未來(lái)15年我國(guó)公路水路交通科技發(fā)展思路課件

1、未來(lái)15年我國(guó)公路水路交通科技的發(fā)展思路 科技是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，并且可以實(shí)現(xiàn)歷史發(fā)展的跨越。 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看 1962年，韓國(guó)的人均GDP只有82美元，和我國(guó)當(dāng)時(shí)的水平大體相當(dāng)。40年以后，韓國(guó)的人均GDP在2019年達(dá)到8900美元，比我國(guó)高出9倍之多。 我國(guó)造第一輛汽車、第一艘輪船時(shí)，韓國(guó)造自行車都很困難，但現(xiàn)在韓國(guó)在汽車、船舶等方面的技術(shù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，都走在了我們的前面，并且躋身世界先進(jìn)行列。 韓國(guó)是依靠科技創(chuàng)新快速發(fā)展的成功范例科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)

2、展來(lái)看 本世紀(jì)頭20年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 在人均GDP1000美元到3000美元的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化特別活躍，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將出現(xiàn)遞減的趨勢(shì)，單純地靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性也在減弱，而技術(shù)進(jìn)步是在新時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，技術(shù)創(chuàng)新的重要性明顯上升。 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從交通發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看 到2019年底，全國(guó)公路總里程達(dá)到187萬(wàn)公里，其中高速公路達(dá)3.4萬(wàn)公里，居世界第二位。大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施公路安保工程，為安全出行提供了有效保障。在公路建設(shè)中引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和施工技術(shù)，推動(dòng)了人與自然的和諧發(fā)展。

3、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從交通發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看 交通的發(fā)展不僅是量的變化，而且是質(zhì)的飛躍。 我們已經(jīng)擁有了許多“世界一流”的交通工程設(shè)施，比如剛剛建成通車的潤(rùn)揚(yáng)大橋和正在建設(shè)中的蘇通大橋，都代表了世界建橋技術(shù)的最高水平，這些成績(jī)的取得，都離不開(kāi)科技的支撐和保障作用。 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從交通發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看 面臨的挑戰(zhàn) 需求的無(wú)限性與資源的有限性的矛盾交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾方便、快捷的出行與交通安全的矛盾不同運(yùn)輸方式的銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題 必須依靠科技進(jìn)步，通過(guò)合理利用有限資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，使人們能夠享受更安全、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠的運(yùn)輸服務(wù)。 300萬(wàn)公里

4、公路網(wǎng)和8.5萬(wàn)公里高速公路網(wǎng)總通過(guò)能力達(dá)65億噸左右的港口總通過(guò)能力達(dá)2億TEU以上的集裝箱碼頭35000公里以上五級(jí)以上內(nèi)河航道能力充分、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保2020交通發(fā)展目標(biāo)巨大的科技需求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù) 運(yùn)輸組織管理 交通安全保障 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 資金投入人力投入強(qiáng)大的科技開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力提供技術(shù)支撐 公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略已于2019年1月印發(fā)。 公路水路交通中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2019-2020年)已完成報(bào)批稿，近期交通部將召開(kāi)部務(wù)會(huì)議進(jìn)行審議。 科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃 指導(dǎo)方針 發(fā)展目標(biāo) 重點(diǎn)任務(wù) 實(shí)施措施 保障措施 指導(dǎo)交通科技發(fā)展交通科技發(fā)

5、展的指導(dǎo)方針 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從行業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，根據(jù)科技自身發(fā)展的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)交通科技的三個(gè)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新體系建設(shè)管理直屬管理行業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式 科技項(xiàng)目管理 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，采取“以人為本、需求引導(dǎo)、綜合集成、強(qiáng)化創(chuàng)新、重點(diǎn)突破”的基本方針，全面實(shí)施“科教興交”和“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，推進(jìn)交通科技發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升公路水路交通的總體科技水平，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)公路水路交通發(fā)展目標(biāo)，提供強(qiáng)有力的科技支撐。 交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針 交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針 以人為本 就是強(qiáng)調(diào)交通科技發(fā)展是

6、為了人和依靠人，強(qiáng)化利用科技創(chuàng)新促進(jìn)交通的人性化服務(wù)；強(qiáng)化科技人才在交通科技發(fā)展中的核心作用。 交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針 需求引導(dǎo) 就是要按照政府導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，注重政府在交通科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位；強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新必須面向交通發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新必須以企業(yè)為主體，滿足交通發(fā)展需求；充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置和科技創(chuàng)新活動(dòng)中的基礎(chǔ)性作用。 交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針 綜合集成 就是要結(jié)合交通行業(yè)的特點(diǎn)，注重現(xiàn)代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等高新技術(shù)在交通領(lǐng)域的綜合集成、吸納、深化和應(yīng)用，提升交通行業(yè)的整體科技水平。 交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針 強(qiáng)化創(chuàng)

7、新 科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新。交通科技工作要重視基礎(chǔ)性研究，加大原始創(chuàng)新的力度，同時(shí)更多的是應(yīng)用集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新，要結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新活動(dòng)。交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針 重點(diǎn)突破 就是要按照有所為、有所不為的要求，突破牽動(dòng)性技術(shù)，攻克關(guān)鍵性技術(shù)，著力應(yīng)用基礎(chǔ)性技術(shù)，儲(chǔ)備前瞻性技術(shù)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。 建設(shè)創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新建立交通科研基地和信息共享平臺(tái)形成高水平交通科技隊(duì)伍突破一批關(guān)鍵技術(shù)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,全面提升科技含量為公路水路交通發(fā)展提供科技支撐為交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障 交通科技發(fā)展的發(fā)展目

8、標(biāo) 企業(yè)為主體行業(yè)科技研發(fā)中心為主力面向交通生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)2020年形成全國(guó)或區(qū)域性研發(fā)中心15-20個(gè)2019年達(dá)到35個(gè)左右2020年達(dá)到45個(gè)左右進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列2-4個(gè)交通科技創(chuàng)新體系行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行業(yè)科技研發(fā)中心交通科技發(fā)展的發(fā)展目標(biāo) 數(shù)量充足結(jié)構(gòu)合理素質(zhì)優(yōu)良梯隊(duì)完整國(guó)際水平交通科技人才隊(duì)伍交通科技發(fā)展的發(fā)展目標(biāo) 到2019年，在工程地質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方面解決一批關(guān)鍵技術(shù)難題，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施。 到2020年，建設(shè)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)全面提高，整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，特殊自然環(huán)境下的工程建設(shè)技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。 交通科技發(fā)展的發(fā)展目標(biāo) 到2019年 數(shù)字交通技術(shù)明顯提升

9、，一體化運(yùn)輸技術(shù)明顯突破,交通決策技術(shù)明顯提高。到2020年 智能化數(shù)字交通管理技術(shù)、一體化運(yùn)輸技術(shù)、決策支持技術(shù)整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 交通運(yùn)輸管理技術(shù)能夠適應(yīng)交通現(xiàn)代化的要求，全面實(shí)現(xiàn)決策手段的科學(xué)化、數(shù)字化和信息化。 交通科技發(fā)展的發(fā)展目標(biāo) 到2019年，事故預(yù)防、應(yīng)急反應(yīng)、救助打撈等安保技術(shù)有所突破，交通資源利用和環(huán)保技術(shù)取得明顯進(jìn)步，為在交通領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。 到2020年，交通安全保障技術(shù)整體提高，綠色交通技術(shù)全面提升，整體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)的可靠保障。 交通科技發(fā)展的發(fā)展目標(biāo) 交通科技發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù) 交通科技創(chuàng)新體系建設(shè) 交通科技

10、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā) 兩大重點(diǎn)任務(wù)：創(chuàng)新主體創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新人才創(chuàng)新體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)之創(chuàng)新體系建設(shè) 政府交通主管部門(mén)是科技創(chuàng)新的主導(dǎo)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，按照自身發(fā)展需要，參與交通科技創(chuàng)新活動(dòng) 形成交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系和全國(guó)性或區(qū)域性的交通科技研發(fā)中心，使其成為交通科技創(chuàng)新的主要研究基地 科技中介機(jī)構(gòu)是推動(dòng)知識(shí)和技術(shù)擴(kuò)散的重要渠道強(qiáng)化定位明確的創(chuàng)新主體 充分調(diào)動(dòng)政府與社會(huì)，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校等各方面的積極性，加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施的投入，有效地整合交通科技基礎(chǔ)條件資源 充分開(kāi)發(fā)利用全社會(huì)的交通科技信息資源，建立開(kāi)放的、優(yōu)勢(shì)明顯的交通行業(yè)試驗(yàn)基地共享平臺(tái)和互聯(lián)互通的科技信息資源共享平臺(tái)完善協(xié)調(diào)合作

11、的創(chuàng)新機(jī)制 完善交通科技進(jìn)步的相關(guān)法規(guī) 鼓勵(lì)科研條件和信息資源共享 加大對(duì)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)能力和誠(chéng)信水平的考評(píng)營(yíng)造開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新環(huán)境培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才 高水平的科技將帥人才 高素質(zhì)的科技隊(duì)伍第一層次：6大重點(diǎn)領(lǐng)域 智能化數(shù)字交通管理技術(shù) 特殊自然環(huán)境下建養(yǎng)技術(shù) 一體化運(yùn)輸技術(shù) 交通科學(xué)決策支持技術(shù) 交通安全保障技術(shù) 綠色交通技術(shù) 第二層次：50個(gè)研發(fā)方向 第三層次：200余項(xiàng)研發(fā)重點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)之重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā) 交通科技發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施 “三項(xiàng)”交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程 “三類”交通科技研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃 1、科研實(shí)驗(yàn)基地共享平臺(tái)建設(shè)工程2、科技信息資源共享平臺(tái)建設(shè)工程3、優(yōu)秀科技人才建設(shè)工程交通科技發(fā)展規(guī)

12、劃的實(shí)施 “三項(xiàng)”交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程 1、科研實(shí)驗(yàn)基地共享平臺(tái)建設(shè)工程 以交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為切入點(diǎn)，完善交通科技基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)布局 推動(dòng)交通交通行業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，形成交通科技創(chuàng)新活動(dòng)的主力軍和優(yōu)秀科技科技人才的建設(shè)基地統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、形成主力2、科技信息資源共享平臺(tái)建設(shè)工程 建成交通科技信息資源中心和共享平臺(tái) 以交通科技文獻(xiàn)資源和科技成果共享建設(shè)為切入點(diǎn) 形成科技資源信息共享的全國(guó)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合資源、互通共享3、優(yōu)秀科技人才建設(shè)工程 優(yōu)秀交通科技人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃 吸引世界一流的科技人才 利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和評(píng)價(jià)激勵(lì)政策，建立以公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的用人機(jī)制，發(fā)揮人才的聰

13、明才智，人盡其才培養(yǎng)、吸引、使用1、基礎(chǔ)研究行動(dòng)計(jì)劃2、重大技術(shù)突破計(jì)劃3、應(yīng)用技術(shù)推進(jìn)計(jì)劃“三類”交通科技研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃 交通科技發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施 1、基礎(chǔ)研究行動(dòng)計(jì)劃 基礎(chǔ)研究行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)支持交通科技的戰(zhàn)略性、前瞻性、探索性、公益性研究；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善；需要進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤、實(shí)驗(yàn)、監(jiān)測(cè)的研究項(xiàng)目等。2、重大技術(shù)突破計(jì)劃 重大技術(shù)突破計(jì)劃側(cè)重在關(guān)鍵技術(shù)研究、共性技術(shù)研究和依托于重大工程項(xiàng)目的重點(diǎn)技術(shù)研究，需要政府介入、支持和協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)全行業(yè)科研力量和社會(huì)力量共同完成的項(xiàng)目等。 3、應(yīng)用技術(shù)推進(jìn)計(jì)劃 應(yīng)用技術(shù)推進(jìn)計(jì)劃重點(diǎn)是技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)前景好、在行業(yè)內(nèi)具有推廣價(jià)值的研發(fā)項(xiàng)目，能夠有效地提

14、升行業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益顯著并具有廣闊產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。 三類研發(fā)計(jì)劃的組織 政府主導(dǎo)型政府引導(dǎo)型政府倡導(dǎo)型三類研發(fā)計(jì)劃的組織 政府主導(dǎo)型 以政府投入為主的研發(fā)模式。主要支持以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心的基礎(chǔ)端和以交通前沿技術(shù)為核心的先導(dǎo)端的技術(shù)創(chuàng)新。圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展基礎(chǔ)性和原創(chuàng)性研究，形成先進(jìn)完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；對(duì)交通前沿技術(shù)開(kāi)展前瞻性突破研究，形成后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。 三類研發(fā)計(jì)劃的組織 政府引導(dǎo)型 政府給予一定支持、依靠社會(huì)力量投入進(jìn)行研發(fā)的模式。主要針對(duì)交通發(fā)展面臨的重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，政府予以引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全行業(yè)科研力量，開(kāi)展多種形式的聯(lián)合攻關(guān)，并借助全球科研資源，通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，強(qiáng)化共性技術(shù)成果的推廣應(yīng)用。 三類研發(fā)計(jì)劃的組織 政府倡導(dǎo)型 以市場(chǎng)為導(dǎo)向、充分利用社會(huì)資源進(jìn)行研發(fā)的模式。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、具有廣闊的市場(chǎng)前景、能夠有效提升行業(yè)技術(shù)水平和科技進(jìn)步的科研項(xiàng)目，通過(guò)政府倡導(dǎo)，主要依靠市場(chǎng)機(jī)制加以推動(dòng)。 5、