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文檔簡介
1、PAGE 內(nèi)部資料注意保密電子商業(yè)匯票系統(tǒng)業(yè)務需求書中國人民銀行支付結算司二九年一月PAGE 238目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc225737780 前 言 PAGEREF _Toc225737780 h 6 HYPERLINK l _Toc225737781 第一章 總體需求 PAGEREF _Toc225737781 h 10 HYPERLINK l _Toc225737782 1.1 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)術語定義 PAGEREF _Toc225737782 h 10 HYPERLINK l _Toc225737783 1.1.1 電子商業(yè)匯票的定義
2、PAGEREF _Toc225737783 h 10 HYPERLINK l _Toc225737784 1.1.2 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的定義 PAGEREF _Toc225737784 h 10 HYPERLINK l _Toc225737785 1.1.3系統(tǒng)參與者和業(yè)務參與者的定義 PAGEREF _Toc225737785 h 10 HYPERLINK l _Toc225737786 1.1.4接入點和接入點銀行的定義 PAGEREF _Toc225737786 h 11 HYPERLINK l _Toc225737787 1.1.5系統(tǒng)術語梳理圖 PAGEREF _Toc2257377
3、87 h 12 HYPERLINK l _Toc225737788 1.2 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)基本功能概述 PAGEREF _Toc225737788 h 12 HYPERLINK l _Toc225737789 1.3 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)建設原則 PAGEREF _Toc225737789 h 13 HYPERLINK l _Toc225737790 1.4 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)總體結構 PAGEREF _Toc225737790 h 15 HYPERLINK l _Toc225737791 1.4.1 總體拓撲結構 PAGEREF _Toc225737791 h 15 HYPERLINK l _T
4、oc225737792 1.4.2 應用系統(tǒng)設計的原則 PAGEREF _Toc225737792 h 18 HYPERLINK l _Toc225737793 1.5 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)基本業(yè)務種類 PAGEREF _Toc225737793 h 18 HYPERLINK l _Toc225737794 1.6 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)系統(tǒng)運行時間 PAGEREF _Toc225737794 h 20 HYPERLINK l _Toc225737795 1.6.1 系統(tǒng)運行時間 PAGEREF _Toc225737795 h 20 HYPERLINK l _Toc225737796 1.6.2 業(yè)務處
5、理周期 PAGEREF _Toc225737796 h 20 HYPERLINK l _Toc225737797 1.7 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的風險控制 PAGEREF _Toc225737797 h 21 HYPERLINK l _Toc225737798 1.7.1 流動性風險管理 PAGEREF _Toc225737798 h 21 HYPERLINK l _Toc225737799 1.7.2 運行風險管理 PAGEREF _Toc225737799 h 21 HYPERLINK l _Toc225737800 1.8 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)業(yè)務和技術指標 PAGEREF _Toc2257378
6、00 h 22 HYPERLINK l _Toc225737801 1.8.1 業(yè)務處理容量 PAGEREF _Toc225737801 h 22 HYPERLINK l _Toc225737802 1.8.2 系統(tǒng)響應時間 PAGEREF _Toc225737802 h 23 HYPERLINK l _Toc225737803 1.8.3 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)可靠性要求 PAGEREF _Toc225737803 h 23 HYPERLINK l _Toc225737804 1.8.4 系統(tǒng)建設的實施 PAGEREF _Toc225737804 h 23 HYPERLINK l _Toc2257
7、37805 第二章 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)具體業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737805 h 25 HYPERLINK l _Toc225737806 2.1電子商業(yè)匯票活動的基礎條件 PAGEREF _Toc225737806 h 25 HYPERLINK l _Toc225737807 2.2電子商業(yè)匯票業(yè)務流程 PAGEREF _Toc225737807 h 25 HYPERLINK l _Toc225737808 2.2.1 出票業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737808 h 28 HYPERLINK l _Toc225737809 2.2.2背書轉讓業(yè)務處理 PAGER
8、EF _Toc225737809 h 32 HYPERLINK l _Toc225737810 2.2.3貼現(xiàn)業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737810 h 34 HYPERLINK l _Toc225737811 2.2.4回購式貼現(xiàn)贖回業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737811 h 38 HYPERLINK l _Toc225737812 2.2.5 轉貼現(xiàn)業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737812 h 41 HYPERLINK l _Toc225737813 2.2.6 回購式轉貼現(xiàn)贖回業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737813 h 45 HYPE
9、RLINK l _Toc225737814 2.2.7 再貼現(xiàn)業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737814 h 49 HYPERLINK l _Toc225737815 2.2.8 回購式再貼現(xiàn)贖回業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737815 h 52 HYPERLINK l _Toc225737816 2.2.9央行賣出商業(yè)匯票業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737816 h 56 HYPERLINK l _Toc225737817 2.2.10質(zhì)押業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737817 h 59 HYPERLINK l _Toc225737818 2.
10、2.11 質(zhì)押解除業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737818 h 61 HYPERLINK l _Toc225737819 2.2.12保證業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737819 h 63 HYPERLINK l _Toc225737820 2.2.13提示付款的業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737820 h 66 HYPERLINK l _Toc225737821 2.2.14逾期提示付款業(yè)務處理 PAGEREF _Toc225737821 h 69 HYPERLINK l _Toc225737822 2.2.15 追索 PAGEREF _Toc225737
11、822 h 73 HYPERLINK l _Toc225737823 2.2.16 電子商業(yè)匯票業(yè)務的承接 PAGEREF _Toc225737823 h 77 HYPERLINK l _Toc225737824 2.3電子商業(yè)匯票系統(tǒng)支付信用信息查詢 PAGEREF _Toc225737824 h 78 HYPERLINK l _Toc225737825 2.4電子商業(yè)匯票系統(tǒng)票據(jù)信息查詢 PAGEREF _Toc225737825 h 79 HYPERLINK l _Toc225737826 2.5紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能 PAGEREF _Toc225737826 h 81 HYPERL
12、INK l _Toc225737827 2.5.1紙質(zhì)商業(yè)匯票登記 PAGEREF _Toc225737827 h 81 HYPERLINK l _Toc225737828 2.5.2紙質(zhì)商業(yè)匯票查詢 PAGEREF _Toc225737828 h 87 HYPERLINK l _Toc225737829 2.6公開報價功能 PAGEREF _Toc225737829 h 87 HYPERLINK l _Toc225737830 第三章 系統(tǒng)運行時序及信息核對 PAGEREF _Toc225737830 h 89 HYPERLINK l _Toc225737831 3.1 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)運行
13、時序 PAGEREF _Toc225737831 h 89 HYPERLINK l _Toc225737832 3.1.1 日間處理階段 PAGEREF _Toc225737832 h 89 HYPERLINK l _Toc225737833 3.1.2營業(yè)截止階段 PAGEREF _Toc225737833 h 90 HYPERLINK l _Toc225737834 3.1.3日終處理階段 PAGEREF _Toc225737834 h 90 HYPERLINK l _Toc225737835 3.1.4營業(yè)前準備階段 PAGEREF _Toc225737835 h 91 HYPERLIN
14、K l _Toc225737836 3.1.5系統(tǒng)運行時序及控制流程圖 PAGEREF _Toc225737836 h 92 HYPERLINK l _Toc225737837 3.2 年終的處理 PAGEREF _Toc225737837 h 92 HYPERLINK l _Toc225737838 3.3 業(yè)務信息核對 PAGEREF _Toc225737838 h 92 HYPERLINK l _Toc225737839 3.3.1每日業(yè)務信息核對 PAGEREF _Toc225737839 h 93 HYPERLINK l _Toc225737840 3.3.2每月業(yè)務信息核對 PAG
15、EREF _Toc225737840 h 93 HYPERLINK l _Toc225737841 第四章 差錯處理 PAGEREF _Toc225737841 h 95 HYPERLINK l _Toc225737842 4.1報文電子簽名驗證失敗的處理 PAGEREF _Toc225737842 h 95 HYPERLINK l _Toc225737843 4.1.1 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)核驗報文電子簽名失敗處理 PAGEREF _Toc225737843 h 95 HYPERLINK l _Toc225737844 4.1.2 接收行核驗報文電子簽名失敗的處理 PAGEREF _Toc225
16、737844 h 95 HYPERLINK l _Toc225737845 4.1.3 報文無法識別的處理 PAGEREF _Toc225737845 h 95 HYPERLINK l _Toc225737846 4.2 聯(lián)機異常的處理 PAGEREF _Toc225737846 h 96 HYPERLINK l _Toc225737847 4.2.1 商業(yè)銀行前端與電子商業(yè)匯票系統(tǒng)聯(lián)機異常的處理 PAGEREF _Toc225737847 h 96 HYPERLINK l _Toc225737848 4.2.2 支付系統(tǒng)與電子商業(yè)匯票系統(tǒng)聯(lián)機異常的處理 PAGEREF _Toc2257378
17、48 h 96 HYPERLINK l _Toc225737849 4.2.3 系統(tǒng)狀態(tài)變更通知丟失的處理 PAGEREF _Toc225737849 h 97 HYPERLINK l _Toc225737850 4.3 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)故障處理 PAGEREF _Toc225737850 h 97 HYPERLINK l _Toc225737851 4.3.1 可以在容忍時間內(nèi)恢復的情況 PAGEREF _Toc225737851 h 97 HYPERLINK l _Toc225737852 4.3.2 不能在容忍時間內(nèi)恢復的情況 PAGEREF _Toc225737852 h 97 HYP
18、ERLINK l _Toc225737853 第五章 電子商業(yè)匯票系統(tǒng) 存儲數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計監(jiān)測 PAGEREF _Toc225737853 h 99 HYPERLINK l _Toc225737854 5.1 信息統(tǒng)計 PAGEREF _Toc225737854 h 99 HYPERLINK l _Toc225737855 5.1.1 信息統(tǒng)計的內(nèi)容及基本要求 PAGEREF _Toc225737855 h 99 HYPERLINK l _Toc225737856 5.1.2 統(tǒng)計表使用對象及使用權限 PAGEREF _Toc225737856 h 99 HYPERLINK l _Toc225
19、737857 5.1.3 統(tǒng)計表的種類 PAGEREF _Toc225737857 h 100 HYPERLINK l _Toc225737858 5.1.4 統(tǒng)計表輸出方式 PAGEREF _Toc225737858 h 100 HYPERLINK l _Toc225737859 5.1.5 統(tǒng)計信息的保存 PAGEREF _Toc225737859 h 100 HYPERLINK l _Toc225737860 5.1.6 電子商業(yè)匯票業(yè)務量統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc225737860 h 100 HYPERLINK l _Toc225737861 5.1.7 電子商業(yè)匯票支付量統(tǒng)計
20、表 PAGEREF _Toc225737861 h 102 HYPERLINK l _Toc225737862 5.1.8 電子商業(yè)匯票融資業(yè)務量統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc225737862 h 103 HYPERLINK l _Toc225737863 5.1.9電子商業(yè)匯票存量統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc225737863 h 105 HYPERLINK l _Toc225737864 5.1.10電子商業(yè)匯票分期融資利率水平統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc225737864 h 105 HYPERLINK l _Toc225737865 5.1.11電子商業(yè)匯票退票信息統(tǒng)計表
21、PAGEREF _Toc225737865 h 106 HYPERLINK l _Toc225737866 5.1.12電子商業(yè)匯票金額分布統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc225737866 h 107 HYPERLINK l _Toc225737867 5.1.13報價信息統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc225737867 h 107 HYPERLINK l _Toc225737868 5.1.14紙質(zhì)商業(yè)匯票業(yè)務量統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc225737868 h 108 HYPERLINK l _Toc225737869 5.1.15企業(yè)(財務公司)電子商業(yè)匯票支付信用信息統(tǒng)計表 P
22、AGEREF _Toc225737869 h 109 HYPERLINK l _Toc225737870 5.1.16銀行業(yè)金融機構電子商業(yè)匯票支付信用信息統(tǒng)計表 PAGEREF _Toc225737870 h 109 HYPERLINK l _Toc225737871 5.2 電子商業(yè)匯票信息監(jiān)測 PAGEREF _Toc225737871 h 110 HYPERLINK l _Toc225737872 5.2.1 監(jiān)測內(nèi)容 PAGEREF _Toc225737872 h 110 HYPERLINK l _Toc225737873 5.2.2 監(jiān)測信息表使用對象及使用權限 PAGEREF _
23、Toc225737873 h 110 HYPERLINK l _Toc225737874 5.2.3 監(jiān)測表輸出方式 PAGEREF _Toc225737874 h 110 HYPERLINK l _Toc225737875 5.2.4組織機構代碼與企業(yè)名稱無一一對應關系的監(jiān)測表 PAGEREF _Toc225737875 h 110 HYPERLINK l _Toc225737876 5.2.5 電子商業(yè)匯票業(yè)務監(jiān)測表 PAGEREF _Toc225737876 h 111 HYPERLINK l _Toc225737877 第六章 安全管理 PAGEREF _Toc225737877 h
24、112 HYPERLINK l _Toc225737878 6.1 網(wǎng)絡安全 PAGEREF _Toc225737878 h 112 HYPERLINK l _Toc225737879 6.2 數(shù)據(jù)安全 PAGEREF _Toc225737879 h 113 HYPERLINK l _Toc225737880 6.2.1 數(shù)據(jù)傳輸安全 PAGEREF _Toc225737880 h 113 HYPERLINK l _Toc225737881 6.2.2 數(shù)據(jù)存儲安全 PAGEREF _Toc225737881 h 113 HYPERLINK l _Toc225737882 6.3 系統(tǒng)安全 P
25、AGEREF _Toc225737882 h 114 HYPERLINK l _Toc225737883 6.3.1 主機安全 PAGEREF _Toc225737883 h 114 HYPERLINK l _Toc225737884 6.3.2 客戶端權限管理 PAGEREF _Toc225737884 h 115 HYPERLINK l _Toc225737885 6.3.3 業(yè)務權限管理 PAGEREF _Toc225737885 h 115 HYPERLINK l _Toc225737886 6.3.4 節(jié)點間簽到控制 PAGEREF _Toc225737886 h 116 HYPER
26、LINK l _Toc225737887 6.3.5 審計追蹤 PAGEREF _Toc225737887 h 116 HYPERLINK l _Toc225737888 6.3.6 病毒防范 PAGEREF _Toc225737888 h 117 HYPERLINK l _Toc225737889 6.4 災難備份 PAGEREF _Toc225737889 h 117 HYPERLINK l _Toc225737890 第七章 與相關系統(tǒng)的接口 PAGEREF _Toc225737890 h 118 HYPERLINK l _Toc225737891 7.1 與支付系統(tǒng)的接口 PAGERE
27、F _Toc225737891 h 118 HYPERLINK l _Toc225737892 7.1.1 接口目標 PAGEREF _Toc225737892 h 118 HYPERLINK l _Toc225737893 7.1.2 接口基本要求 PAGEREF _Toc225737893 h 119 HYPERLINK l _Toc225737894 7.1.3 接口業(yè)務功能 PAGEREF _Toc225737894 h 120 HYPERLINK l _Toc225737895 7.2 與商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)的接口 PAGEREF _Toc225737895 h 120 HYPERLIN
28、K l _Toc225737896 7.2.1 接口目標 PAGEREF _Toc225737896 h 121 HYPERLINK l _Toc225737897 7.2.2 接口基本要求 PAGEREF _Toc225737897 h 121 HYPERLINK l _Toc225737898 7.2.3 接口業(yè)務功能 PAGEREF _Toc225737898 h 123 HYPERLINK l _Toc225737899 7.3 與征信管理系統(tǒng)的接口 PAGEREF _Toc225737899 h 124 HYPERLINK l _Toc225737900 7.3.1 接口目標 PAG
29、EREF _Toc225737900 h 124 HYPERLINK l _Toc225737901 7.3.2 接口(數(shù)據(jù)格式)基本要求 PAGEREF _Toc225737901 h 124 HYPERLINK l _Toc225737902 7.3.3 接口業(yè)務功能 PAGEREF _Toc225737902 h 124 HYPERLINK l _Toc225737903 第八章 系統(tǒng)業(yè)務標準 PAGEREF _Toc225737903 h 125 HYPERLINK l _Toc225737904 8.1電子商業(yè)匯票顯示樣式 PAGEREF _Toc225737904 h 125 HY
30、PERLINK l _Toc225737905 8.2報文格式概述 PAGEREF _Toc225737905 h 125 HYPERLINK l _Toc225737906 8.2.1字符集 PAGEREF _Toc225737906 h 125 HYPERLINK l _Toc225737907 8.2.2報文結構 PAGEREF _Toc225737907 h 125 HYPERLINK l _Toc225737908 8.2.3報文頭格式 PAGEREF _Toc225737908 h 126 HYPERLINK l _Toc225737909 8.2.4報文體格式 PAGEREF _
31、Toc225737909 h 128 HYPERLINK l _Toc225737910 8.3報文數(shù)據(jù)定義 PAGEREF _Toc225737910 h 131 HYPERLINK l _Toc225737911 8.3.1數(shù)據(jù)類型 PAGEREF _Toc225737911 h 131 HYPERLINK l _Toc225737912 8.3.2票據(jù)狀態(tài)與票據(jù)狀態(tài)編碼對照表 PAGEREF _Toc225737912 h 133 HYPERLINK l _Toc225737913 8.3.3電子票據(jù)號碼組成規(guī)則 PAGEREF _Toc225737913 h 135 HYPERLINK
32、 l _Toc225737914 8.3.4報文中業(yè)務參與者填寫規(guī)則 PAGEREF _Toc225737914 h 135 HYPERLINK l _Toc225737915 8.3.5數(shù)字簽名的類別與填寫規(guī)則 PAGEREF _Toc225737915 h 137 HYPERLINK l _Toc225737916 8.3.6報文標識號及原報文標識號填寫規(guī)則 PAGEREF _Toc225737916 h 137 HYPERLINK l _Toc225737917 8.3.7業(yè)務承接行替被承接行收發(fā)業(yè)務時相關報文的填寫與控制規(guī)則 PAGEREF _Toc225737917 h 139 HY
33、PERLINK l _Toc225737918 8.4報文格式定義 PAGEREF _Toc225737918 h 141 HYPERLINK l _Toc225737919 報文清單 PAGEREF _Toc225737919 h 141 HYPERLINK l _Toc225737920 出票類 PAGEREF _Toc225737920 h 143 HYPERLINK l _Toc225737921 票據(jù)流轉類 PAGEREF _Toc225737921 h 146 HYPERLINK l _Toc225737922 信息類 PAGEREF _Toc225737922 h 162 HYP
34、ERLINK l _Toc225737923 系統(tǒng)管理類 PAGEREF _Toc225737923 h 210 HYPERLINK l _Toc225737924 業(yè)務核對類 PAGEREF _Toc225737924 h 221 HYPERLINK l _Toc225737925 扣費類 PAGEREF _Toc225737925 h 227 HYPERLINK l _Toc225737926 第九章 計費處理 PAGEREF _Toc225737926 h 229 HYPERLINK l _Toc225737927 9.1計費對象 PAGEREF _Toc225737927 h 229
35、HYPERLINK l _Toc225737928 9.2計費流程 PAGEREF _Toc225737928 h 229 HYPERLINK l _Toc225737929 9.3計費原則 PAGEREF _Toc225737929 h 229 HYPERLINK l _Toc225737930 9.4電子商業(yè)匯票系統(tǒng)業(yè)務計費標準 PAGEREF _Toc225737930 h 230 HYPERLINK l _Toc225737931 9.5收費賬戶 PAGEREF _Toc225737931 h 230 HYPERLINK l _Toc225737932 9.6計費公式 PAGEREF
36、_Toc225737932 h 230 HYPERLINK l _Toc225737933 附錄:電子商業(yè)匯票系統(tǒng)業(yè)務需求組人員名單 PAGEREF _Toc225737933 h 232前 言近年來,隨著我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)信用程度的提高以及直接融資需求的增強,我國商業(yè)匯票的使用量不斷增長,票據(jù)市場交易量和市場交易規(guī)模不斷擴大。2007年,全國商業(yè)匯票使用量為667萬筆,簽發(fā)金額6.06萬億元,比2006年分別增長13.43%和9.98%。2007年,我國票據(jù)市場交易量為10.12萬億元,縱向比較,相當于2000年交易量的15.82倍,復合年均增長49.52;橫向比較,相當于2007年
37、滬、深股票市場交易量(46.1萬億)的21.95,銀行間市場債券回購、同業(yè)拆借交易量(55.5萬億)的18.23,銀行間債券市場現(xiàn)券交易量(15.6萬億元)的64.87。作為我國貨幣市場的重要組成部分,以商業(yè)匯票融資為主要業(yè)務的票據(jù)市場發(fā)揮了重要作用。隨著商業(yè)匯票使用量的不斷增長和票據(jù)市場的迅猛發(fā)展,我國票據(jù)市場的發(fā)展瓶頸也日漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:票據(jù)交易采用手工、紙質(zhì)方式,交易成本高、效率低、風險大;缺乏全國統(tǒng)一的票據(jù)市場,市場交易品種匱乏,融資性票據(jù)發(fā)展受制約;市場參與主體較少,做市商機制和信用評估機制不健全。這些因素都影響了我國票據(jù)市場的進一步發(fā)展,不僅制約企業(yè)支付和融資活動的發(fā)展,影響商
38、業(yè)銀行的業(yè)務創(chuàng)新,而且不利于中央銀行貨幣政策的傳導和實施。為了解決票據(jù)業(yè)務和票據(jù)市場現(xiàn)有的弊端,便利企業(yè)支付和融資行為,支持商業(yè)銀行票據(jù)業(yè)務創(chuàng)新,經(jīng)過充分調(diào)研論證,人民銀行于2008年1月做出建設電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的決策,以滿足各類經(jīng)濟交易對安全高效的電子票據(jù)支付結算與融資服務需求,并從根本上解決現(xiàn)行票據(jù)市場交易方式效率低下、信息不對稱、風險較大等問題,使我國票據(jù)市場的基礎設施建設取得突破性發(fā)展。電子票據(jù)是票據(jù)業(yè)務未來發(fā)展的主要方向,是票據(jù)業(yè)務創(chuàng)新的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段,研究建立電子票據(jù)業(yè)務制度,制定統(tǒng)一電子票據(jù)技術標準,建設相關基礎設施的條件已經(jīng)成熟。發(fā)展電子票據(jù)是解決目前票據(jù)業(yè)務和票據(jù)市場中存在
39、問題的一個重要方面。電子票據(jù)對提高支付服務水平和支付效率,改善票據(jù)結構和豐富票據(jù)品種,推動統(tǒng)一的區(qū)域性票據(jù)市場和全國性票據(jù)市場的形成,提高商業(yè)銀行支付結算業(yè)務能力和綜合競爭力,推動支付系統(tǒng)與電子商務系統(tǒng)的有機結合并以此推動電子商務發(fā)展都具有十分重要的意義。具體來說,電子票據(jù)有以下優(yōu)點:一是能提高票據(jù)業(yè)務的透明度和時效性,優(yōu)化票據(jù)業(yè)務的管理手段和水平,全程跟蹤票據(jù)業(yè)務辦理的各個環(huán)節(jié),有利于對票據(jù)業(yè)務進行匯總統(tǒng)計和實時監(jiān)測,防范票據(jù)業(yè)務風險。采用電子票據(jù)后,能大大提高銀行自身的內(nèi)控水平和監(jiān)管機構的監(jiān)管水平,遏制銀行違規(guī)承兌、貼現(xiàn)銀行承兌匯票等違規(guī)行為,減少票據(jù)案件的發(fā)生。二是推行電子票據(jù)能克服紙質(zhì)
40、票據(jù)易遺失、損壞和遭搶劫的缺點。電子票據(jù)存儲在系統(tǒng)中,通過可靠的安全認證機制能保證其唯一性、完整性、安全性,降低紙質(zhì)票據(jù)攜帶和轉讓的風險。三是能抑制假票、克隆票犯罪。在目前的紙質(zhì)票據(jù)中,票據(jù)本身以及簽章是鑒別真?zhèn)蔚氖侄?。雖然在票據(jù)的紙張和印制過程中,應用了很多防偽措施,但是僅憑人工肉眼辨別真?zhèn)稳源嬖诤艽蟮睦щy,一些不法分子利用偽造、變造的票據(jù)憑證和簽章騙取銀行和客戶資金的案件時有發(fā)生。推行電子票據(jù)后,使用經(jīng)過安全認證的電子數(shù)據(jù)流和可靠的電子簽名,能夠抑制假票和克隆票犯罪。四是推行電子票據(jù)后,能節(jié)省成本,提高票據(jù)的標準化水平,簡化交易過程,提高交易效率。五是有助于統(tǒng)一的票據(jù)市場的形成,促進金融市
41、場的連通和發(fā)展。發(fā)展電子票據(jù)不僅必要,而且可行,具備了一定的現(xiàn)實基礎。從理論上看,近年來,許多專家、學者,票據(jù)業(yè)務管理者和經(jīng)營者等有關各方,都分別從法律制度、安全控制、業(yè)務操作、對貨幣市場和票據(jù)市場的影響等不同方面,對電子票據(jù)的問題給予了較為全面、充分的研究,形成了許多有價值的研究成果,為電子票據(jù)的應用奠定了良好的理論基礎。從國內(nèi)票據(jù)業(yè)務實踐看,一些商業(yè)銀行在票據(jù)電子化和電子票據(jù)應用方面也做出了積極的探索和嘗試。比如民生銀行、招商銀行和中信銀行,在其系統(tǒng)內(nèi)部都已開辦了電子票據(jù)業(yè)務,積累了寶貴的經(jīng)驗。從國外經(jīng)驗看,雖然各國國情迥異,票據(jù)種類、票據(jù)業(yè)務發(fā)展水平和市場環(huán)境不盡相同,但發(fā)展電子票據(jù)基本
42、成為各國的共識。在歐美等發(fā)達國家,商業(yè)票據(jù)已成為貨幣市場的最重要組成部分,是重要的金融市場工具,商業(yè)票據(jù)基本上都是以電子方式發(fā)行、流通轉讓和兌付的。美國不僅通過了21世紀支票法案,明確了替代支票的法律地位,而且美國的商業(yè)票據(jù)市場發(fā)展也非常迅速,一躍成為當今美國貨幣市場上最主要的工具之一,目前未清償商業(yè)票據(jù)余額達數(shù)萬億美元。其他國家,如韓國也于2004年推出了電子票據(jù)業(yè)務,實現(xiàn)了票據(jù)簽發(fā)、轉讓、承兌、貼現(xiàn)等業(yè)務在線無紙化處理,大大方便了企業(yè)客戶的資金管理,深受其國內(nèi)大型集團客戶的歡迎,這也說明電子票據(jù)在實踐中具有強大的生命力,具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。在我國電子商業(yè)匯票系統(tǒng)建設的論證過程中,考慮到電子
43、票據(jù)的推廣和普及有一定的過程,紙質(zhì)商業(yè)匯票還將長期存在,為便利紙質(zhì)票據(jù)的流通,系統(tǒng)還應提供紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能,以及紙質(zhì)商業(yè)匯票和電子商業(yè)匯票的公開報價功能。因此,人民銀行牽頭建設的電子商業(yè)票系統(tǒng)定位于依托網(wǎng)絡和計算機技術,接收、登記、轉發(fā)電子商業(yè)匯票數(shù)據(jù)電文,提供與電子商業(yè)匯票貨幣給付、資金清算等相關電子商業(yè)匯票業(yè)務處理服務功能,并提供紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能及商業(yè)匯票公開報價功能的業(yè)務處理平臺。第一章 總體需求 1.1 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)術語定義1.1.1 電子商業(yè)匯票的定義本需求所稱電子商業(yè)匯票是出票人以數(shù)據(jù)電文形式制作的,委托付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票
44、據(jù)。電子商業(yè)匯票又分為電子銀行承兌匯票和電子商業(yè)承兌匯票。與紙質(zhì)商業(yè)匯票相比,電子商業(yè)匯票具有以數(shù)據(jù)電文形式簽發(fā)、流轉,并以電子簽名取代實體簽章的兩個突出特點。1.1.2 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的定義本需求所稱電子商業(yè)匯票系統(tǒng)是指中國人民銀行建設并管理的,依托網(wǎng)絡和計算機技術,接收、登記、轉發(fā)電子商業(yè)匯票數(shù)據(jù)電文,提供與電子商業(yè)匯票貨幣給付、資金清算行為相關服務并提供紙質(zhì)商業(yè)匯票登記、查詢和商業(yè)匯票(含紙質(zhì)、電子商業(yè)匯票)公開報價服務的綜合性業(yè)務處理平臺。電子商業(yè)匯票系統(tǒng)包括電子商業(yè)匯票業(yè)務處理功能模塊、紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能模塊和商業(yè)匯票公開報價功能模塊。1.1.3系統(tǒng)參與者和業(yè)務參與者的定義本
45、需求所稱系統(tǒng)參與者是指經(jīng)過人民銀行批準接入電子商業(yè)匯票系統(tǒng),通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)處理電子商業(yè)匯票業(yè)務、紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢業(yè)務、商業(yè)匯票公開報價業(yè)務的銀行業(yè)金融機構和財務公司。系統(tǒng)參與者需加入大額支付系統(tǒng),并具有支付系統(tǒng)行號。電子商業(yè)匯票系統(tǒng)全面采用大額支付系統(tǒng)的行名行號。本需求所稱業(yè)務參與者是指通過其行內(nèi)或開戶行的系統(tǒng),辦理電子商業(yè)匯票業(yè)務的主體。主體共分六類,包括企業(yè)、人民銀行、直接連入電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的銀行業(yè)金融機構及其分支機構(以下簡稱接入行)、通過他人代理連入電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的銀行類金融機構及其分支機構(以下簡稱被代理行)、直接接入電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的財務公司及其分公司(以下簡稱接入財
46、務公司)、通過他人代理連入電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的財務公司及其分公司(以下簡稱被代理財務公司)。業(yè)務參與者通過系統(tǒng)參與者發(fā)送和接收相關業(yè)務。1.1.4接入點和接入點銀行的定義接入點是指銀行業(yè)金融機構接入電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的接入系統(tǒng)。電子商業(yè)匯票業(yè)務處理功能模塊必須通過直連方式接入,紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能模塊和商業(yè)匯票公開報價功能模塊可通過直連或間連的方式接入。系統(tǒng)參與者通過接入點發(fā)送和接收相關業(yè)務。本需求所稱接入點銀行是指擁有電子商業(yè)匯票系統(tǒng)接入點的銀行業(yè)金融機構。1.1.5系統(tǒng)術語梳理圖1.2 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)基本功能概述身份認證管理功能電子商業(yè)匯票系統(tǒng)應具備識別接入點銀行身份的功能,以確保銀行業(yè)
47、金融機構(以下簡稱商業(yè)銀行)行內(nèi)系統(tǒng)與電子商業(yè)匯票系統(tǒng)之間各類業(yè)務活動的不可否認性、數(shù)據(jù)完整性及傳輸保密性。電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的身份認證管理功能以接入點銀行準入、退出管理規(guī)則為依據(jù),以接入點數(shù)字證書的新增、變更、廢止為手段,包括依據(jù)規(guī)定受理接入點銀行申請,進行接入點信息維護等具體事項。數(shù)據(jù)信息交換功能通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)與商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)及其它相關系統(tǒng)的連接,以電子商業(yè)匯票系統(tǒng)作為數(shù)據(jù)信息接收驗證、登記存儲、發(fā)送或轉發(fā)的“中介”,實現(xiàn)電子商業(yè)匯票業(yè)務、紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢業(yè)務和商業(yè)匯票公開報價業(yè)務的數(shù)據(jù)信息在不同商業(yè)銀行之間的“互聯(lián)互通”,實現(xiàn)電子商業(yè)匯票資金清算數(shù)據(jù)在本系統(tǒng)與支付系統(tǒng)之間的傳遞
48、。登記、存儲功能電子商業(yè)匯票系統(tǒng)能夠對每一筆電子商業(yè)匯票的票據(jù)行為、融資行為、結算行為和紙質(zhì)商業(yè)匯票票面內(nèi)容及流轉過程等信息進行登記,并在數(shù)據(jù)庫中存儲。統(tǒng)計監(jiān)測功能電子商業(yè)匯票系統(tǒng)能夠根據(jù)集中登記存儲的紙質(zhì)商業(yè)匯票和電子商業(yè)匯票信息,定期或不定期按出票人(或承兌人)、業(yè)務種類、行別、地區(qū)統(tǒng)計相關業(yè)務量及業(yè)務明細情況;能夠為中央銀行的票據(jù)信用管理、反洗錢、征信等相關工作提供基礎數(shù)據(jù);能夠根據(jù)預先設定的可疑或異常票據(jù)業(yè)務參數(shù),監(jiān)控可疑或異常票據(jù)業(yè)務;能夠根據(jù)臨時或特殊需要產(chǎn)生特定用途的統(tǒng)計或監(jiān)測報表。業(yè)務計費功能為適應收費管理的各種需求,系統(tǒng)應提供靈活的計費功能,計費標準實行參數(shù)化管理,根據(jù)管理需
49、要進行設置。1.3 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)建設原則高效性原則電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的顯著特點是處理大量票據(jù)數(shù)據(jù)信息,系統(tǒng)處理及網(wǎng)絡傳輸壓力很大,要設計合理的業(yè)務處理流程,采取必要的技術手段增強系統(tǒng)的處理能力,最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)潛能,確保系統(tǒng)對各類信息的高效處理。安全性原則電子商業(yè)匯票系統(tǒng)建設既要重視系統(tǒng)效率,體現(xiàn)電子化處理的優(yōu)越性,又要針對票據(jù)業(yè)務處理和系統(tǒng)運行的風險點,設計和制定可靠的身份驗證、電子簽名校驗等防范措施,采取必要的技術手段防范系統(tǒng)運行風險,確保數(shù)據(jù)傳輸安全、系統(tǒng)穩(wěn)定運行。標準統(tǒng)一原則電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的建設,必須統(tǒng)一業(yè)務和技術標準,以方便各商業(yè)銀行接入系統(tǒng)辦理業(yè)務。電子商業(yè)匯票系統(tǒng)支持電子商
50、業(yè)匯票的資金清算通過支付系統(tǒng)處理,要保證兩個系統(tǒng)在系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)方面的一致性,并按照支付系統(tǒng)改造最小化的原則,參照支付系統(tǒng)相關資金清算業(yè)務的標準。節(jié)約成本原則開發(fā)建設電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的目標之一是通過電子化處理方式降低實物票據(jù)結算模式下的處理成本。系統(tǒng)業(yè)務設計要基于實物票據(jù)業(yè)務的現(xiàn)狀,結合行內(nèi)電子商業(yè)匯票業(yè)務實踐經(jīng)驗,盡可能利用商業(yè)銀行現(xiàn)有的設備和技術條件,降低商業(yè)銀行的成本投入。統(tǒng)籌兼顧、分步實施原則電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的開發(fā)建設既要解決商業(yè)銀行行內(nèi)電子商業(yè)匯票跨行流轉的迫切需要,又要解決票據(jù)市場的突出矛盾,還要考慮電子商業(yè)匯票普及與推廣后電子商業(yè)匯票業(yè)務的安全、穩(wěn)定運行問題,同時要提供票據(jù)監(jiān)管部門
51、和商業(yè)銀行紙質(zhì)商業(yè)匯票流通和票據(jù)市場價格方面的信息。在系統(tǒng)建設具體實施方面,要處理好與相關各方的關系,立足各行業(yè)務需求和基礎設施的現(xiàn)狀,因行制宜,分階段、分步驟組織實施。前瞻性原則電子商業(yè)匯票系統(tǒng)建設應根據(jù)當前業(yè)務需求的迫切性及未來業(yè)務發(fā)展的趨勢,統(tǒng)籌規(guī)劃所處理的業(yè)務及相應的功能。在系統(tǒng)功能上,電子商業(yè)匯票系統(tǒng)應具有前瞻性,并采取功能設計與業(yè)務管理相分離的策略,即功能上可根據(jù)管理的需要適時啟用;要支持靈活的技術升級功能,確保未來業(yè)務量增加時對網(wǎng)絡資源擴容或硬件設備的添加,不影響各類業(yè)務的正常處理。1.4 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)總體結構1.4.1 總體拓撲結構電子商業(yè)匯票系統(tǒng)總體結構圖如下所示:電子商
52、業(yè)匯票系統(tǒng)包括電子商業(yè)匯票業(yè)務處理功能模塊、紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能模塊和商業(yè)匯票公開報價功能模塊。電子商業(yè)匯票業(yè)務處理功能模塊作為電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的核心模塊,與商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)及現(xiàn)代支付系統(tǒng)連接,并在將來可以根據(jù)需要,與中國人民銀行再貼現(xiàn)系統(tǒng)及中國人民銀行征信系統(tǒng)連接。紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能模塊和商業(yè)匯票公開報價功能模塊是電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的輔助模塊,分別向相關銀行提供紙質(zhì)商業(yè)匯票登記、查詢和銀行間商業(yè)匯票公開報價的服務。電子商業(yè)匯票系統(tǒng)全面采用大額支付系統(tǒng)的行名行號。電子商業(yè)匯票系統(tǒng)是大額支付系統(tǒng)的無戶特許參與者。商業(yè)銀行申請變更或撤銷大額支付系統(tǒng)的行號,必須同時指定電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的承接
53、行。人民銀行同時審批行號變更和承接關系,清算總中心負責在系統(tǒng)中建立承接人與被承接人之間的映射關系。電子商業(yè)匯票業(yè)務參與者通過商業(yè)銀行、財務公司系統(tǒng)發(fā)送、接收電子商業(yè)匯票業(yè)務數(shù)據(jù)信息并辦理與電子商業(yè)匯票相關的業(yè)務。為確保電子商業(yè)匯票業(yè)務處理的實時性,各商業(yè)銀行、財務公司的系統(tǒng)與電子商業(yè)匯票處理功能模塊應通過直連方式進行連接??紤]到被代理行、被代理財務公司接入本系統(tǒng)的情況,電子商業(yè)匯票處理功能模塊接收其通過他人系統(tǒng)發(fā)來的特定業(yè)務和向其代理人發(fā)送特定業(yè)務。電子商業(yè)匯票處理功能模塊以業(yè)務參與者標志識別不同業(yè)務參與者的身份,直接接入電子商業(yè)匯票處理功能模塊的商業(yè)銀行、財務公司負責審核業(yè)務參與者身份的真實
54、性。電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的運營機構作為支付系統(tǒng)的無戶特許參與者,按照現(xiàn)代化支付系統(tǒng)(CNAPS)接口規(guī)范與支付系統(tǒng)進行連接,以實現(xiàn)資金清算、業(yè)務收費、支付信息統(tǒng)計和票據(jù)信用管理等不同功能。其中與電子商業(yè)匯票業(yè)務相關的資金清算由電子商業(yè)匯票業(yè)務處理功能模塊提交大額支付系統(tǒng)進行處理。電子商業(yè)匯票業(yè)務處理功能模塊可根據(jù)中央銀行再貼現(xiàn)管理部門要求,以數(shù)據(jù)接口方式與再貼現(xiàn)系統(tǒng)連接,以滿足中央銀行再貼現(xiàn)管理部門作為電子商業(yè)匯票系統(tǒng)業(yè)務參與者處理與其相關再貼現(xiàn)業(yè)務的需求。包括查詢、簽收、審定并完成再貼現(xiàn)資金結算等具體事務。各商業(yè)銀行、財務公司經(jīng)批準,可以成為紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢功能模塊和商業(yè)匯票公開報價功能模塊
55、的用戶。商業(yè)銀行、財務公司可以選擇直連或間連方式接入這兩個功能模塊,但接入方式必須遵守“所有功能模塊必須使用同一接入方式”的原則。1.4.2 應用系統(tǒng)設計的原則應用系統(tǒng)獨立設計的原則電子商業(yè)匯票系統(tǒng)各節(jié)點之間的相關應用系統(tǒng)要分別設計,相互之間通過報文(Message)傳遞信息。應用系統(tǒng)獨立于網(wǎng)絡設計。應用系統(tǒng)不能依賴于某種網(wǎng)絡技術,應用系統(tǒng)獨立于網(wǎng)絡設計以提供更大的網(wǎng)絡接入的靈活性;有利于獨立地開發(fā)和維護,有利于適應網(wǎng)絡的發(fā)展變化,有利于同時支持幾種不同的網(wǎng)絡連接,同時便于增加新的應用。標準使用的原則電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的建設,要盡可能首先采用國際標準,對于無國際標準可循的,要采用相應的國家標準或
56、市場標準。支付報文傳輸服務。采用金融骨干網(wǎng)作為支付報文在金融機構之間的傳輸平臺。1.5 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)基本業(yè)務種類電子商業(yè)匯票系統(tǒng)應具備處理以下幾項基本業(yè)務的能力:票據(jù)托管業(yè)務票據(jù)托管業(yè)務是指電子商業(yè)匯票系統(tǒng)負責保管所有經(jīng)系統(tǒng)登記的電子商業(yè)匯票的業(yè)務。電子商業(yè)匯票的流轉和結清必須通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)。票據(jù)信息接收存儲業(yè)務票據(jù)信息接收和存儲業(yè)務是指電子商業(yè)匯票系統(tǒng)接收商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)發(fā)來的票據(jù)當事人的各類行為申請和應答,并將其存儲在系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務。轉發(fā)電子商業(yè)匯票信息業(yè)務電子商業(yè)匯票信息轉發(fā)是指電子商業(yè)匯票系統(tǒng)根據(jù)發(fā)起行行內(nèi)系統(tǒng)提交的電子商業(yè)匯票信息,向接收行行內(nèi)系統(tǒng)轉發(fā)相關信息的行為。更新電子
57、商業(yè)匯票信息業(yè)務電子商業(yè)匯票信息更新是指電子商業(yè)匯票系統(tǒng)根據(jù)銀行行內(nèi)系統(tǒng)發(fā)來的票據(jù)當事人的票據(jù)行為信息,實時記錄票據(jù)行為信息和業(yè)務狀態(tài)的行為。電子商業(yè)匯票資金清算業(yè)務電子商業(yè)匯票資金清算業(yè)務是電子商業(yè)匯票系統(tǒng)作為支付系統(tǒng)的無戶特許參與者,提供與電子商業(yè)匯票到期提示付款、轉貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務相關的實時資金清算服務。具體包括:(1)貼現(xiàn)、回購式貼現(xiàn)贖回(2)轉貼現(xiàn) 、回購式轉貼現(xiàn)贖回(3)再貼現(xiàn)、回購式再貼現(xiàn)贖回(4)提示付款、逾期提示付款(5)央行賣出商業(yè)匯票信息服務業(yè)務信息服務指電子商業(yè)匯票系統(tǒng)提供單筆或批量電子商業(yè)匯票業(yè)務基本狀態(tài)查詢服務、電子商業(yè)匯票當事人支付信用信息查詢、系統(tǒng)參與者相關信息
58、查詢、廣播式公告等信息發(fā)布服務的行為。紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢業(yè)務紙質(zhì)商業(yè)匯票登記查詢業(yè)務為紙質(zhì)商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)、質(zhì)押、質(zhì)押解除、掛失止付及公示催告、止付解除、委托收款、結清、拒付等票據(jù)行為提供登記查詢服務。 商業(yè)匯票公開報價業(yè)務商業(yè)匯票公開報價業(yè)務支持電子商業(yè)匯票和紙質(zhì)商業(yè)匯票轉貼現(xiàn)業(yè)務公開報價,為參與銀行進行詢價交易提供信息服務。1.6 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)系統(tǒng)運行時間1.6.1 系統(tǒng)運行時間中國人民銀行可根據(jù)需要調(diào)整系統(tǒng)運行時間。原則上系統(tǒng)運行時間應長于支付系統(tǒng)。1.6.2 業(yè)務處理周期電子商業(yè)匯票系統(tǒng)在運行時間內(nèi)處理電子商業(yè)匯票出票、背書、保證、提示付款等票據(jù)行為,及紙質(zhì)商業(yè)
59、匯票登記查詢、商業(yè)匯票公開報價業(yè)務。在電子商業(yè)匯票系統(tǒng)和大額支付系統(tǒng)共同運行時間內(nèi),電子商業(yè)匯票貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)、提示付款、央行賣出商業(yè)匯票業(yè)務的資金清算由電子商業(yè)匯票系統(tǒng)根據(jù)資金清算標識實時向大額支付系統(tǒng)提交即時轉賬指令辦理。1.7 電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的風險控制1.7.1 流動性風險管理根據(jù)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)提供以即時轉賬業(yè)務為主的資金清算服務的實際情況,與電子商業(yè)匯票業(yè)務有關的流動性風險一并納入大額支付系統(tǒng)流動性管理范疇。其中需特別說明的是:對于融資類票據(jù)交易(轉貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)),應由電子商業(yè)匯票系統(tǒng)根據(jù)票據(jù)買入行的背書簽收記錄和資金清算標識,實時生成即時轉賬報文并向大額支付系統(tǒng)發(fā)起支付指令
60、,將貼現(xiàn)款項從貼入行賬戶劃至貼出行賬戶,即通過引入DVP付款交割機制,消除信用風險和流動性風險。但如下情況除外:提示付款、轉貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務中,交易方可自行選擇是否采用上述“DVP”機制辦理轉貼現(xiàn)資金的收付事宜。如交易方選擇線下資金清算,則不采用“DVP”機制。1.7.2 運行風險管理為保證電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,減少由于設備技術故障和人為因素造成的運行風險,系統(tǒng)必須保證:高度的可靠性:系統(tǒng)要采用高可靠性的網(wǎng)絡和計算機設備,并具備足夠的冗余和可選路由,系統(tǒng)軟件和應用軟件要高度可靠,保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。高度的安全性:要嚴格限制接觸系統(tǒng)硬件、軟件的相關人員權限;進入系統(tǒng)必須通過嚴格的口令檢
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