第二章秘書參謀源流

1、第二章秘書參謀源流第一節(jié)中外古代近代秘書性參謀一、外國古代近代秘書性參謀活動（一）原始社會結純記事,解釋歷代結繩符號并保存結繩的巫師活動。（二）奴隸社會1、古巴比倫漢穆拉比國王，漢穆拉比法典;古埃及法老阿夢霍捷普建立了文書檔案庫；（08.10多選35）2、公元前16世紀，古希臘，題銘文書、神廟文書、王國文書，建立保管文書的神廟，祭司；古羅馬，預言書，司書或祭司。（08.1單選5,05.10單選3,05.10多選1）（三）封建社會1、封建君主莊園中出現了管家秘書性參謀輔助。（06.10單選6,06.10多選31）2、教會中，出現了教會秘書性參謀活動。3、13世紀上半葉出現了宗教裁判所。4、16-

2、17世紀，國家機關內設置了秘書性機構，如辦公廳等。（四）近代政權機構1、英國：內閣和議會都有秘書機構。重視文件檔案的原因，是各機關的秘書人員都十分重視依靠文件檔案，為其領導者提供決策依據。（06.10多選32）2、法國：大革命后，各級政府配備了秘書班子。成立國民會議文件檔案館。（08.10）（五）近代企業(yè)近代企業(yè)秘書工作的時代性發(fā)展（08.1多選31）1、職業(yè)化分工更為明確2、秘書與企業(yè)主管的關系有了變化3、秘書工作水平有了前所未有的提高二、中國古代秘書性參謀活動（一）遠古1、原始社會：納言、史官、巫祝(08.10多選7,05.10單選4)2、奴隸社會：太史、太卜等，西周：重人事轉向重神事；秘

3、書性參謀進一步擴大；“天府”；采風調查制度(09.1單選5)(二)封建社會1、游士(03.10單選，05.1單選3,07.10單選7;09.10多選32)2、封建社會開明時期秘書性官吏卓有成效的參謀活動的啟示：(1)從決策方面說，最高統(tǒng)治者把招納高智能近身秘書性官吏座位鞏固和發(fā)展事業(yè)的重要措施；廣開才路，選擇高級秘書性官吏充當近身參謀；統(tǒng)治者廣開言路，嚴于自責；對近身人員重用發(fā)揮其才干的同時，還注意約束和控制。(2)從秘書性官吏方面說，大多有強烈的責任感；有豐富的經驗；能體察民情；有多元智能結構，各有專長。3、封建變革時期的秘書性官吏參謀活動的特點：(1)時代環(huán)境的復雜性(2)參謀活動在尖銳的

4、政治斗爭中進行(3)提出參謀建議的秘書性官吏與采納推行其參謀方案的決策者結成相互依存的關系(4)秘書性官吏在其參謀活動及其輔助政務的實踐活動中發(fā)生分化和蛻變。(三)近代政府1、1901年，總理各國事務衙門改為內務部，設秘書性機構要6個：司務廳、翻譯房、清檔房、機要股、電報處、文報局。2、晚清的幕僚(03.10單選，03.10多選，08.10簡答，09.10單選6)(1)學者、名人、科場落第者(2)充當官員近身的參謀助手(3)由聘用的官員個人支付報酬(4)雙向選擇，雇傭關系3、中華民國(08.1)設秘書處：是我國現代意義的秘書工作的開端。(07.10單選5;09.1單選6)4、北洋政府公布了秘書

5、任用法草案（四）近代企業(yè)1、我國近代企業(yè)與西方近代企業(yè)的區(qū)別：社會環(huán)境的差異；參謀者與參謀對象的差異；參謀者及參謀對象經營管理水平的差異三、中外秘書參謀的比較（03.10簡答，）（一）城市秘書性參謀比較1、城市管理體制不同2、秘書性參謀活動領域不同3、城市秘書性參謀活動與宗教關系的不同4、工商行會秘書性參謀活動的不同第二節(jié)中外現代秘書參謀一、我國對秘書參謀作用的高度重視1、1926年7月，中國共產黨中央執(zhí)行委員會設秘書處2、1927年8月中央緊急會議，鄧小平以中央秘書的身份參與會議3、1931年，周恩來委托瞿秋白起草了中國共產黨的第一個文件處置辦法4、1948年，成立中央辦公廳，楊尚昆為辦公廳主任5、1951年第一次全國秘書長會議6、1981年第二次秘書長會議7、1985年第三次秘書長會議：“三個服務”、“四個轉變”、“四個作用”8、1990年，江澤民提出“三個作用