項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法改

1、工程設(shè)計(jì)管理辦法二零一九年十一月目錄 TOC o 1-5 h z 第一章 總則1第二章管理責(zé)任2第三章組織架構(gòu)及人員管理3第四章進(jìn)度控制6第五章質(zhì)量管理7第六章投資控制10第七章技術(shù)管理11第八章施工圖強(qiáng)審14第九章設(shè)計(jì)變更管理15第十章設(shè)計(jì)文件及檔案管理15第十一章人員管理16第十二章例會制度17第十三章工程報(bào)批與報(bào)建管理19第十四章設(shè)計(jì)配合20第十四章考核及獎懲20第一章總則第一條為加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理工作，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的龍頭 作用，保障工程質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)， 根據(jù)相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。所有參與工程設(shè)計(jì)的 單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。第二條 本辦法所稱工程設(shè)計(jì)，是指設(shè)計(jì)合

2、同中明確的， 根據(jù)工程建設(shè)各階段的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、 資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、 論證，編制工程設(shè)計(jì)文件的 活動，包括勘察、招標(biāo)、施工配合、設(shè)備采購、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等方 面與設(shè)計(jì)有關(guān)的設(shè)計(jì)服務(wù)工作。第三條相關(guān)定義設(shè)計(jì)服務(wù)：設(shè)計(jì)合同約定的，由業(yè)主委托的設(shè)計(jì)工作范圍 內(nèi)的設(shè)計(jì)工作。建設(shè)單位：設(shè)計(jì)單位：施工圖審查單位：設(shè)計(jì)文件：按合同規(guī)定的，設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)過程文件、 最終成果及互提資料等文件， 載體是紙張，并相應(yīng)有電子文件O在需要時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的效果圖、模型。第四條設(shè)計(jì)單位的服務(wù)期貫穿初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備聯(lián)調(diào)、竣工驗(yàn)收、設(shè)計(jì)總結(jié)各階段，直至試運(yùn)營結(jié)束。第五條 設(shè)計(jì)管理辦法的

3、解釋權(quán)為項(xiàng)目技術(shù)組。第六條 本辦法與工程設(shè)計(jì)合同互相補(bǔ)充， 如有矛盾之處，則依據(jù)工程設(shè)計(jì)合同執(zhí)行。第二章管理責(zé)任第一條 項(xiàng)目按照國家建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)法規(guī)和合同，履 行設(shè)計(jì)管理職責(zé)。技術(shù)組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位的履約和技術(shù)管理工作。第二條設(shè)計(jì)單位對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)安全質(zhì)量承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé) 任。從事工程設(shè)計(jì)的執(zhí)業(yè)人員對其簽字的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位對本單位設(shè)計(jì)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對所承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量控制、設(shè) 計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)配合管理負(fù)責(zé)。第三章組織架構(gòu)及人員管理第一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)合同或項(xiàng)目要求，在現(xiàn)場指揮部設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。具有完善的人員組織管理體系，人員集 中辦公。第二條 現(xiàn)場設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人1,負(fù)責(zé)項(xiàng)目整

4、體的計(jì)劃、安 排、管理，保證項(xiàng)目按項(xiàng)目組計(jì)劃要求實(shí)施與推進(jìn)。第三條 按合同或項(xiàng)目要求配備專業(yè)設(shè)計(jì)人員若干人，設(shè)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人1人，負(fù)責(zé)本專業(yè)的設(shè)計(jì)工作。第四條 簽訂合同后五日內(nèi)，設(shè)計(jì)單位按合同或項(xiàng)目要 求完成組織架構(gòu)的建立，相關(guān)人員全部就位。并提交設(shè)計(jì) 項(xiàng)目部的組織架構(gòu)、人員名單（包括專業(yè)情況、分管內(nèi)容、 聯(lián)系電話）送項(xiàng)目指揮部審查備案。第五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格設(shè)計(jì)人員管理， 保障設(shè)計(jì)單位人員 的穩(wěn)定，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)展。第六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行人員到位情況檢查， 并做好記錄，將檢查結(jié)果及處理意見報(bào)指揮部。第七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)制定人員履約檢查表、檢查包括但不限 于以下內(nèi)容：被檢查單位、承擔(dān)任

5、務(wù)合同段、與人員備 案表的核對情況、人員變更的情況、到位人員設(shè)計(jì)能力、 總體評價(jià)及處理、建議等。第八條 考勤、人員調(diào)整及請假1、每個(gè)中標(biāo)段設(shè)兼職考勤員 1名，按設(shè)計(jì)單位人員由勤表（附表1）對本項(xiàng)目部所有人員的由勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)， 每個(gè)月的最后一個(gè)星期報(bào)所屬設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位匯總后在每個(gè)月的最后一天報(bào)技術(shù)組。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考勤要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每個(gè)月在大慶的時(shí)間不少于20天。離開時(shí)間不超過三天 （含三天）的，以電話形式向技術(shù)組組長請示，經(jīng)其同意后才可離開離開時(shí)間超過三天的， 須以書面形式報(bào)技術(shù)組， 經(jīng)組長 簽批同意后才可離開。若有工作交接的，應(yīng)安排好工作交接， 報(bào)臨時(shí)聯(lián)系人至技術(shù)組進(jìn)行備案3、各專業(yè)

6、負(fù)責(zé)人考勤要求離開時(shí)間不超過一天 （含一天）的，以電話形式向技術(shù)組副組長請示，經(jīng)其同意后才可離開離開時(shí)間超過兩天 （含兩天）的，須以書面形式由項(xiàng)目 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)技術(shù)組，經(jīng)副組長簽批同意后才可離開。若有工作交接的，應(yīng)做好工作交接，報(bào)臨時(shí)聯(lián)系人至技術(shù)組。4、設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極參加由技術(shù)組組織開展的各種設(shè)計(jì)例 會、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)等會議，不能無故缺席。因故不能參加的，須經(jīng) 技術(shù)組負(fù)責(zé)人的同意。5、設(shè)計(jì)單位應(yīng)保證設(shè)計(jì)人員的穩(wěn)定性，不得擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要設(shè)計(jì)人員，如有特殊情況確需更換或設(shè)計(jì)管理 人員瀆職或不能圓滿地執(zhí)行任務(wù)，影響設(shè)計(jì)及管理工作進(jìn)行， 技術(shù)組（施工組）認(rèn)為有必要更換，設(shè)計(jì)單位應(yīng)立即更換，更

7、 換人員的專業(yè)水平不得低于被更換人員的水平，并將更換理由和替代人的專業(yè)簡歷書面形式報(bào)項(xiàng)目指揮部，由技術(shù)組審核合格后報(bào)項(xiàng)目指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可更換。6、技術(shù)組（施工組）定期或不定期對設(shè)計(jì)人員進(jìn)行檢查， 檢查處理結(jié)果直接發(fā)設(shè)計(jì)單位本部。施工組要全面掌握和監(jiān)督 對設(shè)計(jì)單位組織機(jī)構(gòu)及人員的到位情況，對存在的問題提由處理意見報(bào)技術(shù)組及各設(shè)計(jì)單位。7、組織架構(gòu)及人員考核獎懲參見第十四章第四章進(jìn)度控制第一條 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的目標(biāo)是確保工程籌劃中各個(gè)“里 程碑”時(shí)間的實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)單位必須根據(jù)項(xiàng)目對工程總籌劃的要求，保質(zhì)、保量、如期完成各階段設(shè)計(jì)任務(wù)，及時(shí)提供招標(biāo)、 施工所需的設(shè)計(jì)施工文件。第二條設(shè)計(jì)單位根據(jù)確

8、定的工程總策劃，負(fù)責(zé)編制各中 標(biāo)工程設(shè)計(jì)“綜合進(jìn)度計(jì)劃”，上報(bào)技術(shù)組批準(zhǔn)后，由施工組 組織、監(jiān)督單項(xiàng)設(shè)計(jì)單位執(zhí)行。第三條設(shè)計(jì)單位需制定各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)管理制度和辦法。由所屬施工組檢查設(shè)計(jì)單位的工作進(jìn)度是否按計(jì)劃推進(jìn)、關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)計(jì)是否能按期完成等。 每次檢查后形成簡報(bào)，及時(shí)解決、 落實(shí)調(diào)查中由現(xiàn)的問題， 確保設(shè)計(jì)進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 并根 據(jù)設(shè)計(jì)要求調(diào)整主要設(shè)計(jì)人員。第四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃組織開展設(shè)計(jì)工作，接受技術(shù)組和施工組的設(shè)計(jì)跟蹤檢查和協(xié)調(diào)。若關(guān)鍵點(diǎn)設(shè)計(jì)工作受客觀原因或設(shè)計(jì)單位責(zé)任而不能按計(jì)劃完成的，必須提前通知技術(shù)組和所屬施工組，說明原因。第五條 項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際工作需要

9、對設(shè)計(jì)進(jìn)度的調(diào)整，下 達(dá)到設(shè)計(jì)單位后，單項(xiàng)設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。第五章質(zhì)量管理第一條 設(shè)計(jì)質(zhì)量對工程質(zhì)量有決定性影響。設(shè)計(jì)質(zhì)量是 質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制的中心環(huán)節(jié)。應(yīng)從安全至上， 質(zhì)量保證的目標(biāo)由發(fā)， 強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，確?？刂颇繕?biāo)的實(shí) 現(xiàn)。第二條質(zhì)量目標(biāo)1、各項(xiàng)基礎(chǔ)資料齊全、完整、準(zhǔn)確、充分滿足設(shè)計(jì)要求。2、正確執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)的工程 建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3、選用的設(shè)計(jì)方案、系統(tǒng)、設(shè)備技術(shù)條件與功能需求匹配，經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。4、設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度符合國家規(guī)定，滿足施工和項(xiàng)目技術(shù)組的要求。5、杜絕設(shè)計(jì)成果中的差、錯、漏、碰，設(shè)計(jì)文件和圖紙的合格率100%6、確保設(shè)計(jì)質(zhì)

10、量無缺陷。第三條控制重點(diǎn)1、設(shè)計(jì)單位要對形成設(shè)計(jì)成果的設(shè)計(jì)輸入、中間環(huán)節(jié)等 進(jìn)行嚴(yán)格控制。2、重點(diǎn)控制的設(shè)計(jì)輸入：主要設(shè)計(jì)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各小區(qū)總平面布局、綠化、停車場的布局和規(guī)模等。3、重點(diǎn)控制的中間環(huán)節(jié)：土建工程小區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)方案及施 工方法的研究比選； 設(shè)備系統(tǒng)集成與整合； 二次管網(wǎng)改造；工 程籌劃和投資估算或概算編制等。第四條質(zhì)量控制方法與措施1、嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量保證體系，按事前指導(dǎo)、過程控制、成果校核的方法實(shí)施設(shè)計(jì)管理。2、質(zhì)量控制工作流程。（見下圖）質(zhì)量控制工作流程圖3、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理要求設(shè)計(jì)工作及其成果應(yīng)符合國家現(xiàn)行規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，并能滿足項(xiàng)目和設(shè)計(jì)需要。設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮與施

11、工單位配合工作， 滿足施工要求。加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的中間檢查，并做好質(zhì)量記錄和信息反饋， 對重大方案修改和變更嚴(yán)格按 項(xiàng)目工程變更管理辦法 實(shí)施。第六章投資控制第一條嚴(yán)格控制投資是優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)合理地建設(shè)本工 程的根本保證。鑒于項(xiàng)目實(shí)際情況，在滿足業(yè)主要求的前提下， 采取一切有效手段，切實(shí)保證設(shè)計(jì)概、預(yù)算不突破控制目標(biāo)。1、投資控制目標(biāo)以上級主管部門批準(zhǔn)的投資估算額為基準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)概算不突破投資估算額，施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算不突破經(jīng)過審批的初步 設(shè)計(jì)概算額。力爭通過優(yōu)化設(shè)計(jì)降低工程投資。2、投資控制原則(1)遵循功能適用、標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)合理的原則開展設(shè) 計(jì)，不能降低工程標(biāo)準(zhǔn)和水平。(2)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，在所有

12、的方案比較中，都必須有相 應(yīng)深度的投資數(shù)額參與比較， 確保方案的可比性，并提供相應(yīng) 的工程數(shù)量比較表。必要時(shí)，附單價(jià)分析說明。10(3)運(yùn)用價(jià)值工程方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對方案進(jìn)行優(yōu)化，在確保工程質(zhì)量的前提下，節(jié)約工程投資。3、控制投資的措施(1)加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析(2)提高概預(yù)算的編制質(zhì)量(3)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更(4)加強(qiáng)檢查、審查、考核與獎罰第七章技術(shù)管理第一條設(shè)計(jì)總體技術(shù)管理通過對設(shè)計(jì)行為的有效控制，確保各階段設(shè)計(jì)文件的總體 性、完整性、統(tǒng)一性，使工程設(shè)計(jì)達(dá)到技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理?？傮w技術(shù)管理工作應(yīng)緊密結(jié)合本工程的特點(diǎn)和實(shí)際需要，制定切實(shí)可行的管理措施。1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)明確人員分工和職責(zé)，

13、對工程設(shè)計(jì)全過程 實(shí)施技術(shù)管理。并報(bào)技術(shù)組備案。初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)各階段的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、文件組成與內(nèi)容、文件編制辦法及統(tǒng)一規(guī)定，指導(dǎo)方案設(shè) 計(jì)、初步設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)文件設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。2、在設(shè)計(jì)各階段制定設(shè)計(jì)文件編制的指導(dǎo)性文件，進(jìn)行 各專業(yè)設(shè)計(jì)方案研究，組織最終設(shè)計(jì)文件的審查。ii3、組織技術(shù)方案討論會和設(shè)備設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會。第二條設(shè)計(jì)文件審查勘察單位在完成勘察報(bào)告初稿后將成果提交技術(shù)組，由技術(shù)組提交成果至設(shè)計(jì)院，設(shè)計(jì)院需對勘察成果進(jìn)行審查并以書 面意見正式反饋至勘察單位落實(shí)，待勘察報(bào)告完善后提交正式 報(bào)告由技術(shù)組組織專家會進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^后提交強(qiáng)審單位進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)規(guī)范各設(shè)計(jì)階段文件審

14、查工作，確保設(shè)計(jì)的總體性、統(tǒng)一性、完整性和遵循審查程序的規(guī)范化、程序化。1、初步設(shè)計(jì)階段文件審查初步設(shè)計(jì)階段文件應(yīng)符合“設(shè)計(jì)技術(shù)要求”、“文件組成 與內(nèi)容”、“文件編制及統(tǒng)一規(guī)定”的要求；設(shè)計(jì)文件說明圖紙 應(yīng)保持完整；符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)原則的規(guī)定；設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)年度應(yīng)符合規(guī)定；考慮進(jìn)一步優(yōu)化方案和降低工程造價(jià)的可能性；滿足節(jié)能、環(huán)保、消防、人防和勞安衛(wèi)的要求；符合概算編制辦法和有關(guān)規(guī)定，并達(dá)到本階段的規(guī)定深 度；投資規(guī)模確定合理（概算審查中應(yīng)附工程數(shù)量表；設(shè)備、 材料清單；投資對照表和數(shù)量投資分析）。122、施工圖設(shè)計(jì)階段審查內(nèi)容設(shè)計(jì)總包單位應(yīng)對初步設(shè)計(jì)審查意見的落實(shí)、進(jìn)

15、一步優(yōu)化成果、設(shè)備招標(biāo)等進(jìn)行審查，控制施工圖文件的總體性、完整 性，以方便施工和安裝、縮短工期、節(jié)省投資費(fèi)用。應(yīng)按初步設(shè)計(jì)審查意見執(zhí)行，不能執(zhí)行理由要充分說明，并得到相關(guān)部門同意；對于施工圖強(qiáng)審單位的意見， 若不能采納強(qiáng)審意見， 應(yīng)充分說明理由；應(yīng)符合“設(shè)計(jì)技術(shù)要求”、“文件組成與內(nèi)容”、“文件編制及統(tǒng)一規(guī)定”的要求；設(shè)計(jì)文件說明及圖紙 應(yīng)按規(guī)定附全；應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；有關(guān)外部、內(nèi)部重要接口，特別是溝、槽、管、洞預(yù)留 要認(rèn)真落實(shí)；應(yīng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)有關(guān)措施；在報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)同時(shí)，應(yīng)附有初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的設(shè)備和工程數(shù)量對照表，其增減說明 要準(zhǔn)確施工注意項(xiàng)應(yīng)切實(shí)可行。4、配合施工階

16、段審查內(nèi)容I、n、田類變更；(D由業(yè)主因周邊條件改變或地質(zhì)條件發(fā)生變化提由需設(shè)計(jì)配合進(jìn)行修改的;13(2)由施工單位或監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中因各種原 因提由的工程變更需設(shè)計(jì)修改的；(3)由設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)缺陷或設(shè)計(jì)優(yōu)化提由的設(shè)計(jì)修 改。重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、設(shè)計(jì)原則等；項(xiàng)目指揮部規(guī)定由設(shè)計(jì)單位審查的內(nèi)容。第八章設(shè)計(jì)文件審查和會簽1、設(shè)計(jì)文件會簽設(shè)計(jì)單位要按相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)由圖進(jìn)度計(jì)劃組織設(shè) 計(jì)文件會簽工作。2、會簽范圍的確定原則根據(jù)設(shè)計(jì)的實(shí)際需要， 并考慮到可操作性，有效地加強(qiáng)設(shè) 計(jì)文件的系統(tǒng)性、 完整性和總體性，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，原則上規(guī) 定需要會簽的圖紙范圍如下：(1)小區(qū)總平面圖、縱斷面

17、圖；(2)小區(qū)建筑圖(分層平面布置、剖面圖)；(3)相關(guān)專業(yè)(或系統(tǒng))間有重要接口關(guān)系的圖紙。(4)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定需要會簽的圖紙。14第九章施工圖強(qiáng)審第一條 項(xiàng)目組根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定和工程設(shè) 計(jì)需要組織開展施工圖審查工作。具體要求按項(xiàng)目施工圖審查辦法執(zhí)行。第十章設(shè)計(jì)變更管理第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)管理和工程變更控制，使工 程變理管理科學(xué)化、 規(guī)范化、程序化和可操作性， 合理控制工 程造價(jià)，項(xiàng)目技術(shù)組制定項(xiàng)目工程變更管理辦法，各部門 和單位應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。第二條設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)組設(shè)計(jì)變更指令要求（以設(shè)計(jì)聯(lián)系單或項(xiàng)目會議紀(jì)要形式），審核確定相關(guān)變更設(shè)計(jì)方案，及時(shí)提供施工設(shè)計(jì)圖紙，保

18、證施工要求。第三條 設(shè)計(jì)單位對變更設(shè)計(jì)有不同意見，應(yīng)說明原因和理由。對認(rèn)為有安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的變更，可提請項(xiàng)目技術(shù)組組織專題研究或組織專家論證。 對經(jīng)研究仍堅(jiān)持的變更指令，設(shè)計(jì)單位應(yīng)予執(zhí)行。第四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真審核施工、監(jiān)理單位提由施工工15法和施工措施調(diào)整方案技術(shù)組將依據(jù)施工組組織的工程洽商紀(jì)錄、工程例會會議紀(jì)要和工程變更會審意見， 以設(shè)計(jì)聯(lián)系單 的形式通知設(shè)計(jì)單位， 設(shè)計(jì)單位應(yīng)據(jù)此進(jìn)行變更設(shè)計(jì)， 并及時(shí) 提供相關(guān)設(shè)計(jì)資料和圖紙。第十一章設(shè)計(jì)文件及檔案管理第一條文件管理1、設(shè)計(jì)單位提交的技術(shù)文件、資料、圖紙的最終成果， 歸口技術(shù)組統(tǒng)一管理， 過程技術(shù)文件、資料、圖紙歸口設(shè)計(jì)單 位統(tǒng)一管理。2、

19、所有中間成果的電子文件圖，如項(xiàng)目組有需要時(shí)，設(shè) 計(jì)單位應(yīng)及時(shí)提供。3、工程前期及實(shí)施過程中由設(shè)計(jì)院或項(xiàng)目組搜集的紙質(zhì) 版、電子版資料由技術(shù)組統(tǒng)一管理并以聯(lián)系單的形式正式下發(fā) 至設(shè)計(jì)院作為設(shè)計(jì)依據(jù)， 未經(jīng)項(xiàng)目指揮部同意， 資料不得擅自 挪為他用。4、執(zhí)行項(xiàng)目制定的設(shè)計(jì)文件、圖紙、資料的發(fā)放、回收和驗(yàn)收制度及項(xiàng)目編碼的有關(guān)要求。 施工設(shè)計(jì)圖紙必須通過政 府強(qiáng)制性審查后送交技術(shù)組發(fā)放，設(shè)計(jì)單位不得直接提供給施 工單位。165、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照檔案、資料管理的有關(guān)規(guī)定，制定工 程設(shè)計(jì)文件圖紙的統(tǒng)一格式，并執(zhí)行。并根據(jù)設(shè)計(jì)變更情況， 定期（每季度）列由作廢的圖紙、資料清單，報(bào)技術(shù)組進(jìn)行回 收，確保工程不因

20、使用不當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙、資料產(chǎn)生質(zhì)量問題。第二條信息管理包括設(shè)計(jì)文件管理、文件收發(fā)管理規(guī)定的制定和執(zhí)行情 況；有關(guān)會議紀(jì)要、設(shè)計(jì)簡訊的編寫和發(fā)送； 設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作等。 依據(jù)掌握的設(shè)計(jì)工作信息， 設(shè)計(jì)單位應(yīng)于每月末編制 設(shè)計(jì)簡 訊，發(fā)送施工組以及相關(guān)單位。第十二章例會制度第一條會議制度1、設(shè)計(jì)工作例會：設(shè)計(jì)單位應(yīng)每月安排一次，將每月第 一周的星期一固定為施工組與所屬各設(shè)計(jì)單位召開設(shè)計(jì)工作 例會時(shí)間。會議主要目的是檢查設(shè)計(jì)工作完成情況、人員組織落實(shí)情況，通報(bào)設(shè)計(jì)過程中存在的各種問題，提由下一步工作要求，對設(shè)計(jì)工作中遇到的困難、 問題，提由解決的辦法和建 議。設(shè)計(jì)單位應(yīng)以書面方式匯報(bào)進(jìn)度及存在的問題，對能解

21、決的問題在會上解決，會上不能解決的召開專題會議。會議要形成會議紀(jì)要分發(fā)各方。2、設(shè)計(jì)工作協(xié)調(diào)會：根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況，適時(shí)召開17 各設(shè)計(jì)工作協(xié)調(diào)會， 協(xié)調(diào)各單位、各系統(tǒng)、各設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì) 進(jìn)度，安排各設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)工作， 達(dá)到均衡生產(chǎn)的目的。 檢查、 通報(bào)設(shè)計(jì)計(jì)劃完成情況、設(shè)計(jì)人員組織落實(shí)情況、對設(shè)計(jì)單位 下達(dá)的指令的執(zhí)行情況等。協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)過程中存在的問題， 對設(shè)計(jì)工作中遇到的困難、問題，提由解決的辦法和建議。3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)每周組織召開一次設(shè)計(jì)工作周例會，或根據(jù)不同階段的設(shè)計(jì)工作及設(shè)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況適時(shí)召開專題會議。會議主要內(nèi)容是檢查設(shè)計(jì)工作完成情況， 通報(bào)設(shè)計(jì)過程中 存在的各種問題，提由下一

22、步工作要求， 協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)過程中 存在的問題，對設(shè)計(jì)工作中遇到的困難、 問題，提由解決的辦 法和建議。4、所有會議都要有記錄，必要時(shí)會后形成會議紀(jì)要。會 議紀(jì)要作為指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作的依據(jù)，各單位都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。 重要會議邀請項(xiàng)目技術(shù)組參加，并將會議紀(jì)要抄報(bào)項(xiàng)目指揮部。第二條匯報(bào)制度1、設(shè)計(jì)單位在執(zhí)行計(jì)劃中遇到問題，應(yīng)及時(shí)以書面形式向施工組匯報(bào)。重大問題應(yīng)提請技術(shù)組召開有關(guān)會議或通過技 術(shù)組解決，確保設(shè)計(jì)按計(jì)劃進(jìn)行。2、每月25日前設(shè)計(jì)單位應(yīng)將本月完成生產(chǎn)計(jì)劃情況及其 它相關(guān)事宜，寫由書面材料報(bào)告報(bào)告各自所屬施工組，不能按計(jì)劃完成設(shè)計(jì)任務(wù)，必須說明原因或解決辦法。183、每季度最后一月的30日前，設(shè)計(jì)

23、單位應(yīng)將本季人員到 位、完成生產(chǎn)進(jìn)度及自我考評情況等事宜， 寫由書面總結(jié)材料 上報(bào)所屬施工組，并上報(bào)技術(shù)組匯總。第十三章工程報(bào)批與報(bào)建管理第一條 在整個(gè)工程的設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行各階段政府審查及相關(guān)規(guī)劃手續(xù)的報(bào)審、報(bào)批工作主要為：政府審查：設(shè)計(jì)方案審查、初步設(shè)計(jì)及概算審查、施工圖 審查。規(guī)劃手續(xù)：規(guī)劃意見書、規(guī)劃用地許可證、 規(guī)劃工程許可 證、管線綜合等；負(fù)責(zé)給建設(shè)單位提供政府主管部門等相關(guān)單位的報(bào)、備文件。其他報(bào)批手續(xù)：外管線的報(bào)裝（自來水、排水、熱力、煤 氣、供電等）、交通疏解及管線拆改移的報(bào)批等。第十四章設(shè)計(jì)配合設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照項(xiàng)目的規(guī)定和要求，組織設(shè)計(jì)人員開展施工現(xiàn)

24、場設(shè)計(jì)配合工作。第一條 設(shè)計(jì)交底工作。施工組（技術(shù)組）應(yīng)及時(shí)組織勘19察單位向設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察文件交底，在施工前組織設(shè)計(jì)單位向施工監(jiān)理、監(jiān)測（測繪）等單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)文件交底?？辈煸O(shè)計(jì)交底工作由施工組（技術(shù)組）組織，勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按要求提供相關(guān)設(shè)計(jì)文件， 并重點(diǎn)說明勘察、設(shè)計(jì)文件中涉 及工程質(zhì)量、安全的內(nèi)容，并形成交底記錄文件， 由各方簽字第二條設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員應(yīng)積極配合項(xiàng)目組參加建設(shè)單 位組織的工程例會、施工組織方案評審會、施工質(zhì)量安全專項(xiàng) 會議和各工地施工現(xiàn)場會，并提由意見，落實(shí)相關(guān)工作。第三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)組織設(shè)立施工配合工作組，指派設(shè)計(jì) 代表，會同勘察單位共同參與解決施工中由現(xiàn)的勘察設(shè)

25、計(jì)問 題。對施工中重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)問題，組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行 專題研究，及時(shí)提由相關(guān)意見。第十五章考核及獎懲第一條 組織架構(gòu)及由勤考核1、設(shè)計(jì)單位在與項(xiàng)目組簽訂合同后10日內(nèi)不能完成組織架構(gòu)建立，或人員無法到位的，扣罰 5000元；20日內(nèi)沒有完 成此項(xiàng)工作的，扣罰10000元；一個(gè)月內(nèi)沒有完成此項(xiàng)工作的， 扣罰50000元。2、設(shè)計(jì)單位實(shí)際工作人員與合同中承諾安排人員的資歷20嚴(yán)重不符的，視程度考核1000050000元。3、在合同履行期間，未經(jīng)技術(shù)組書面同意，設(shè)計(jì)單位擅 自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)負(fù)責(zé)人的，視情況考核10萬元以上（或按合同規(guī)定處理）。4、在合同履行期間，因頻繁更換設(shè)計(jì)人員影響工

26、程進(jìn)度 的，視程度考核 100010000元。5、每個(gè)月的最后一個(gè)星期由各施工組組織對所屬設(shè)計(jì)單 位項(xiàng)目部的組織架構(gòu)及人員管理情況進(jìn)行考核（業(yè)主、有關(guān)方參與），將考核意見匯總后報(bào)技術(shù)組，由業(yè)主進(jìn)行全線通報(bào)。第二條人員由勤及請假情況考核1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗累計(jì)超過三次 （含三次）， 或離崗后工作交接不清楚， 由此影響到工程實(shí)施計(jì)劃的， 考核 10000 20000 元。2、相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗累計(jì)超過三次（含 三次），或離崗后工作交接不清楚，由此影響到工程實(shí)施計(jì)劃的，考核 500010000元。3、設(shè)計(jì)單位未經(jīng)批準(zhǔn)，缺席設(shè)計(jì)例會、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場 服務(wù)或未按要求參加的，每次罰款

27、500元。4、施工組每個(gè)月最后一個(gè)星期對各自設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目部進(jìn) 行人員由勤及請假情況進(jìn)行考核，將考核意見匯總后報(bào)技術(shù) 組，由業(yè)主進(jìn)行全線通報(bào)。21第三條設(shè)計(jì)單位工作考核管理1、對設(shè)計(jì)單位的工作考核包括日?？己撕碗A段考核。日 ?？己嗣總€(gè)月進(jìn)行一次，階段考核按設(shè)計(jì)費(fèi)用支付階段劃分考 核節(jié)點(diǎn)。如遇階段考核周期短于日?？己酥芷?，以階段性考核為準(zhǔn)。2、由技術(shù)組牽頭，施工組、有關(guān)單位參與組成考核小組， 對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考核。3、設(shè)計(jì)管理考核設(shè)計(jì)單位對本區(qū)域、本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控 制負(fù)責(zé)。由于設(shè)計(jì)單位原因，不能按計(jì)劃完成設(shè)計(jì)文件 （包括設(shè) 計(jì)變更由圖），由此影響到工程實(shí)施計(jì)劃，每次考核 10000 2

28、0000 元。對于項(xiàng)目要求以書面回復(fù)的技術(shù)文件，統(tǒng)設(shè)計(jì)單位在無特殊理由情況下不按期回復(fù)，每次考核10005000元。因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題延誤提交時(shí)間的，每次考核 10000 20000 元。對于施工圖預(yù)算，工設(shè)計(jì)單位需與概算作比較， 嚴(yán)格控 制超概。造成超概時(shí)，應(yīng)詳細(xì)分析原因并形成書面報(bào)告說明。設(shè)計(jì)單位對單項(xiàng)設(shè)計(jì)限額投資負(fù)責(zé)。如單項(xiàng)工程投資超由概算投資的（項(xiàng)目組原因除外），則按以下公式扣減設(shè)計(jì)費(fèi)：22扣減設(shè)計(jì)費(fèi)=設(shè)計(jì)費(fèi)X投資超額部分/投資限額；如實(shí)現(xiàn)節(jié)約 的，則按以下公式獎勵設(shè)計(jì)費(fèi)：獎勵設(shè)計(jì)費(fèi)=設(shè)計(jì)費(fèi)X投資節(jié)約部分/投資限額。設(shè)計(jì)方由于自身設(shè)計(jì)錯誤或遺漏等造成業(yè)主損失的，設(shè)計(jì)方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。設(shè)計(jì)單位能

29、主動優(yōu)化設(shè)計(jì)，對項(xiàng)目建設(shè)提由合理建議， 包括在設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、 新工藝，縮短工期和其他一切能優(yōu) 化設(shè)計(jì)的措施，視情況，酌情獎勵。技術(shù)組或施工組按進(jìn)度計(jì)劃檢查設(shè)計(jì)完成情況， 檢查內(nèi) 容包括設(shè)計(jì)進(jìn)展、 設(shè)計(jì)質(zhì)量、限額設(shè)計(jì)落實(shí)情況、 設(shè)計(jì)成果提 交情況等，如發(fā)現(xiàn)有問題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)立即采取措施給予糾正。4、施工配合管理考核設(shè)計(jì)單位應(yīng)協(xié)助施工組或施工單位協(xié)調(diào)并解決施工配合過程中的各種設(shè)計(jì)問題、 貫徹情況等。對提出的有關(guān)設(shè)計(jì)問 題，施工配合人員應(yīng)在 2個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)， 并按規(guī)定的程 序盡快落實(shí)。對在施工配合中發(fā)現(xiàn)的重大問題或需多方協(xié)調(diào)的 問題應(yīng)在1個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)至技術(shù)組。無故不配合或推諉的， 每次考

30、核1000元。設(shè)計(jì)單位每星期至少對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次設(shè)計(jì)巡檢。對計(jì)劃執(zhí)行情況、各類技術(shù)工作聯(lián)系單落實(shí)情況、總體設(shè)計(jì)意圖貫徹落實(shí)情況等進(jìn)行檢查并記錄，隨時(shí)接受技術(shù)組或施工組的23 抽查。對于技術(shù)組或施工組發(fā)現(xiàn)的問題， 設(shè)計(jì)單位自查不由或 隱瞞不報(bào)，或在無特殊理由情況下不按要求解決的，視情況考核10005000元。設(shè)計(jì)單位應(yīng)填寫施工配合記錄，并按要求向施工組匯 報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括：施工概況、計(jì)劃實(shí)施情況、設(shè)計(jì)變更內(nèi)容（包括變更的項(xiàng)目、依據(jù)、處理意見）、存在問題及解決建議 等。設(shè)計(jì)單位應(yīng)向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。介紹設(shè)計(jì)意圖， 解釋設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，說明各專業(yè)及系統(tǒng)間接口關(guān)系、施工注意事項(xiàng)及需特別強(qiáng)調(diào)的問題。

31、設(shè)計(jì)單位應(yīng)仔細(xì)檢查核對設(shè)計(jì)圖紙，對錯漏、矛盾的圖紙進(jìn)行修改，補(bǔ)充完善，滿足現(xiàn)場施工對圖紙的需求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極參加有關(guān)的施工現(xiàn)場生產(chǎn)會議（每周例會，突發(fā)事件、問題協(xié)調(diào)處理會等），征求和收集施工單位、 監(jiān)理單位、施工組、業(yè)主對設(shè)計(jì)的意見，及時(shí)協(xié)調(diào)、處理有關(guān) 設(shè)計(jì)方面的問題，簽署與設(shè)計(jì)有關(guān)協(xié)議和紀(jì)要。設(shè)計(jì)單位應(yīng)隨時(shí)了解工程施工情況，預(yù)見工程中可能由 現(xiàn)的問題、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)；提醒監(jiān)理和施工單位采取相應(yīng)的避 免措施并解決現(xiàn)場的設(shè)計(jì)配合問題。由于設(shè)計(jì)單位配合的問題，導(dǎo)致工程不能按計(jì)劃進(jìn)行24 的，視情況每次考核 100010000元。所有配合人員進(jìn)入工地要符合工地安全要求，深入現(xiàn)場必須有工地人員引導(dǎo)。嚴(yán)

32、禁配合人員單獨(dú)由入或自行帶領(lǐng)無關(guān) 人員生入工地現(xiàn)場，每發(fā)現(xiàn)一次考核500元。5、設(shè)計(jì)文檔管理考核設(shè)計(jì)文檔指設(shè)計(jì)單位基于項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種設(shè)計(jì)文件、 圖紙、資料等信息，包括文本文件和電子文件。所有的設(shè)計(jì)文檔必須由專人進(jìn)行交換和管理，并根據(jù)項(xiàng)目組的要求進(jìn)行編碼、登記、造冊，方便查詢。施工設(shè)計(jì)圖紙由施工組發(fā)放， 設(shè)計(jì)單位不得直接提供給 施工方，否則設(shè)計(jì)單位承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。工程部門有要求的，由技術(shù)組協(xié)調(diào)。所有的設(shè)計(jì)文檔按保密規(guī)定不許外傳，如有需要，必須按相關(guān)規(guī)定逐級辦理審批手續(xù)后方可提供。由于設(shè)計(jì)單位的管理問題，導(dǎo)致設(shè)計(jì)文檔外傳泄密的， 每次考核2000050000元。6、設(shè)計(jì)單位考核方案考核小

33、組在每個(gè)月的最后一個(gè)星期，對各設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 日?？己?，填寫設(shè)計(jì)單位月度考核單（附表 2），交施工組進(jìn)行考核評分后報(bào)技術(shù)組進(jìn)行匯總，技術(shù)組于下月15日前通報(bào)設(shè)計(jì)單位工作考核結(jié)果。25設(shè)計(jì)單位的月度考核由施工組、技術(shù)組分別依照 設(shè)計(jì)單位月度考核單 進(jìn)行打分，按照相應(yīng)權(quán)重比例統(tǒng)計(jì)計(jì)算其月 度考核總分。其中項(xiàng)目施工組考核占總考核分?jǐn)?shù)的40%技術(shù)組考核占總考核分?jǐn)?shù)的 60%當(dāng)考核的月度同時(shí)包含有兩個(gè)設(shè)計(jì)階段的工作時(shí)，考慮到評估重點(diǎn)的差異性，原則上以時(shí)間較長的設(shè)計(jì)階段作為考核 的主要階段。項(xiàng)目組在各設(shè)計(jì)階段考核費(fèi)用支付節(jié)點(diǎn)處（按合同中規(guī)定）對該設(shè)計(jì)階段內(nèi)的各月度考評分匯總?cè)【担?考核等級劃分為優(yōu)（85分

34、以上）、合格（60小于85分）、不合格（60 分以下），作為階段考核結(jié)果以及考核費(fèi)用支付依據(jù)。7、考核獎懲階段考核等級為優(yōu)，全額支付本階段設(shè)計(jì)考核費(fèi)用，通報(bào)表揚(yáng)。階段考核等級為合格，全額支付本階段設(shè)計(jì)考核費(fèi)用。階段考核等級為不合格，一次由現(xiàn)不合格在所有參建單 位內(nèi)通報(bào)批評，并扣除該階段設(shè)計(jì)考核費(fèi)的30% ;兩次由現(xiàn)不合格通報(bào)發(fā)至不合格單位總部，并扣除該階段設(shè)計(jì)考核費(fèi)的70% ,三次由現(xiàn)不合格的，項(xiàng)目組保留在設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)對其通報(bào) 批評的權(quán)利，并扣除該階段全部的設(shè)計(jì)考核費(fèi)，同時(shí)進(jìn)入信譽(yù)黑名單。26若合同中無明確當(dāng)前考核階段相應(yīng)的考核費(fèi)，則抽取當(dāng)前階段合同額的10%乍為本階段的考核費(fèi)， 并依照階段考核結(jié) 果支付該考核費(fèi)。第十六章附則1、本辦法自發(fā)布之日起施行。2、本辦法由技術(shù)組負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充修訂。附表1：設(shè)計(jì)單位人員出勤表單位：年 月姓名出勤天數(shù)缺勤情況備注J 丁 P天數(shù)事由27考勤員：負(fù)責(zé)人:附表2:設(shè)計(jì)單位月度考核單（共五份評分表）被考核單位：年月考核人：日期：（一）設(shè)計(jì)進(jìn)度考核評分表廳P設(shè)計(jì)進(jìn)度考核評分1按計(jì)劃完成設(shè)計(jì)任務(wù)902推遲迂完成設(shè)計(jì)任務(wù)753推遲10天完成設(shè)計(jì)任務(wù)604推遲15天完成設(shè)計(jì)任務(wù)505推遲20天以上完成設(shè)計(jì)任務(wù)0注：所有工作如未有文字記錄或可查詢依據(jù)，提供資料不全，不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)深度不夠，質(zhì)量不