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1、第十章 消費者權益保護法律制度本章重點和難點 1、消費者的法律界定 2、消費者的法定權益 3、消費糾紛中的責任承擔主體和責任歸屬一、消費者保護運動和消費者權益保護法的產生 閱讀教材回答下列問題:1、世界范圍內最早的消費者保護運動產生在何時何地? 2、我國的消費者保護運動起始于何時? 3、世界上第一部消費者權益保護法產生在何時何地? 4、我國消法是在何時通過并頒布的?消費者保護法起源于現(xiàn)代工業(yè)社會。在現(xiàn)代工業(yè)社會中,生產者、經(jīng)營者與消費者的界線日益明朗,雙方之間的斗爭也日益尖銳。然而,在雙方的利益沖突中,消費者始終處于弱者的地位一是經(jīng)濟實力的懸殊,二是信息的不對稱,淪為典型的弱勢群體。二、消費者

2、權益保護法的概念1、廣義:消法是指調整 的法律規(guī)范的總稱或總和。 a.消費社會關系 b.國家在保護消費者權益過程中發(fā)生的社會關系2、狹義:消法指的就是93年通過的消法。三、“消費者”的法律界定和討論 1、教材的解釋和界定 (1)消費者是個人 (家庭?單位、組織?) (2)生活消費,非生產消費; (3)商品交換; (4)相對經(jīng)營者而言; (5)其主體資格屬于法定; 消費者是為了滿足生活消費需要而購買、使用商品或接受商品服務的,由國家專門法律確認其主體地位和保護其消費權益的個體社會成員。 三、“消費者”的法律界定和討論 2、我國消法界定 第2條 消費者為生活消費需要購買、使用商品或接受服務,其權益

3、受本法保護;本法未作規(guī)定的,應當遵守其他有關法律、法規(guī)。 3、比較兩種界定的不同三、“消費者”的法律界定和討論4、案例討論: (1)知假買假,為追求雙倍賠償一次性購買100臺跑步機。該購買者是否為消費者? (2)某單位職工在工作時使用單位購買的燃氣爐時爆炸,導致身體殘廢,該職工是否可以依據(jù)消法進行索賠?三、“消費者”的法律界定和討論消費者與經(jīng)營者應是一個對稱概念。商品、服務的享用處在終端意義上,不能再轉化,就是最終消費(終極),其主體便是消費者。四、消費者的法定權益(重點) 消費者權利是各國消法和保護消費者的一個核心內容。它最早是由美國總統(tǒng)約翰肯尼迪在1962年3月15日向國會提交的關于保護消

4、費者利益的總統(tǒng)特別國情咨文中倡導的,概括指出了消費者的四權:安全權(獲得商品的安全保障權利); 知情權(獲得正確商品信息的權利); 選擇權(自由選擇商品的權利); 建議權(提出消費意見的權利)。四、消費者的法定權益(重點)鑒于該咨文的歷史意義,315確定為“國際消費者權益日”。四權也為各國公認,并加以發(fā)展和擴充。四、消費者的法定權益(重點) 1、保障安全權 2、知悉真情權 3、自主選擇權 4、公平交易權 5、獲得賠償權 6、依法結社權 7、知識獲取權 8、維護尊嚴權 9、監(jiān)督批評權五、經(jīng)營者的義務1、依法定或依約定履行義務2、聽取意見和接受監(jiān)督的義務3、保障人身和財產安全的義務4、不作虛假宣傳

5、的義務5、標明經(jīng)營者真實名稱和標記的義務6、出具憑據(jù)和單據(jù)的義務7、提供符合要求的商品和服務的義務8、承擔“三包”和其他責任的義務9、不得從事不公平、不合理交易的義務10、不得侵犯消費者人身權的義務六、消費爭議的解決途徑協(xié)商和解請求消協(xié)調解向有關行政部門投訴根據(jù)仲裁協(xié)議提起仲裁向人民法院起訴七、賠償責任主體和責任歸屬(重點)(一)賠償責任主體 1、生產者 2、銷售者 3、服務者 4、企業(yè)分立、合并后的經(jīng)營者 5、營業(yè)執(zhí)照的出借人、出租人 6、展銷會的舉辦者、柜臺的出租者 7、廣告經(jīng)營者責任歸屬相關法條(二)責任歸屬 第三十五條 消費者在購買、使用商品時,其合法權益受到損害的,可以向銷售者要求賠

6、償。銷售者賠償后,屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他 銷售者的責任的,銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。責任歸屬相關法條第三十五條 消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的,可以向銷售者要求賠償,也可以向生產者要求賠償。屬于生產者責任的,銷售者賠償后,有權向生產者追償。屬于銷售者責任的,生產者賠償后,有權向銷售者追償。 消費者在接受服務時,其合法權益受到損害的,可以向服務者要求賠償。責任歸屬相關法條第三十六條 消費者在購買、使用商品或者接受服務時,其合法權益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權利義務的企業(yè)要求賠償。責任歸屬相關法條第三十七條 使用他人營

7、業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務,損害消費者合法權益的,消費者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。責任歸屬相關法條第三十八條 消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務,其合法權益受到損害的,可以向銷售者或者服務者要求賠償。展銷會結束或者柜臺租賃期滿后,也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后,有權向銷售者或者服務者追償。責任歸屬相關法條第三十九條 消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務,其合法權益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱

8、、地址的,應當承擔賠償責任。 八、法律責任1、民事責任2、行政責任3、刑事責任九、案例討論案例1:游泳者溺死泳池 經(jīng)營者應否擔責案情 原告張某夫婦之子張某與其朋友等3人結伴于晚上買票到被告陳某開設的游泳池游泳,游了約10分鐘,同伴發(fā)現(xiàn)張某不見了,即四處尋找,約2至3分鐘后,同伴發(fā)現(xiàn)其沉于靠近岸邊的淺水區(qū)處,即將他拖上岸,事發(fā)時游泳池的救生員不在場九、案例討論 且被告沒有配備醫(yī)護人員,張某某溺水后因得不到及時的救治而身亡。原告為此訴至法院,要求被告承擔違約責任,賠償原告死亡賠償金、喪葬費等費用。 問題:原告的請求是否合法?法律依據(jù)是什么?九、案例討論案例2:自助寄存柜失包與超市責任案情2000年

9、11月1日,原告李杏英到被告上海大潤發(fā)有限公司楊浦店(以下簡稱“大潤發(fā)超市”)購物,并使用該店設置的自助寄存柜存放其所帶隨身物品。購物結束后,原告持該店自助寄存柜密碼條欲開柜取包,卻發(fā)現(xiàn)無法打開該柜,遂求助于大潤發(fā)超市工作人員,工作人員先后以人工九、案例討論 方法打開原告所指認的柜箱及與密碼條號碼相符的柜箱,均發(fā)現(xiàn)空無一物原告稱自己存放于自助寄存柜內的皮包中共有人民幣5310元,當晚即向附近警署報案。事后,原告以大潤發(fā)超市疏于管理致使錢物遺失為由,起訴大潤發(fā)有限公司及大潤發(fā)超市并要求賠償5310元。九、案例討論 法院在審理中還查明以下事實:在大潤發(fā)超市的每組自助寄存柜上,均標有“操作步驟”和“

10、寄包須知”。其中“寄包須知”中寫明“請使用者看清操作步驟和寄包須知,不會使用者向管理員請教后再操作”、“本商場實行自助寄包,責任自負”、“現(xiàn)金及貴重物品不得寄存”。九、案例討論 此外,該店內醒目的位置上還公示了“免費寄包柜注意事項”:1.密碼單妥善保管,請勿示人;2.價值超過200元商品、現(xiàn)金、手機、皮包等貴重物品請勿存入;3.自助寄包自存自取,如有遺失概不負責;九、案例討論 4.存包不過夜,過夜后果自負。另大潤發(fā)超市在其服務臺還設有人工寄存的服務項目。自助寄存柜使用過程為:1.先投入硬幣、退還硬幣,激活自助寄存柜;2.自助寄存柜吐出密碼條并自動打開箱門;3.存放物品,關閉箱門;4.輸入密碼,箱門自動打開,取出物品。 問題:原告的訴請是否應該得到法院的支持? 本講小結 1、消費者的

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