浙江省爆破工程技術(shù)人員

1、 PAGE 7浙江省爆破工程技術(shù)人員培訓考核和作業(yè)證管理工作規(guī)則一、基本要求各爆破作業(yè)單位負責人、管理人員和爆破工程技術(shù)人員，要正確認識爆破工程技術(shù)人員的培訓、考核和作業(yè)證年審、換發(fā)工作，它是提升工程爆破行業(yè)從業(yè)人員爆破安全技術(shù)和安全意識的重要措施，也是各單位提高安全管理水平，減少爆破安全事故的必然要求。在本省組織的相關(guān)工作中,將繼續(xù)遵循“從嚴把關(guān)、寧缺勿濫”的原則，從嚴開展相關(guān)工作。各單位的領(lǐng)導和相關(guān)管理人員要嚴格審查申請人員的資格及其證件，負責任地出具審查或推薦意見，教育和提醒遵守培訓考核紀律，及時提醒和督促從業(yè)人員辦理年審換證工作，保障本單位從業(yè)人員質(zhì)量，同時維護單位信譽。爆破工程技術(shù)人

2、員要認真學習和掌握有關(guān)培訓、考核、年審、換證管理規(guī)章制度，自覺遵守培訓和考試紀律，及時辦理年審，規(guī)范提供審查資料，服從管理，誠實守信，堅決杜絕弄虛作假。二、培訓管理規(guī)則（一）基本原則。爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證培訓工作，與作業(yè)證考核工作分離，確?？己说莫毩⑿院蜋?quán)威性。參加培訓以自愿為原則，不作為考核條件。（二）培訓組織。培訓工作由省公安廳組織，省工程爆破協(xié)會（下文簡稱：省爆協(xié)）承辦，請中國工程爆破協(xié)會派專家指導。培訓內(nèi)容和組織工作將嚴格按照實施意見的規(guī)定，制訂和嚴格實施教學計劃，確保培訓時間和教學秩序，保證培訓效果。（三）培訓周期。培訓周期與考核同步，具體開班時間根據(jù)省內(nèi)需求決定。（四）開班通

3、知。由省爆協(xié)在開班前一個月發(fā)布舉辦培訓班的通知，明確報考條件、報名方式、受理資格審查要求等，并受理報名。三、考核管理規(guī)則（一）基本原則。按照公安部通知規(guī)定實施，遵循“從嚴把關(guān)、寧缺勿濫、重在實踐經(jīng)驗”的原則，嚴格考試把關(guān)，嚴格審查參加考核人員的學歷、專業(yè)、技術(shù)職稱和從事工程爆破的年限與業(yè)績，嚴格控制考核通過率。（二）考核組織。由省爆協(xié)征集和匯總省內(nèi)考核需求，向省公安廳提出開展考核工作建議。省公安廳報公安部批準后組織考核，由省爆協(xié)承辦具體事務(wù)，由公安部指派爆破工程技術(shù)人員安全技術(shù)考核專家組3名以上專家共同主持執(zhí)考，由省公安廳負責監(jiān)督考場秩序?？己酥芷诟鶕?jù)省內(nèi)需求決定，原則上不少于一年。（三）通知

4、、報名和資格審查。由省公安廳在考核前一個月以上發(fā)布開展考核工作的通知，省爆協(xié)網(wǎng)站（ HYPERLINK / ）轉(zhuǎn)發(fā)。要求參加考核的人員認真對照所申請種類、等級作業(yè)證的相應(yīng)資格條件，確認符合條件的，認真、詳實、全面地準備證明文件和業(yè)績資料，填寫申請審批表，由所在單位核實并提出意見。申請人所在單位應(yīng)當嚴格審查申請人的資格證件和履歷、業(yè)績記錄，如實出具審查意見。然后，按要求向公安機關(guān)和考核組織報名考核。經(jīng)審查同意參加考核的，由考核組織發(fā)給準考證和考核須知告知單。（四）考核方式和出卷。爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證考核工作，分為基礎(chǔ)理論考試、專業(yè)理論考試（申請初級作業(yè)證的不考）、面試。基礎(chǔ)理論、專業(yè)理論考

5、試方式為閉卷筆試，使用公安部題庫，由公安部抽題組卷，統(tǒng)一印制密封帶至考場。（五）考核紀律。省公安廳將嚴格考務(wù)管理，嚴肅考風考紀，確?？己斯ぷ骺陀^公正。參加考核的人員必須遵守考核須知所規(guī)定的入場時間、身份查驗、攜帶物品、考場座位、考場行為規(guī)范、卷面規(guī)范等事項。對于違反考場紀律的，由監(jiān)考人員勸止、監(jiān)督糾正，并予記錄。對于不服從管理，或有作弊行為的，由監(jiān)考人員當場中止其考試，收回考卷、暫扣作弊工具，并予記錄，由考核組織單位核實后宣布取消其考核資格，并報公安部，通報省爆協(xié)、中國工程爆破協(xié)會。四、年審管理規(guī)則（一）單位申請。爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證的年審申請由申請人所在單位統(tǒng)一負責，公安機關(guān)原則上不受

6、理個人申請。（二）年審時間。在作業(yè)證有效期內(nèi)，年審申請時間為作業(yè)證有效期起始日起第11個月，年審時間為第12個月，逐年類推。（三）年審提交資料。申請年審至少提供以下四項資料：1、爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證年審（換證）申請審批表。采用統(tǒng)一模板，A4紙型。填表內(nèi)容必須真實、完整、清晰?！八趩挝粚彶橐庖姟睓趦?nèi)須由單位寫明對申請人本年度內(nèi)業(yè)務(wù)和守法情況的基本評價，明確是否同意年審的意見，由負責人簽名確認，并加蓋單位公章。 2、爆破工程技術(shù)人員年度業(yè)績表。A4紙型，采用統(tǒng)一模板電腦填寫后打印生成。由單位編制，相關(guān)項目負責人填寫簽字確認，企業(yè)負責人簽字確認，加蓋單位公章。3、申請人身份證復(fù)印件。A4紙型

7、，在一頁中含身份證的正反兩面，1:1復(fù)印。4、申請人爆破工程技術(shù)人員員安全作業(yè)證復(fù)印件。A4紙型，在一頁中含正證、副證，1:1復(fù)??；并提交副證原件。5、違法犯罪行為審查材料。由戶籍地派出所出具的行為證明或由縣級公安機關(guān)使用有關(guān)信息系統(tǒng)，檢索申請人是否存在違法、犯罪和公安機關(guān)處罰記錄，形成的檢索結(jié)論。（四）年審受理、發(fā)放和登記。1、由申請單位將填寫完整的爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證年審（換證）申請審批表逐級報縣、市公安機關(guān)治安部門審核，經(jīng)審核同意并加蓋審核章后，交由省爆協(xié)秘書處集中辦理全省作業(yè)證年審登記管理具體事務(wù)。2、省爆協(xié)對接收的年審申請資料進行檢查，對填寫申請表和提供資料不符合要求的，應(yīng)說明

8、理由并當即退回；對符合要求的，開具受理回執(zhí)單；對受理情況進行匯總、整理和登記，編制電子表格，每月一次送交省公安廳治安總隊審查。3、經(jīng)省公安廳治安總隊審查通過并在作業(yè)證副證上簽注年審記錄后，省爆協(xié)網(wǎng)站及時公告作業(yè)證的年審信息。申請人在網(wǎng)上查詢年審?fù)ㄟ^的信息后，憑“回執(zhí)單”及單位介紹信直接到省爆協(xié)領(lǐng)取副證原件。對審查不符合年審要求的，由省爆協(xié)將原因轉(zhuǎn)告申請單位。（五）對未按時年審情形的處理。作業(yè)證持證人在上一個年審周期內(nèi)未進行年審，且不放棄作業(yè)資格的，須由所在單位提交檢查報告和本人的檢查報告，說明該年審周期內(nèi)持證人的基本情況、主要工作、未年審的理由、對不參加年審行為的認識和改正錯誤的保證。經(jīng)所在地

9、公安機關(guān)治安部門對其該年審周期內(nèi)的情況調(diào)查，確認未發(fā)現(xiàn)違法犯罪問題，決定是否同意其上報年審。同意上報年審的，須在申請資料中附上述檢查報告、調(diào)查結(jié)論和同意上報年審的意見。五、換證管理規(guī)則（一）可以換證的情形。有下列四類情形發(fā)生時，持證人可以向公安機關(guān)申請換發(fā)作業(yè)證：1、作業(yè)證有效期滿，要求延續(xù)的；2、單位變更的，指持證人更換所在單位的情形；3、作業(yè)證基本信息變更、或糾錯的，包括單位名稱變更或糾錯，持證人姓名、或身份證號糾錯；4、作業(yè)證遺失、損毀等情況，需要補發(fā)證件的。（二）換證應(yīng)當提交的資料。申請換證時至少提供以下五項資料：1、爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證年審（換證）申請審批表。采用統(tǒng)一模板，A4

10、紙型。填表內(nèi)容必須真實、完整、清晰。“所在單位審查意見”欄應(yīng)由所在單位填寫（單位變更換證的由接收單位填寫），明確換證原因和是否同意換證的意見，由單位負責人簽字確認，并加蓋單位公章。2、申請人身份證復(fù)印件。A4紙型，在一頁中含身份證的正反兩面，1:1復(fù)印。3、申請人爆破工程技術(shù)人員員安全作業(yè)證復(fù)印件。A4紙型，在一頁中含正證、副證，1:1復(fù)印。4、換證原因證明資料：（1）單位變更的，提供申請人與原單位解除勞動關(guān)系的法律有效憑證，與新單位建立勞動關(guān)系的法律有效憑證。上述兩項憑證應(yīng)均為原件，若提供復(fù)印件的須加蓋憑證出具單位的公章，并提供單位所在地社保部門出具的繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險

11、、失業(yè)保險、生育保險等社會保險的證明材料。（2）單位名稱變更的，提供由工商登記機關(guān)出具的單位名稱變更證明憑證。（3）本人姓名、身份證號更改的，提供有變更記錄的戶籍登記憑證（如戶口簿等）、身份證復(fù)印件。（4）作業(yè)證基本信息糾錯的，提供含正確信息的法定有效憑證或復(fù)印件，如身份證或工商登記憑證復(fù)印件等。（5）作業(yè)證遺失補證的，提供本人登報聲明遺失作廢的報紙原件和復(fù)印件各一份，復(fù)印件上須注明報刊名稱、出版日期、版面；（6）作業(yè)證嚴重毀損補證的，提供已嚴重毀損的原件。（三）換證申請的受理、審核和發(fā)證。1、由申請單位將填寫完整的爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證年審（換證）申請審批表逐級報縣、市公安機關(guān)治安部門審

12、核，經(jīng)審核同意并加蓋審核章后，交由省爆協(xié)秘書處集中辦理全省作業(yè)證換證登記管理具體事務(wù)。如在換證申請審查中發(fā)現(xiàn)持證人在上一年審周期內(nèi)未年審的，按照前述“年審管理規(guī)則”中相關(guān)規(guī)則處理。2、省爆協(xié)對接收的換證申請資料進行檢查，對填寫申請表和提供資料不符合要求的，應(yīng)說明理由并當即退回；對符合要求的，開具受理回執(zhí)單；將受理情況進行匯總、整理和登記，編制電子表格，每月一次送交省公安廳治安總隊審查。3、經(jīng)省公安廳治安總隊審查通過后，報公安部審批制證，并向申請人開具換證申請受理憑證，交由省爆協(xié)通知申請人領(lǐng)取。該受理憑證可用于證明申請人已經(jīng)申報換證，等待新證下發(fā)。審查不符合換證要求的，由省爆協(xié)將原因及時告知申請

13、單位。4、公安部下發(fā)新制證件后，由省公安廳治安總隊統(tǒng)一交省爆協(xié)，由省爆協(xié)及時在網(wǎng)站公示作業(yè)證的換證信息，申請人在網(wǎng)上查詢通過的信息后，到省爆協(xié)領(lǐng)取新作業(yè)證。原則上，應(yīng)由本人持身份證原件、受理憑證（如果有開具的）和單位介紹信到省爆協(xié)登記、領(lǐng)取新證，同時上交原作業(yè)證（正、副證）；若由作業(yè)單位代領(lǐng)的，應(yīng)提供單位介紹信、代理人和作業(yè)證持有人的身份證原件和復(fù)印件及原作業(yè)證（正、副證）；不接受其他任何個人的代領(lǐng)。省爆協(xié)及時向省公安廳治安總隊提交領(lǐng)證人員的簽名登記表（原件）和上交的原作業(yè)證（正、副證）。六、省外作業(yè)證管理一、不受理外省頒發(fā)的作業(yè)證（作業(yè)證件編號首二位不是33的）的年審、換證申請。如果發(fā)證地省級公安機關(guān)來函要求出具持證單位在我省項目所在地公安機關(guān)審查意見的，可以請項目所在地縣級公安機關(guān)治安部門審查持證人有關(guān)項目工作基本情況，簽