施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事項應急救援預案

1、.wd.wd.wd.施工現(xiàn)場公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案一、總則 一編制目的 為了提高本工程施工過程中應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對能力，從而到達有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障施工人員身體安康與生命安全，維護正常的社會秩序編制本預案。 二編制依據(jù) 依據(jù)?中華人民共和國傳染病防治法?、?中華人民共和國食品衛(wèi)生法?、?中華人民共和國職業(yè)病防治法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?國務院第376號令、?國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案?。 三工作原那么 遵循預防為主、常備不懈的方針，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、反響及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原那么。 四適用范圍本

2、預案適用于工程工程范圍內(nèi)、相關方及周邊地區(qū)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心安康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心安康的公共衛(wèi)生事件的應急處臵工作。如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、甲型H1N1流感，食物中毒，重大動物疫情，有毒物(藥)品泄露及外來有害生物入侵等，經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 五事件等級 根據(jù)?國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案?，工程工程突發(fā)公共衛(wèi)生類事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大事件(I級)、重大事件(II級)、較大事件(III級)和一般事件(IV級)四級： 1

3、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)1工程工程發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等到達衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。 2發(fā)生在工程工程的，經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)1工程工程集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。2工程工程發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍到達省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。3工程工程發(fā)生傳染性非典型

4、肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感疑似病例。4乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍到達省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。5群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的區(qū)域。6因預防接種或預防性服藥造成人員死亡。7因工程工程實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。 8發(fā)生在工程工程的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)1工程工程集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。2工程工程發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范

5、圍到達地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。3乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣(市)域內(nèi)的工程工程，發(fā)病人數(shù)到達地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。4在一個縣(市)域內(nèi)工程工程發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。5發(fā)生在工程工程的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反響或不良反響。6因工程工程實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1050人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下。 7發(fā)生在工程工程的，經(jīng)市(地)以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 4一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV)1工程工程發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)

6、301O0人，無死亡病例。2工程工程發(fā)生的肺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍到達區(qū)縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。3因工程工程實驗室有毒物(藥)品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1O人以下，無死亡病例。4發(fā)生在工程工程的，經(jīng)區(qū)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、組織機構與職責 一工程工程公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作領導小組組 長：副組長： 組 員： 二工程工程公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組 組 長： 副組長：組 員： 四職責負責本工程工程突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警監(jiān)測工作的管理與響應和應急響應的終止。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控

7、制和處臵過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?及有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，追究當事人的責任。三、疫情報告制度 一有以下情況之一者，在1小時內(nèi)向工程工程公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組報告： 1發(fā)生或可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的； 2發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的； 3發(fā)生傳染病菌種、毒種喪失； 4發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的； 5工程工程可能對社會造成重大社會影響的突發(fā)事情。 二工程工程公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組報告在2小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政主管部門報告。 三工程工程各部門和個人對突發(fā)事件不許隱瞞、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。 四在

8、規(guī)定報告的同時，立即啟動本預案，要求各小組成員各司其職，對報告事項調(diào)查核實、確證，采取必要的控制措施，配合上級衛(wèi)生行政主管部門開展應急處臵工作。 五任何部門和個人有義務向工程工程公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組報告突發(fā)事情隱患。工程工程公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組對不履行突發(fā)事件應急處臵職責的情況、不按規(guī)定履行職責的情況，進展調(diào)查處臵。并對舉報突發(fā)事件有功的部門和個人予以獎勵。 六工程部設立工程工程突發(fā)事件、疫情報告熱線，24小時全線開通。及時聽取和解答各部門的疫情報告、急救求治問題。 七發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，對疑似病人，立即單獨隔離，并上報上級主管部門；發(fā)現(xiàn)乙類或丙類傳染病疑似病人時，立

9、即到醫(yī)院診治，防止傳染病在工程工程內(nèi)的傳播。 八發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，工程工程公共衛(wèi)生突發(fā)性事件醫(yī)療急救小組立即向疾病預防控制中心和工程工程公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急工作領導小組報告。四、應急響應及處置 一預案啟動發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組應立即向工程工程應急領導小組報告，并提請啟動應急預案。1、響應措施根據(jù)醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)視機構提供的監(jiān)測結(jié)果和國內(nèi)外突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，及時分析其對本工程工程人員身心安康的危害程度、開展趨勢，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、開展規(guī)律和特點，由低到高依次采用藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別加以表示。 1

10、藍色預警：根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果，有發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能，事態(tài)不會造成社會影響。 響應： 及時做好預警信息的解釋和相關情況的通報工作，組織開展有針對性的安康教育，宣傳普及預防知識；按照區(qū)縣衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織要求做好應對準備。 2黃色預警：根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果，有發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能，事態(tài)可能造成一定社會影響。響應：在藍色預警響應的根基上，配合區(qū)縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織調(diào)查核實，并采取相應的預防控制措施；配合有關單位做好預警響應準備。 3橙色預警：根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果，有發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能，事態(tài)可能造成較大社會影響。響應：在黃色預警響應的根基上，配合全市范圍

11、內(nèi)采取的預防控制措施；配合市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織調(diào)查核實工作；配合有關單位做好預警響應準備。 4紅色預警：根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果，有發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能，事態(tài)可能造成重大社會影響。響應：在橙色預警響應的根基上，配合全市范圍內(nèi)采取的預防控制措施；配合市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織調(diào)查核實工作；配合有關單位做好預警響應準備。2、工程工程屬于非事件發(fā)生地區(qū)的應急響應措施如本工程工程未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和開展趨勢，分析本地區(qū)受涉及的可能性和程度，重點做好以下工作： 1密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關信息。 2組織做好本工程工程應急處臵

12、所需的人員與物資準備。 3加強相關疾病與安康監(jiān)測和報告工作，必要時，建設專門報告制度。 4加強重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防患于未然。 5加強防治知識宣傳和安康教育，提高公眾自我保護意識和能力。 6根據(jù)上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。 二響應程序1當確認突發(fā)公共衛(wèi)生類事件即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生時，工程工程突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作組應立即做出響應，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置 的要求，指揮協(xié)調(diào)相關職能部門應急隊伍先期開展工作。2成立現(xiàn)場指揮部，由工程經(jīng)理任總指揮。根據(jù)事件類別及時向工程工程應急領導小組提出請求，由地方政府協(xié)助調(diào)配其他應急資源參與處置工

13、作。嚴密觀察突發(fā)公共衛(wèi)生類事件開展趨勢，及時向上級有關部門報告。3工程工程突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組應立即調(diào)動有關人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展應急處置和救援工作。4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組及時組織現(xiàn)場救護隊伍，專業(yè)醫(yī)護人員和防疫人員應在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好救護、消毒、采樣等工作，確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和類別，配合衛(wèi)生行政部門做好防治、救護工作，預測事態(tài)的進一步開展趨勢。5安保部維護好事發(fā)地點治安秩序，做好交通疏導、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。 6物資部提供必要救援、救

14、護物資和交通工具，對發(fā)生的食物源中毒事件，按處置預案采取相應措施。 三應急完畢1突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已 基本完成，次生、衍生和事件危害被 基本消除，應急處置工作可以進入完畢程序。2突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組向工程工程應急領導小組提交應急處置工作總結(jié)，由相關部門宣布應急完畢。 四后期處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置完畢后，突發(fā)公共衛(wèi)生類事件應急處置工作組辦公室對事件原因和開展趨勢進展調(diào)查和總結(jié)，并將相關書面報告報送工程工程應急領導小組備案，據(jù)此總結(jié)經(jīng)歷教訓并提出改進工作的建議。 對于涉密的重要信息，負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關規(guī)定，做好信息保密工作。五、應急保障 一通信與信息保障工程工程各職能部門、

15、分包單位或班組建設健全并切實落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送、應急處臵等各環(huán)節(jié)的運行機制，保持通信聯(lián)絡方式方便快捷，確保信息報送渠道安全暢通。 二應急支援與裝備保障 1醫(yī)療保障工程工程配備必要的醫(yī)療藥品、器械，根據(jù)“分級救治原那么，按照現(xiàn)場搶救、工程工程急救、專業(yè)治療幾個階段組織實施救護。及時配合急救中心120應急處置工程工程的急救工作；配合疾病預防控制中心CDC等相關部門負責做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。2交通運輸保障物資部或車隊應配備應急處置所需交通運輸工具；根據(jù)需要和可能開設應急救援“綠色通道；組織專業(yè)隊伍，盡快恢復被毀壞的交通設施，保障交通路線暢通。3治安保障安保部維護好工程工程治安秩序，必要時設立戒備區(qū)和戒備哨，做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作，確保員工安全。4資金保障財務部設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專項資金，實行專款專用，妥善管理。 三宣傳、培訓和演習1宣傳和培訓工程工程突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組辦公室設在工程安保部，負責組織、制定應對突發(fā)公共衛(wèi)生類事件的教育規(guī)劃；對工程工程內(nèi)各部門進展相關法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育；實施工程部員工相關應急知識的教育。充分利用網(wǎng)絡、微信、LED顯示屏等豐富的宣傳工具，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置知識