某公司施工作業(yè)指導文件的編寫和管理程序p

1、PAGE PAGE 11某公司施工作業(yè)指導文件的編寫和管理程序1 目的在施工組織總設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)上，規(guī)范和明確施工作業(yè)指導文件的編寫范圍、職責、編寫內(nèi)容。提高施工作業(yè)指導文件的實用性、指導性。2 適用范圍適用于公司承擔的所有項目工程作業(yè)過程指導文件的編寫和管理。3 相關(guān)文件和術(shù)語3.1 相關(guān)文件過程控制程序3.2 術(shù)語沒有需再定義的術(shù)語。4 職責4.1 施工班組技術(shù)員負責施工作業(yè)指導文件的編制，涉及到OE的部分應(yīng)由班組安全員/處專職安全員協(xié)助編制，并在“編制人”處合署簽名。處（班兼職）安全員負責監(jiān)督OE要求的實施。4.2 施工部門專責工程師負責組織、指導班組技術(shù)員、班組（處）安全

2、員按編制要求編寫施工作業(yè)指導文件，并審查班組技術(shù)員編制的施工作業(yè)指導文件。4.3 工程質(zhì)保部負責組織有關(guān)職能部門對經(jīng)施工部門專責工程師審查后的施工作業(yè)指導文件進行會審。4.4項目總工負責審批重大的施工作業(yè)指導文件。5 工作程序施工作業(yè)指導文件分為施工方案和作業(yè)指導書兩層，施工方案按已批準的項目施工組織總設(shè)計與施工組織專業(yè)設(shè)計要求進行編制，主要對單位工程或重大的施工過程進行施工策劃。作業(yè)指導書按施工方案或過程策劃的要求進行編制，作業(yè)指導書是指導作業(yè)層如何完成某一具體工作的技術(shù)支持文件，作業(yè)指導書的編制應(yīng)能覆蓋施工作業(yè)過程。5.1 施工方案的編寫5.1.1 編寫依據(jù)a) 已批準的施工組織總設(shè)計與施

3、工組織專業(yè)設(shè)計；b) 施工圖紙、設(shè)備及材料清冊；c) 制造廠提供的安裝圖和技術(shù)文件；d) 施工預(yù)算和施工定額；e) 有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、標準；f) 類似工程的施工方案、施工經(jīng)驗和專題總結(jié)等。5.1.2 編寫范圍以項目工程代碼為依據(jù)，原則上每一單位工程編寫一份施工方案。對于一些外圍的單位工程或系統(tǒng)包含比較廣的單位工程，由于承擔施工部門不同、或設(shè)備安裝特征相差較大，可以每一分部工程編寫一份方案。施工方案的編制范圍應(yīng)按項目施工組織總設(shè)計中要求進行，可根據(jù)施工的情況進行適當調(diào)整，調(diào)整應(yīng)經(jīng)項目總工批準，但施工方案必須覆蓋整個工程項目。5.1.3 編寫內(nèi)容施工方案應(yīng)包含以下內(nèi)容，但不限于以下內(nèi)容：a) 封面

4、（格式見附表A）b) 目錄c) 編制依據(jù)d) 工程概況，包括大致的實物工程量e) 施工的方案和流程及注意事項，對于一些需緩裝的、提前安裝或臨拋的、專業(yè)或工序交叉的、現(xiàn)場條件、大型機械使用要求等，要明確說明f) 施工計劃，要求用P3編出橫道圖（細化至分部工程或更細，并包括與之相關(guān)的工程節(jié)點要求，必要時要增加一些文字說明）g) 質(zhì)量控制措施及標準、質(zhì)檢計劃、關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢驗記錄表h) 職業(yè)安全健康與環(huán)境控制措施、文明施工規(guī)劃及管理措施I) 施工組織機構(gòu)，包括施工、技術(shù)負責人，專（兼）職安全、質(zhì)量員，各組分工等勞動力安排j) 機工具配備情況k) 力能布置l) 作業(yè)指導書明細一覽表5.1.4 編寫職

5、責一般施工方案由施工部門專責工程師負責組織編寫，施工班組技術(shù)人員與專職安全員參與編寫工作，完成后送工程質(zhì)保部、安環(huán)部審核，項目總工（副總）批準。必要時重大施工方案還需報公司總工批準。工程質(zhì)保部專工應(yīng)協(xié)助編制施工計劃橫道圖，提供質(zhì)量檢驗計劃并協(xié)助編制“質(zhì)量檢驗記錄”。5.1.5 編制時限一般應(yīng)在該項工程開工前半個月編寫完成，重大方案應(yīng)提前編寫，以利于充分討論修改，如由于資料不全，不能滿足方案編寫要求，可適當推遲，但必須在開工前完成編制、審核、批準工作。5.2 作業(yè)指導書編寫5.2.1 編寫依據(jù)編寫依據(jù)見5.1.1。5.2.2 編寫范圍作業(yè)指導書作為指導作業(yè)層如何完成某一具體工作的技術(shù)支持文件，它

6、可以針對某一單位工程、分部工程、分項工程甚至于某一個工序。各施工部門就承擔施工任務(wù)范圍，填寫作業(yè)指導書編審一覽表，報施工管理科審核批準，并在施工過程中按作業(yè)指導書一覽表進行編寫。若需變動，應(yīng)在項目開工前半個月向施工管理科提出申請，批準后執(zhí)行。作業(yè)指導書編審等級為三級，劃分原則如下：a) 級作業(yè)指導書（技術(shù)交底）較為簡單或成熟的工藝、非重要性小型設(shè)備的安裝，如一般的中低壓管道安裝，小型設(shè)備的檢修、安裝，電氣、熱工電纜敷設(shè)及接線，熱工儀表管道布置安裝，儀表的校驗，常規(guī)電氣試驗等。此類作業(yè)指導書可在以后的工作中逐漸形成類似工藝卡的施工工藝規(guī)范。b) 級作業(yè)指導書較為重要的管道、設(shè)備安裝，新材料、新工

7、藝的運用等，不屬于、類作業(yè)指導書均歸入此類。c) 級作業(yè)指導書（方案）重要設(shè)備的安裝，特殊材料、特殊工藝的使用，大型機具的安裝，大型設(shè)備的吊裝，設(shè)備管道的試運，重大試驗等。5.2.3 編寫內(nèi)容作業(yè)指導書的內(nèi)容必須能指導具有基本技能的作業(yè)人員獨立完成作業(yè)，因此編制要詳盡。編寫者必須充分理解、領(lǐng)會和消化制造廠及設(shè)計單位的資料、手冊和施工圖，以及國家的有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程。必須保證該指導書的正確性、完整性和規(guī)范性，并應(yīng)力求結(jié)合企業(yè)的長期經(jīng)驗，確保施工人員能進行實際操作以及作業(yè)過程的安全性和對環(huán)境的影響符合OE體系要求。作業(yè)指導書包括以下內(nèi)容：a) 封面（格式見附表B）b) 目錄c) 編制依據(jù)：所采用

8、的標準、設(shè)計文件等d) 概況和特點：簡要地介紹施工范圍及其特征參數(shù)e) 范圍：工程范圍、接口界線和工程量f) 施工進度計劃：用P3編制該作業(yè)的橫道圖g) 作業(yè)條件：描述現(xiàn)場施工環(huán)境條件和施工總體布置h) 勞動力計劃：根據(jù)工程需要，編制勞動力計劃，以P3的資源直方圖表示I) 機工具配備：根據(jù)施工的需要，配備施工機械和小型機具j) 材料、設(shè)備要求：明確消耗性材料的數(shù)量及對設(shè)備的具體要求k) 操作工藝流程圖：用P3編制該作業(yè)的網(wǎng)絡(luò)圖作為工藝流程圖l) 作業(yè)程序、方法：描述操作工藝各步驟要點，其深度應(yīng)滿足指導施工的需要。對第一次使用的新型工具，應(yīng)有詳細的使用說明。作業(yè)指導書中要突出施工過程中的重點、難

9、點，并要有對策。對以往的質(zhì)量通病，要認真地加以研究并采取措施。要編制詳細的施工工藝，對設(shè)計單位未設(shè)計的部分（如小管道布置安裝、電纜敷設(shè)等）要利用計算機軟件進行二次設(shè)計。所有需要解體的設(shè)備必須在作業(yè)指導書中明確。對以往機組中常見的設(shè)備缺陷要有明確的處理方法。m) 質(zhì)量標準：明確工程質(zhì)量標準和質(zhì)量控制點（W點和H點），在每本作業(yè)指導書內(nèi)的附錄中均放入相應(yīng)的質(zhì)檢計劃n) 職業(yè)安全健康與環(huán)境措施：根據(jù)OE體系的要求編寫風險識別表和不良環(huán)境因素識別表，提出有針對性的措施。即針對項目施工的特點指出危險源和重要控制環(huán)節(jié)；明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；人員和機械、機具配備、保證安全的措施；工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件、

10、文明施工標準；要有明確的安全文明施工的目標和要求；出現(xiàn)危害環(huán)境的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施；出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。o) 記錄表格：需要產(chǎn)生記錄的施工過程，要使用規(guī)范的記錄表格 5.2.4 編寫職責a) 作業(yè)指導書應(yīng)由有實際工作經(jīng)驗的技術(shù)人員或技師來編寫，編制時應(yīng)結(jié)合實際，可操作性強。b) 作業(yè)指導書由施工部門專責工程師負責全面的審核，按作業(yè)指導書編審一覽表中確定的編審等級進行審批工作；編審等級為級由施工部門專責工程師審批；編審等級為級由項目工程質(zhì)保部、安環(huán)部審批；編審等級為級由項目總工審批。c) 如發(fā)現(xiàn)作業(yè)指導書與實際情況不符，首先按編審程序更改作業(yè)指導書，然后按更改后的作業(yè)指導

11、書進行作業(yè)。5.2.5 編制時限作業(yè)指導書編制應(yīng)在項目開工前十天完成。各職能部門在收到作業(yè)指導書后五天內(nèi)完成會簽、審批工作。重大或重要的作業(yè)指導書的編制還應(yīng)提前半個月進行，以利于充分討論修改，如由于資料不全，不能滿足作業(yè)指導書編寫要求，可適當推遲，但必須在開工前完成編、審、批工作。編寫不合格的作業(yè)指導書，一經(jīng)退回，編制人員在兩天內(nèi)重新進行編制，并交有關(guān)部門重新進行審核、批準。5.3 施工作業(yè)指導文件的審核、審批和發(fā)放施工作業(yè)指導文件的會簽審批流程見附圖1。5.3.1 審核a) 工程質(zhì)保部負責組織施工作業(yè)指導文件的審核。一閱審核施工作業(yè)指導文件是否滿足5.1.3條和5.2.3規(guī)定（一個工作日內(nèi)作

12、出判定），不滿足的應(yīng)退回施工部門，責令補充或重新進行編制； b) 工程質(zhì)保部應(yīng)重點對有關(guān)質(zhì)量條款進行審核（一個工作日內(nèi)作出判定），負責地補充和簽署意見后交安環(huán)部。c) 安環(huán)部重點對有關(guān)安全條款進行審核（一個工作日內(nèi)作出判定），負責地補充和簽署意見后返回工程質(zhì)保部。d) 工程質(zhì)保部進行二閱，務(wù)求不相抵觸并現(xiàn)實可行，審定后簽署意見。e) 工程質(zhì)保部根據(jù)編制一覽表確定需否報總工審批，不必報審批的即組織發(fā)放。需要審批的報送總工（項目總工）審批，并經(jīng)三閱后組織發(fā)放。f) 工程質(zhì)保部為三個職能部門的召集單位，對于審核意見負總責，承擔由于措施不當形成質(zhì)量、安全事故的直接領(lǐng)導責任。g) 工程質(zhì)保部和安環(huán)部在各

13、自的管理范圍內(nèi)承擔5.3.1 f)條的責任。5.3.2 審批審批工作由項目總工負責，項目總工對于施工作業(yè)指導文件在整體工程中的地位、必須達到的質(zhì)量要求、完成時間進行統(tǒng)籌安排。對于施工作業(yè)指導文件中的重大方案、重大變更必須召集技術(shù)論證，負責解決存在的疑難問題。審批者負有領(lǐng)導責任，對于沒有成熟經(jīng)驗可資借鑒的場合應(yīng)親自到場監(jiān)督任務(wù)的完成。5.3.3 發(fā)放a) 審核意見或補充的內(nèi)容應(yīng)簽署在修改位置，封面只簽署審閱人的姓名。b) 經(jīng)審核批準的施工作業(yè)指導文件，編制部門把其中各管理部門的審核意見重新修改打印后，與電子文本交到工程質(zhì)保部（資料室）。施工作業(yè)指導文件除封面簽名外其他文字應(yīng)為打印件。c) 工程質(zhì)

14、保部（資料室）復印后蓋受控章發(fā)放。原稿由工程質(zhì)保部（資料室）留底存檔。d) 根據(jù)節(jié)能降耗和資源共享的要求，工程質(zhì)保部（資料室）應(yīng)把施工作業(yè)指導文件在局域網(wǎng)上公布，各管理部門在局域網(wǎng)上查閱施工作業(yè)指導文件, 而不再分發(fā)書面的文本。6 記錄附圖 施工作業(yè)指導文件的會簽審批流程附表A 施工方案封面附表B 作業(yè)指導書封面作業(yè)指導書編制明細一覽表附表C 作業(yè)指導書編制匯總表各施工部門編寫出施工方案或作業(yè)指導書工程技術(shù)專工（一閱）NoNYes工程質(zhì)量專工NoYes安環(huán)部NoYes至部門執(zhí)行工程質(zhì)保部（二閱，簽名）是否總工批 準？交資料室發(fā)放NoYes總工批準工程質(zhì)保部（三閱）審YesNo附圖 施工作業(yè)指導文件的會簽審批流程附表A：專 業(yè)編 號版 次頁 數(shù)工程代碼施工方案工程名稱： 方案名稱： 編制單位： 總工程師：安 環(huán) 部：工程質(zhì)保部：專責工程師：編 制 人：黑龍江省火電第一工程公司創(chuàng)元項目編制時間 年 月 日附表B：專 業(yè)編 號版 次頁 數(shù)工程代碼作業(yè)指導書工程名稱： 名 稱： 編制單位：