優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)實(shí)施方案

1、HONGYU.MACRO優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)實(shí)施方案到2025年，現(xiàn)代流通體系加快建設(shè)，商品和資源要素流動(dòng)更加順暢，商貿(mào)、物流設(shè)施更加完善，國(guó)內(nèi)外流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系更加健全，流通業(yè)態(tài)模式更加豐富多元，流通市場(chǎng)主體更具活力，交通承載能力和金融信用支撐能力明顯增強(qiáng)，應(yīng)急保障能力和綠色發(fā)展水平顯著提升，流通成本持續(xù)下降、效率明顯提高，對(duì)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用顯著提升。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)線上線下、內(nèi)外貿(mào)融合創(chuàng)新，打造數(shù)字化、智慧化、開(kāi)放型現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。（一）健全現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)完善商品交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)商品交易市場(chǎng)與實(shí)體商業(yè)、電商

2、平臺(tái)加強(qiáng)渠道對(duì)接，減少交易層級(jí)，暢通批零渠道網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的地方建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)品市場(chǎng)，推動(dòng)現(xiàn)有消費(fèi)品骨干市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“一站式”商品采購(gòu)中心。優(yōu)化布局建設(shè)區(qū)域性新型工業(yè)品專業(yè)市場(chǎng)，加快建設(shè)服務(wù)重點(diǎn)制造業(yè)集群的供應(yīng)鏈集成服務(wù)基地。支持創(chuàng)建國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)，探索發(fā)展展貿(mào)一體的商品交易市場(chǎng)。加快商品市場(chǎng)5G網(wǎng)絡(luò)、智慧終端等數(shù)字化智能化設(shè)施設(shè)備建設(shè)，培育一批特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強(qiáng)大、線上線下融合發(fā)展的商品市場(chǎng)示范基地。完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地、主銷區(qū)、集散地，支持全國(guó)骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)加快中西部及東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)建設(shè)。加快田間地頭流通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)

3、地市場(chǎng)、集配中心和低溫加工處理中心改造升級(jí)，加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施專業(yè)化改造，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)配備冷鏈物流設(shè)備裝備，建設(shè)服務(wù)城市消費(fèi)的“中央廚房”等設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，暢通供需渠道，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)。完善城鄉(xiāng)多層次商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市商圈布局規(guī)劃，推進(jìn)多層級(jí)商圈建設(shè)。推動(dòng)核心商圈更新改造，提升規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)水平，完善商貿(mào)公共服務(wù)配套設(shè)施，高質(zhì)量改造提升步行街，促進(jìn)商旅文娛體融合發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域商圈提升商業(yè)綜合體、高端商務(wù)區(qū)等消費(fèi)聚集區(qū)設(shè)施條件，打造潮流購(gòu)物、夜間消費(fèi)等特色商圈。推動(dòng)社區(qū)商圈優(yōu)化便民商業(yè)設(shè)施布局

4、，打造一刻鐘便民生活圈。加快縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)縣城商貿(mào)設(shè)施改造提升，合理布局建設(shè)商業(yè)綜合體，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施共建共用，打造“多站合一、一站多能”的村級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)商貿(mào)設(shè)施布局建設(shè)，提高流通覆蓋率和服務(wù)水平。加大商貿(mào)設(shè)施節(jié)能改造力度，推廣應(yīng)用新型節(jié)能設(shè)備，提高商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能減排水平。（二）推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持電子商務(wù)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)掘消費(fèi)新場(chǎng)景，拓展線上線下融合的營(yíng)銷渠道。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)完善運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施，織密連接中小城市、城鄉(xiāng)之間、境外地區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系，提高服務(wù)效率，升級(jí)消費(fèi)體驗(yàn)。支持大型電子商務(wù)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)迎合消費(fèi)需

5、求的新產(chǎn)品，提供新服務(wù)，培育自有品牌。推動(dòng)公共消費(fèi)、政府采購(gòu)等與電商平臺(tái)對(duì)接，形成引領(lǐng)商品研發(fā)創(chuàng)新和迭代發(fā)展的規(guī)?；嗁?gòu)定制平臺(tái)。推進(jìn)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展。支持大型商超等連鎖商業(yè)上線上云上平臺(tái)，充分利用線下門(mén)店網(wǎng)絡(luò)資源，推動(dòng)線下線上競(jìng)爭(zhēng)合作、融合發(fā)展，形成良性互促、規(guī)范有序發(fā)展格局。推動(dòng)購(gòu)物中心等傳統(tǒng)商業(yè)積極引進(jìn)首發(fā)商品和首店、旗艦店，拓展文化創(chuàng)意、休閑娛樂(lè)等業(yè)態(tài)，推廣深度聯(lián)營(yíng)、買(mǎi)手制經(jīng)營(yíng)等模式，鼓勵(lì)“商品+服務(wù)”混合經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)便民生活圈商業(yè)品牌化、連鎖化發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展基本保障類業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)。發(fā)掘商貿(mào)流通大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值。依托政府公共服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)化平臺(tái)等載體，加強(qiáng)流通大數(shù)據(jù)

6、整合、分析與利用。強(qiáng)化政務(wù)領(lǐng)域流通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，開(kāi)展流通發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)判。引導(dǎo)電商平臺(tái)、傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)揮流通數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)銷銜接水平，拓展精準(zhǔn)營(yíng)銷和個(gè)性化服務(wù)，深度發(fā)掘消費(fèi)潛力。推動(dòng)流通大數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供決策支持，提升個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)水平。（三）構(gòu)建商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展生態(tài)支持骨干商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水準(zhǔn)，強(qiáng)化流通技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)渠道拓展、制度規(guī)范建設(shè)，打造一批布局全球網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌全球資源的現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)商貿(mào)流通設(shè)施、技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)管理、交易結(jié)算等數(shù)字化聯(lián)動(dòng)升級(jí)，提高企業(yè)跨業(yè)跨域跨界融合發(fā)展水平。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略合作、資本運(yùn)

7、作等拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接國(guó)內(nèi)外商品產(chǎn)地和消費(fèi)市場(chǎng)，完善全球采購(gòu)與分銷渠道，培育國(guó)際資源配置和整合優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)區(qū)域特色商貿(mào)企業(yè)做優(yōu)做精。提升地方特色產(chǎn)品市場(chǎng)影響力，挖掘消費(fèi)潛力，拓展市場(chǎng)空間，培育具備區(qū)域特色、文化底蘊(yùn)、發(fā)展?jié)撃艿纳藤Q(mào)企業(yè)。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的商標(biāo)和品牌保護(hù)，提高市場(chǎng)知名度。構(gòu)建老字號(hào)保護(hù)傳承創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，支持企業(yè)加快適應(yīng)新消費(fèi)方式，改善商品質(zhì)量和服務(wù)水平，提高品牌價(jià)值。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)控，增強(qiáng)文化承載力。鼓勵(lì)區(qū)域商貿(mào)企業(yè)提高供應(yīng)鏈精細(xì)化管理水平，深耕本地市場(chǎng)，拓展輻射范圍。推動(dòng)中小微商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善支持政策，建立健全面向中小微企業(yè)的服務(wù)體系，激發(fā)企業(yè)

8、活力和創(chuàng)新力。鼓勵(lì)中小微商貿(mào)企業(yè)發(fā)掘細(xì)分市場(chǎng)潛力，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，培育獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、多元化、品質(zhì)化發(fā)展。支持中小微商貿(mào)企業(yè)建立健全管理制度，增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)，加強(qiáng)商品質(zhì)量管控，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)平臺(tái)型、科技型企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)賦能，引導(dǎo)降低中小微商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐和服務(wù)費(fèi)用，提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。（四）促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通一體化發(fā)展推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)銜接聯(lián)通。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，依托自由貿(mào)易協(xié)定等安排，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等銜接，打通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程。進(jìn)一步深化貿(mào)易便利化改革，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)綠色流通標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)國(guó)際合作，研究

9、制定綠色貿(mào)易政策，促進(jìn)高品質(zhì)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易。拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)與電商平臺(tái)、連鎖企業(yè)、商品市場(chǎng)合作，開(kāi)辟線上線下外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷專區(qū)，針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷。鼓勵(lì)中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等拓展功能，提高供應(yīng)鏈資源整合能力，助力外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)趨勢(shì)，推進(jìn)出口產(chǎn)品加工改造，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)打造內(nèi)銷自有品牌。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。促進(jìn)跨境貿(mào)易多元化發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能。深入推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，研究調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口商品清單范圍，支持發(fā)展保稅進(jìn)口、企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口等模式，鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)完善功能

10、。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化海外倉(cāng)布局，完善海外倉(cāng)功能，提高商品跨境流通效率。提升市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)便利化水平，完善外匯監(jiān)管等配套服務(wù)。完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。加強(qiáng)現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善金融服務(wù)，提高金融對(duì)現(xiàn)代流通的保障能力。（一）完善流通金融保障體系提升國(guó)內(nèi)支付保障能力。持續(xù)強(qiáng)化支付清算系統(tǒng)建設(shè)，提升支付清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力、業(yè)務(wù)連續(xù)性和管理水平，維護(hù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障資金正常流轉(zhuǎn)，滿足支付需求。健全流通領(lǐng)域的非現(xiàn)金支付框架，完善全環(huán)節(jié)、全行業(yè)支付配套設(shè)施，加快上中下游企業(yè)間資金線上流動(dòng)。完善城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施支付受理環(huán)境和服務(wù)水平，大力推廣移動(dòng)支付

11、，適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加快區(qū)塊鏈等新興技術(shù)在電子票據(jù)、供應(yīng)鏈綜合支付服務(wù)等數(shù)字化應(yīng)用。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)，探索對(duì)流通領(lǐng)域的支持作用。推動(dòng)跨境支付體系建設(shè)。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為導(dǎo)向，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)本外幣政策協(xié)調(diào)，支持企業(yè)在大宗商品進(jìn)出口貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)領(lǐng)域使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，提高跨境貿(mào)易和投融資中人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算使用占比。擴(kuò)展境外人民幣清算行安排，支持相關(guān)國(guó)家和地區(qū)金融機(jī)構(gòu)以直接或間接參與者方式接入CIPS，在安全可控前提下，推動(dòng)與境外金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能和服務(wù)，提高人民幣清算結(jié)算效率。持續(xù)拓寬CIPS境外業(yè)務(wù)

12、覆蓋面，更好服務(wù)我國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。加強(qiáng)跨境金融網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)監(jiān)管，增強(qiáng)金融支持我企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)能力。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開(kāi)展針對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)意識(shí)與能力。研究探索本外幣合一銀行賬戶體系建設(shè)，為流通企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)賬戶服務(wù)。豐富完善流通領(lǐng)域金融服務(wù)。建立健全流通領(lǐng)域保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等配套機(jī)制，合理分散金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善流通領(lǐng)域貨物運(yùn)輸?shù)缺ｋU(xiǎn)服務(wù)，豐富對(duì)流通各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)供給，為流通領(lǐng)域提供更精準(zhǔn)的保險(xiǎn)保障。建立流通領(lǐng)域融資項(xiàng)目庫(kù)，梳理龍頭流通企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等金融需求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大支持力度。發(fā)揮金融租賃等非

13、銀行金融機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)商貿(mào)、交通物流、農(nóng)村流通等領(lǐng)域的金融支持力度。優(yōu)化與新型消費(fèi)相關(guān)的支付環(huán)境，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為，優(yōu)化平臺(tái)企業(yè)收費(fèi)，降低流通交易成本。（二）規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)一供應(yīng)鏈金融數(shù)據(jù)采集和使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、流程，確保數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)安全合規(guī)，加快人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，為供應(yīng)鏈金融線上化、場(chǎng)景化及風(fēng)控模式轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)功能建設(shè)，加大應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用力度，加快與政府采購(gòu)系統(tǒng)等對(duì)接，為金融機(jī)構(gòu)應(yīng)收賬款融資提供多維信息支撐。在全國(guó)范圍內(nèi)加快實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記，推進(jìn)動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)數(shù)字化和要素標(biāo)準(zhǔn)

14、化建設(shè)，強(qiáng)化與“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”聯(lián)動(dòng)，提高登記公示辦理效率。健全供應(yīng)鏈金融運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化供應(yīng)鏈金融監(jiān)管機(jī)制，探索對(duì)供應(yīng)鏈金融實(shí)施差異化監(jiān)管。研究制定供應(yīng)鏈金融行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一。運(yùn)用科技手段建立完善數(shù)字化風(fēng)控體系，強(qiáng)化交易真實(shí)性審核和全流程監(jiān)控，防范虛增虛構(gòu)應(yīng)收賬款、存貨及重復(fù)抵質(zhì)押行為。推動(dòng)應(yīng)收賬款和存貨等動(dòng)產(chǎn)資源權(quán)屬“應(yīng)確盡確”，為中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資提供便利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息協(xié)同和共享合作，提高信息透明度和金融服務(wù)效率。豐富供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)核心企業(yè)通過(guò)“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行確權(quán)，支持金融機(jī)構(gòu)與平臺(tái)對(duì)接，規(guī)范發(fā)展供

15、應(yīng)鏈應(yīng)收賬款、存貨、倉(cāng)單和訂單融資，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，提高供應(yīng)鏈中小企業(yè)融資效率。引入債券市場(chǎng)資金，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)融資，支持核心企業(yè)發(fā)債融資。支持核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供更加便利的供應(yīng)鏈票據(jù)貼現(xiàn)融資，豐富營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)、倉(cāng)單財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等多種保險(xiǎn)服務(wù)供給。建立核心企業(yè)票據(jù)融資信息共享制度，加強(qiáng)應(yīng)收賬款盡職調(diào)查、信息披露和風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)管理產(chǎn)品。優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，健全權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”、“一窗辦成”業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)流通企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷等商事服務(wù)規(guī)范化、便利化。完善流通領(lǐng)域融合發(fā)展業(yè)態(tài)的

16、登記注冊(cè)管理制度，統(tǒng)一優(yōu)化消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定。深化“證照分離”改革，大幅削減流通領(lǐng)域行政許可前置中介服務(wù)事項(xiàng)，加快解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。研究制定流通領(lǐng)域通用性資格資質(zhì)清單，統(tǒng)一規(guī)范認(rèn)證程序及管理辦法，推動(dòng)在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)互用。發(fā)展方向提高流通現(xiàn)代化水平。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，加速流通體系現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提升流通數(shù)字化、組織化、綠色化、國(guó)際化發(fā)展水平。強(qiáng)化流通各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域數(shù)字賦能，拓展流通領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用深度廣度，加快流通設(shè)施智能化建設(shè)和升級(jí)改造，促進(jìn)流通業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化流通對(duì)商品和資源要素配置的組織作用，推動(dòng)流通企業(yè)和平臺(tái)資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運(yùn)行、

17、供需精準(zhǔn)適配。貫徹綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展新路，加大綠色技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，加快流通設(shè)施節(jié)能改造，降低流通全過(guò)程資源消耗和污染排放。立足高水平對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)流通領(lǐng)域國(guó)際合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升全球資源要素配置能力，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)商品和資源要素跨區(qū)域、大規(guī)模流通，優(yōu)化商貿(mào)、物流、交通等設(shè)施空間布局，構(gòu)建東西互濟(jì)、南北協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)通的現(xiàn)代流通骨干網(wǎng)絡(luò)。依托全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源地、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)集聚地，布局建設(shè)一批流通要素集中、流通設(shè)施完善、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用場(chǎng)景豐富的現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，打造若干設(shè)施高效聯(lián)通、產(chǎn)銷深度銜接、分工密切協(xié)作的骨干流通走廊，串接現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代流通體系的市場(chǎng)鏈接和產(chǎn)業(yè)組織作用。發(fā)展有序高效現(xiàn)代流通市場(chǎng)。著眼商品和資源低成本、高效率自由流動(dòng)，健全統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則和制度體系，構(gòu)建類型豐富、統(tǒng)一開(kāi)放、公平有序、配套完善的高水平現(xiàn)代流通市場(chǎng)。推進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)、物流市場(chǎng)和交通運(yùn)輸市場(chǎng)融合聯(lián)動(dòng)、有機(jī)協(xié)同，充分釋放各類市場(chǎng)活力。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善流通領(lǐng)域信用治理，強(qiáng)化流通領(lǐng)域