2012年三明市小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實(shí)施方案

1、PAGE PAGE 2012年三明市小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實(shí)施方案市農(nóng)辦 市發(fā)改委 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市國(guó)土資源局 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（二一二年二月）為深入貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)和全省小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役動(dòng)員會(huì)精神，持續(xù)打好小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役，根據(jù)市委、市政府關(guān)于印發(fā)繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”工作方案的通知（明委20126號(hào)）和省發(fā)改委、住建廳、國(guó)土廳印發(fā)的2012年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實(shí)施方案（閩發(fā)改規(guī)劃2012108號(hào)）的主要精神，特制定2012年三明市小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實(shí)施方案。一、主要目標(biāo)圍繞建設(shè)“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的宜居城市綜合體目標(biāo)，按照“六個(gè)全面、六個(gè)強(qiáng)化”

2、的要求，加大省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革建設(shè)工作力度，拓展戰(zhàn)役領(lǐng)域和內(nèi)涵，齊心協(xié)力，凝聚合力，全力擺脫小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役工作滯后的局面。全面實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入等國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)明顯高于全市平均增長(zhǎng)幅度，名列本縣（市、區(qū)）前茅。全面完成總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，啟動(dòng)重點(diǎn)地段和節(jié)點(diǎn)地區(qū)的編制設(shè)計(jì)方案，完善規(guī)劃展示廳建設(shè)。全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)方式，確保全年實(shí)施項(xiàng)目500個(gè)，完成投資100億元。洋中鎮(zhèn)確保投資12.3億元、力爭(zhēng)15億元，小陶鎮(zhèn)確保投資11.3億元、力爭(zhēng)15億元，巖前鎮(zhèn)確保投資7.5億元、力爭(zhēng)11億元，陳大鎮(zhèn)確保投資6.6億元、力爭(zhēng)11億

3、元；市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保投資達(dá)到2億元以上。全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，大幅提升城鎮(zhèn)道路硬化率、供水普及率、燃?xì)馄占奥省⒕G化覆蓋率、三舊改造率和土地復(fù)墾率。全面增強(qiáng)示范區(qū)的集聚承載、綜合服務(wù)和輻射帶動(dòng)功能，促進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成，形成可看、可學(xué)、可推廣的示范典型。全面深化行政管理體制、財(cái)稅體制、土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制、戶籍管理制度等方面改革，建立有利于小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的體制機(jī)制。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）完善規(guī)劃設(shè)計(jì)。省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)要在基本完成總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，加大城鎮(zhèn)主要出入口、主干道沿線、規(guī)模較大的安置房小區(qū)、濱水地段、商貿(mào)街區(qū)、中心廣場(chǎng)、園林景觀項(xiàng)目等重點(diǎn)地段

4、和節(jié)點(diǎn)地區(qū)的設(shè)計(jì)。小陶鎮(zhèn)、洋中鎮(zhèn)要加快建設(shè)進(jìn)度，初步形成城鎮(zhèn)整體景觀和效果；陳大鎮(zhèn)、巖前鎮(zhèn)要基本完成重要地段、節(jié)點(diǎn)地區(qū)和若干地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè)。市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在基本完成總規(guī)的修編審批，完成道路、給水、排水、綠地系統(tǒng)景觀風(fēng)貌等主要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，抓緊其它專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃和啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃的編制，完成規(guī)劃展示廳建設(shè)。（二）加快示范區(qū)建設(shè)。省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)要根據(jù)功能定位和特色優(yōu)勢(shì)，加快各具特色各有側(cè)重的啟動(dòng)區(qū)或中心區(qū)建設(shè)，在新區(qū)開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、綠色發(fā)展、配套設(shè)施建設(shè)等方面形成特色，打造成有一定規(guī)模、集中連片且具有城市綜合體、工業(yè)、商業(yè)、住宅、旅游、生態(tài)等特色鮮明、功能完善、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的示

5、范區(qū)。進(jìn)一步完善示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，加大歷史傳統(tǒng)街區(qū)、景觀街道和歷史建筑的保護(hù)力度，完善市政道路、給排水、垃圾處理設(shè)施，提高綠化檔次，綠化覆蓋率達(dá)30%以上。市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)正式啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)，完成示范區(qū)內(nèi)2-3個(gè)城鎮(zhèn)道路、園林綠化、污水垃圾處理等項(xiàng)目。（三）配套服務(wù)設(shè)施。省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)要加快推進(jìn)交通、能源、市政公用事業(yè)、體育信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成一批教育、文化、衛(wèi)生以及供水、排水、供氣、公交、公廁等公共服務(wù)設(shè)施，完成鎮(zhèn)區(qū)主干道“白改黑”工程，建成污水、垃圾處理設(shè)施，小陶鎮(zhèn)、洋中鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達(dá)15平方米以上，供水普及率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%以上；陳大鎮(zhèn)、巖前鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人均

6、道路面積達(dá)14.5平方米以上，供水普及率達(dá)到90%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到85%以上。市級(jí)各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好污水、垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，年底前全部啟動(dòng)建設(shè)并加快進(jìn)度，有條件的要實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)主干道“白改黑”工程，鎮(zhèn)區(qū)人均道路面積達(dá)14平方米以上，供水普及率達(dá)到85%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到85%以上。有條件的省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快區(qū)域性的教育和衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。（四）綜合整治環(huán)境。省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)在全面完成景觀欠佳的沿街建筑立面改造的基礎(chǔ)上，通過(guò)管線下地，拆除沿街防盜網(wǎng)，清理各類(lèi)廣告牌，改造公廁，完善人行道鋪裝、道路照明和綠化等措施，著力整治1條以上主要街道，建成管線下地、立面統(tǒng)一、夜景完善、特色明顯的景觀

7、綜合整治示范街；啟動(dòng)1個(gè)以上“三舊”改造示范項(xiàng)目，全面完成危舊公建房、危舊民房以及其他危舊建筑物的拆除改造，完成200畝舊村復(fù)墾任務(wù)和上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)，小陶鎮(zhèn)、洋中鎮(zhèn)再立項(xiàng)實(shí)施100畝以上舊村復(fù)墾項(xiàng)目。市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成景觀欠佳的沿街建筑立面改造，啟動(dòng)1個(gè)以上“三舊”改造示范項(xiàng)目，全面完成危舊公建房、危舊民房以及其他危舊建筑物的拆除改造，完成與掛鉤交易指標(biāo)相應(yīng)的舊村復(fù)墾任務(wù)和上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。（五）培育特色產(chǎn)業(yè)。合理布局符合規(guī)劃和環(huán)保要求、吸納就業(yè)、帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展物流、旅游、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

8、年內(nèi)全市小城鎮(zhèn)戰(zhàn)役實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)以上，完成投資30億元以上，全部或多數(shù)的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入集聚區(qū)（工業(yè)園區(qū)）。省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資4億元以上，各有1個(gè)以上投資超億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1億元以上，各有1個(gè)以上投資超5000萬(wàn)元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。（六）突出綠化建設(shè)。省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)結(jié)合舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)公園、綠化帶、街頭綠地、庭院綠化、沿河（溪）綠化建設(shè)，確保年底前建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到7平方米以上；結(jié)合現(xiàn)有地形、水系、植被等，串聯(lián)旅游區(qū)、公園、歷史古跡、公共建筑等節(jié)點(diǎn)，率先開(kāi)展綠道系統(tǒng)建設(shè)，年底前高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)型或郊野型或都市型的綠道1條，建成供群眾

9、休閑、觀賞及文化活動(dòng)的公園或廣場(chǎng)1個(gè)以上。市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要啟動(dòng)公園或廣場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)公園、綠化帶、街頭綠地、庭院綠化、沿河（溪）綠化建設(shè)，有條件的力爭(zhēng)年內(nèi)建成1條有特色的綠道，確保建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)6平方米以上。（七）創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)行政管理體制改革，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持有條件的試點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、行政審批等管理機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，推行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和入股。探索建立小城鎮(zhèn)改革發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和股權(quán)投資基金，扶持試點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。完善戶

10、籍登記和管理制度，允許登記為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民繼續(xù)保留其集體土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，五年內(nèi)繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策；推進(jìn)暫住證制度改革，外來(lái)務(wù)工人員憑居住證在醫(yī)療、社保、教育等方面與居住地居民享受平等權(quán)益。積極推廣應(yīng)用和諧征遷的“五親自、五盡心、五到位、五嚴(yán)格、五滿意”工作法，做好群眾工作，公開(kāi)透明做好補(bǔ)償資金的發(fā)放，保障人民群眾合法權(quán)益。三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委、市政府關(guān)于繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”的要求，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）二級(jí)戰(zhàn)役指揮機(jī)構(gòu)，組建好項(xiàng)目工作班子，全力推進(jìn)戰(zhàn)役方案的實(shí)施。繼續(xù)實(shí)行市直部門(mén)掛鉤聯(lián)系省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，將省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)考

11、評(píng)結(jié)果與掛鉤部門(mén)的年終績(jī)效考評(píng)相掛鉤。各縣(市、區(qū))也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掛鉤聯(lián)系制度。建立由市直掛鉤部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、縣（市、區(qū)）牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次會(huì)議，了解掌握工作進(jìn)展情況，研究解決重大問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要改進(jìn)作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體調(diào)度，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處；掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要真正沉下去，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展。（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各地、各省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照省、市下達(dá)的小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作計(jì)劃，盡快把今年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役重點(diǎn)任務(wù)分

12、解到各級(jí)各部門(mén)，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，實(shí)行定人、定責(zé)、定期跟進(jìn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保戰(zhàn)役部署落到實(shí)處。建立地方和部門(mén)雙重責(zé)任制，市推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，切實(shí)履行推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的指導(dǎo)和服務(wù)，在確定項(xiàng)目、安排資金等方面更多地向省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜；縣（市、區(qū)）黨委、政府要切實(shí)履行負(fù)總責(zé)的責(zé)任，舉全縣（市、區(qū)）之力，在人力、物力、財(cái)力等方面給予優(yōu)先保障，實(shí)現(xiàn)人才、政策、資金、信息、技術(shù)及其他各種社會(huì)資源自上而下向小城鎮(zhèn)傾斜，做到工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位、督促檢查到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)履

13、行組織實(shí)施抓落實(shí)的責(zé)任，圍繞小城鎮(zhèn)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，自加壓力，全力推進(jìn)，確保完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。（三）強(qiáng)化資金投入。要結(jié)合實(shí)際，梳理篩選一批新項(xiàng)目，及時(shí)把農(nóng)林水利、“四綠工程”、城鎮(zhèn)美化、造福工程、飲水安全、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的項(xiàng)目納入戰(zhàn)役實(shí)施范圍，擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，增加資金投入總量。加大對(duì)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，縣（市、區(qū)）要將本級(jí)、中央稅地方留成部分全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式，超前謀劃生成項(xiàng)目，積極推進(jìn)央企、民企、外企“三維”項(xiàng)目對(duì)接。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，積極采取土地資金運(yùn)作，個(gè)人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)、業(yè)主承包開(kāi)發(fā)、共同投資管理等各種方式，廣泛吸納社會(huì)資金，支持小

14、城鎮(zhèn)改革發(fā)展。積極推廣BT、BOT等融資模式，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。深化政銀企合作，通過(guò)信托、融資租賃、保險(xiǎn)債權(quán)、中期票據(jù)、債券等金融工具，解決資金難題，拓寬融資渠道。大力推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，有序發(fā)展小城鎮(zhèn)資金互助組織，支持民間資本進(jìn)入小城鎮(zhèn)金融服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，切實(shí)增加對(duì)小城鎮(zhèn)的信貸投入。（四）強(qiáng)化要素保障。各級(jí)各部門(mén)要提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化手續(xù)，為項(xiàng)目審批開(kāi)辟“綠色通道”。堅(jiān)持“遵循規(guī)劃、有序釋放、依法運(yùn)作、注重效益”的要求，做好占補(bǔ)平衡，盤(pán)活土地存量，集約節(jié)約用地。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓收益主要用于“造福工程”的群眾搬遷安

15、置，對(duì)舊村復(fù)墾項(xiàng)目群眾搬遷退出的舊房，參照當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。強(qiáng)化環(huán)境保障，優(yōu)選項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，力爭(zhēng)少排放、零排放。配強(qiáng)配齊工作班子，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)人才，加大專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度培養(yǎng)人才，充實(shí)工作力量，選派一批懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的干部充實(shí)到省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線。（五）強(qiáng)化工程管理。牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一、安全第一”意識(shí)，堅(jiān)持公開(kāi)、透明、規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度，執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和資金使用監(jiān)管，嚴(yán)防工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)文明施工、確保工程質(zhì)量，確保每個(gè)項(xiàng)目成為陽(yáng)光工程、廉潔工程、安全工程。（六

16、）強(qiáng)化督促檢查。市小城鎮(zhèn)戰(zhàn)役指揮部將按照戰(zhàn)役的實(shí)施計(jì)劃，繼續(xù)加大對(duì)全市戰(zhàn)役實(shí)施情況的督促檢查，結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù)和具體工作，研究制定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作抓得緊、成效明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)獲得省上三等獎(jiǎng)以上的省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不到位、成效不明顯的給予通報(bào)批評(píng)。建立進(jìn)退機(jī)制，對(duì)示范效應(yīng)不明顯、連續(xù)兩年年終綜合考評(píng)總分排名在最后兩位的市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以調(diào)整、替換。堅(jiān)持一月一通報(bào)、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一考評(píng)、年終考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期按完成投資情況通報(bào)工作進(jìn)展情況。進(jìn)一步完善工作例會(huì)、督察督辦、信息報(bào)送等工作體系，各省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和市級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前向市小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役指揮部辦

17、公室報(bào)送實(shí)施進(jìn)展情況，同時(shí)每月報(bào)送2條以上綜合改革建設(shè)相關(guān)信息。戰(zhàn)役實(shí)施情況列入各級(jí)各有關(guān)部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)比學(xué)趕超。附件：1. 2012年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役投資計(jì)劃表2. 2012年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役推進(jìn)方案表附件12012年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役投資計(jì)劃表 單位：億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱(chēng)確保數(shù)力爭(zhēng)數(shù)合 計(jì)89.41109尤溪縣洋中鎮(zhèn)12.3015永安市小陶鎮(zhèn) 11.3015三元區(qū)巖前鎮(zhèn)7.52 9永安市貢川鎮(zhèn)6.657梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)6.599清流縣嵩溪鎮(zhèn)5.81 6大田縣建設(shè)鎮(zhèn)4.59 5尤溪縣坂面鎮(zhèn)4.13 5沙 縣青州鎮(zhèn)3.83 4將樂(lè)縣萬(wàn)安鎮(zhèn)3.61 4三元區(qū)莘口鎮(zhèn)3.19 4明溪縣沙溪

18、鄉(xiāng)3.18 4大田縣桃源鎮(zhèn)3.08 4沙 縣夏茂鎮(zhèn)2.79 3泰寧縣朱口鎮(zhèn)2.73 3寧化縣石壁鎮(zhèn)2.11 3梅列區(qū)洋溪鎮(zhèn) 2.00 3建寧縣里心鎮(zhèn)2.00 3寧化縣曹坊鄉(xiāng)2.00 3附件22012年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役推進(jìn)方案表鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目投資（億元）第1季度目標(biāo)任務(wù)第2季度目標(biāo)任務(wù)第3季度目標(biāo)任務(wù)第4季度目標(biāo)任務(wù)總投資2012年計(jì)劃投資總體形象進(jìn)度計(jì)劃投資（萬(wàn)元）季度形象進(jìn)度計(jì)劃投資（萬(wàn)元）季度形象進(jìn)度計(jì)劃投資（萬(wàn)元）季度形象進(jìn)度計(jì)劃投資（萬(wàn)元）季度形象進(jìn)度合 計(jì)286.8189.41188993237928245633221744尤溪縣洋中鎮(zhèn)23.72 12.30 新開(kāi)工25個(gè)，完工28個(gè)28

19、300續(xù)建23個(gè)，開(kāi)工6個(gè)，竣工5個(gè)34500在建16個(gè)，開(kāi)工6個(gè)，竣工8個(gè)35000在建14個(gè)，開(kāi)工7個(gè)，竣工8個(gè)25200在建14個(gè)，開(kāi)工6個(gè)，竣工7個(gè)永安市小陶鎮(zhèn) 21.27 11.30 新建37個(gè)，完成9個(gè)32000續(xù)建6個(gè)，新開(kāi)工29個(gè)，完成1個(gè)26000新開(kāi)工4個(gè)，在建30個(gè)，完成4個(gè)33000新開(kāi)工4個(gè)，在建32個(gè)，完成2個(gè)22000在建30個(gè)，完成2個(gè)三元區(qū)巖前鎮(zhèn)30.40 7.52 新開(kāi)工8個(gè)，完工2個(gè)12000續(xù)建11個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)21000在建13個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)23000在建14個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)，完工1個(gè)19200在建15個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)，完工1個(gè)永安市貢川鎮(zhèn)15.19 6.

20、65 新建18個(gè)，完成9個(gè)16800續(xù)建7個(gè)，新開(kāi)工12個(gè)16750在建17個(gè)，新開(kāi)工6個(gè)，完工2個(gè)17000在建19個(gè)，完工4個(gè)15990在建16個(gè)，完工3個(gè)梅列區(qū)陳大鎮(zhèn)30.20 6.59 新開(kāi)工23個(gè)，完工11個(gè)10600續(xù)建11個(gè)，新開(kāi)工7個(gè)18200在建16個(gè)，新開(kāi)工8個(gè)，竣工2個(gè)19300在建20個(gè)，新開(kāi)工6個(gè)，完工4個(gè)17800在建21個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)，完工5個(gè)清流縣嵩溪鎮(zhèn)12.11 5.81 新開(kāi)工18個(gè)，完工10個(gè)12000新開(kāi)工6個(gè)，續(xù)建7個(gè)22000新開(kāi)工6個(gè)，在建12個(gè),完工1個(gè)15000新開(kāi)工2個(gè)，在建16個(gè)，完工2個(gè)9100新開(kāi)4個(gè)，在建11個(gè)，完工7個(gè)大田縣建設(shè)鎮(zhèn)2

21、3.32 4.59 新開(kāi)工10個(gè)，完工5個(gè)8112續(xù)建12個(gè)，新開(kāi)工4個(gè)10180在建12個(gè)，新開(kāi)工5個(gè)，完工4個(gè)13000在建16個(gè)，完工1個(gè)14650在建16個(gè)，新開(kāi)工1個(gè) 尤溪縣坂面鎮(zhèn)6.48 4.13 新開(kāi)工35個(gè)，完工32個(gè)5990新開(kāi)工19個(gè)、續(xù)建2個(gè)13320新開(kāi)工15個(gè)、在建19個(gè)、完工2個(gè)12165在建24個(gè)、完工10個(gè)9871新開(kāi)工1個(gè)、在建4個(gè)、完工20個(gè)沙 縣青州鎮(zhèn)19.86 3.83 新開(kāi)工7個(gè)10000續(xù)建2個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)10000續(xù)建4個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)10000續(xù)建6個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)8300續(xù)建8個(gè)，新開(kāi)工1個(gè)將樂(lè)縣萬(wàn)安鎮(zhèn)4.83 3.61 新開(kāi)工13個(gè)，完工13個(gè)6500續(xù)建3個(gè)，新開(kāi)工9個(gè)8600在建8個(gè)，新開(kāi)工3個(gè)，完工4個(gè)9800在建7個(gè)，完工4個(gè)11200在建2個(gè)，新開(kāi)工1個(gè)，完工5個(gè)三元區(qū)莘口鎮(zhèn)23.59 3.19 新開(kāi)工14個(gè)，完工9個(gè)3191續(xù)建4個(gè)，新開(kāi)工6個(gè)7978在建10個(gè)，新開(kāi)工6個(gè)11168在建14個(gè)，新開(kāi)工2個(gè)，竣工2個(gè)9573在建9個(gè)，竣工7個(gè)明溪縣沙溪鄉(xiāng)11.93 3.18 新開(kāi)工19個(gè)，完工19個(gè)8200新開(kāi)工9個(gè)，續(xù)建14個(gè)，完工