DB11-T 1322.32-2019 安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范 第32部分：煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)

1、ICS 13.230C 67DB11北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T 1322.322019安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第 32 部分：煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)Technical specification for grade assessment of work safetyPart 32:Fireworks and firecrackers wholesale business enterprises2019 - 01 - 02 發(fā)布2019 - 07 - 01 實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB11/T 1322.322019目次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPER

2、LINK l _bookmark1 范圍1 HYPERLINK l _bookmark2 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark3 評定內(nèi)容1 HYPERLINK l _bookmark4 基礎(chǔ)管理要求1 HYPERLINK l _bookmark5 場所環(huán)境2 HYPERLINK l _bookmark6 用電3 HYPERLINK l _bookmark7 消防4 HYPERLINK l _bookmark8 操作人員行為規(guī)范4 HYPERLINK l _bookmark9 運輸4 HYPERLINK l _bookmark10 評定細(xì)則4 HYPERLINK l _

3、bookmark11 附錄 A（規(guī)范性附錄） 安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款6 HYPERLINK l _bookmark12 附錄 B（規(guī)范性附錄） 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則11 HYPERLINK l _bookmark13 附錄 C（規(guī)范性附錄） 場所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則24 HYPERLINK l _bookmark15 附錄 E（規(guī)范性附錄） 消防要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則32 HYPERLINK l _bookmark16 附錄 F（規(guī)范性附錄） 操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則39 HYPERLINK l _bookmark17 附錄 G（規(guī)范性附

4、錄） 運輸要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則40I HYPERLINK l _bookmark14 附錄 D（規(guī)范性附錄） 用電要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則29DB11/T 1322.322019前言為推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施，北京市市場監(jiān)督管理局、北京市應(yīng)急管理局、天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會、天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織制定本地方標(biāo)準(zhǔn)，在京津冀區(qū)域內(nèi)適用，現(xiàn)予發(fā)布。DB11/T 1322安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范分為若干部分：第1部分：總則；第2部分：安全生產(chǎn)通用要求；第3部分：加油站；第32部分：煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)；本部分為DB11/T

5、1322的第32部分。本部分按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。本部分由北京市應(yīng)急管理局提出并歸口。本部分起草單位：兵器工業(yè)安全技術(shù)研究所、北京市勞動保護科學(xué)研究所、天津市安全生產(chǎn)技術(shù)研究中心、河北省煙花爆竹行業(yè)協(xié)會。本部分主要起草人：代蘭、董文學(xué)、陳曉玲、張珊珊、張蓓、王立新、崔寧、杜博文、于琦、李素靈、呂良海、周揚凡、王玉瑾、王立君、崔雁生、許迎立。II本部分由北京市應(yīng)急管理局組織實施。DB11/T 1322.322019安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第 32 部分：煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)范圍本部分規(guī)定了煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)等級評定內(nèi)容和評定細(xì)則。本部分

6、適用于企業(yè)安全生產(chǎn)等級的劃分與評定。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50161煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范GB50974消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范AQ4101煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件AQ4102煙花爆竹流向登記通用規(guī)范GA1131倉儲場所消防安全管理通則3 評定內(nèi)容基礎(chǔ)管理要求一般要求應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求1)。應(yīng)建立下列安全生產(chǎn)管理臺賬，并存有完整的記錄：從業(yè)人員培訓(xùn)管理臺賬；特

7、種作業(yè)人員臺賬；安全設(shè)施設(shè)備、消防器材和工具管理臺賬；危險貨物運輸車臺賬；儲存管理臺賬；產(chǎn)品流向登記臺賬；隱患排查治理臺賬；安全檢查臺賬。應(yīng)明確安全操作規(guī)程制定、修訂責(zé)任部門及其責(zé)任人。應(yīng)編制下列崗位安全操作規(guī)程：1) 北京地區(qū)應(yīng)符合 DB11/T 1322.2 的規(guī)定。天津地區(qū)應(yīng)符合 DB12/T 724.2 的規(guī)定。河北地區(qū)應(yīng)符合 DB13/T 2510.2的規(guī)定。1DB11/T 1322.322019搬運、裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程；押運作業(yè)安全操作規(guī)程；嚴(yán)禁動火、嚴(yán)禁庫內(nèi)開箱、嚴(yán)禁無關(guān)人員進入庫區(qū)等安全操作規(guī)程；監(jiān)控設(shè)備安全操作規(guī)程；保管和銷售操作規(guī)程。應(yīng)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任

8、人，并應(yīng)履行下列職責(zé)：組織制定并落實本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程；應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)專題會議；保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入；組織全員安全教育與考核工作；落實本企業(yè)隱患排查治理工作；組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織編制事故應(yīng)急預(yù)案及演練；落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并考核合格。運輸車輛駕駛員、押運員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格。應(yīng)儲存允許銷售、燃放和存儲的煙花爆竹產(chǎn)品。應(yīng)按照 GB 18218 的規(guī)定進行危險化學(xué)品重大危險源辨識，如構(gòu)成重大危險源，應(yīng)按要求進行備案。場所環(huán)境庫區(qū)企業(yè)的選址應(yīng)符合 GB 50161 的規(guī)定。倉庫的內(nèi)部距

9、離、外部距離應(yīng)符合GB 50161 的規(guī)定。倉庫圍墻設(shè)置應(yīng)符合 GB 50161 的規(guī)定。距離倉庫外墻四周 5 m 內(nèi)宜設(shè)置防火隔離帶。運輸煙花爆竹的主干道中心線與倉庫的距離不應(yīng)小于 10 m，主干道縱坡不宜大于 6%，手推車運輸煙花爆竹的道路縱坡不宜大于 2%。倉庫的總平面布置應(yīng)符合 GB 50161 的規(guī)定。1.1 級倉庫應(yīng)設(shè)置防護屏障。防護屏障應(yīng)符合下列要求：防護屏障可采用防護土堤、鋼筋混凝土防護屏障或夯土防護墻等形式。1.1 級倉庫計算藥量小于 100 kg 時，可采用夯土防護墻；防護屏障內(nèi)坡腳與建筑物外墻之間的水平距離不應(yīng)大于 3 m，且不宜小于 1.5 m；防護屏障的高度不應(yīng)低于防

10、護屏障內(nèi)倉庫側(cè)墻頂部與被保護建筑物屋檐或道路中心線上 3.7 m 處之間連線的高度；防護土堤的頂寬不應(yīng)小于 1.0 m，底寬不應(yīng)小于防護土堤高度的 1.5 倍，邊坡應(yīng)穩(wěn)定。夯土防護墻的頂寬不應(yīng)小于 0.7 m，墻高不應(yīng)大于 4.5 m，邊坡度宜為 1:0.21:0.25，應(yīng)采用灰土填料，地面至地面以上 0.5 m 范圍內(nèi)墻體應(yīng)采用砌體或石塊砌護墻。應(yīng)在大門明顯處設(shè)置外來人員入庫安全須知、嚴(yán)禁煙火、禁止抽煙、庫內(nèi)禁止攜帶火種、進庫關(guān)閉手機、當(dāng)心火災(zāi)等警示牌。倉庫2DB11/T 1322.322019倉庫的定級定量和儲存工藝應(yīng)符合下列要求：倉庫的定級應(yīng)符合 GB 50161 的規(guī)定；1.1 級倉庫

11、單庫存藥量不宜超過 10000 kg，單棟 1.3 級倉庫計算藥量不宜超過 20000 kg；1.1 級倉庫單棟建筑面積不宜超過 500 m2，1.3 級倉庫單棟建筑面積不宜超過 1000 m2，每個防火分區(qū)面積不超過 500 m2；庫內(nèi)煙花爆竹堆垛應(yīng)留有檢查、清點、裝運的通道。堆垛之間的距離不宜小于 0.7 m，堆垛距內(nèi)墻壁距離不宜小于 0.45 m，搬運通道的寬度不宜小于 1.5 m。成箱成品堆垛的高度不應(yīng)超過2.5 m，堆垛的邊長應(yīng)小于等于 10 m。并應(yīng)掛牌標(biāo)識產(chǎn)品名稱。倉庫的耐火等級不應(yīng)低于二級，當(dāng) 1.1 級倉庫建筑面積小于 20 m2 或 1.3 級倉庫建筑面積不超過 300 m

12、2 時，建筑物耐火等級可為三級。倉庫室內(nèi)梁或板中的最低凈空高度不宜小于 2.8 m，并應(yīng)滿足采光和通風(fēng)要求。倉庫結(jié)構(gòu)選型和構(gòu)造，安全出口設(shè)置，門、窗設(shè)置應(yīng)符合 GB 50161 的規(guī)定。倉庫地面應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。地面應(yīng)平整、堅實、無裂縫，要做防潮處理，或鋪設(shè) 30 cm 高的跺架。木地板、跺架和木箱上使用的鐵釘，頂頭應(yīng)低于木板外表面 3 mm 以上，釘孔應(yīng)用油灰填實。建筑物防雷1.1 級倉庫防雷類別為一類；1.3 級倉庫防雷類別為二類。每半年進行一次防雷檢測，并且防雷設(shè)施檢驗應(yīng)合格。防靜電設(shè)施倉庫中可導(dǎo)電的金屬設(shè)備、金屬管道、金屬支架及金屬導(dǎo)體均應(yīng)進行直接靜電接地。靜電接地系統(tǒng)應(yīng)與電氣設(shè)

13、備的保護接地共用同一接地裝置，接地電阻不應(yīng)超過 4 。倉庫入口處應(yīng)設(shè)置人體靜電釋放裝置。視頻監(jiān)控和流向登記庫區(qū)應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。庫區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)符合 AQ 4101 的規(guī)定。庫區(qū)視頻監(jiān)控信息保存時間不應(yīng)少于 30 天。企業(yè)應(yīng)按照 AQ 4102 的規(guī)定登記、管理煙花爆竹流向，核對產(chǎn)品來源和去向。其他要求倉庫外墻上應(yīng)標(biāo)識棟號、用途、危險等級劃分、存藥量、定員、負(fù)責(zé)人等六大安全要素內(nèi)容。倉庫應(yīng)設(shè)置溫濕度計，庫內(nèi)溫度控制范圍應(yīng)為-20 45 ，相對濕度控制范圍為 50% 85%，專職人員每日應(yīng)進行檢查登記。用電變配電系統(tǒng)一般要求應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求2)。變壓器低壓側(cè)中心點接地電阻不應(yīng)大于 4

14、。北京地區(qū)應(yīng)符合 DB11/T 1322.2 的規(guī)定。天津地區(qū)應(yīng)符合 DB12/T 724.2 的規(guī)定。河北地區(qū)應(yīng)符合 DB13/T 2510.2 的規(guī)定。3DB11/T 1322.322019庫區(qū)的消防控制室、安全防范系統(tǒng)監(jiān)控中心不應(yīng)附建在倉庫內(nèi)。用電場所一般要求應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求3)。1.1 級倉庫電氣危險場所為 F0 類，1.3 級倉庫為 F1 類。倉庫的電氣設(shè)備應(yīng)符合 GB 50161 的規(guī)定。倉庫室內(nèi)外電氣線路選型和安裝、室外電氣線路應(yīng)符合 GB 50161 的規(guī)定。消防一般要求應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求4)和 GA 1131 的規(guī)定。煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)倉庫給水系統(tǒng)應(yīng)符合 GB 50161 和

15、 GB 50974 的規(guī)定。倉庫室外消防用水量應(yīng)按照 GB 50016 中甲類倉庫的規(guī)定執(zhí)行，消防延續(xù)時間按 3 h 計算。供消防車或手抬機動消防泵取水的消防蓄水池的保護半徑不應(yīng)大于 150 m。操作人員行為規(guī)范操作人員裝卸、搬運過程中應(yīng)輕拿、輕放、輕操作，不應(yīng)有拖拉、碰撞、拋摔、用力過猛等行為。裝卸前應(yīng)打開倉庫相應(yīng)的安全出口，機動車應(yīng)熄火平穩(wěn)停靠在倉庫門前 2.5 m 以外。不應(yīng)在倉庫區(qū)吸煙、生火取暖；不應(yīng)攜帶火柴、打火機等火源火種進入庫區(qū)。不應(yīng)在倉庫內(nèi)開箱。運輸煙花爆竹倉庫外的運輸宜采用汽車運輸；庫區(qū)內(nèi)運輸可采用符合安全要求的手推車運輸。采用汽車運輸煙花爆竹的企業(yè)應(yīng)取得道路危險貨物運輸資質(zhì)

16、。煙花爆竹庫區(qū)內(nèi)運輸時，機動車不應(yīng)進入倉庫內(nèi)。煙花爆竹運輸應(yīng)符合下列要求：裝載煙花爆竹的車廂不應(yīng)載人；運輸車輛途中經(jīng)停應(yīng)有專人看守。煙花爆竹運輸車應(yīng)符合下列要求：運輸車輛應(yīng)為危險物品運輸車，每輛車均取得道路運輸資質(zhì)，并按規(guī)定年檢；運輸車輛車況應(yīng)達(dá)到一級車況要求；運輸車輛應(yīng)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并及時傳輸?shù)奖O(jiān)控系統(tǒng)；運輸車輛進入庫區(qū)，排氣管應(yīng)安裝阻火器，速度不大于 15 km/h；運輸車輛應(yīng)配備消防滅火器，并設(shè)置易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。評定細(xì)則北京地區(qū)應(yīng)符合 DB11/T 1322.2 的規(guī)定。天津地區(qū)應(yīng)符合 DB12/T 724.2 的規(guī)定。河北地區(qū)應(yīng)符合 DB13/T 2

17、510.2 的規(guī)定。北京地區(qū)應(yīng)符合 DB11/T 1322.2 的規(guī)定。天津地區(qū)應(yīng)符合 DB12/T 724.2 的規(guī)定。河北地區(qū)應(yīng)符合 DB13/T 2510.2 的規(guī)定。4DB11/T 1322.322019安全生產(chǎn)等級劃分應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求5)。安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款見附錄 A?；A(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄 B。場所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄 C。用電要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄 D。消防要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄 E。操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄 F。運輸要素的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則見附錄 G。5) 北京地區(qū)應(yīng)符合 DB11/

18、T 1322.1 的規(guī)定。天津地區(qū)應(yīng)符合 DB12/T 724.1 的規(guī)定。河北地區(qū)應(yīng)符合 DB13/T 2510.1 的規(guī)定。5DB11/T 1322.322019附 錄 A安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款A(yù).1 表A.1規(guī)定了安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款。表A.1 安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款6（規(guī)范性附錄）序號評定內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)條款編號1企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，即為否決。3.1.12企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不符合要求，即為否決。3.1.13企業(yè)應(yīng)在危險有害因素辨識的基礎(chǔ)上，編制崗位安全操作規(guī)程。不符合要求，即為否決。3.1.14企業(yè)應(yīng)設(shè)

19、置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的，即為否決。3.1.15應(yīng)儲存允許銷售、燃放和存儲的煙花爆竹產(chǎn)品。不符合要求，即為否決。3.1.86企業(yè)應(yīng)進行危險化學(xué)品重大危險源辨識，如構(gòu)成重大危險源，應(yīng)按要求進行備案。不符合要求，即為否決。3.1.97企業(yè)倉庫的內(nèi)部距離、外部距離應(yīng)符合表A.2、表A.3、表A.4、表A.5、表A.6和表A.7的規(guī)定。不符合要求，即為否決。3.2.1.281.1級倉庫應(yīng)設(shè)置防護屏障。不符合要求，即為否決。3.2.1.791.1級倉庫防雷類別為一類；1.3級倉庫防雷類別為二類。不符合要求，即為否決。3.2.3.1

20、10每半年進行一次防雷檢測，并且防雷設(shè)施檢驗應(yīng)合格。不符合要求，即為否決。3.2.3.211庫區(qū)應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。不符合要求，即為否決。3.2.5.112企業(yè)應(yīng)登記、管理煙花爆竹流向，核對產(chǎn)品來源和去向。不符合要求，即為否決。3.2.5.4注：北京地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款為序號1、4、5、6、7、8、9、10、11和12；天津地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款為序號1、3、4、5、6、7、8、9、10、11和12；河北地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)等級評定一級否決條款為序號1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11和12。DB11/T 1322.322019表 A.2 給出了 1.1-1

21、 級倉庫與鄰近倉庫的內(nèi)部最小允許距離。1.1-2 級倉庫與鄰近倉庫的內(nèi)部允許最小距離應(yīng)符合表 A.2 中規(guī)定的距離乘以 0.8，但不得小于表中相應(yīng)列的最小值。1.1-2 級倉庫與危險品總倉庫區(qū) 10kV 及以下變電所的內(nèi)部最小允許距離應(yīng)符合表 A.2 的規(guī)定，并不應(yīng)小于 50 m。表A.2 1.1-1 級倉庫與鄰近倉庫的內(nèi)部最小允許距離單位為米計算藥量（kg）單有屏障雙有屏障100201210050025155001000302010003000402530005000503050007000563370009000623790001000065407DB11/T 1322.322019表 A

22、.3 給出了 1.3 級倉庫與鄰近倉庫的內(nèi)部最小允許距離。1.3 級倉庫與危險品總倉庫區(qū) 10 kV 及以下變電所的內(nèi)部最小允許距離應(yīng)符合表 A.3 的規(guī)定，并不應(yīng)小于 25 m。表A.3 1.3 級倉庫與鄰近倉庫的內(nèi)部最小允許距離單位為米計算藥量（kg）內(nèi)部最小允許距離50015500100020100050002550001000030100001500035150002000040表 A.4 給出了 1.1-1 級倉庫與值班室的內(nèi)部最小允許距離。1.1-2 級倉庫與值班室的內(nèi)部最小允許距離應(yīng)符合表 A.4 的要求乘以 0.8，但不得小于表中相應(yīng)列的最小值。當(dāng)危險品總倉庫區(qū)設(shè)置無固定值班人

23、員崗哨時，崗哨與倉庫的距離可不受表 A.4 的限制。表A.4 1.1-1 級倉庫與值班室的內(nèi)部最小允許距離單位為米計算藥量（kg）值班室無防護屏障值班室有防護屏障50050355001000655010005000110805000100001401008DB11/T 1322.322019表 A.5 給出了 1.3 級倉庫與值班室的內(nèi)部最小允許距離。當(dāng)危險品總倉庫區(qū)設(shè)置無固定值班人員崗哨時，崗哨與倉庫的距離可不受表 A.5 的限制。表A.5 1.3 級倉庫與值班室的內(nèi)部最小允許距離單位為米計算藥量（kg）內(nèi)部最小允許距離500255001000301000500035500010000401

24、00002000050A.6 表 A.6 給出了 1.1 級倉庫的外部最小允許距離。表A.6 1.1 級倉庫的外部最小允許距離單位為米項目計算藥量（kg）5005001000100020002000300030004000400050005000600060007000700080008000900090001000010 戶或 50 人以下的零散住戶，50 人以下的企業(yè)圍墻，無摘掛作業(yè)鐵路中間站站界及建筑物邊緣，110kV 架空輸電線路115145185210230250260275290300310村莊邊緣，學(xué)校，職工人數(shù) 50 人及以上的企業(yè)圍墻，有摘掛作業(yè)的鐵路車站站界及建筑物邊緣，2

25、20kV 以下區(qū)域變電站圍墻，220kV 架空輸電線路175220280320350380400420440460480城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣，220kV 及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kV 以上的架空輸電線路315400510580630690720760800830860鐵路線、二級及以上公路路邊、通航河流航道邊緣100125155180195210220235245255270三級公路路邊、35kV 架空輸電線路80901101201301401501601701801909DB11/T 1322.322019A.7 表 A.7 給出了 1.3 級倉庫的外部最小允許距離。表A.7 1.3 級倉庫的

26、外部距離單位為米項目計算藥量（kg）500500200020003000300040004000500050006000600070007000800080009000900010000100002000010 戶或 50 人以下的零散住戶，50 人以下的企業(yè)圍墻，無摘掛作業(yè)鐵路中間站站界及建筑物邊緣，110kV 架空輸電線路3540454850555760657885村莊邊緣，學(xué)校，職工人數(shù)在 50 人及以上的企業(yè)圍墻，有摘掛作業(yè)的鐵路車站站界及建筑物邊緣，220kV 以下的區(qū)域變電站圍墻， 220kV 架空輸電線路40657580859095100105110140城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣，220kV

27、 及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kV 以上的架空輸電線路70110120130140150160170180190250鐵路線、二級及以上公路路邊、通航的河流航道邊緣4050505050505050535570三級公路路邊、35kV 架空輸電線路353538404345485053557010DB11/T 1322.322019附 錄 B基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則表B.1給出了基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則，總分為400分。表 B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（規(guī)范性附錄）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京

28、地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1基礎(chǔ)管理要求3.11.1安全生產(chǎn)責(zé)任制453.1.1應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，至少應(yīng)有主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、保管人員、警衛(wèi)人員、裝卸搬運人員、駕駛員、押運員。安全生產(chǎn)責(zé)任制至少應(yīng)包括下列內(nèi)容： a）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)； b）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)；c）安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎懲。責(zé)任制內(nèi)容或要素不全的，扣 3 分；職責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé)未覆蓋所有人員和崗位的，每缺一個部門或崗位的責(zé)任制，扣 2 分；安全生產(chǎn)職責(zé)描述不清晰，與實際不符的，扣 2 分；安全生產(chǎn)目標(biāo)未按照部門和崗位逐級分解的，扣 1 分；未對責(zé)任制執(zhí)行情況

29、進行考核的，扣 4 分。1.1.1203.1.11.1.2應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并逐級簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。15未制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，不得分；安全生產(chǎn)目標(biāo)未按照部門和崗位逐級簽訂的，扣 3 分；每缺一個部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任書，扣 2 分；責(zé)任書內(nèi)容不全的，扣 2 分；責(zé)任書未親筆簽字的，扣 1 分。3.1.11.1.3安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)每年審核，適時更新，并保存記錄。5未定期進行審核，不得分，未見記錄視同未開展；未根據(jù)進行更新，不得分，未見記錄視同未開展。3.1.11.1.4應(yīng)每年考核主要負(fù)責(zé)人、各級管理部門、管理人員及從業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的履行情況。5未對責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核的

30、，不得分；考核記錄不全的，每缺一個部門或崗位的考核記錄，扣 1 分。3.1.111DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度403.1.11.2.1應(yīng)結(jié)合實際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)包括下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：規(guī)定組織實施的部門及職責(zé)分工，培訓(xùn)目的、計劃、形式、內(nèi)容、學(xué)時及培訓(xùn)檔案等要求；事故隱患排查治理：規(guī)定組織實施的部門及職責(zé)分工，排查范圍、內(nèi)容、方法和周期，事故隱患的排查、登記；勞動防護用品配備

31、和管理：規(guī)定組織實施的部門及職責(zé)分工，勞動保護用品現(xiàn)則、采購、發(fā)放、使用、圍護、更換、報廢及臺賬記錄等要求；安全生產(chǎn)獎勵和懲罰：規(guī)定組織實施的部門及職責(zé)分工，考核方法、內(nèi)容及獎懲檔案等要求；事件事故（生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故）管理：規(guī)定組織實施部門及職責(zé)分工，事件事故報告程序、時限、內(nèi)容，調(diào)查處理流程及檔案等要求；具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，危險源范圍、防范措施及人員行為等要求；危險作業(yè)（爆破、吊裝、動火、有限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)）管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，審批程序、防范措施及記錄等要求；特種作業(yè)人員

32、和特種設(shè)備操作人員管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，培訓(xùn)、取證、復(fù)審、證書保管及檔案等要求；危險化學(xué)品安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工， 購銷、出入庫登記、專用儲存場所（專用倉庫、專用儲存室、氣瓶間或?qū)９竦龋┐鎯褪褂矛F(xiàn)場管理、應(yīng)急措施及記錄等要求；1515每缺一項制度（如企業(yè)不涉及，可不制定相應(yīng)制度），扣 5 分；每有一項制度內(nèi)容不全，扣 2 分；每有一項制度與法規(guī)規(guī)定或?qū)嶋H不符，扣 2 分。3.1.112DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河

33、北地區(qū)j）消防設(shè)施和器材管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，消防設(shè)施和器材配備、日常維護保養(yǎng)及檔案等要求； k）職業(yè)衛(wèi)生管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，職業(yè)病危害告知、申報、職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病防護設(shè)施維修和個人使用的職業(yè)病防護用品維護、檢修、檢測，職業(yè)健康監(jiān)護及檔案等要求；l）設(shè)備設(shè)施安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，設(shè)備設(shè)施驗收、檢查檢測、維護保養(yǎng)、報廢及臺賬檔案等要求； m）相關(guān)方（供應(yīng)商和承包商）安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，準(zhǔn)入條件、監(jiān)督指導(dǎo)、評價考核等要求； n）安全投入保障：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，經(jīng)費提取標(biāo)準(zhǔn)、用途、使用狀況審查及檔案等要求；應(yīng)急管理：規(guī)定應(yīng)急管理的組織

34、機構(gòu)及職責(zé)分工，救援隊伍建設(shè)，應(yīng)急預(yù)案編制、評審和演練，應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的配置和使用等要求；產(chǎn)品購銷合同及銷售流向登記管理制度：規(guī)定購銷合同的簽訂部門或人員、存檔記錄，銷售流向要進行登記； q）職工及外來人員出入登記制度：規(guī)定職工、外來人員進出要進行登記，記錄管理存檔等要求；車輛進出、停留、停放管理制度：規(guī)定車輛出入登記、停留、停放位置管理等要求；夜間值守制度：規(guī)定夜間值守責(zé)任部門及責(zé)任人、值守要求、緊急聯(lián)系人等；運輸安全管理制度：規(guī)定車輛必須年檢等，并對駕駛員及押運員的行為規(guī)范等提出要求；庫區(qū) 24 小時值班制度：規(guī)定庫區(qū) 24 小時值班的責(zé)任部門及職責(zé)分工、值班巡查、情況登記、緊急聯(lián)系

35、人等要求；其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。a13DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.2.2應(yīng)及時跟蹤并獲取適用于其生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期更新，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。66111）未明確獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的責(zé)任部門或人員，不得分； 2）未定期識別和獲取的，不得分；3）每有一處規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求不相符，扣 2 分。3.1.11.2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)

36、批準(zhǔn)實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。5未經(jīng)批準(zhǔn)實施的，不得分；現(xiàn)行有效的版本未發(fā)放的，扣 3 分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣 2 分。3.1.11.2.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)每年審核，適時更新，并保存記錄。558未定期進行評審的，不得分，未見記錄視同未開展；未根據(jù)實際情況進行更新的，不得分，未見記錄視同未開展。3.1.11.2.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)有執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應(yīng)歸檔且至少保存 3 年。4制度相關(guān)執(zhí)行記錄未存檔，不得分；制度涉及的檔案記錄不全或偽造記錄的，扣 3 分；制度涉及的檔案記錄未保存 3 年的，扣 2 分。3.1.11.2.6應(yīng)建立下列安全生產(chǎn)管理臺賬，并存有完整

37、的記錄： a）從業(yè)人員培訓(xùn)管理臺賬；b）特種作業(yè)人員臺賬； c）安全設(shè)施設(shè)備、消防器材和工具管理臺賬； d）危險貨物運輸車臺賬； e）儲存管理臺賬；f）產(chǎn)品流向登記臺賬； g）隱患排查治理臺賬； h）安全檢查臺賬。5512未建立管理臺賬的，少一個扣 2 分；管理臺賬不規(guī)范的，每一個扣 1 分。3.1.21.3安全操作規(guī)程303.1.114DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.3.1企業(yè)應(yīng)在危險有害因素辨識的基礎(chǔ)上，編制崗位安全操作規(guī)

38、程。a55無崗位安全操作規(guī)程的，不得分，并追加扣 2 分；崗位安全操作規(guī)程與實際崗位數(shù)量不符的，每缺一個扣 2 分。3.1.11.3.2應(yīng)明確安全操作規(guī)程制、修訂責(zé)任部門及其責(zé)任人。6未明確安全操作規(guī)程制修訂責(zé)任部門或責(zé)任人，不得分。3.1.31.3.3崗位安全操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容： a）緊急情況現(xiàn)場處置措施； b）搬運、裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程； c）押運作業(yè)安全操作規(guī)程；嚴(yán)禁動火、嚴(yán)禁庫內(nèi)開箱、嚴(yán)禁無關(guān)人員進入庫區(qū)等安全操作規(guī)程；監(jiān)控設(shè)備安全操作規(guī)程；保管和銷售操作規(guī)程。101013每有一種崗位安全操作規(guī)程不適用、無法操作的， 扣 2 分。3.1.41.3.4崗位安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人（

39、或授權(quán)人）組織審定并簽發(fā)，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員。557主要負(fù)責(zé)人未對崗位安全操作規(guī)程簽署公布批準(zhǔn)實施的，不得分；崗位安全操作規(guī)程未發(fā)放至相關(guān)崗位的從業(yè)人員的，扣 1 分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣 1 分。3.1.11.3.5工藝、設(shè)備發(fā)生變化后應(yīng)及時修訂或更新崗位安全操作規(guī)程，并保存相關(guān)記錄。4未及時修訂或更新的，不得分；無相關(guān)記錄資料的，扣 2 分。3.1.11.4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員203.1.115DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)

40、條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.4.1應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)置應(yīng)符合下列要求：從業(yè)人員 50 人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員 2%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但不應(yīng)少于 2 人；按照不低于安全生產(chǎn)管理人員 20%的比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，但不應(yīng)少于 1 人； c）1000 m2 以上的庫區(qū)，專職安全生產(chǎn)管理人員不應(yīng)少于 5 人。1000 m2 以下的庫區(qū)，專職安全生產(chǎn)管理人員不應(yīng)少于 2 人。10未按規(guī)定設(shè)置配備安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的，不得分；專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不符合要求的，不得分。3.1.1應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

41、或配備安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)置應(yīng)符合下列要求：從業(yè)人員 30 人以上的，應(yīng)配備不低于從業(yè)人員總數(shù) 2%的安全生產(chǎn)管理人員，并獨立設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備 3 人以上的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員 30 人以下的，應(yīng)配備 2 名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。10101.4.2應(yīng)建立涵蓋各層級的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。3未建立涵蓋各層級的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的，不得分。3.1.11.4.3應(yīng)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并應(yīng)履行下列職責(zé)：組織制定并落實本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程；應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)專題會議； c）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入； d）組織全員安全教育與考核工作； e）落實

42、本企業(yè)隱患排查治理工作； f）組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；g）組織編制事故狀態(tài)下的緊急疏散、撤離預(yù)案及演練； h）落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。7未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人， 不得分；主要負(fù)責(zé)人不清楚法定安全生產(chǎn)職責(zé)的，扣 5 分；主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)的總體情況不清楚的，扣 5 分；每有一項職責(zé)未落實，扣 3 分。3.1.516DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)653.1.11.5.1應(yīng)制訂年度安全生產(chǎn)

43、培訓(xùn)計劃。6未制定年度培訓(xùn)計劃的，不得分；培訓(xùn)計劃內(nèi)容不完善的，扣 3 分。3.1.11.5.2應(yīng)按照培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案，本行業(yè)危險有害因素、職業(yè)病危害因素，安全設(shè)備設(shè)施、勞動防護用品的使用和維護，疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理應(yīng)對措施，典型事故案例等。6未按培訓(xùn)計劃實施教育培訓(xùn)，不得分；各類人員（主要負(fù)責(zé)人、專兼職安全管理人員、一線作業(yè)人員、警衛(wèi)人員等）培訓(xùn)內(nèi)容相同，不得分；培訓(xùn)內(nèi)容無針對性的，扣 2 分；培訓(xùn)內(nèi)容不全，每缺一項扣 1 分。3.1.11.5.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時應(yīng)符合下列要求：a）主要負(fù)

44、責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不應(yīng)少于 48 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不應(yīng)少于 16 學(xué)時； b）新上崗的從業(yè)人員應(yīng)進行“企業(yè)、部門、班組”三級安全培訓(xùn)教育，安全培訓(xùn)時間不應(yīng)少于 72 學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不應(yīng)少于 20 學(xué)時。81）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)學(xué)時不符合要求的，不得分； 2）其他不符合要求的，每人次扣 2 分。3.1.11.5.4主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并考核合格。10考核不合格或證書過期，不得分。3.1.61.5.5運輸車輛駕駛員、押運員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格。10無相關(guān)資格證或資格失效人員上崗的，每人次扣 4 分；未

45、對相關(guān)人員進行定期教育培訓(xùn)的，每人次扣2 分。3.1.71.5.6從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員和其他特殊崗位人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)，并按期參加復(fù)訓(xùn)和復(fù)審。5未取得相應(yīng)資格或資格過期的，每人次扣 3 分。3.1.11.5.7從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗 6 個月以上重新上崗時，應(yīng)重新接受部門和班組的安全培訓(xùn)。5相關(guān)培訓(xùn)不符合要求的，每人次扣 2 分。3.1.11.5.8應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備或者轉(zhuǎn)崗導(dǎo)致從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時，應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。5相關(guān)培訓(xùn)不符合要求的，每人

46、次扣 2 分。3.1.117DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.5.9應(yīng)對相關(guān)方作業(yè)人員（短期臨時作業(yè)人員、實習(xí)學(xué)生、學(xué)習(xí)參觀人員及其他外來人員）進行安全教育培訓(xùn)。5相關(guān)培訓(xùn)不符合要求的，每人次扣 2 分。3.1.11.5.10應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，檔案應(yīng)包括培訓(xùn)記錄表、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)試卷等有關(guān)書面材料和圖片資料。51）無教育培訓(xùn)檔案或偽造培訓(xùn)檔案，視同未開展，“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)”評定要素不得分；2）培訓(xùn)資料不全的，扣 3

47、 分。3.1.11.6應(yīng)急救援703.1.11.6.1應(yīng)急救援組織或人員203.1.11.6.1.1應(yīng)按規(guī)定建立專、兼職應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊伍簽訂救援協(xié)議。20未建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或未與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議的，不得分。3.1.11.6.2應(yīng)急預(yù)案353.1.11.6.2.1應(yīng)在編制應(yīng)急預(yù)案前進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。3編制應(yīng)急預(yù)案前未進行事故風(fēng)險評估或應(yīng)急資源調(diào)查的，不得分。3.1.11.6.2.2應(yīng)根據(jù)本企業(yè)組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系， 編制專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)符合下列要求：綜合應(yīng)

48、急預(yù)案包括企業(yè)的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容；專項應(yīng)急預(yù)案主要包括應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容；現(xiàn)場處置方案主要包括應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案；應(yīng)急預(yù)案中向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等信息應(yīng)與實際相符。81）未制定應(yīng)急救援預(yù)案的，“應(yīng)急救援”評定要素不得分；應(yīng)急預(yù)案不符合本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況的， 不得分；應(yīng)急預(yù)案未涵蓋本企業(yè)存在的危險因素

49、的，不得分；應(yīng)急組織和人員職責(zé)分工不明確，或缺少具體落實措施的，扣 1 分；缺少明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序， 或與本企業(yè)應(yīng)急能力不相符的，扣 1 分；應(yīng)急保障措施未明確的，扣 1 分；應(yīng)急預(yù)案基本要素不齊全完整的，扣 1 分；預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不能相互銜接的，扣1 分。3.1.118DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.6.2.3重點崗位應(yīng)設(shè)置崗位應(yīng)急處置卡，并便于攜帶。4重點崗位未設(shè)置便于攜帶的應(yīng)急處置卡，不得分。3.

50、1.11.6.2.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)評審或論證，并經(jīng)批準(zhǔn)實施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至本企業(yè)有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。41）未進行評審或論證的，不得分，未形成書面紀(jì)要或論證記錄的視同未開展； 2）未經(jīng)批準(zhǔn)實施的，扣 3 分；3）未發(fā)放至本企業(yè)有關(guān)部門、崗位或相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的，扣 2 分。3.1.11.6.2.5根據(jù)本企業(yè)的事故預(yù)防重點，每年至少組織 1 次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織 1次現(xiàn)場處置方案演練。每 3 年應(yīng)實現(xiàn)對本企業(yè)所有專項應(yīng)急預(yù)案演練的全覆蓋。應(yīng)急演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警與報告、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急通訊、事故監(jiān)測、警戒與管制、疏散與安置、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)場處置、社會

51、溝通、后期處置和其他應(yīng)急功能。6未按要求開展演練的，不得分，無演練記錄視同未開展；演練記錄不全的，扣 3 分；現(xiàn)場核對應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等信息，每有一處與實際不符的，扣 1 分；未實現(xiàn)每三年對本企業(yè)所有專項預(yù)案演練全覆蓋的，扣 3 分。3.1.11.6.2.6應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫演練評估報告， 分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。演練評估內(nèi)容通常包括：演練基本情況：演練的組織及承辦企業(yè)、演練形式、演練模擬的事故名稱、發(fā)生的時間和地點、事故過程的情景描述、主要應(yīng)急行動等；演練評估過程：演練評估工作的組織實施過程和主要工作安排；演練情況分析

52、：依據(jù)演練評估表格的評估結(jié)果，從演練的準(zhǔn)備及組織實施情況、參演人員表現(xiàn)等方面具體分析好的做法和存在的問題以及演練目標(biāo)的實現(xiàn)、演練成本效益分析等；5無應(yīng)急預(yù)案演練評估報告的，不得分；評估報告內(nèi)容不全的，扣 2 分。3.1.119DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)改進的意見和建議：對演練評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改的意見和建議；評估結(jié)論：對演練組織實施情況的綜合評價，并給出優(yōu)（無差錯地完成了所有應(yīng)急演練內(nèi)容）、良（達(dá)到了預(yù)期的演練目標(biāo)，差錯

53、較少）、中（存在明顯缺陷， 但沒有影響實現(xiàn)預(yù)期的演練目標(biāo)）、差（出現(xiàn)了重大錯誤，演練預(yù)期目標(biāo)受到嚴(yán)重影響，演練被迫中止，造成應(yīng)急行動延誤或資源浪費）等評估結(jié)論。1.6.2.7應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行定期評估，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。5未定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估的，不得分，未見評估報告視同未開展；應(yīng)急預(yù)案評估報告中提出的問題未修訂的，不得分。3.1.11.6.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資103.1.11.6.3.1應(yīng)根據(jù)實際需求，配備應(yīng)急設(shè)施和裝備，儲備應(yīng)急物資， 指定專人負(fù)責(zé)管理，并建立使用狀況臺賬，定期檢測和維護。10無應(yīng)急物資管理檔案或臺賬的，扣 5 分；應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資配備不全的，扣 4

54、分；無維護保養(yǎng)記錄的，扣 4 分。3.1.11.6.4應(yīng)急響應(yīng)53.1.11.6.4.1企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。5發(fā)生事故時，未按要求啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的，“應(yīng)急救援”評定要素不得分；未發(fā)生事故的，此項視同為合格。3.1.11.7事故隱患排查和治理653.1.11.7.1危險源辨識103.1.11.7.1.1應(yīng)組織從業(yè)人員針對所從事的作業(yè)進行危險源辨識，建立危險源清單；構(gòu)成重大危險源的，應(yīng)建立重大危險源檔案。6未建立本企業(yè)危險源清單的，不得分；危險源辨識不全的，每缺一種扣 3 分；構(gòu)成重大危險源，但未建立重大危險源檔案的，不得分。3.1.120DB11/T 13

55、22.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.7.1.2應(yīng)定期進行危險源辨識，對其控制措施進行評審和更新，并保存記錄。4未定期進行危險源辨識的，不得分，未見記錄視同未開展；未對控制措施進行評審和更新的，不得分，未見記錄視同未開展。3.1.11.7.2事故隱患排查203.1.11.7.2.1應(yīng)結(jié)合本企業(yè)危險源情況，制定各崗位的事故隱患排查清單。事故隱患排查應(yīng)覆蓋其所有的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人員和相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。6未提供隱患排查清單的，不得分；隱患排查清單覆

56、蓋不全的，扣 2 分。3.1.11.7.2.2應(yīng)采用綜合排查、專業(yè)排查、定期排查（含季節(jié)性排查、節(jié)假日排查）、日常排查等方式，按照事故隱患排查清單逐項檢查，并建立事故隱患排查臺賬。5未開展隱患排查工作的，不得分，并追加扣 10 分；未建立隱患排查臺賬的，不得分。3.1.11.7.2.3事故隱患排查的形式和內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：a）綜合排查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與。企業(yè)綜合排查每半年不少于 1 次，部門級綜合排查每季度不少于 1 次； b）專業(yè)排查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織，主要是對設(shè)備設(shè)施、重點場所、危險化學(xué)品、電氣裝置、職業(yè)病防護設(shè)施、特種設(shè)備等進

57、行專業(yè)排查。專業(yè)排查每半年不少于 1 次；定期排查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織，根據(jù)季節(jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進行預(yù)防性季節(jié)排查；對重大活動及節(jié)假日前安全、消防等方面進行排查；日常排查分為崗位操作人員排查和管理人員日常排查。設(shè)備操作者、班組長、車間安全員及其他人員每日應(yīng)對本崗位設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為、作業(yè)環(huán)境等進行排查； 各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行排查。5隱患排查時間不符合要求的，不得分；隱患排查內(nèi)容不完善的，不得分。3.1.121DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級評定細(xì)則（續(xù)）序號評定內(nèi)容評定要素分值評定細(xì)

58、項分值評定條款分值評分標(biāo)準(zhǔn)評定得分扣分說明對應(yīng)條款編號北京地區(qū)天津地區(qū)河北地區(qū)1.7.2.4當(dāng)發(fā)生下列情形，企業(yè)應(yīng)及時更新事故隱患排查清單并開展排查工作：a）頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂； b）組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整；c）企業(yè)安全生產(chǎn)條件變更； d）發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認(rèn)識。4未按要求及時更新隱患排查清單并開展排查的，不得分，未見記錄視同未開展。3.1.11.7.3事故隱患治理253.1.11.7.3.1應(yīng)建立事故隱患治理臺賬。針對不能立即整改的事故隱患，應(yīng)制定治理方案，方案應(yīng)包括安全技術(shù)措施、安全管理措施，以及責(zé)任部門、責(zé)任人和完成期限。

59、10未建立隱患治理臺賬的，不得分；對不能立即整改的隱患，未制定治理方案的， 不得分；治理方案內(nèi)容不全的，扣 3 分。3.1.11.7.3.2應(yīng)對事故隱患治理方案的實施過程進行跟蹤、核查，事故隱患治理工作應(yīng)按計劃和規(guī)定的要求在限定期限內(nèi)完成。在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。8未對事故隱患治理方案的實施過程進行跟蹤并提供相應(yīng)記錄的，不得分。3.1.11.7.3.3應(yīng)對事故隱患治理情況進行登記和效果評估。7未對隱患排查治理情況進行登記的，不得分；未對隱患治理情況進行效果評估的，不得分；隱患治理情況登記有遺漏，或治理效果不可靠的，扣 2 分。3.1.11.7.4事故隱患公示及過程管理103

60、.1.11.7.4.1應(yīng)每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前，企業(yè)應(yīng)向從業(yè)人員公示事故隱患所在位置、危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施等信息。5未每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況的，不得分；重大隱患消除前，未公示事故隱患所在位置、危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的，扣 3 分。3.1.11.7.4.2應(yīng)按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)， 如實記錄事故隱患的排查時間、所屬類型、所在位置、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。5無隱患排查治理記錄，不得分；隱患排查治理記錄不全得，扣 1 分。3.1.122DB11/T 1322.322019表B.1 基礎(chǔ)管理要求