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1、第十章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度本章重點(diǎn)和難點(diǎn) 1、消費(fèi)者的法律界定 2、消費(fèi)者的法定權(quán)益 3、消費(fèi)糾紛中的責(zé)任承擔(dān)主體和責(zé)任歸屬一、消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的產(chǎn)生 閱讀教材回答下列問(wèn)題:1、世界范圍內(nèi)最早的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生在何時(shí)何地? 2、我國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)起始于何時(shí)? 3、世界上第一部消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法產(chǎn)生在何時(shí)何地? 4、我國(guó)消法是在何時(shí)通過(guò)并頒布的?消費(fèi)者保護(hù)法起源于現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)。在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)中,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的界線日益明朗,雙方之間的斗爭(zhēng)也日益尖銳。然而,在雙方的利益沖突中,消費(fèi)者始終處于弱者的地位一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的懸殊,二是信息的不對(duì)稱(chēng),淪為典型的弱勢(shì)群體。二、消費(fèi)者
2、權(quán)益保護(hù)法的概念1、廣義:消法是指調(diào)整 的法律規(guī)范的總稱(chēng)或總和。 a.消費(fèi)社會(huì)關(guān)系 b.國(guó)家在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系2、狹義:消法指的就是93年通過(guò)的消法。三、“消費(fèi)者”的法律界定和討論 1、教材的解釋和界定 (1)消費(fèi)者是個(gè)人 (家庭?單位、組織?) (2)生活消費(fèi),非生產(chǎn)消費(fèi); (3)商品交換; (4)相對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言; (5)其主體資格屬于法定; 消費(fèi)者是為了滿足生活消費(fèi)需要而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受商品服務(wù)的,由國(guó)家專(zhuān)門(mén)法律確認(rèn)其主體地位和保護(hù)其消費(fèi)權(quán)益的個(gè)體社會(huì)成員。 三、“消費(fèi)者”的法律界定和討論 2、我國(guó)消法界定 第2條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù),其權(quán)益
3、受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)。 3、比較兩種界定的不同三、“消費(fèi)者”的法律界定和討論4、案例討論: (1)知假買(mǎi)假,為追求雙倍賠償一次性購(gòu)買(mǎi)100臺(tái)跑步機(jī)。該購(gòu)買(mǎi)者是否為消費(fèi)者? (2)某單位職工在工作時(shí)使用單位購(gòu)買(mǎi)的燃?xì)鉅t時(shí)爆炸,導(dǎo)致身體殘廢,該職工是否可以依據(jù)消法進(jìn)行索賠?三、“消費(fèi)者”的法律界定和討論消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者應(yīng)是一個(gè)對(duì)稱(chēng)概念。商品、服務(wù)的享用處在終端意義上,不能再轉(zhuǎn)化,就是最終消費(fèi)(終極),其主體便是消費(fèi)者。四、消費(fèi)者的法定權(quán)益(重點(diǎn)) 消費(fèi)者權(quán)利是各國(guó)消法和保護(hù)消費(fèi)者的一個(gè)核心內(nèi)容。它最早是由美國(guó)總統(tǒng)約翰肯尼迪在1962年3月15日向國(guó)會(huì)提交的關(guān)于保護(hù)消
4、費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別國(guó)情咨文中倡導(dǎo)的,概括指出了消費(fèi)者的四權(quán):安全權(quán)(獲得商品的安全保障權(quán)利); 知情權(quán)(獲得正確商品信息的權(quán)利); 選擇權(quán)(自由選擇商品的權(quán)利); 建議權(quán)(提出消費(fèi)意見(jiàn)的權(quán)利)。四、消費(fèi)者的法定權(quán)益(重點(diǎn))鑒于該咨文的歷史意義,315確定為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。四權(quán)也為各國(guó)公認(rèn),并加以發(fā)展和擴(kuò)充。四、消費(fèi)者的法定權(quán)益(重點(diǎn)) 1、保障安全權(quán) 2、知悉真情權(quán) 3、自主選擇權(quán) 4、公平交易權(quán) 5、獲得賠償權(quán) 6、依法結(jié)社權(quán) 7、知識(shí)獲取權(quán) 8、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán) 9、監(jiān)督批評(píng)權(quán)五、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)1、依法定或依約定履行義務(wù)2、聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù)3、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)4、不作虛假宣傳
5、的義務(wù)5、標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記的義務(wù)6、出具憑據(jù)和單據(jù)的義務(wù)7、提供符合要求的商品和服務(wù)的義務(wù)8、承擔(dān)“三包”和其他責(zé)任的義務(wù)9、不得從事不公平、不合理交易的義務(wù)10、不得侵犯消費(fèi)者人身權(quán)的義務(wù)六、消費(fèi)爭(zhēng)議的解決途徑協(xié)商和解請(qǐng)求消協(xié)調(diào)解向有關(guān)行政部門(mén)投訴根據(jù)仲裁協(xié)議提起仲裁向人民法院起訴七、賠償責(zé)任主體和責(zé)任歸屬(重點(diǎn))(一)賠償責(zé)任主體 1、生產(chǎn)者 2、銷(xiāo)售者 3、服務(wù)者 4、企業(yè)分立、合并后的經(jīng)營(yíng)者 5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的出借人、出租人 6、展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者 7、廣告經(jīng)營(yíng)者責(zé)任歸屬相關(guān)法條(二)責(zé)任歸屬 第三十五條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠
6、償。銷(xiāo)售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷(xiāo)售者提供商品的其他 銷(xiāo)售者的責(zé)任的,銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷(xiāo)售者追償。責(zé)任歸屬相關(guān)法條第三十五條 消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷(xiāo)售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷(xiāo)售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷(xiāo)售者追償。 消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。責(zé)任歸屬相關(guān)法條第三十六條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。責(zé)任歸屬相關(guān)法條第三十七條 使用他人營(yíng)
7、業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。責(zé)任歸屬相關(guān)法條第三十八條 消費(fèi)者在展銷(xiāo)會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷(xiāo)會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后,也可以向展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后,有權(quán)向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者追償。責(zé)任歸屬相關(guān)法條第三十九條 消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者發(fā)布虛假?gòu)V告的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門(mén)予以懲處。廣告的經(jīng)營(yíng)者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)
8、、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 八、法律責(zé)任1、民事責(zé)任2、行政責(zé)任3、刑事責(zé)任九、案例討論案例1:游泳者溺死泳池 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)否擔(dān)責(zé)案情 原告張某夫婦之子張某與其朋友等3人結(jié)伴于晚上買(mǎi)票到被告陳某開(kāi)設(shè)的游泳池游泳,游了約10分鐘,同伴發(fā)現(xiàn)張某不見(jiàn)了,即四處尋找,約2至3分鐘后,同伴發(fā)現(xiàn)其沉于靠近岸邊的淺水區(qū)處,即將他拖上岸,事發(fā)時(shí)游泳池的救生員不在場(chǎng)九、案例討論 且被告沒(méi)有配備醫(yī)護(hù)人員,張某某溺水后因得不到及時(shí)的救治而身亡。原告為此訴至法院,要求被告承擔(dān)違約責(zé)任,賠償原告死亡賠償金、喪葬費(fèi)等費(fèi)用。 問(wèn)題:原告的請(qǐng)求是否合法?法律依據(jù)是什么?九、案例討論案例2:自助寄存柜失包與超市責(zé)任案情2000年
9、11月1日,原告李杏英到被告上海大潤(rùn)發(fā)有限公司楊浦店(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大潤(rùn)發(fā)超市”)購(gòu)物,并使用該店設(shè)置的自助寄存柜存放其所帶隨身物品。購(gòu)物結(jié)束后,原告持該店自助寄存柜密碼條欲開(kāi)柜取包,卻發(fā)現(xiàn)無(wú)法打開(kāi)該柜,遂求助于大潤(rùn)發(fā)超市工作人員,工作人員先后以人工九、案例討論 方法打開(kāi)原告所指認(rèn)的柜箱及與密碼條號(hào)碼相符的柜箱,均發(fā)現(xiàn)空無(wú)一物原告稱(chēng)自己存放于自助寄存柜內(nèi)的皮包中共有人民幣5310元,當(dāng)晚即向附近警署報(bào)案。事后,原告以大潤(rùn)發(fā)超市疏于管理致使錢(qián)物遺失為由,起訴大潤(rùn)發(fā)有限公司及大潤(rùn)發(fā)超市并要求賠償5310元。九、案例討論 法院在審理中還查明以下事實(shí):在大潤(rùn)發(fā)超市的每組自助寄存柜上,均標(biāo)有“操作步驟”和“
10、寄包須知”。其中“寄包須知”中寫(xiě)明“請(qǐng)使用者看清操作步驟和寄包須知,不會(huì)使用者向管理員請(qǐng)教后再操作”、“本商場(chǎng)實(shí)行自助寄包,責(zé)任自負(fù)”、“現(xiàn)金及貴重物品不得寄存”。九、案例討論 此外,該店內(nèi)醒目的位置上還公示了“免費(fèi)寄包柜注意事項(xiàng)”:1.密碼單妥善保管,請(qǐng)勿示人;2.價(jià)值超過(guò)200元商品、現(xiàn)金、手機(jī)、皮包等貴重物品請(qǐng)勿存入;3.自助寄包自存自取,如有遺失概不負(fù)責(zé);九、案例討論 4.存包不過(guò)夜,過(guò)夜后果自負(fù)。另大潤(rùn)發(fā)超市在其服務(wù)臺(tái)還設(shè)有人工寄存的服務(wù)項(xiàng)目。自助寄存柜使用過(guò)程為:1.先投入硬幣、退還硬幣,激活自助寄存柜;2.自助寄存柜吐出密碼條并自動(dòng)打開(kāi)箱門(mén);3.存放物品,關(guān)閉箱門(mén);4.輸入密碼,箱門(mén)自動(dòng)打開(kāi),取出物品。 問(wèn)題:原告的訴請(qǐng)是否應(yīng)該得到法院的支持? 本講小結(jié) 1、消費(fèi)者的
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