林場森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、林場森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我場森林防火工作，有效預(yù)防和 撲救森林火災(zāi)，保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā) 展，維護(hù)社會穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶?shí)施森 林防火應(yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)中 華人民共和國森林法，森林防火條例，內(nèi)蒙古自治 區(qū)森林防火條例等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實(shí)際情況制定本 預(yù)案。第二條森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的 方針第三條森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手” 為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 原則，落實(shí)準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原 則，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林

2、火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé) 任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門和單 位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個(gè)公 民應(yīng)盡的義務(wù)。第二章組織指揮及職責(zé)任務(wù)第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場成立森林 防火應(yīng)急指揮部，由廠長擔(dān)任指揮長，副廠長擔(dān)任副指揮長， 其職責(zé)是：檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針 政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下：指 揮長：高軍，副指揮長，張德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森 林防火工作辦公室，由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專 門負(fù)責(zé)森林防火工作。第七條林場的森林防火工作辦公室，堅(jiān)持

3、領(lǐng)導(dǎo)帶班的 值班制度，具體職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示（二）負(fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警 系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。（三）開展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開展森林防火宣傳周 活動（四）發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火 管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn) 巡邏，確保不出問題。（五）組織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊(duì)伍，指揮 撲救一般森林火災(zāi)。（六）負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積 一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門查處大的森林火 災(zāi)案件。（七）檢查，督促場屬各二級單位森林防火工作，開展 檢查評比活動，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，制

4、定措施，預(yù)防森林 火災(zāi)。第三章森林火災(zāi)撲救第八條 森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜 晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織 撲救中，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有 序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的 傷亡事故發(fā)生。第九條，指揮原則。一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動精 于撲火隊(duì)伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場 實(shí)際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍 攻外圍火線，防止林火向周圍發(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指 揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向 市

5、林業(yè)防火指揮中心報(bào)告，同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。三、當(dāng)火線比較長，火場指揮員忙不過來的情況下，現(xiàn) 場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力 的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分 兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。四、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時(shí)候不得帶領(lǐng) 撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢尋找有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行阻 擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員 生命安全時(shí)應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移，實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原 則。五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定 人員看守，清理火場，經(jīng)過檢查驗(yàn)收達(dá)到無火，無煙，無氣 后，撲火人員方可撤離。第十條組織指揮程序一、林

6、場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲 火指揮，副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場，組織指揮撲救，同時(shí)在十分 鐘內(nèi)及時(shí)向市森林防火指揮中心報(bào)告，二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求 請求支援。第十一條撲火原則已在撲火過程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)撲火對原居 民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足 打清結(jié)合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅 戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底 清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減 少森林資源損失。是在撲火力量使用上堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量為 主，必要時(shí)可動員林區(qū)職工機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力 量參加撲救工作午在落實(shí)責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦 法，建立撲火清理和看過火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第 12條臨場應(yīng)會同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時(shí)對森林火災(zāi) 發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損 失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報(bào)告， 第十三條森林防火指