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文檔簡介

1、廚余垃圾 “專袋投放”分類收運新模式試點項目介紹 項目來源 根據(jù)關(guān)于進一步全面推進生活垃圾分類工作的實施方案中“抓好四個試點項目推廣”其中第2項:試點廚余垃圾“專袋投放”。 國內(nèi)外經(jīng)驗臺灣的垃圾“專袋投放” 2000年7月,臺北市垃圾費停止隨水費征收,實施垃圾費隨袋征收政策。未使用“專用垃圾袋”者,可處12004500元臺幣罰款,資源回收物、廚余,環(huán)保局可免費清運。這樣,通過強制措施及利益誘導,民眾自覺地將資源垃圾和廚余垃圾分離出來,少丟垃圾。臺北市在2019年平均每日產(chǎn)生2 970噸垃圾,到2000年8月實施垃圾費隨袋征收後,垃圾量下跌至1680噸,即減少了43%。韓國處理垃圾的方式限時加實

2、名制 市民必須購買政府統(tǒng)一監(jiān)制的垃圾袋,尺寸規(guī)格都有限制。垃圾袋有不同容量的7種規(guī)格供市民選購,不同生活區(qū)的垃圾袋顏色也不同。而且垃圾袋還不便宜,普通家庭每個月大約需要花費2500韓元(約合15元人民幣),所以沒人會每天扔垃圾,一般都會把垃圾使勁塞進袋子里,等到實在裝不下了,才拿去扔掉。韓國人很注意垃圾分類,如果沒有將垃圾正確分類,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會被罰款。 首爾市有的區(qū)要求一些商鋪實行垃圾實名制,政府管理部門很容易查處誰沒有配合垃圾袋收費制度。如果家庭要扔大型廢棄物,如家具和家用電器等,要提前通知當?shù)卣块T,工作人員第二天檢查,貼上標簽,收取費用,然后由地方相關(guān)部門收走。 國內(nèi)外經(jīng)驗“垃圾不落地

3、” 試點小區(qū)將學習臺北模式,推行“垃圾不落地”收運模式。 該“范本”模式將改變現(xiàn)有收運模式,試點樓層和街巷不設(shè)置收集容器、居民定時定點投放、直收直運,實施“定時定點,直收直運”。 垃圾分類試點三大模式垃圾“按袋計量” 垃圾“按袋計量”政策,將以專用垃圾袋作為收費工具,市民丟棄垃圾,必須購買政府制作、在指定地點發(fā)售的專用垃圾袋盛裝,再交垃圾車收運。 垃圾越少繳費越少。目前專袋暫免費派發(fā)。 廚余垃圾“專袋投放” 在生活垃圾收集點設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾收集容器,每月獎勵居民31個專用的有編號的廚余垃圾袋并做好登記。 居民將家庭垃圾“干”、“濕”分開投放,使用專用廚余垃圾袋盛裝廚余垃圾并分類投放至專用

4、收集容器或投放點。 廣州的垃圾分類試點是“為了縮短時間,把整個過程切成三塊分別來試,設(shè)置不同試點發(fā)現(xiàn)不同的問題,最后全部整合在一起?!币部梢試L試三種模式一地試點,總之眼下試點的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)前期問題,排除困難,總結(jié)經(jīng)驗。三種模式是垃圾分類的三個不同階段:“專袋投放”是最基本的做法,這是培養(yǎng)垃圾分類的意識;“垃圾不落地(定點投放)”進一步規(guī)范市民不能隨時隨地丟垃圾;做到前兩步后,終極目標就是“按量收費”、“按袋計量”。 三種模式殊途同歸,最終目的是“誰污染誰付費”,也就是“按照你的垃圾排放量來收費”。2019年7月8日,“垃圾分類 廣州范本”連環(huán)炮啟動儀式在珠江新城新世界舉行。圖為廣州市市長陳建華給

5、廣大市民上垃圾分類課。 住宅區(qū)樓層或垃圾收集點設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾分類收集容器。廚余垃圾袋統(tǒng)一制作,由社區(qū)、物業(yè)編號登記,按每個家庭每天1個標準免費配發(fā)。居民家庭“干、濕”分開,將廚余垃圾和其他垃圾分別袋裝,其中廚余垃圾(濕垃圾)瀝水后使用專用廚余垃圾袋盛裝,其他垃圾(干垃圾)使用普通垃圾袋盛裝,分類投放至分類收集容器。試點區(qū)域生活垃圾清運作業(yè)單位,上門或定點分類收集、運輸。街道、社區(qū)、物業(yè)加強監(jiān)督檢查,對居民參與分類正確與否給予獎勵或處罰。 試點內(nèi)容 市試點小區(qū) 越秀區(qū)廣衛(wèi)街都府社區(qū) 天河區(qū)獵德街凱旋新世界小區(qū) 海珠區(qū)沙園街廣重社區(qū) 試點區(qū)域 探索適合我市廚余垃圾分類投放、分類收運的新方法

6、、新技術(shù),通過試點找到“干、濕”分類的有效辦法,為建立完善的生活垃圾分類收運體系積累經(jīng)驗,進而逐步在全市推廣。爭取2019年底前,餐廚垃圾分類收運處理率達到90% 。 工作目標如何開展“專袋投放” 籌備階段 學習培訓 對街道、社區(qū)工作人員、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)管理人員等相關(guān)人員進行動員培訓。制定方案 調(diào)查摸底,統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)居民戶數(shù)、垃圾量、垃圾排放時段等基礎(chǔ)情況,制定實施方案和實施細則。如何開展“專袋投放”設(shè)施配置 由街道組織在試點小區(qū)住宅樓層或生活垃圾收集點設(shè)置規(guī)范的廚余垃圾、其他垃圾收集容器,購置、改裝環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具和分類收集容器,確保設(shè)施和作業(yè)工具與試點工作相適應。如何開展“專袋投放”設(shè)施配置每月

7、獎勵每戶居民31個專用的有編號的廚余垃圾袋并做好登記。 第二代廚余垃圾專袋除繼續(xù)采用完全生物可降解材料制作,在外形和“身份證”上則有較大變化。其中專袋長度增加6厘米,增加了“袋耳朵”,方便提拿和扎口。最特別的是,專袋上采用激光打印二維碼作為專袋“身份證”,用以保存居民用戶信息,取代之前人工手貼的標簽,垃圾分類檢查專員只要用手機掃描,即可讀出專袋所對應的居民用戶,信息更加快捷和準確。 宣傳階段 印制宣傳資料,營造濃厚的試點氛圍。編制實用的居民家庭分類指引,組織街道、社區(qū)工作人員與物業(yè)管理人員和志愿者一起入戶宣傳廚余垃圾“專袋投放”分類收運新模式,并向每戶居民家庭派發(fā)居民家庭廚余垃圾“專袋投放”指

8、引,做到家喻戶曉。試點階段 居民投放。居民家庭按“干”、“濕”分開投放,使用專用廚余垃圾袋盛裝每日產(chǎn)生的廚余垃圾并分類投放至居住區(qū)專用收集容器或投放點。登記備案。街道和試點小區(qū)對每戶居民投放垃圾的情況進行檢查登記,記錄是否正確。 廚余垃圾和其他垃圾分類收集后,有條件的小區(qū)在垃圾分揀房再進行分類。在凱旋新世界,小區(qū)專門在地下負一層設(shè)置了面積達70平方米的垃圾二次分揀房,對居民生活垃圾進行二次分揀。經(jīng)過二次分揀,垃圾源頭能再減量30%以上,同時一些有害垃圾也能成功被分離。 分類清運。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位將試點小區(qū)專用收集容器和投放點的廚余垃圾、其他垃圾分類收集、分類運輸。餐廚垃圾處理原則:集中處理與分散處

9、理相結(jié)合,優(yōu)先集中處理,鼓勵就地就近處理。目前,采用堆肥或生化處理餐廚垃圾技術(shù)尚處于摸索和試驗階段,已建成的有大田山餐廚垃圾處理試驗基地,處理規(guī)模約為50噸/日。根據(jù)委辦公會議,爭取在增城、從化、番禺、花都、蘿崗、南沙、海珠、天河、荔灣等區(qū)都能建立日處理100噸的處理基地,以解決“干、濕”分開后的終端處理設(shè)施配套問題。生化處理。運輸至大田山生態(tài)循環(huán)園進行堆肥,制作有機肥??稍O(shè)置一定緩沖時間,將試點工作再細化為兩個階段: 1、勸導教育階段 試點階段開始前的第一個月時間,試點各個環(huán)節(jié)的工作全面啟動,對居民家庭不按規(guī)定分類投放廚余垃圾的行為以勸導為主,暫不作處罰。 你投放不準確哦2、全面實施階段 試

10、點工作全面實施,各負責部門按照責任分工嚴格執(zhí)行,對居民違規(guī)扔放廚余垃圾的行為給予處罰。 可以制定獎懲機制。對垃圾分類違反者,采取上門教育。天河區(qū)獵德街凱旋新世界小區(qū),在公示欄上貼出垃圾分類的“成績單”,垃圾分類參與率和正確率最高的100戶居民榜上有名受到公開表揚。同時,獵德街道和小區(qū)物管一起登門拜訪這100戶居民,向其發(fā)放表彰書和獎品。雖然獎品是洗手液、潔廁凈等生活用品,但居民接受獎品時還是難掩心中的高興和興奮,“現(xiàn)在我們一家已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾分類的習慣,這次我們受到表揚,說明我們的努力得到肯定的?!本用窳_小姐如是說。 評估階段 對試點工作進行總結(jié)評估。 垃圾分類“廣州范本”三大模式自今年8月1日在全市十二區(qū)縣試點正式啟動。其中“廚余垃圾專袋投放”模式在天河區(qū)凱旋新世界、海珠區(qū)廣重社區(qū)、越秀區(qū)都府社區(qū)等社區(qū)順利推進;經(jīng)過幾個月的運行,三大模式中“廚余垃圾專袋投放”被認為最能有效實現(xiàn)垃圾減量。海珠區(qū)沙園街廣重社區(qū)和天河區(qū)獵德街凱旋新世界社區(qū)的成效最為明顯。 廣州日報報道凱旋新世界小區(qū)從8月份開始試行模式,8月份的垃圾量為38噸,比7月份下降了4噸,垃圾減量9.52%。在居民的響應程度調(diào)查中,居民的知曉率達到了95%,參與率則有85%,投放準確率高達95%。 廣重社區(qū)垃圾量從分類之前的每

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