EPC項目_HSE_管理與控制

1、項UHSE管理與控制根據(jù)招標(biāo)文件我們編制一份完善的、可操作的HSE管理方案，健全了HSE組織機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)。并針對7大評價報告，識別出本合同項存在的HSE風(fēng)險，制定了相應(yīng)的消減控制措施。同時編制了運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險控制的措施；環(huán)境保護(hù)、水土保持工程三同時”保證措施以及環(huán)境保護(hù)、水土保持工程管理保證措施。本合同項沿線地形復(fù)雜多變，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，尤其是位于永平縣地區(qū)的博南山隧道由于地震和近期的泥石流等災(zāi)害，這對整個項的健康、安全和環(huán)境保護(hù)管理提出了更高要求，EPC將根據(jù)HSE管理方案結(jié)合地方相關(guān)部門，分別從設(shè)計、采辦、施工三個方面確保項目的健康、安全和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)，達(dá)到環(huán)境保

2、護(hù)、水土保持工程的“三同時”。1HSE方針、目標(biāo)和承諾1.1HSE方針以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主，科學(xué)管理、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的道路。1.2HSE目標(biāo)（1）追求“零事故、零傷害、零污染”的HSE管理目標(biāo)。（2）安全（S）目標(biāo)：工業(yè)生產(chǎn)安全事故千人死亡率不超過0.04:每百萬工時重大事故起數(shù)不超過0.08；千臺車死亡率不超過0.5；杜絕較大及以上工業(yè)生產(chǎn)安全事故。（3）環(huán)境（E）管理LI標(biāo)：杜絕重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件；廢水（液）、固體廢物、廢氣全部達(dá)標(biāo)排放。各項環(huán)境保護(hù)指標(biāo)到達(dá)政府批準(zhǔn)的項LI環(huán)境影響報告書要求的指標(biāo)。（4

3、）職業(yè)健康（H）管理LI標(biāo)：杜絕重大及以上職業(yè)病危害事故；杜絕出現(xiàn)30人以上食物中毒事件、群體性傳染病爆發(fā)和流行事件。1.3HSE承諾（1）遵守國家和所在地區(qū)法律、法規(guī)，以及石油行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（2）有效運(yùn)行職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高表現(xiàn)水平；（3）堅持預(yù)防為主，追求“零事故、零傷害、零污染”的目標(biāo)；（4）堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)環(huán)境污染全過程控制，努力實現(xiàn)建設(shè)綠色工程的目標(biāo)；（5）為健康、安全與環(huán)境提供必要的人力、物力和財力資源，確保管理體系得到充分、有效地實施及持續(xù)改進(jìn)，從而持續(xù)改進(jìn)EPC項LI部的健康、安全與環(huán)境績效；（6）落實

4、屬地管理原則，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，結(jié)合項LI實際，編制完成各級應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；開展風(fēng)險分析，排查、治理事故隱患，落實重大危險源監(jiān)控措施；（7）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工健康、安全與環(huán)境意識及技能培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)及違章指揮，保障生產(chǎn)、生活的安全有序進(jìn)行，不斷提高廣大員工的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)項LI部的科學(xué)管理。（8）保證新建、改建、擴(kuò)建項目的安全、衛(wèi)生與環(huán)境設(shè)施的完整性，按三同時”的要求內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)；（9）預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，以人為本，為定期進(jìn)行員工體檢，強(qiáng)化自我保護(hù)意識，保護(hù)員工健康，以確保工程建設(shè)的安全生產(chǎn)；（10）努力營造崇尚安全、健康與環(huán)境的企業(yè)文化，不斷提高員工安全、環(huán)境與健康表現(xiàn)

5、水平；（11）定期公布企業(yè)的健康、安全與環(huán)境業(yè)績，向社會展示健康、安全與環(huán)境的承諾，并關(guān)注公眾的要求。（12）為健康安全環(huán)境管理提供必要的資源。2組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)2.1項UHSE組織機(jī)構(gòu)圖EPC項目部HSE管理組織機(jī)構(gòu)圖2.2職責(zé)（1）項LI經(jīng)理1）貫徹執(zhí)行國家健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)；2）負(fù)責(zé)制定和組織實施項LI的管理LI標(biāo)。對項LI的生產(chǎn)經(jīng)營、行政管理工作行使決策權(quán)、指揮權(quán)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對項目虧盈負(fù)有直接責(zé)任。3）負(fù)責(zé)組建項LI管理機(jī)構(gòu)，確定人員，制定各職能部門的職責(zé)和權(quán)限。4）組織制定項LI管理U標(biāo)，為實現(xiàn)項UU標(biāo)提供資源。5）組織建立質(zhì)量體系和HSE體系。6）定期或不定期主持項LI

6、管理工作會議，處理項LI管理中的重大問題。（2）執(zhí)行經(jīng)理1）貫徹執(zhí)行國家健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)；2）負(fù)責(zé)HSE方針的全面建立和實施；3）主持HSE委員會會議，對重大問題進(jìn)行決策；4）提供必要的資源，保證HSE投入的有效實施：5）定期對HSE體系進(jìn)行管理評審，提出持續(xù)改進(jìn)的意見。（3）安全總監(jiān)1）協(xié)助項U經(jīng)理貫徹執(zhí)行國家有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)，以及項LIHSE的管理規(guī)定；2）及時向項U經(jīng)理匯報HSE管理體系的運(yùn)行情況：3）協(xié)助項LI經(jīng)理做好項LI的HSE管理工作。4）代表EPC項目部負(fù)責(zé)健康、安全與環(huán)境管理體系的有關(guān)事宜及與外部各方進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。（4）項U副經(jīng)理：1）全面負(fù)責(zé)分管

7、范圉內(nèi)的HSE管理工作；2）負(fù)責(zé)分管部門HSE管理體系的實施；3）負(fù)責(zé)分管部門HSE重大事項的決策；4）負(fù)責(zé)分管部門HSE年度工作目標(biāo)的審定和實施。（5）總工程師1）在項LI經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對其分管的工作全面負(fù)責(zé)，對項LI經(jīng)理負(fù)責(zé)。2）負(fù)責(zé)項tl設(shè)計管理、質(zhì)量管理、信息文控、竣工資料管理等工作。3）負(fù)責(zé)組織編制審查相關(guān)的技術(shù)方案和管理文件，組織開展技術(shù)攻關(guān)。4）組織職能部門進(jìn)行工程項LI的交工驗收。（6）HSE部在項目經(jīng)理和項目安全總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)項目的健康、安全與環(huán)境管理工作，主要包括以下工作內(nèi)容：1）組織建立和維護(hù)HSE管理體系，并負(fù)責(zé)體系運(yùn)行管理：2）組織制定并實施項UHSE規(guī)劃和計劃；3

8、）制定HSE管理體系審核訃劃，組織HSE管理體系審核活動：4）處理HSE體系運(yùn)行中的有關(guān)問題；5）負(fù)責(zé)HSE的專業(yè)技術(shù)管理，為項目HSE決策提供技術(shù)支持；6）組織對各部門、各工區(qū)實施HSE工作計劃的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和監(jiān)測；監(jiān)督檢查各分包商員丄健康安全與環(huán)境的教育培訓(xùn)工作；7）負(fù)責(zé)組織重大特大事故的調(diào)查和處理；8）組織HSE科研和學(xué)術(shù)交流；9）組織安全評價、環(huán)境影響評價和水土保持評價；10）組織HSE“三同時”檢查和安全、環(huán)保設(shè)施的交工驗收；11）負(fù)責(zé)工程所需的安全、健康、環(huán)保產(chǎn)品以及各供應(yīng)商資質(zhì)的檢查和評審工作。（7）設(shè)計部1）負(fù)責(zé)管理設(shè)計階段的安全設(shè)計工作的執(zhí)行；2）負(fù)責(zé)編制線路設(shè)計方案和

9、水工保護(hù)設(shè)計方案，3）負(fù)責(zé)設(shè)計過程安全健康、危害及環(huán)境因素的識別，并形成記錄，根據(jù)評價結(jié)果按質(zhì)量管理體系文件要求實施糾正與預(yù)防；（8）釆辦部1）負(fù)責(zé)HSE管理、監(jiān)測等工作中所需要的設(shè)備、材料、儀器、藥品等物資供應(yīng)工作；2）保證為EPC項LI部工作人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;3）保證項LI所有供應(yīng)商和相關(guān)部門有良好的HSE管理體系，與供應(yīng)商進(jìn)行HSE信息交流；4）負(fù)責(zé)編制危險化學(xué)品的運(yùn)輸方案，做好有毒有害物品在儲運(yùn)中的安全和防止環(huán)境污染。（9）工程管理部1）參與危險源辯識和環(huán)境因素的識別。2）在制定工程施工方案中貫徹項LIHSE的政策要求；3）對作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；4）參與H

10、SE管理體系的審核；5）參與安全、環(huán)保三同時”檢查和安全、環(huán)保設(shè)施竣工驗收；6）參與制定HSE的方針、目標(biāo)和年度計劃。7）參與事故調(diào)查、分析。（10）控制部：1）編制、評審分包合同、提出有關(guān)HSE要求；2）監(jiān)督檢查與各工區(qū)合同中有關(guān)HSE條款的落實情況；3）參與有關(guān)HSE管理規(guī)定的制定。（11）質(zhì)量部1）負(fù)責(zé)做好質(zhì)量檢查過程中的健康、安全、環(huán)保工作；2）參與HSE管理體系的審核；3）參與事故調(diào)查、分析。（12）對外協(xié)調(diào)部：1）負(fù)責(zé)做好征地工作中的健康、安全、環(huán)保工作；2）負(fù)責(zé)了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、當(dāng)?shù)亓餍胁?、地方病狀況，為項LI部和工區(qū)搞好疾病防治做好準(zhǔn)備：3）負(fù)責(zé)調(diào)查提供當(dāng)?shù)亟煌?、文物、動植物?/p>

11、布情況，為項LI部和工區(qū)落實保護(hù)措施提供資料。4）負(fù)責(zé)外部信息交流與協(xié)商溝通，并做好記錄，交與有關(guān)承辦人。（13）信息文控部1）負(fù)責(zé)項目部HSE信息的收集、傳遞、整理、歸檔工作；2）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查文件、記錄的收發(fā)、登記、傳遞、利用情況。（14）綜合管理部1）做好各級HSE管理機(jī)構(gòu)和HSE崗位人員的調(diào)配，明確各崗位的HSE職責(zé)；2）辦理各類人員崗位津貼等有關(guān)補(bǔ)助，對職工進(jìn)行崗位HSE技能培訓(xùn)，參與組織HSE應(yīng)急演習(xí)；3）辦理與HSE有關(guān)的獎懲。（15）各工區(qū)1）全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的HSE管理；2）建立并實施與EPC項目部HSE管理體系基本一致的HSE管理體系；3）根據(jù)具體情況規(guī)定本單位各級人員的HS

12、E職責(zé)，并監(jiān)督實施；4）根據(jù)EPC項目部的要求建立并保存HSE記錄，報告HSE情況。3HSE管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)一覽表序號工作內(nèi)容階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)1工程準(zhǔn)備項目前期建立HSE管理組織網(wǎng)絡(luò)建立HSE管理程序和制度2施工圖設(shè)計設(shè)計期間編制設(shè)計計劃，落實專項評價健康、環(huán)境、安全等要求，提出HSE設(shè)計要求設(shè)計基礎(chǔ)資料、經(jīng)驗資料收集基礎(chǔ)設(shè)計職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保和消防專篇施工圖設(shè)計3準(zhǔn)備階段組織準(zhǔn)備EPC項目部HSE資質(zhì)、資源的符合性審查，簽訂安全合同施工EPC項目部人員進(jìn)場前HSE培訓(xùn)，專項評價管理交底。安全監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)及應(yīng)用施工EPC項目部辦理人員、機(jī)具入廠證件組織進(jìn)行本項目的危害識別及風(fēng)險評估，編寫

13、序號工作內(nèi)容階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)HSE計劃書、管理規(guī)定等建立本項目的HSE管理體系，健全HSE管理檔案4施工過程（包括施工、物資供應(yīng)、設(shè)備監(jiān)和施工檢査）施工期間各級管理人員和操作人員的入場培訓(xùn)及施工階段各類安全教育安全技術(shù)措施交底ZJHA（工作危害分析）/HSE作業(yè)指導(dǎo)書管理施工人員勞保用品使用特殊環(huán)境及關(guān)鍵工序作業(yè)的HSE管理措施應(yīng)急管理環(huán)境管理健康管理文明施工管理作業(yè)許可管理試壓作業(yè)危害處理與措施特殊工種人員/特殊作業(yè)管理吊裝作業(yè)管理一一方案審核、過程控制施工車輛、機(jī)具、設(shè)備管理現(xiàn)場HSE狀況檢查、隱患整改HSE會議、信息溝通及交流開展各種HSE活動5專項驗收竣工驗收期專項竣工驗收前自檢配合有關(guān)行

14、政主管部門的專項審查落實、整改各項健康、安全、環(huán)境措施6持續(xù)改進(jìn)施工過程及單項施工結(jié)束HSE安全檢查報告，考核、獎懲HSE事故處理HSE信息反饋及工作總結(jié)HSE體系運(yùn)行/持續(xù)改進(jìn)4HSE管理方案1一般要求（1）嚴(yán)格遵守國家和地方健康、安全與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)，以及國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程。（2）嚴(yán)格執(zhí)行公司、業(yè)主項LI經(jīng)理部健康、安全與環(huán)境方面的規(guī)章制度。（3）層層制定屬地管理方案，明確屬地范圉風(fēng)險，落實管理責(zé)任人和具體措施，落實直線管理責(zé)任，各級管理人員、崗位操作員工要對崗位操作涉及區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)，包括對區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、作業(yè)、人員的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。（4）成立相應(yīng)

15、的HSE管理機(jī)構(gòu)，并配備滿足工程建設(shè)需求的專職HSE管理人員。HSE管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)健康、安全、環(huán)境教育、施工現(xiàn)場安全環(huán)保監(jiān)督、隱患整改及事故處理。（5）依據(jù)業(yè)主項LI經(jīng)理部體系要求，編制適合本項LI的HSE管理體系文件，經(jīng)監(jiān)理部審批后組織實施。（6）配備足夠的HSE管理資源，為滿足項LI工程建設(shè)而使用的設(shè)備、材料、工具等應(yīng)符合健康、安全與環(huán)境要求。（7）嚴(yán)格按照總承包合同中健康、安全與環(huán)境條款要求，組織開展項目工程建設(shè)全過程HSE管理工作。（8）針對涉及的風(fēng)險，根據(jù)國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制“兩書一表、一案”即HSE作業(yè)計劃書、HSE作業(yè)指導(dǎo)書、HSE檢查表、應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)監(jiān)理審查、

16、審批后實施，并報業(yè)主備案。（9）對參與工作的員工進(jìn)行健康、安全與環(huán)境培訓(xùn)教育，確保經(jīng)考核合格、具有相關(guān)技能的人員方能參與施工。在開工前針對本項訂施工的特點，組織對所轄承包商各級HSE管理人員、機(jī)組長等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行HSE相關(guān)知識的培訓(xùn)。其中，各級HSE管理人員、工區(qū)主任必須接受不少于24個學(xué)時的培訓(xùn)，作業(yè)人員不少于8小時的集中培訓(xùn)，取得合格證。組織制定的培訓(xùn)教材，需經(jīng)過監(jiān)理監(jiān)督核實，并將培訓(xùn)教材及培訓(xùn)結(jié)果上報業(yè)主項LI部備案。（10）為落實屬地管理原則，項訂開工后，曲業(yè)主組織，配合對現(xiàn)場的檢查，每年召開12次HSE專題會議，會議由EPC項目部承辦，參加人員為EPC項目部及各工區(qū)主管HSE工作

17、的負(fù)責(zé)人、專職管理人員等。主要內(nèi)容是通報HSE檢查情況，分析總結(jié)項U在HSE管理上存在的問題，有針對性的對項LI的HSE管理提出具體要求。（11）現(xiàn)場文明施工。確?，F(xiàn)場施工作業(yè)的規(guī)范管理，現(xiàn)場的安全標(biāo)志、標(biāo)示、安全警句、所有設(shè)備操作規(guī)程必須齊全、清晰，所有安全防護(hù)設(shè)施包括配電箱、開關(guān)、插座，安全吊帶等必須完好，施工環(huán)境必須處于安全狀態(tài)，無潛在的安全隱患。（12）制定事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的資源，并開展事故應(yīng)急演練。針對現(xiàn)場施工中存在的風(fēng)險，制定應(yīng)急預(yù)案。施工期間，制定演練計劃，組織一次隧道塌方、突泥涌水、火災(zāi)、食物中毒等演練，并請地方公安、安監(jiān)、消防、環(huán)保、醫(yī)療等部門參加。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報監(jiān)理審批

18、，批準(zhǔn)之后，同時報業(yè)主備案。（13）組織項訂部及各工區(qū)進(jìn)行項訂健康、安全與環(huán)境管理交底。（14）在工程開工前，向監(jiān)理提出HSE審計申請，經(jīng)審計合格后方可開工。（15）開工前項訂建設(shè)必須取得地方相關(guān)部門的支持，并符合相關(guān)法規(guī)的要求，與地方相關(guān)部門緊密結(jié)合，就相關(guān)事宜向地方主管部門告知，獲得合法手續(xù)，自覺接受其監(jiān)督管理。1）安全方面開工前，涉及鍋爐及避雷針器等特種設(shè)備的安裝，需到地方質(zhì)量監(jiān)督管理局特種設(shè)備管理部門進(jìn)行告知，施工過程中接受地方部門的檢查。配合業(yè)主項目（分）部進(jìn)行安全、環(huán)保、水土保持等專項驗收工作，并對驗收提出的問題組織落實整改。2）環(huán)保水保方面開工前，結(jié)合環(huán)評報告的措施要求，單獨編制

19、環(huán)境敬感地區(qū)施工方案，對在環(huán)境敬感地區(qū)施工如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)動植物，保護(hù)水源設(shè)施等提出明確要求，報環(huán)境監(jiān)理審查批準(zhǔn)后報敬感點管理部門備案，并自覺接受政府主管部門的監(jiān)督管理，在涉及水源保護(hù)的地區(qū)或河流施丄還必須制定防污染應(yīng)急預(yù)案。3）關(guān)于專項驗收方面對于國家及地方相關(guān)部門組織的安全、環(huán)保以及水土保持等專項驗收按照業(yè)主的統(tǒng)一安排，做好驗收的配合工作，主要內(nèi)容包括:按照要求編制施工總結(jié)報告；組織各工區(qū)配合進(jìn)行驗收檢查；組織工區(qū)對查出的問題按要求進(jìn)行整改，組織工區(qū)提交驗收所需的各種資料等。（16）履行健康、安全與環(huán)境職責(zé)，對與項目有關(guān)的環(huán)境保護(hù)、作業(yè)人員（包括分包商員工及臨時雇用工）的人身健康、安

20、全負(fù)責(zé)。（17）在項LI實施的不同階段，認(rèn)真進(jìn)行詳細(xì)的危害識別和風(fēng)險評估，制定并及時、認(rèn)真實施風(fēng)險削減措施，運(yùn)用安全監(jiān)控系統(tǒng)等措施進(jìn)行風(fēng)險管理。（18）每周、月向業(yè)主項目部報送HSE報表。（19）在項目開工前，組織各工區(qū)向沿線環(huán)保、水利、安全、衛(wèi)生等部門告知施工建設(shè)準(zhǔn)備情況和健康、安全與環(huán)境各項措施，辦理相關(guān)施工手續(xù)。建設(shè)期間，定期匯報各項措施執(zhí)行情況。交工驗收前，匯報各項措施落實情況。（20）配合項目安全、環(huán)保、水土保持等專項驗收工作，并對驗收提出的問題組織落實整改。1）在工程完工后、驗收前，對完成的主要工程情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、防治措施和設(shè)計落實情況、HSE投資狀況、環(huán)境保護(hù)、水土保持、

21、安全和健康管理大事、主要經(jīng)驗和教訓(xùn)等內(nèi)容，進(jìn)行總結(jié)，并報業(yè)主備案。（22）編制項訂HSE竣工資料專卷，作為項LI竣工資料的組成部分，與項訂竣工資料一起提交。2專項要求：（1）健康1）為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并釆取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。2）結(jié)合業(yè)主HSE管理體系和有關(guān)要求，建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本工程建設(shè)中產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。3）依照工傷保險條例，為本單位全部員工（包括臨時雇用工）辦理工傷社會保險。4）接受其所在地人民政府衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病防治的監(jiān)督管理。并按照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定，委托具備相

22、應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價，結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。5）HSE監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并對員工進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促員工遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)員工正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。普及職業(yè)病防治的知識，提高員工的自我健康保護(hù)意識。6）采取措施，確保產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；有配套的衛(wèi)生設(shè)施；設(shè)備、工具、用具等設(shè)

23、施符合保護(hù)員工生理、心理健康的要求；f法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)員工健康的其他要求。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工作業(yè)過程中的防護(hù)和管理，采取下列職業(yè)病防治管理措施。設(shè)置或者委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；I制定施工期間的職業(yè)病防治計劃和實施方案；j建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；k.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案；1建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；m.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。7）使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的作業(yè)場所執(zhí)行使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例有關(guān)規(guī)定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定

24、，采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理措施，加強(qiáng)勞動過程中的防護(hù)與管理。8）存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所，應(yīng)在醒LI位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和丄作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在其醒目位置，設(shè)置載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容的警示標(biāo)識和警示說明。9）與員工簽訂的勞動合同（含臨時聘用合同）中，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實告知員工。10）按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)員工，組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。11）按

25、照未成年人保護(hù)法和女職工勞動保護(hù)規(guī)定，不安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不安排孕期、哺乳期的女員工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。12）按照中華人民共和國塵肺病防治條例的有關(guān)規(guī)定，釆取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。13）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和業(yè)主的有關(guān)部門。安全1）嚴(yán)格遵守中石油集團(tuán)公司反違章六條禁令、“HSE管理九項原則”及業(yè)主“安全施工十個必須”等有關(guān)HSE規(guī)范、規(guī)章制度。2）應(yīng)定期組織召開HSE管理分析會議，歸納總結(jié)施工過程中

26、存在的HSE問題，制定有效的消減措施。每個班組每天必須進(jìn)行工前安全講話。3）接受業(yè)主的HSE監(jiān)督檢查，對查出的缺陷和隱患及時制定整改措施，并認(rèn)真組織實施整改。4）定期開展HSE管理狀況的檢查及考核，做好HSE培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，并建立臺賬進(jìn)行記錄。同時，做好事件、事故及職業(yè)病危害因素檢測等記錄。5）接受業(yè)主組織的安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作，并按照相關(guān)要求實施安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用、維護(hù)，確保錄入數(shù)據(jù)客觀、真實。安全監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）是業(yè)主HSE業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理平臺，使信息共享，通過系統(tǒng)對現(xiàn)場的主要HSE管理過程進(jìn)行監(jiān)督、控制，達(dá)到統(tǒng)一項tl群管理標(biāo)準(zhǔn)的口的。參加業(yè)主組織的系統(tǒng)應(yīng)用各級用戶的首次培

27、訓(xùn)，首次培訓(xùn)人員負(fù)責(zé)對本單位的系統(tǒng)操作人員進(jìn)行再培訓(xùn)。并按要求配備專業(yè)人員和設(shè)備，與業(yè)主項訂經(jīng)理部的安全監(jiān)控系統(tǒng)連接。C.各級相關(guān)人員，按要求完成各自的信息錄入工作。各級相關(guān)人員熟練掌握系統(tǒng)的使用技能，充分利用系統(tǒng)的信息資源，為本單位HSE管理提供業(yè)務(wù)支持。各用戶按要求保證錄入本系統(tǒng)的信息真實、安全。6）項訂施工過程中需進(jìn)入特殊區(qū)域時，應(yīng)嚴(yán)格遵守該特殊區(qū)域的有關(guān)要求，制定相關(guān)措施，符合該特殊作業(yè)的特殊健康、安全與環(huán)境要求，并在進(jìn)入特殊區(qū)域施工詢報業(yè)主批準(zhǔn)。同時，特種作業(yè)人員必須持有效的特種作業(yè)操作證，非特種作業(yè)人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。7）配備滿足工程建設(shè)需求的勞動防護(hù)用品、安全檢測儀器、消防設(shè)備

28、及器材、應(yīng)急藥品等HSE保障物資，不得購買、使用不符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主規(guī)定的勞動防護(hù)用品、安全檢測儀器等。8）使用的危險品或受控物品，按國家、地方有關(guān)規(guī)定和要求運(yùn)輸、儲藏、搬運(yùn)和使用，并制定有關(guān)的防護(hù)措施，保證其安全。9）全面負(fù)責(zé)并加強(qiáng)對所承擔(dān)項U隧道及其相關(guān)設(shè)施、在施工和正式移交管道安裝單位前的安全管理工作，自覺接受和服從業(yè)主對其相關(guān)工作開展情況的監(jiān)督管理。10）工程完工后，按照要求開展HSE完工檢查。（3）環(huán)境1）結(jié)合工程相關(guān)環(huán)境影響評價報告、水土保持評價報告、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理方案，以及業(yè)主相關(guān)環(huán)境、文物保護(hù)管理辦法，制訂環(huán)境保護(hù)方案、環(huán)境保護(hù)作業(yè)指導(dǎo)書等文件，并上報業(yè)主備案，施工

29、中落實廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲等防治措施。2）組織員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)、接受環(huán)境保護(hù)描施的教育，使之熟悉和遵守相關(guān)的環(huán)保規(guī)定，掌握環(huán)境事故應(yīng)急措施。3）落實“三同時”管理制度，保證項建設(shè)中防止污染的環(huán)保設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。嚴(yán)格按有關(guān)水土保持/水工保護(hù)施工圖紙的要求進(jìn)行施工工作，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊地段制定專項施工方案，明確保護(hù)措施，并進(jìn)行方案交底。4）EPC項目經(jīng)理作為HSE第一責(zé)任人，授權(quán)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程建設(shè)與地方環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水土保持、文物等行政主管部門的關(guān)系，并接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類水保、環(huán)保等問題及時整改。5）取得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批

30、準(zhǔn)或相應(yīng)證書，環(huán)境保護(hù)方案得到相關(guān)部門審批后，方可進(jìn)行保護(hù)區(qū)的施工，遵守自然保護(hù)區(qū)管理條例，落實環(huán)境影響報告及批復(fù)中保護(hù)區(qū)施工的環(huán)保措施。6）嚴(yán)格執(zhí)行國家文物保護(hù)法律、法規(guī)；對管道穿越的文物保護(hù)區(qū)域，須經(jīng)過當(dāng)?shù)卣臀奈锉Ｗo(hù)主管部門的同意后，方可施工。并按照工程建設(shè)的有關(guān)文物保護(hù)管理規(guī)定，妥善做好文物保護(hù)工作。7）推行清潔生產(chǎn)，資源節(jié)約，落實水土流失與生態(tài)恢復(fù)治理、污染物排放總量控制與三廢處置、沿線生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境保護(hù)措施的實施。8）按照環(huán)境影響報告及批復(fù)的施工作業(yè)帶寬度進(jìn)行施工，嚴(yán)禁任意超標(biāo)準(zhǔn)占地或使用土地；作業(yè)過程中，產(chǎn)生的棄土、棄渣、作業(yè)廢料（污水、污油、電纜、包裝紙、袋等）、生

31、活垃圾等，按照國家有關(guān)規(guī)定和制定的環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行妥善處理。9）遵照國家關(guān)于野生動、植物保護(hù)管理條例的有關(guān)要求，對國家重點保護(hù)野生動植物資源進(jìn)行保護(hù)。如遇需要特殊保護(hù)的動、植物資源，應(yīng)落實環(huán)境影響評價報告及批復(fù)中提出的的保護(hù)措施。10）與業(yè)主相關(guān)部門密切配合，妥善做好施工區(qū)域地面附著物清理和補(bǔ)償工作。11）配合項LI環(huán)保專項驗收工作，并對驗收提出的問題組織落實整改。12）建立健全水土保持管理制度，落實項LI水土保持方案中相關(guān)的防治水土流失措施，加強(qiáng)水土保持設(shè)施建設(shè)和施工作業(yè)中水土保持工作的管理。確保擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、植被恢復(fù)系數(shù)、林草覆蓋率達(dá)到水土保持方

32、案報告書的要求。13）對因項忖施工易引發(fā)的水土流失進(jìn)行防治，對施工過程中發(fā)生的水土流失及時采取控制措施。14）定期向縣級以上地方人民政府行政主管部門通報本單位水土流失防治工作的情況。15）保證水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求。在項LI實施過程中，按設(shè)計施工，不擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計內(nèi)容。16）執(zhí)行中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例的有關(guān)規(guī)定，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開星耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)采石、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。17）在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中必須

33、有采伐區(qū)水土保持措施。18）在棄渣過程中，根據(jù)場地實際地貌、植被和表層土用度等情況，采取合理有效的方式，進(jìn)行表層土分離。19）針對林地、耕地等不同地貌，應(yīng)制定相應(yīng)的防治水土流失的措施，并確保實施。20）盡量控制施工道路的數(shù)量，減少地表破壞。對臨時道路要采取碎石覆蓋、設(shè)置排水渠等臨時防護(hù)措施。21）控制地面硬化面積，防止因地面入滲變化而引起地面徑流和匯流產(chǎn)生的沖刷，并做好排水排洪措施。22）禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)取土、挖砂、采石，防止由此而引起嚴(yán)重的水土流失災(zāi)害。釆取有效措施控制和防止隧道建設(shè)活動引起滑坡、泥石流等水土流失災(zāi)害的發(fā)生。23）禁止向江河、水庫和專門存放地以外的其它任何

34、地方傾倒、堆置因隧道建設(shè)活動造成的棄土棄渣。24）隧道施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行棄渣處理，以及削坡、擋墻、排水和相應(yīng)的植物措施；按照設(shè)計要求進(jìn)行施工現(xiàn)場和洞內(nèi)排水，禁止將水直接排放到棄渣場。25）道路施工安排專門的設(shè)計，道路兩側(cè)易造成水土流失的坡面采取攔擋措施，道路作業(yè)時要防止?jié)L落石塊造成大量樹木和植被受損，禁止將棄土棄渣直接推下山。26）嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)的環(huán)評報告及批復(fù)意見組織施工，對于已批復(fù)的環(huán)境敬感點（各類保護(hù)區(qū)、水源地和河流），其施工方式不得隨意更改，非EPC項LI部原因造成環(huán)境敬感點地區(qū)施工方式改變或進(jìn)入環(huán)境敬感點地區(qū)施工，必須履行相關(guān)程序，在沒有取得符合國家法律、法規(guī)

35、和地方相關(guān)部門的合法手續(xù)前，不得動工。27）自然保護(hù)區(qū)施丄的環(huán)保要求乳辦理有關(guān)手續(xù)，取得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)后，才能開始建設(shè)工作。嚴(yán)格遵守國家和地方法令，愛護(hù)周圉的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)施工人員安全防火教育，注意林區(qū)防火。嚴(yán)格按照工程要求的施工帶寬施工，施工機(jī)械、車輛及人員走固定線路，不得隨意開辟道路。嚴(yán)禁砍伐、破壞施工區(qū)以外的作物和植被。f合理安排施工，減少夜間作業(yè)，避免燈光、噪聲對夜間動物活動的驚擾。發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓的野生動物，要及時報告當(dāng)?shù)匾吧鷦游锉Ｗo(hù)部門，由其釆取救護(hù)措施。嚴(yán)格控制工作場地范圉。I施工結(jié)束后，收集、處理施工場地及周邊因施工而產(chǎn)生的垃圾與各種廢棄物，只留下伴行道路以及管道和道路的

36、地面標(biāo)志，不再留下其他任何物體。j施工結(jié)束后要制定植被恢復(fù)方案，對遭破壞的植被進(jìn)行恢復(fù)，并自覺接受保護(hù)區(qū)管理部門的監(jiān)督，邀請當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行預(yù)驗收。28）隧道施工的環(huán)保要求乳施工中設(shè)定專門渣場，并進(jìn)行渣場的平整綠化。隧道施工前進(jìn)行詳細(xì)的水文地質(zhì)勘察，繞開其地下水層，避免隧道施工對當(dāng)?shù)氐叵滤钠茐?。施工結(jié)束后做好現(xiàn)場清理工作。棄渣場所要做攔擋和導(dǎo)水溝，防止遇暴雨土石順坡而下，造成水土流失。29）文物古跡的環(huán)保要求乳在施工過程中，如新發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬，或在開挖過程中發(fā)現(xiàn)地下埋藏有文物，立即停工，并將情況報告現(xiàn)場環(huán)保（HSE）人員，環(huán)保人員要組織保護(hù)好現(xiàn)場，并快速報告當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T。

37、若隧道穿越區(qū)的文物需要發(fā)掘，發(fā)掘工作應(yīng)山省文物行政管理部門在調(diào)查或勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計劃，報國家文物行政管理部門批準(zhǔn)。發(fā)掘工作完成后，方可施工。工區(qū)應(yīng)采取措施進(jìn)行保護(hù)，防止哄搶事件發(fā)生，造成文物流失。對施工中無法避開而必須遷移或拆除的，其方案按照該文物保護(hù)單位級別，征求同級人民政府和上級文物行政管理部門同意。5HSE風(fēng)險識別、消減控制措施本合同項風(fēng)險主要集中在：隧道施工，地質(zhì)災(zāi)害以及環(huán)境保護(hù)方面。5.1HSE風(fēng)險識別工作程序（1）環(huán)境和危害因素的識別范圍1）管理體系覆蓋范圉中的危害和影響。2）所使用的產(chǎn)品、服務(wù)中可以施加影響的因素。3）識別危害因素和環(huán)境因素吋應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種吋

38、態(tài)，以及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。主要包括以下兒種情況：常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件。事故及潛在的緊急情況，包括來自：一一產(chǎn)品（材料）的包裝缺陷。結(jié)構(gòu)失效。氣候、地球物理及其他外部自然災(zāi)害。一一人為因素，包括違反HSE管理體系要求。丟棄、廢棄、拆除與處理。以往活動遺留下來的潛在危害和影響。4）識別危害因素和環(huán)境因素要考慮以下兒種類型：環(huán)境因索的識別危害因索的識別向大氣的排放車輛、機(jī)械、起重等傷害向水體的排放物體打擊向土地的排放高處墜落廢物污染物觸電、燙傷能源使用火災(zāi)與爆炸原材料和自然資源的消耗中毒和窒息社區(qū)性問題輻射其他其他環(huán)境和危害因素識別方法危害和環(huán)境因素識別采用工藝流程分析、現(xiàn)場調(diào)查

39、、標(biāo)準(zhǔn)對照、問卷調(diào)查等方法或互相結(jié)合方法。（3）環(huán)境和危害因素識別步驟1）HSE部定期組織EPC項LI部各職能部室和各工區(qū)進(jìn)行危害因素和環(huán)境因素識別工作。2）各職能部室組織人員對本部室的環(huán)境和風(fēng)險因素進(jìn)行識別，匯總后填寫環(huán)境和危害因素清單，并及時上報HSE部。3）各工區(qū)將危害因素調(diào)查表和環(huán)境因素調(diào)查表下發(fā)，組織相關(guān)人員對環(huán)境和風(fēng)險因素進(jìn)行識別，并填寫危害I大I素調(diào)查表和環(huán)境因素調(diào)查表，匯總后填寫環(huán)境和危害因素清單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報EPC項目部HSE部。（4）環(huán)境和危害因素的評價1）對危害因素和環(huán)境因素的評價一般采用是非判斷法、矩陣法和打分法或互相結(jié)合方法進(jìn)行。重要環(huán)境因素的確定依據(jù)風(fēng)險評

40、價矩陣表進(jìn)行，重大危害因素的評價依據(jù)打分法進(jìn)行。a.重要環(huán)境因素的確定矩陣圖分類分級、違反法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“三廢”排放噪聲污染安全隱患或危害員工健康浪費資源能源I-.態(tài)影響相關(guān)方關(guān)注環(huán)境影響人環(huán)境影響小環(huán)境影響大環(huán)境影響小加強(qiáng)管理或優(yōu)化操作可改進(jìn)或控制墳進(jìn)的方案技術(shù)可行，由低費方案近期改進(jìn)有難度（技術(shù)不成熟及中費方案）沒有改進(jìn)可能性（沒有成熟技術(shù)或高費方案）OOOOOOOO董要環(huán)境因素一般環(huán)境因素O未來控制環(huán)境因素b重大危害因素的評價危險因素分值列表：（LEC）LEC分值可能性分值頻繁程度分值后果的嚴(yán)重程度10完全可以預(yù)料10連續(xù)100大災(zāi)難/多人死亡6相當(dāng)可能6工作時間內(nèi)40災(zāi)難/數(shù)人死亡3可能

41、，但不經(jīng)常3每周i次15非常嚴(yán)重/一人死亡1可能性小/完全意外2每月i次7嚴(yán)重潼傷0.5很不可能/可以設(shè)想1每年幾次3重大/致殘0.2極不可能0.5非常罕見1引人注目/需要救護(hù)0.1實際不可能危險等級可根據(jù)以下確定：（D二LXEXC）分值危險程度等級G320極其危險，不能繼續(xù)工作重人160-G320高度危險，需要立即整改重人70-160顯著危險，需要有明確的管理方案中等20T0i般危險，需要加強(qiáng)意識培訓(xùn)，需要引起關(guān)注輕微20稍有危險，可以接受輕微2）EPC項LI部各職能部室、各工區(qū)依據(jù)法律法規(guī)及其它要求和上述方法對識別出的環(huán)境和危害因素進(jìn)行確定和評價，填寫重要環(huán)境因素和重大危害因素清單,經(jīng)主管

42、領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報EPC項目部HSE部。3）HSE部組織有資格、能力的專業(yè)人員，依據(jù)法律法規(guī)及其它要求從上報的重要環(huán)境和重大危害因素中確定、評價出項訂部重要環(huán)境和重大危害因素，報項目經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，以文件下發(fā)。4）重要環(huán)境因素和重大危害因素確定和評價工作在工程開工前應(yīng)進(jìn)行一次，在丄程施匸中根據(jù)丄程或環(huán)境的變更要重新進(jìn)行確定與評價。（5）重要環(huán)境因素和重大危害因素的管理1）對EPC項LI部確定、評價出的重要環(huán)境因素和重大危害因素實行分級管理。列入EPC項U部控制的重要環(huán)境因素和重大危害因素，由HSE部組織相關(guān)職能部室、各工區(qū)制定風(fēng)險削減控制措施，經(jīng)管理者代表審批后方可實施，EPC項LI部HSE部對

43、實施情況進(jìn)行監(jiān)督驗證。2）未列入EPC項LI部控制的重要環(huán)境因素和重大危害因素，山各工區(qū)自行組織制定風(fēng)險削減控制措施，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，予以實施，本單位HSE部門負(fù)責(zé)對實施情況進(jìn)行監(jiān)督。3）對無法直接通過運(yùn)行控制的重大環(huán)境和危害因素，HSE部監(jiān)督其制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)訃劃，執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。（6）環(huán)境和危害因素的更新1）通常情況下，每年對環(huán)境和危害因素重新識別和評價。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時應(yīng)及時更新：乳有關(guān)的環(huán)境及職業(yè)安全健康的法律法規(guī)及要求發(fā)生變化時。重大環(huán)境污染和健康安全事故發(fā)生后?；A(chǔ)辦公設(shè)施發(fā)生變化時。辦公區(qū)域遷址或有新項LI開工前。管理評審要求時。f顧客和相關(guān)方提出抱怨

44、或合理要求。g.發(fā)生其他重大變化時。2）發(fā)生上述任一情況時，由HSE部（或各工區(qū)）組織相關(guān)職能部門在-周內(nèi)對發(fā)生變化的活動的環(huán)境和危害因素進(jìn)行識別、評價，及時修正環(huán)境和危害因素清單及重要環(huán)境因素和重大危害因素清單，經(jīng)項U經(jīng)理審批后，由EPC項LI部HSE部將重要環(huán)境因素和重大危害因素清單發(fā)放到相關(guān)職能部室和各工區(qū)，將舊清單收回，執(zhí)行文件和資料控制程序。3）由于重要環(huán)境因素和重大危害因素的更新，引起的文件變更，執(zhí)行變更管理程序有關(guān)規(guī)定。5.2HSE風(fēng)險和消減控制措施6環(huán)境保護(hù)、水土保持工程“三同時”保證措施6.1設(shè)計階段保證措施對環(huán)境和水土有影響的項必須堅持防治污染及水土保持工程與主體工程同時設(shè)

45、計的制度。將初設(shè)的環(huán)境影響評價報告、水土保持評價報告及政府相關(guān)主管部門對建設(shè)項LI環(huán)境保護(hù)、水土保持的審批意見及時提供給設(shè)計部，EPC項LI部對設(shè)計部在項目設(shè)計過程中是否滿足環(huán)境保護(hù)、水土保持的要求情況進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)計部根據(jù)批復(fù)后的環(huán)境影響評價報告、水土保持評價報告的要求設(shè)計相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施，環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施的設(shè)計因地制宜地采取行之有效的污染預(yù)防、污染治理措施、水土保持措施和資源、能源的綜合利用技術(shù)。設(shè)計部必須嚴(yán)格按照水利部門批復(fù)的水土保持方案進(jìn)行施工圖設(shè)計，同時針對水保方案中的植物措施設(shè)訃內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)管理辦法委托有資質(zhì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計，且委托前必須上報業(yè)主批準(zhǔn)后實施，并保

46、證水土保持植物措施設(shè)訃通過半地政府主管部門的驗收。在主體工程設(shè)計過程中要時刻體現(xiàn)對環(huán)境保護(hù)的理念。按照“三同時”的原則，水土保持措施實施進(jìn)度與主體工程建設(shè)進(jìn)度相適應(yīng)，及時防治新增水土流失；6.2施工階段保證措施(1)施工階段堅持防止污染及其它公害的設(shè)施和水土保持設(shè)施與主體工程同時施工的制度。6)EPC釆辦部在選擇、購買環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施及物資時，選擇具有環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全產(chǎn)業(yè)證書及相應(yīng)資格的供方。在環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施、物資運(yùn)輸及保管過程中，要采取防雨、防腐、固定等安全措施，防止設(shè)備造成任何損壞、變形、丟失。根據(jù)主體工程施工進(jìn)度及水土保持工程特點，確定完成全部防治工程的期限和年度計劃

47、。在制定具體計劃時，一是要在可能產(chǎn)生水土流失的地段采取防治措施；二是部分工程在主體工程建設(shè)前就要布設(shè)水土保持措施，如施工開挖的棄土石渣應(yīng)在主體工程建設(shè)的同時建好擋渣墻、護(hù)坡和排水溝等；三是主體工程竣工后要采取的水土保持措施。另外，水土保持措施在安排時序上，一般是先采取臨時性措施，其次為工程措施和土地整治措施，最后是植物措施。質(zhì)量部、HSE部、設(shè)計部與工程管理部一起落實工區(qū)是否將環(huán)境保護(hù)、水土保持工程納入施工計劃并按計劃施工。項訂施工前，HSE部應(yīng)對各個工區(qū)所負(fù)的環(huán)境、水土保持責(zé)任提出明確要求，并與工區(qū)簽訂施工水土保持、環(huán)境保護(hù)責(zé)任協(xié)議書，以促使工區(qū)在施工過程中注意水土的保持，保護(hù)施工現(xiàn)場及周圍

48、的環(huán)境，防止和減少廢水、廢氣、粉塵、噪聲、震動對周圍環(huán)境的污染和危害。工區(qū)對項目的環(huán)境保護(hù)、水土保持工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工，確實做到環(huán)境保護(hù)、水土保持工程與主體工程同時施工，并確保工程質(zhì)量。工區(qū)負(fù)責(zé)建筑垃圾以及棄土棄渣的清運(yùn)，并在運(yùn)輸過程中采取措施避免廢屑、廢渣、廢棄物沿途飛揚(yáng)、掉落，并堆放到指定地點。本合同項所在區(qū)域交通不便，水土保持工程考慮只有利用現(xiàn)有道路及主體工程的伴行路和施工便道，水土保持的工作量較大，修筑伴行路和施工便道盡量利用原有的鄉(xiāng)村道路，減少對環(huán)境的破壞，避免水土流失；工區(qū)在施工進(jìn)度安排上堅持“保護(hù)優(yōu)先，先擋后棄，及時跟進(jìn)”的原則。棄土區(qū)先釆取擋土

49、措施，臨時工程施工完畢后，按原占地類型及時進(jìn)行恢復(fù)，植物措施在具備條件后盡快實施。施工過程中，HSE部應(yīng)與工程管理部一起對項口配套的環(huán)境保護(hù)、水土保持工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及對環(huán)境因素、危險源的控制情況進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)的問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促工區(qū)整改，保證施工質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)、水土保持工程施工完畢后，工區(qū)及時收集、整理、歸檔施工有關(guān)的技術(shù)資料。6.3交工驗收階段保證措施(1)項LI的施工階段應(yīng)堅持防治污染、環(huán)境保護(hù)工程和水土保持工程與主體工程同時投產(chǎn)使用的制度。移交管道安裝單位前，EPC項LI部配合業(yè)主或監(jiān)理組織的分部工程和單位工程自查初驗，對自查初驗中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保專項評價

50、報告書中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建設(shè)完工，同時投入試運(yùn)行。需要政府環(huán)境保護(hù)、水利部門進(jìn)行驗收的項UlIlHSE部配合業(yè)主組織監(jiān)理以及相關(guān)部門組織驗收；不需要政府環(huán)境保護(hù)、水利部門驗收的項目由HSE部配合業(yè)主組織監(jiān)理驗收。EPC項LI部分別編制專項驗收所需的工作總結(jié)，經(jīng)業(yè)主審閱后，向組織驗收的行政主管部門提交并在驗收會議上匯報。7安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用及管理(1)按照業(yè)主要求，在項口實施過程中應(yīng)用安全監(jiān)控系統(tǒng)，接受業(yè)主的監(jiān)督考核。)安排各級HSE管理人員參加安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作，并按照相關(guān)要求實施安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用、維護(hù)，確保錄入數(shù)據(jù)客觀、真實。EPC項LI部HSE部負(fù)責(zé)安全監(jiān)

51、控系統(tǒng)使用的管理工作，定期登錄系統(tǒng)，了解信息錄入情況，了解項各個工點風(fēng)險控制數(shù)據(jù)。EPC項U部定期組織對本單位的系統(tǒng)操作人員進(jìn)行再培訓(xùn)。8環(huán)境保護(hù)、水土保持匸程管理保證措施本合同項隧道共計11處，分別位于大理州5個縣域，交通極為不便，伴行路施工長，建設(shè)期間對沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境影響較大，易造成施工中的水土流失，因此在建設(shè)期間應(yīng)采取有效的水土保持和環(huán)境保護(hù)防治措施。8.1環(huán)境保護(hù)、水土保持工作原則（1）遵循國家和地方對建設(shè)項LI環(huán)境保護(hù)、水土保持工程的要求，堅持“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則。（2）堅持環(huán)境保護(hù)、水土保持工程必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的三同時”原則。（3）結(jié)合工程實際和沿線環(huán)境保護(hù)、水土保持現(xiàn)狀的原則，因地制宜，全面布局，總體設(shè)計，預(yù)防為主、因害設(shè)防、防治結(jié)合、科學(xué)配置的原則。（4）在工程施工過程中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分重視人為損壞及廢弄物，并設(shè)計臨時水土保持防護(hù)措施，盡量減少環(huán)境污染和新增水土流失。（5）一切從實際出發(fā)，樹立人與大自然和諧相處的思想。注重依靠大自然自身的修復(fù)能力，以及當(dāng)?shù)厮帘３帧h(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，盡量做到高科技、低投資、高效益。有效控制和防治工程建設(shè)中的環(huán)境污染、新增水土流失和原