外地進咸建筑業(yè)企業(yè)和建設工程中介機構(gòu)管理辦法暫行

1、外地進咸建筑業(yè)企業(yè)和建設工程中介機構(gòu)管理辦法(暫行)為了進一步維護我市建筑市場秩序，規(guī)范外來建筑業(yè)企業(yè)和中介機構(gòu)入咸經(jīng)營行為，建立和完善外來企業(yè)在咸從業(yè)信用檔案，規(guī)范招投標市場，促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合實際，制定本辦法。一、本辦法所指外地建筑業(yè)企業(yè)是進入咸寧市轄區(qū)從事各類建筑經(jīng)營活動，而營業(yè)執(zhí)照注冊地不在咸寧市或非經(jīng)市建設行政主管部門進行資質(zhì)管理的建筑業(yè)企業(yè)，包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)。本辦法所指建設工程中介機構(gòu)是：企業(yè)注冊所在地不在咸寧市的項目代建企業(yè)、招標代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)及檢測機構(gòu)。以下統(tǒng)一簡稱外地企業(yè)。二、咸寧市住房和城鄉(xiāng)建設委員會統(tǒng)一負責外地企業(yè)

2、進咸監(jiān)督管理工作。咸寧市建設工程管理處受市住建委委托全面負責外地企業(yè)進咸監(jiān)督管理工作。三、外地企業(yè)進入咸寧市轄區(qū)從事建筑市場投標或有關經(jīng)營活動前必須先辦理進咸年度登記手續(xù)并領取企業(yè)執(zhí)業(yè)誠信手冊。市內(nèi)各級招投標管理機構(gòu)憑外地企業(yè)進咸年度登記表辦理投標入庫登記手續(xù)。在咸從事工程業(yè)務活動或參與投標的外來企業(yè)主要從業(yè)人員必須是已登記人員。四、外地企業(yè)承接業(yè)務后，持外地企業(yè)進咸年度登記表和企業(yè)執(zhí)業(yè)誠信手冊到項目所在地市、縣級相關業(yè)務行政主管部門進行項目登記。五、外地企業(yè)進咸年度登記實行集中辦理制度，于每年1月1日至1月31日和每年8月1日至8月31日兩個時段集中辦理，逾期不予受理。六、外地企業(yè)登記資料由

3、咸寧市建設工程管理處負責受理，核對合格后將原件退回，留存相對應復印件備查。提供資料齊全、符合要求的，受理后5個工作日內(nèi)完成登記手續(xù)，有效期為一年。外地企業(yè)辦理登記延續(xù)手續(xù)時，只須持企業(yè)執(zhí)業(yè)誠信手冊到初始登記機構(gòu)辦理。其中，在咸成立分公司的建筑業(yè)企業(yè)須向主管部門提供分公司在咸施工年度統(tǒng)計報表。七、外省企業(yè)辦理進咸登記手續(xù)前必須先辦理進鄂備案手續(xù)，如省廳已審核相關證件的不再重復審驗相關證件原件。八、登記企業(yè)的資質(zhì)、在咸主要人員、地址等相關信息情況變更的，須在變更后7日內(nèi)持企業(yè)執(zhí)業(yè)誠信手冊到登記部門辦理信息變更手續(xù)。九、外地建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目管理（代建）公司入咸承接業(yè)務須接受我市各級行業(yè)招投

4、標、造價、質(zhì)量、安全、檢測等監(jiān)督部門的管理，落實質(zhì)量、安全責任，依法依規(guī)從業(yè)，不得擾亂建筑市場。外地入咸招標代理機構(gòu)、造價咨詢機構(gòu)、檢測機構(gòu)分別接受我市市各級招投標、造價、檢測等業(yè)務主管部門監(jiān)管。十、外地企業(yè)未按規(guī)定在我市建設行政主管部門辦理登記手續(xù)，已在我市從事經(jīng)營活動的，責令限期補辦登記手續(xù)，拒不補辦的記入我市不良行為記錄并公示，有違法情節(jié)的將清出咸寧市場。 十一、有下列行為之一的不予辦理登記延續(xù)手續(xù)：（1）在本市發(fā)生嚴重的市場違法違規(guī)行為；（2）在本市出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資行為，造成惡劣社會影響的；（3）一年內(nèi)發(fā)生1起較大安全事故或2起一般事故的；（4）企業(yè)登記信息已變更，在規(guī)定期限內(nèi)拒不辦

5、理變更手續(xù)的；（5）未按規(guī)定持企業(yè)執(zhí)業(yè)誠信手冊到相關業(yè)務主管部門辦理項目登記的；（6）未兌現(xiàn)工程質(zhì)量、安全創(chuàng)優(yōu)和計劃生育等承諾的；（7）其它受到本省、市級建設行政主管部門通報批評的情形。十二、外地企業(yè)不接受我市各級建設行政主管部門監(jiān)督管理的，給予通報批評限期改正、逾期不改正的依法處理并公示其不良行為，情節(jié)嚴重的上報省不良行為記錄平臺，清出咸寧建筑市場，并書面告知企業(yè)注冊所在地建設行政主管部門。十三、外地企業(yè)進咸登記具體要求：（一）建筑業(yè)企業(yè)登記要求：（1）建筑業(yè)企業(yè)必須具有二級以上資質(zhì)（我市部份較少專業(yè)類別的專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)除外）；（2）建筑業(yè)企業(yè)信譽好、質(zhì)量安全管理規(guī)范、文明施工水

6、平高。近三年未發(fā)生重大違法違規(guī)行為，沒有出現(xiàn)四級（含四級）以上質(zhì)量安全事故；（3）建筑業(yè)企業(yè)近三年來未發(fā)生過建設部令第159號第二十一條所列的12種行為和第二十九條所列的4種情形；（4）擬進入咸寧的項目負責人（注冊建造師）近三年內(nèi)無注冊建造師管理規(guī)定第十六條所述十一種情形和注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法第二十二條的十三種行為的；（5）外省企業(yè)已辦理進鄂投標或施工備案手續(xù)。（二）建筑業(yè)企業(yè)提交資料：1、施工總承包企業(yè)提交資料：（1）外地建筑業(yè)施工總承包企業(yè)進咸年度登記表一式四份；（2）法人授權委托書原件、受委托人身份證原件和復印件；（3）企業(yè)注冊地市級建設行政主管部門出具的外出施工介紹信或經(jīng)審批的外出施

7、工登記表；（4）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復印件；（5）建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證原件及復印件，如在咸寧市范圍內(nèi)設立分公司的，須提供營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證；（6）建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復印件，專職安全生產(chǎn)“三類人員”證書原件及復印件（企業(yè)經(jīng)理A類安全生產(chǎn)考核證、項目經(jīng)理B類安全生產(chǎn)考核證，安全管理人員C類安全生產(chǎn)考核證）；（7）進咸負責人（分公司經(jīng)理）、工程技術負責人、財務負責人、安全負責人任職文件、身份證和職稱證件原件及復印件；（8）駐咸的注冊建造師、專業(yè)技術人員、管理人員的注冊證書、職稱證、上崗證、身份證、勞動合同、社保繳費憑證原件和復印件，（其中一級及以上

8、施工企業(yè)須有5名注冊建造師，另5名中級以上職稱技術人員；二級施工企業(yè)須有4名注冊建造師，另4名中級以上職稱技術人員。注冊建造師復印件上須加蓋執(zhí)業(yè)印章，施工、材料、安全、質(zhì)檢、造價管理人員須提供上崗資格證書；（9）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；（10）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。 2、專業(yè)承包建筑企業(yè)提交資料：（1）外地建筑業(yè)專業(yè)承包企業(yè)進咸年度登記表一式四份；（2）法人授權委托書原件、受托人身份證原件和復印件；（3）企業(yè)注冊地市級建設行政主管部門出具的外出施工介紹信或經(jīng)審批的外出施工登記表；（4）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復印件；（5）建筑業(yè)企業(yè)法人

9、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證原件及復印件，有分公司的須提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證原件及復印件；（6）建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復印件，專職安全生產(chǎn)“三類人員”證書原件及復印件（企業(yè)經(jīng)理A類安全生產(chǎn)考核證、項目經(jīng)理B類安全生產(chǎn)考核證，安全管理人員C類安全生產(chǎn)考核證）；（7）進咸負責人（分公司經(jīng)理）、工程技術負責人、安全負責人任職文件、身份證和職稱證件原件及復印件；（8）駐咸的項目經(jīng)理、專業(yè)技術人員、管理人員的注冊證書、職稱證、上崗證、身份證、勞動合同、社保繳費憑證原件和復印件（其中注冊建造師書復印件上要加蓋執(zhí)業(yè)印章，施工、材料、安全、質(zhì)檢、造價等管理人員要提供上崗資格證書）；

10、（9）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；（10）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。 3、勞務分包企業(yè)提交資料：（1）外地建筑業(yè)勞務分包企業(yè)進咸年度登記表一式四份；（2）法人授權委托書原件、受托人身份證原件和復印件；（3）企業(yè)注冊地市級建設行政主管部門出具的外出施工介紹信或經(jīng)審批的外出施工登記表；（4）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復印件；（5）建筑業(yè)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證原件及復印件，有分公司的須提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證原件及復印件；（6）建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復印件；（7）進咸負責人（勞務經(jīng)理）、安全負責人任職文件、身份證

11、和職稱證件原件及復印件；（8）駐咸的勞務經(jīng)理及其他勞務管理人員的職稱證、上崗證、身份證、勞動合同、社保繳費賃證原件和復印件；（9）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。（三）中介機構(gòu)登記具體要求：1.必須具有乙級及以上資質(zhì)。2.近3年內(nèi)未發(fā)生重大違法違規(guī)行為，沒有受到本省、市級建設行政主管部門和相關主管部門通報批評以上的處罰。（四）中介機構(gòu)提交登記資料： 1、招標代理企業(yè)提交資料：（1）外地招標代理機構(gòu)進咸年度登記表一式4份；（2）企業(yè)注冊地市級建設行政主管部門出具的企業(yè)外出開展招標代理業(yè)務的介紹信；（3）工程招標代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本原件及復印件。（在咸有分公司的同時提供

12、分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、分公司辦公場所租賃合同或產(chǎn)權證明原件及復印件）；（4）法人授權委托書原件，受托人身份證原件及復印件；（5）企業(yè)進咸負責人、技術負責人、財務負責人的任職文件、身份證、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證和社保證明的原件及復印件；（6）至少提供3名注冊造價師、3名造價員的身份證、注冊證書、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證、上崗證和社保證明的原件及復印件；（7）有3個以上的業(yè)績證明（中標通知書復印件、招標代理執(zhí)業(yè)手冊原件）；（8）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；（9）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。2、造價咨詢企業(yè)提交資料：（1）外地造價咨詢機構(gòu)進咸年度登記表一式4份

13、；（2）企業(yè)注冊地市級建設行政主管部門出具的企業(yè)外出開展造價咨詢業(yè)務的介紹信；（3）工程造價咨詢機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本原件及復印件（在咸有分公司的同時提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、分公司辦公場所租賃合同或產(chǎn)權證明原件及復印件、以及省造價主管部門審批文件）；（4）法人授權委托書原件，受托人身份證原件及復印件；（5）企業(yè)進咸負責人、技術負責人、財務負責人的任職文件、身份證、注冊證書、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證和社保證明的原件及復印件；（6）至少提供3名注冊造價師、3名造價員的注冊證書、身份證、職稱證和社保證明的原件及復印件；（7）有3個以上的業(yè)績證明（造價咨詢委托合同復印件）；（8）已辦理進鄂備案手

14、續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；（9）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。 3、監(jiān)理企業(yè)提交資料：（1）外地監(jiān)理企業(yè)進咸年度登記表一式4份；（2）企業(yè)注冊地市級建設行政主管部門出具的企業(yè)外出開展工程監(jiān)理業(yè)務的介紹信；（3）工程監(jiān)理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本原件及復印件（在咸有分公司的同時提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、分公司辦公場所租賃合同或產(chǎn)權證明原件及復印件）；（4）法人授權委托書原件，受托人身份證原件及復印件；（5）企業(yè)進咸負責人、技術負責人、財務負責人的任職文件、身份證、注冊證書、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證和社保證明的原件及復印件；（6）至少提供4名注冊監(jiān)理工程師、6名省級監(jiān)理

15、工程師、8名監(jiān)理員的身份證和注冊證、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證、上崗證和社保證明的原件及復印件（其中含一名水電安裝專業(yè)監(jiān)理工程師）；（7）有3個以上的業(yè)績證明（監(jiān)理委托合同或監(jiān)理中標通知書復印件、建設單位組織的工程竣工驗收報告）；（8）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；（9）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。 4、檢測機構(gòu)提交資料：（1）外地建設工程檢測機構(gòu)進咸年度登記表一式4份；（2）企業(yè)注冊地市級建設行政主管部門出具的企業(yè)外出開展工程檢測業(yè)務的介紹信；（3）工程檢測機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、檢測資質(zhì)證書副本、計量認證合格書原件及復印件（在咸有分公司的同時提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務

16、登記證、分公司辦公場所租賃合同或產(chǎn)權證明原件及復印件）；（4）法人授權委托書原件，受托人身份證原件及復印件；（5）企業(yè)進咸負責人、技術負責人、財務負責人的任職文件、身份證、注冊證書、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證和社保證明的原件及復印件；（6）進咸檢測人員學歷證書、職稱證書、上崗培訓合格證明、身份證和社會保險證明原件及復印件；（7）檢測機構(gòu)進入我市開展檢測業(yè)務的主要儀器、設備清單及檢定證書；（8）檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施應符合質(zhì)量體系文件要求；（9）檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施；（10）有3個以上的業(yè)績證明（檢測委托合同復印件、合同業(yè)務范圍內(nèi)相應檢測報告復印件）；（11）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相

17、應表格（本省企業(yè)除外）；（12）以上所有復印件均須加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂。 5、項目管理公司（項目代建公司）提交資料：（1）外地項目代建機構(gòu)進咸年度登記表一式4份； （2）企業(yè)注冊地市級建設行政主管部門出具的企業(yè)外出開展工程項目管理（代建）業(yè)務的介紹信；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書副本原件及復印件。（在咸有分公司的同時提供分公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、分公司辦公場所租賃合同或產(chǎn)權證明原件及復印件）；（4）法人授權委托書原件，受托人身份證原件及復印件；（5）企業(yè)進咸負責人、技術負責人、財務負責人的任職文件、身份證、注冊證書、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證和社保證明的原件及復印件；（6）至少提供3名注冊監(jiān)理工程師或一級注冊建造師的身份證、注冊證、執(zhí)業(yè)資格證、職稱證和社保證明的原件及復印件；（7）有3個以上的業(yè)績證明（項目管理合同、中標通知書）；（8）已辦理進鄂備案手續(xù)并提供相應表格（本省企業(yè)除外）；