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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)化工 大 綱: 法的概念及相關(guān)聯(lián)知識 我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架 安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國消防法 危險化學(xué)品安全管理條例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 法的概念及相關(guān)聯(lián)知識一、法的概念、特征和分類(一)法的概念 法的概念有廣義與狹義之分。廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可,并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。(二)法律規(guī)范(技術(shù)規(guī)范和社會規(guī)范)(三)法的本質(zhì)1、一般

2、性2、客觀性3、統(tǒng)一性(四)法的效力1、人的效力2、地域的效力3、時間的效力(五)法的特征1、法是由特定國家的機關(guān)制定的2、法是依照特定程序制定的3、法具有國家強制性4、法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范(六)法的分類1、成文法和不成文法2、按照其法律地位和法律效力的層級劃分3、實體法和程序法4、憲法性法律和普通法律5、特殊法和一般法二、安全生產(chǎn)含義及立法必要性 含義:通過人機環(huán)境的和諧運作,使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命和身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制的狀態(tài)。本質(zhì):在生產(chǎn)過程中防止各種事故的發(fā)生,確保國家財產(chǎn)和人民生命安全。安全與生產(chǎn)的關(guān)系:安全是生產(chǎn)的前提安全促進生產(chǎn) 安全生產(chǎn)法

3、律法規(guī)基本知識含義:指調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,同勞動者或生產(chǎn)人員的安全與健康,以及生產(chǎn)資料和社會財富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。特征:保護的對象是勞動者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和國家財產(chǎn)。具有強制性。涉及自然科學(xué)領(lǐng)域和社會科學(xué)領(lǐng)域,因此既有政策性特點,又有科學(xué)技術(shù)性特點。(一)安全生產(chǎn)法1、立法目的:加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。2、適用范圍: 時間效力:自2002年11月1日起施行。 空間效力和對人的效力:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本法。中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的立法目的加強

4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理防止和減少生產(chǎn)安全事故保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全促進經(jīng)濟發(fā)展安全生產(chǎn)立法的意義和執(zhí)法的原則安全生產(chǎn)法的適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本法;空間適用時間適用對誰適用(事事 時時 處處 人人)內(nèi)容:共七章(九十七條) 總則 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 法律責(zé)任 附則職業(yè)病防治法危險化學(xué)品安全管理條例工傷保險條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例消防法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主綜合治理 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安

5、全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)

6、營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。 第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、

7、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。第二十九條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得

8、專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。 涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準后執(zhí)行。第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程; 并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗

9、位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承

10、包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)享有的權(quán)利第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作

11、業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。享有的權(quán)利第四十六條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告; 有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 享有的權(quán)利第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同

12、。享有的權(quán)利第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。遵守的義務(wù)第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。遵守的義務(wù)第五十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。遵守的義務(wù)第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。 思考1、安全生產(chǎn)立法的背景2、安全生產(chǎn)立

13、法的必要性體現(xiàn)思考:右圖所代表的含義是什么?中華人民共和國消防法立法目的貫徹方針消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全。單位和個人的義務(wù): 第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。 任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。 第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的消防宣傳教育。消防法關(guān)于建筑工程的要求: 第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。建設(shè)、設(shè)計、施工

14、、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。 第十條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。 第十二條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé): (一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、

15、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案; (二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效; (三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準確,存檔備查; (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準; (五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患; (六)組織進行有針對性的消防演練; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。消防法對易燃易爆場所的要求: 第十九條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),

16、并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準。 第二十一條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。 進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。消防法對電器產(chǎn)品、燃氣用具的規(guī)定: 第二十七條電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標準,應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技

17、術(shù)標準和管理規(guī)定。消防法對消防設(shè)施的規(guī)定: 第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。 人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。消防法對火災(zāi)報警的規(guī)定: 第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。(謊報火警受法律責(zé)任)依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰法的規(guī)定進行處罰。 人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。 任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)

18、當(dāng)給予支援。 消防隊接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。防火防爆知識防火防爆的基本目的:把人員傷亡和財產(chǎn)損失降至最低限度。防火防爆的基本原則:預(yù)防發(fā)生、限制擴大、滅火熄爆。防火防爆的基本內(nèi)容:對于易燃易爆物質(zhì)的安全處理,以及對于引發(fā)火災(zāi)和爆炸的點火源的安全控制。 (一)基本概念:1.火災(zāi)-是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。火災(zāi)使人致命的最主要原因是窒息。2.燃燒-是可燃物與氧化劑作用發(fā)生的放熱反應(yīng),通常伴有火焰,發(fā)光和發(fā)煙現(xiàn)象. 燃燒必須具備下列三個條件, 即可燃物、助燃物和著火源。3.閃燃-可燃液體表面的蒸氣與空氣形成的混合氣體與火源接近時會發(fā)生瞬間

19、燃燒,出現(xiàn)瞬間火苗或閃光的現(xiàn)象。4.閃點-閃燃的最低溫度稱為閃點。可燃液體的溫度高于其閃點時,隨時都有被火點燃的危險。5.爆炸-物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)變成另一種狀態(tài),并在瞬間以聲、光、熱、機械功等形式放出大量能量的現(xiàn)象叫作爆炸。實質(zhì)上爆炸是一種極為迅速的物理或化學(xué)的能量釋放過程。6.爆炸極限:可燃物質(zhì) ( 可燃氣體、蒸氣和粉塵 ) 與空氣 ( 或氧氣 ) 在一定的濃度范圍內(nèi)均勻混合,形成預(yù)混氣,遇著火源才會發(fā)生爆炸,這個濃度范圍稱為爆炸極限,或爆炸濃度極限。(二)滅火的基本方法:冷卻法:就是將滅火劑直接噴灑在可燃物上,使可燃物的溫度降低到自燃點以下,從而使燃燒停止.隔離法:是將燃燒物與附近可燃物

20、質(zhì)隔離或者疏散開,從而使燃燒停止.窒息法:即采取適當(dāng)?shù)拇胧?阻止空氣進入燃燒區(qū),或用惰性氣體稀釋空氣中的氧含量,使燃燒物質(zhì)缺乏或斷絕氧氣而熄滅.(三)滅火的最佳時間 火災(zāi)通常都有一個從小到大,逐漸發(fā)展,直到熄滅的過程。 火災(zāi)隨燃燒時間的變化特點, 滅火的最佳時間(5-7分鐘之內(nèi))。(四)報警時需注意的事項撥叫119火警電話報警公司名稱 起火時間詳細地址及附近較明顯的建筑物燃燒物的性質(zhì)和火勢擴散情況人員傷亡及被困情況派人到消防車可能來到的路口接應(yīng)(五)火災(zāi)現(xiàn)場逃生急救常識:熟悉環(huán)境,暗記出口;通道出口,暢通無阻;撲滅小火,惠及他人;保持鎮(zhèn)靜,明辨方向;不入險地,不貪財物;簡易防護,蒙鼻匍匐;善用

21、通道,莫入電梯;緩降逃生,滑繩自救;避難場所,固守待援;緩晃輕拋,尋求援助;跳樓有術(shù),雖損求生。立法目的危險化學(xué)品定義 第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境。危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品經(jīng)營單位的職責(zé): 第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全

22、面負責(zé)。 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。危險化學(xué)品經(jīng)營安全: 第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。 第三十四條從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設(shè)施; (二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)

23、培訓(xùn)并經(jīng)考核合格; (三)有健全的安全管理規(guī)章制度; (四)有專職安全管理人員; (五)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。危險化學(xué)品運輸安全: 第四十三條從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 第四十四條危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門制定。

24、 第四十五條運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材。 第四十七條通過道路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品,不得超載。 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標準要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。危險化學(xué)品使用單位應(yīng)急演練要求: 第七十條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政

25、府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。?;返姆诸惣拔:Γㄒ唬┪kU化學(xué)品的種類1、爆炸品(梯恩梯、消化甘油等)2、壓縮氣體和液化氣體(如氫氣、甲烷等)3、易燃液體(如酒精、汽油、煤油等)4、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品(如紅磷、硫磺等)5、氧化劑和有機過氧化物(如過氧化鈉、高錳酸鉀等)6、放射性物品(如金屬鈾、金屬釷等)7、腐蝕品(如硫酸、硝酸、鹽酸等)(二)危險化學(xué)品的危害1、化學(xué)品的燃爆危害 工業(yè)事故中,引發(fā)火災(zāi)事故較多的是化學(xué)品自熱 燃燒和受熱自燃。2、化學(xué)品的毒性危害 毒物進入人體的途徑:吸入、食入、皮膚吸收。 危害主要有:刺激(皮膚、眼睛、呼吸系統(tǒng)等) 過敏(皮疹、水皰等) 缺氧(氮氣、二

26、氧化碳等引起窒息)3、化學(xué)品的環(huán)境危害 生產(chǎn)廢物、事故排放、其它廢物可對環(huán)境造成危害; 環(huán)境危害: 對大氣的破壞:破壞臭氧層、酸雨、光化學(xué)煙霧。 對土壤的危害:土壤酸化、土壤堿化、土壤板結(jié)。 對水體的危害:水體的“富營養(yǎng)化”、“赤潮” 。重金屬如汞、農(nóng)藥等在水生生物體內(nèi)富集。立法目的特種設(shè)備定義 第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。 為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備使用單位的職責(zé): 第五條

27、 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負責(zé)。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。 特種設(shè)備使用規(guī)定: 第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。 第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特

28、種設(shè)備的顯著位置。 第十五條 特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案: 第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料; (二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄; (三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄; (四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄; (五)特種設(shè)備運行故障和事故記錄; (六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告

29、、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。 特種設(shè)備檢查規(guī)定: 第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。 特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。 第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。 檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗和能效測試。 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。 特種設(shè)備作業(yè)人員有關(guān)規(guī)定: 第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)

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