安全生產(chǎn)風險管理評價模型

1、 / 11安 全 生 產(chǎn) 風 險 管 理 評 價 模 型世界上第一個國家風險管理標準是1的5年由澳大利亞和新西蘭聯(lián)合制訂的 AWNZS43的明確定義了風險管理的標滿程序,如圖21所示,通用的風險管理標準理 序主要包括以下五個步驟：L風險耕識上為了管理風險，第一步糾正珅認危害，開展虱險阱識.工風臉分析:旦風險得以確認，則必須分析和確定風險級別及其時組織構成的威 脅，在這一階段，必做考慮當削保護措施的充分性3,風險值判斷士在知道了風峻的程度之后，2故出決策，判定在現(xiàn)有預防保歹措施 下，MJ碰地否可以接受或是否需要采取相應措施L如果K除級別經(jīng)認定可以接受 就 可以容忍風險的存在，但是還需要對風險進行

2、度量和眺控，以檢測風除級別發(fā)牛的任何 變化.圖” 通用的風險帝拜桿狀程序2,12風險管理流程風險控制包含許多類型的風險控制措施1必，包括管理措施和技術措施，在選擇風險抨制措施的過稗中.優(yōu)先選擇1：程技術措施：如圖2.2所示,風險控制措施的選擇順序為工終止、替代、轉移，工程技術措施.行政管理措施，個人防護措施,個人防護措施為防護用品配置，使用.存放等管理要求U風險管討湎和圖2-2通用的風崗首印流程2J.3通用風險管理評價模型哲理體系, 5H匕體系或是其他體系的一一,本性求是測筑體於丈地的效果口通過申 核和建立基于結果的定性測量與定量測量的力沅,米嘀定體祭耀期結果的完成情況田. 這種方法的應用.將

3、使我們探知組織在位的完成他們I標的系域有多好.逋用風險管理泮價模型匚騰包括兩個方向的內(nèi)容中L詳細虬茜2,上是努力戌結（定性）一評估已實施體系的適宜性、充分性與有效性.二是經(jīng)艙等級（定量）一通過計算工傷事故頻率比率（DIFR）,可報告的環(huán)境事 枚頻空（E1FR 而體現(xiàn)、圖2-3通用的風險管理評餅模型（1）努力成績努力成績主要關注組織安健環(huán)質量綜合風險管理體系的充分性，適宜性與有效性*通用風險管理評價體系通過以卜技巧時努力成績進行分析.見表31：一足將必須的】：作分成PDCA （策劃，執(zhí)行、依從.績效,四個組成部分二是對許一部分設定一個評估要素三是問足夠，深入和相關的問題四是鼠化井記錄結果.表31

4、努力成績分數(shù)構成我標海%分數(shù)元表的策劃與資源、標潛及程序的押吊(Plan)in系統(tǒng)、林讓與程序的執(zhí)行IDo)20對堂口的叁統(tǒng).標群及程序的欲從限度(Cmpliair10績 效,Aizhic vemcn U40ion評估要素以分數(shù)的形式分配給每一元素，然后再將元素分配的分數(shù)分配到每TS 素，最后將好一子元素的分數(shù)分配到PDCA.將PDC的得分及年一子元素得分相加， 便得到每一廣元素的得分,見龍2-2.表通用風險管理評飾單元、要素構成表元市外教分置|安健壞成局組攜管理16752一資質、就力的段快與信息管理7工風險背理16654 一怫作以計與受住管理安U工聯(lián)業(yè)環(huán)境管理54。也生產(chǎn)嘉拄.1：藝及設林U

5、65工檢寸電統(tǒng)EK5士職業(yè)健域保護長：作搪所衛(wèi)生705電事件/小抑同有，分析與祭隨870HL商業(yè)的可持盤性酬5IL測景、陳灣與審核375IX到正、預防與改進系統(tǒng)335急分9810(2)經(jīng)驗等級主要是計算MFR與EIFR當計組職的CHFR時，考慮露周期的撲續(xù)時間是非常有必要的,主要依據(jù)此卜：表2-3 D1FR計-算依據(jù)員工曲目基露司明的分類印榜周的w12個月，1星II年24個H正年2年1002492年工LUD72個月茂6年2.2南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風險管理評價模型評價的原則與方法安全生產(chǎn)風險管理體系的主要核心是系統(tǒng)化和規(guī)范化管理”因此.透過現(xiàn)象看本 場 深度挖掘管理存在問題是體系審核的挑本煦則.審核

6、時，應遵循以卜審核方法:一是以閉環(huán)管理流程為審核思路，通過相友管理或工作痕跡，以文件杳閱、人員訪 讀、現(xiàn)場筮證和抽樣詢問等方式直找PDCA各環(huán)節(jié)問題或不符合事項UL二是對發(fā)現(xiàn)問題/不符合事項，按RECP審核饃型進行歸類分折和診斷，分析各要素 任策劃、執(zhí)行、依從、績及備環(huán)節(jié)的表現(xiàn)，針對系統(tǒng)或管理上的根本原因提出改進機會,三是分析療正問馥/不管臺項ft SECP各環(huán)打中所占比例和關鍵程度.按國計號方法 vl算SECT各環(huán)節(jié)的得分，并匯總計算過程管理得分*四是綜合過程管理得分率、工傷意外率，城市供電可學率或機組啟動成功率等指標, 確定偉系葫依的等級.2.2 2安全生產(chǎn)風隕管理評價模型安全十產(chǎn)風險管理

7、體系由九個單元（九個戶系統(tǒng)3 49個蔓素、157介管理節(jié)點組 成叫9個單兀:包括安全首理，危害辨識與雙松泮估、應急與事故事件營理，作業(yè)環(huán) 境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康、能力要求與培訓，檢查、審核與改迸颼L這9個 單兀嗯確了我們要首理的范圍*皿個管理要案指出了需要具體管理的工作內(nèi)容,管理節(jié) 點指出了要索的點埋關誕點和點點節(jié)點,詳細見卜圖2-4：5、牙現(xiàn)單F*卜佇H要忒序7個管rrn i.i害舊j疳估 危辨白風評 改至帝理-急事事討 府與政ITn也環(huán)境生產(chǎn)用具片個售FF菱露7個管W督果管任節(jié)點T -界定 索生產(chǎn)管理，悔曲1 梢查市與遇沖理索管理子標準|到2-4安至生產(chǎn)風險肯理體系總體扣架2.2

8、3安全生產(chǎn)評價績效認可安全生產(chǎn)管理繳效認可應體現(xiàn)注電結果.關注過程的原則.績效泮價包括兩方面:是工飭建外率.城市供電可靠率或機組啟動成功率,二是努力成績.葡者相當于給 果，后書相當于過界.SECP埔敦評價標般為：表24安全生產(chǎn)K除管理體系績效等桀表認可等皴過用曾用尚分平M工flf意外隼 城市供電 可靠4 %mm啟動成功率氣常以電廠富能電廠五站五星99W.9HS99.3B99,44四星9$一星91一星96一星四鉆網(wǎng)星W工99,9209.05洌，1。三星N6二星一星2K0一站四星75wmi79L40三星71二星&一星表矗4（續(xù)）安仝生產(chǎn)風除管理體系績效等級表況可等地過犯善比得分率%一恂怠外常62*

9、9.70397.21)三星二星57昌55一拈5099.65#9&,80箕中工當一/周期內(nèi)發(fā)生事故及有責任的一級事件工舍外包工程和衣電】時,取消績效認可;當過程管理得分率與其它指標得分率不同等級時,以低檔對應的級也作為評級依 據(jù)口-工傷總外率、城巾供電可累率、機組用瀏或功率，取審核最近12個月內(nèi)的數(shù)據(jù)： 指標計步公式：.工作意外率（DIFR -一意-故，羋）1如:”一 口含農(nóng)電工）+承包斶1年內(nèi)工優(yōu)小的總故丫源市用戶每次停電日-T好次侍電業(yè)北響的就，用戶最“-城市供電可相率=上城中等如用戶&K|m .統(tǒng)計網(wǎng)到時卿機組啟動成功丘典出則把空X 1期 機生啟刊思次數(shù)23廣州供電局安全生產(chǎn)風險管理模型應

10、用情況Ult廣州供電局主要是應用的方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風尚會控模室,2008年起.廣州供 電局開腰安全“產(chǎn)風險管理體系建設*通過對工作中可能存在的風險等進行系統(tǒng)的、有 針對性的管控.里現(xiàn)系統(tǒng)防范風險，將安全關口前移.推動安全生產(chǎn)管理向科學化、規(guī) 范化和體系化方向發(fā)展.2.3.1廣州供電局風險管控模型建設歷程安全生產(chǎn)風期省理體系建校經(jīng)歷了試白建設、全面推廣、深化運作和持續(xù)提升四個 階段.防過五年的推廣與建設,風險管理理念得到廣大員工的認同,風險管控方法得到 廣泛應用，交全管理績效逐年提開，安全匕產(chǎn)省理少人持續(xù)改進的艮性循環(huán)e:對于確認為一般任務的工作,使 用作業(yè)風險控制單L取消原危險點控制措施卡的使用

11、。各部門陸續(xù)以制度群的 舊式,正式發(fā)而安全生產(chǎn)風險管理體系管理工作標準30或。6月，發(fā)布f（2010年廣 州供電局環(huán)境與職業(yè)健麋用瞼概述，進行 201 口華宏全隼產(chǎn)風險管理體系第一次內(nèi)部 審核.本次內(nèi)由總體引分率力,達到體系3缽3星水平，X月15GI IL南方電W公 司委托第三方公司安瑞祖(北京)國際風險管理顧問公司外審專家，進行了第二次外事. 本次外審中得分率為71%,達到體系3鉆7星水平.9月，對業(yè)運場但進行供電安全網(wǎng) 險評估，成立了 6個L作小組，檢有，綱織、曲調(diào)I指導5。力亞運比賽場館的各項同 險評估,形成了風險評估報告.對存市問題進行整改. 12月2訃24 H,開展全局第二次 內(nèi)部審

12、核工作.本次審核果工傷事故率小于I.達到5鉆水平工城市供電可靠率大 r y5叫表2-5 3牛牛產(chǎn)風險管件體條各單.兀分為分布二四71六A丸單花管理危害辨識與 風嶼邯體府急與事故 /貨件話理作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)同臭生產(chǎn) 管量職業(yè)健康能再求 與培訓臉杳、 市棒 與他讓總計分效1740I45D110075DK2D711048 口QSIDSECP外數(shù)分配般據(jù)體系內(nèi)容的系統(tǒng)性原理,審核由南己注按 定的比例給出各單元及要素分數(shù).材個要素的分數(shù)將按以下比例分配刎SECP備環(huán).怛傳Ml核準其十助及支持文件執(zhí)行的睢從程度f C)35埔虬工作必到口次1 P1學專急分，普環(huán)療得分之粕LCO計分方法訂SFCP牛環(huán)節(jié)什時*府訥

13、討審核笈現(xiàn)聃乩體間叫 分析”f節(jié)存汗的冷明問冠并按式關鍵程咬扣一定的仃分敬一是審核杷踣以企業(yè)的核心業(yè)務為導向，市核其管理犯務流程是否清晰，漁杵中所涉及的工作是 告滿足甚于風隨、系統(tǒng)化.規(guī)范化與持續(xù)也進的要求.依據(jù)業(yè)畀升應體系拉索.HSECP 四個環(huán)節(jié)實施中核，基木審核要點如下S環(huán)節(jié)：標斑/計劃建立的全面性、充分性，資源配置介理性.工作由調(diào)性.以及標 準是否能翳實現(xiàn)流程控制、風險控制與標量押料,E環(huán)節(jié):標準;計劃執(zhí)行的完整性c環(huán)節(jié);標準C劃執(zhí)行的一致性P環(huán)彷 執(zhí)行的效果（工作咕果是否達到要素要求的目的八標J二是各環(huán)節(jié)沖分方法技上述分散分配原則，既個要素的*分=要素分內(nèi)爐心 分=要索分乂2yz C分 二要素分*35%：P分=要素分兌上強“$利分=$分（100%占扣分口分數(shù)以 口分口分