)務(wù)公共關(guān)系決不是搞阿諛?lè)畛?,攏絡(luò)“感情,搞權(quán)錢交易等低級(jí)庸俗的一套,必須樹(shù)立良好的公關(guān)風(fēng)格,做到作風(fēng)端正、廉潔奉公、信義為本、老實(shí)取勝,建立和擴(kuò)展互相理解、溝通、支持和合作的財(cái)務(wù)關(guān)系。3.2順應(yīng)高校辦學(xué)體制改革,增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的公關(guān)意識(shí)目前我國(guó)高校辦學(xué)體制就是建立標(biāo)準(zhǔn)有效的多渠道經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。作為負(fù)責(zé)高校經(jīng)費(fèi)的籌集、運(yùn)用、管理、監(jiān)視的財(cái)務(wù)部門,必須進(jìn)步財(cái)務(wù)部門的公關(guān)意識(shí)。搞好與高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道相關(guān)的各個(gè)

9、組織的公共關(guān)系,構(gòu)建社會(huì)各界良好的財(cái)務(wù)公共關(guān)系。要走出學(xué)校,走向社會(huì),主動(dòng)出擊積極爭(zhēng)取企業(yè)資助、校友的捐贈(zèng),促使成果轉(zhuǎn)化,積極爭(zhēng)取貸款,結(jié)合辦學(xué)。積極挖掘潛在社會(huì)組織的出資,與其建立良好的公共關(guān)系,從而拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。對(duì)內(nèi)依靠學(xué)校自身的知識(shí)密集、人才集中的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)教、研人員的積極性,拓寬財(cái)路,實(shí)現(xiàn)積聚資金的最大化和多渠道籌措教育資金的目的。3.3搞好各職能部門及全校師生員工的公共關(guān)系高校財(cái)務(wù)部門要搞好職能部門與全校師生員工的公共關(guān)系最有效的途徑是為他們提供全方位的熱情、周到、快捷的效勞。充分運(yùn)用現(xiàn)代化的傳播手段進(jìn)步辦事效率,比方開(kāi)通財(cái)務(wù)網(wǎng)站、建立財(cái)務(wù)報(bào)銷流程圖、內(nèi)部刊物上報(bào)道高校財(cái)務(wù)制度、

10、報(bào)銷制度、借款方法等;對(duì)學(xué)生發(fā)放告學(xué)生家長(zhǎng)書、設(shè)置收費(fèi)公示欄,網(wǎng)站開(kāi)通學(xué)費(fèi)查詢、欠費(fèi)bbs論壇。讓大家都理解財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)工作的規(guī)章制度,減少師生員工在與財(cái)務(wù)部門發(fā)生財(cái)務(wù)關(guān)系時(shí)的盲目性。在進(jìn)步財(cái)務(wù)人員的效勞效率的同時(shí),使效勞者和效勞對(duì)象雙方均能滿意。主動(dòng)搞好經(jīng)費(fèi)使用部門的公共關(guān)系,與經(jīng)費(fèi)使用部門實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的雙向溝通。對(duì)學(xué)生交費(fèi)要主動(dòng)出擊,使他們理解繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù),盡量讓知道繳費(fèi)的相關(guān)政策,以到達(dá)更好地為全校師生員工提供優(yōu)質(zhì)效勞的目的。3.4加強(qiáng)與各政府職能部門的溝通與協(xié)調(diào)政府的政策、法律、管理?xiàng)l例是任何一個(gè)企事業(yè)單位的決策和活動(dòng)必須遵守的根本準(zhǔn)那么和標(biāo)準(zhǔn)。良好的政策條件、法律保障和社會(huì)管理環(huán)境

11、,是一個(gè)組織生存和開(kāi)展不可缺少的。因此,與制定政策法規(guī)和施行管理的政府部門保持良好的溝通非常重要。一方面,高校通過(guò)有效的溝通渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確地理解到教育主管、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門的政策變化,把握住政策變化給本校帶來(lái)的有利時(shí)機(jī)和不良影響;另一方面,通過(guò)與其良好的溝通關(guān)系,把本校的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和學(xué)校開(kāi)展中的詳細(xì)困難如實(shí)的反映給他們,主動(dòng)提出新的政策建議和方案,爭(zhēng)取政策性的優(yōu)惠和支持。在有關(guān)本校的政策方案進(jìn)入法律程序和決策之前充分地反映情況,表達(dá)意見(jiàn),使制定出來(lái)的政策法規(guī)更加符合本校實(shí)際情況,在政府決策上為學(xué)校提供寬松的開(kāi)展環(huán)境。在與政府職能部門溝通的過(guò)程中,還必須熟悉政府職能部門的內(nèi)局部工、職責(zé)范

12、圍、辦事層次和運(yùn)作程序。并與各個(gè)主管部門不同層次的詳細(xì)工作人員保持良好的工作關(guān)系,以減少人為的“公文旅行現(xiàn)象,從而進(jìn)步本校財(cái)務(wù)部門行政效率。3.5處理好與金融業(yè)的公共關(guān)系,為高校創(chuàng)造良好的金融環(huán)境現(xiàn)階段高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大已超過(guò)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng),負(fù)債辦學(xué)、利用金融機(jī)構(gòu)的信貸資金成為高校開(kāi)展的必由之路。另外,高校作為國(guó)家助學(xué)貸款的間承受益者,在兼顧銀行的商業(yè)利益和運(yùn)行形式的前提下要與金融機(jī)構(gòu)親密配合。在此背景下,搞好與金融機(jī)構(gòu)的公共關(guān)系顯得尤為重要。完好的銀校合作關(guān)系是會(huì)計(jì)人員對(duì)金融資本市場(chǎng)知識(shí)、金融機(jī)構(gòu)信息準(zhǔn)確把握的集中表達(dá),其中,也包含了財(cái)務(wù)部門在金融市場(chǎng)上的公共關(guān)系。充分利用高校良好的社會(huì)信譽(yù),盡量爭(zhēng)取較低的利率貸款,努力降低資金本錢,促使信貸資金的及時(shí)到位。做到既能有效利用信貸資金,又合理躲避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在理論中可以看到同金融機(jī)構(gòu)保持信息溝通

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