某街道環(huán)境衛(wèi)生綜合服務(wù)方案

1、105/105XX百花洲街道環(huán)境衛(wèi)生綜合服務(wù)方案編制單位：江西藍(lán)天路之友環(huán)衛(wèi)設(shè)備科技編制日期：二一六年七月江西藍(lán)天路之友環(huán)衛(wèi)設(shè)備科技前言環(huán)境衛(wèi)生映現(xiàn)出現(xiàn)代城市的文明程度，直接影響居民生活質(zhì)量和城市面貌，良好的環(huán)境衛(wèi)生對當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境乃至經(jīng)濟發(fā)展有著不可忽視的推動作用。隨著新時期城鎮(zhèn)化進程的加快，城市生活垃圾廢棄物總量急劇增加，環(huán)境衛(wèi)生問題日趨嚴(yán)峻，十八屆三中全會提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國、深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，各地政府有責(zé)任依據(jù)全國衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，努力提高路面清掃保潔作業(yè)水平，盡力做到生活垃圾日產(chǎn)日清，使城市保潔模式趨向于精細(xì)化管理，

2、實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。百花洲街道作為XX的老社區(qū)，地理優(yōu)勢明顯，發(fā)展環(huán)境得天獨厚，街道人流量大，保潔的效果、清運的生活垃圾量也隨之增加，目前所承包的保潔公司受限于環(huán)衛(wèi)工人招聘難度大、設(shè)備投入不足、人工勞動強度高等客觀因素制約，社區(qū)路段難以滿足街道辦要求的環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果。對于街道辦環(huán)衛(wèi)服務(wù)來說，已不僅僅是打掃馬路、清運生活垃圾這些工作了，環(huán)衛(wèi)服務(wù)還必須滿足生態(tài)品位、文化品位與區(qū)域功能品位的高標(biāo)準(zhǔn)要求，需要從環(huán)境理念、管理模式、服務(wù)創(chuàng)新、生態(tài)平衡、和諧社會的高度來考慮環(huán)衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)容，可借鑒同類社區(qū)保潔管理經(jīng)驗，引進專業(yè)的、有實力的環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，向其購買包含主干道清掃保潔、社區(qū)清掃清運、美化街道等環(huán)衛(wèi)服務(wù)

3、項目，要求其接受環(huán)境衛(wèi)生管理部門和社會公眾的監(jiān)督檢查，齊頭并進提高東湖區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平。江西藍(lán)天路之友環(huán)衛(wèi)設(shè)備科技憑借自身先進的管理理念、豐富的作業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)的設(shè)備，有信心有決心將百花洲街道環(huán)境衛(wèi)生提升至省內(nèi)先進水平，以“天藍(lán)水碧、路凈街清、地綠居佳為目標(biāo)，最終將百花洲街道建設(shè)成一個規(guī)范有序、整潔優(yōu)美、和諧文明的宜居城市。一、百花洲街道道路清掃保潔與垃圾清運現(xiàn)狀百花洲街道座落在風(fēng)光優(yōu)美、環(huán)境宜人的“東湖”湖畔，地處XX市繁華的鬧市中心。東至蘇圃路、環(huán)湖路，南至中山路，西至勝利路，北至建德觀、疊山路。轄區(qū)面積為0.86平方公里，全街區(qū)有人口5萬8千余人，住戶1萬7千余戶。轄區(qū)內(nèi)有4條一類，其中

4、全市最繁華的中山路和全省首條步行街（勝利路）列為市經(jīng)濟商業(yè)網(wǎng)點區(qū)；二類街道7條。轄區(qū)內(nèi)駐有機關(guān)事業(yè)單位有：省級7個、市級28個，區(qū)屬23個；中學(xué)1所，小學(xué)3所，職工學(xué)校1所；醫(yī)院3所，大型購物商場2個，文化古跡2個，公園1個，工人文化宮1個，少年宮1個，休閑廣場4個。全街道有社區(qū)居委會11個，1個家委會。分別為劉將軍廟社區(qū)、狀元橋社區(qū)、火神廟社區(qū)、淵明北路社區(qū)、南湖路社區(qū)、楊家廠社區(qū)、桂旺巷社區(qū)、包家巷社區(qū)、小金臺社區(qū)、郵政路社區(qū)、白馬廟社區(qū)、市一醫(yī)院家委會。街道駐地主要單位有：中國人民銀行江西分行，中國農(nóng)業(yè)銀行江西分行，江西省工商聯(lián)，XX市商業(yè)銀行，XX人才交流中心，XX市第一醫(yī)院，東湖區(qū)教

5、體局，東湖區(qū)國稅局，東湖區(qū)社保局等。根據(jù)區(qū)域面積與人口密度估算全街道日產(chǎn)生垃圾量約為15噸，道路清掃保潔的基本現(xiàn)狀如下：(一)百花洲街道道路社區(qū)道路清掃總面積與作業(yè)分級情況道路規(guī)格一級二級社區(qū)面積面積大約（平方米）808603784071850合計（平方米）190550百花洲街道面積道路名稱長度（米）寬度面積道路等級象山北路99030297001民德路170018306001建德觀街85016136001后墻路580126960小金臺路230102300郵政路25071750電政路24071680楊家廠路29041160出新路45041800疊山路150034500中山路160023200包家

6、巷2403720蘇圃路676128112百花洲路495125940環(huán)湖路477146678合計面積118700（二）現(xiàn)狀分析百花洲街道道路清掃總面積為190550平方米，其中一級路面積80860平方米：二級路面為37840平方米：日產(chǎn)生垃圾量約15噸；百花洲街道的承包保潔公司主要負(fù)責(zé)社區(qū)道路清掃保潔作業(yè)工作，目前一線從業(yè)人員約140人左右。1、街道清掃保潔作業(yè)總體狀況一般。環(huán)衛(wèi)人員管理要求較為嚴(yán)格，環(huán)衛(wèi)工人能出勤作業(yè)，在投入有限的情況下基本完成清掃任務(wù)：生活垃圾不會長時間堆積，基本實現(xiàn)清運作業(yè)的管理目標(biāo)。2、據(jù)現(xiàn)場勘查以與通過與一線環(huán)衛(wèi)工交談等方式獲知，由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求日益提高，清掃保潔工人作

7、業(yè)勞動強度越來越大，導(dǎo)致保潔難度大且不夠與時，工人清掃保潔時間安排方面不夠準(zhǔn)確，工人到崗率難以保證，個別區(qū)域路段難以達到區(qū)政府、城管局要求的環(huán)衛(wèi)作業(yè)效果與要求，形成一些衛(wèi)生死角區(qū)域；同時街道地處人流量大的地段，流動人員的隨意扔垃圾的現(xiàn)象頻繁，保潔效果差。清掃方面，目前現(xiàn)有一線清掃保潔環(huán)衛(wèi)工人140人左右，隨著街道人流量的不斷增加，以與政府對環(huán)衛(wèi)方面的要求逐日提高，現(xiàn)有一線環(huán)衛(wèi)工人數(shù)缺口嚴(yán)重，環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運一線人員作業(yè)勞動強度越來越大，已難以達到城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額相關(guān)要求（按國家標(biāo)準(zhǔn)：二級道路按每人每小時清掃1250平方米：步行街清掃1300平方米；公共廣場清掃1600平方米；清掃

8、時間設(shè)定為2.5小時，其余時間為該清掃面積內(nèi)的巡回保潔時間），清掃保潔質(zhì)量難以保障。垃圾清運方面，垃圾清運人員負(fù)責(zé)所在街道沿路與社區(qū)所在居民的生活垃圾的清運。由于人員的配備不夠完善與安排工作時間上的不科學(xué)，所以站點周圍易出現(xiàn)垃圾灑落現(xiàn)象與垃圾清運不與時現(xiàn)象。百花洲街道垃圾清運轉(zhuǎn)運方式如下圖：壓縮式垃圾站垃圾產(chǎn)生源清掃/路邊垃圾桶自裝卸式垃圾車電動三輪車/自裝卸式垃圾車人工上門收集綜上所述，百花洲街道清掃保潔作業(yè)水平只能達到環(huán)境衛(wèi)生基本要求，與所在地人民群眾生活水平提高不相適應(yīng)，環(huán)衛(wèi)工人勞動強度越來越大，超出城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額相關(guān)要求，缺乏積極有效的改進機制等問題，己不能適應(yīng)新時期城市發(fā)展

9、需求。建議尋找專業(yè)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，引進先進管理理念與作業(yè)模式，以盡快改善百花洲街道環(huán)衛(wèi)水平，在較短時間內(nèi)使百花洲街道環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平得到一個質(zhì)的提升，這將有利于百花洲街道的整體形象、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善，必將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)做出重大貢獻。二、環(huán)衛(wèi)作業(yè)升級的必要性與前后對比環(huán)衛(wèi)升級的必要性百花洲街道負(fù)責(zé)道路清掃面積共計約190550平方米，日產(chǎn)垃圾約15噸，一線環(huán)衛(wèi)工人約140人。一線道路清潔工人平均勞動定額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額相關(guān)定額，環(huán)衛(wèi)工人勞動強度逐漸加大，且有大量臨時工和兼職工人（如電動三輪車操作員），作業(yè)時間不夠統(tǒng)一規(guī)范，環(huán)衛(wèi)工責(zé)任不夠明確，清掃與保潔質(zhì)量難以保障，與

10、百花洲街道整體發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟地位不相適應(yīng)。機械化清掃率是現(xiàn)代城市環(huán)衛(wèi)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)，機械化清掃不但提高了清掃保潔工作的效率與質(zhì)量，而且降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動強度，并提高了一線清掃保潔作業(yè)人員的安全。同時統(tǒng)一規(guī)范環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)，有益于提高城市整體環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質(zhì)量和效率，因此有必要對環(huán)衛(wèi)作業(yè)進行進一步的升級，以進一步提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的效果和整體水平，通過尋求專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司對現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式進行升級改造，提升作業(yè)的水平和質(zhì)量，使百花洲街道真正實現(xiàn)美化、干凈、衛(wèi)生、文明、和諧、幸福城市的目標(biāo)。（二）前后對比清掃保潔與垃圾清運服務(wù)外包前后環(huán)衛(wèi)情況對比一覽類別對比項目現(xiàn)狀環(huán)衛(wèi)升級后的情況清掃保潔達到標(biāo)準(zhǔn)達

11、到東湖區(qū)領(lǐng)先水平，XX市中上水平設(shè)備配置投入使用：電動三輪車10輛三輪板車20輛科學(xué)合理配置，車輛加裝GPS定位系統(tǒng)并與街道辦環(huán)衛(wèi)部門對接，加強管理監(jiān)控;環(huán)衛(wèi)作業(yè)量增加后，將按街道辦要求，配置中型洗掃車1輛、路面養(yǎng)護車3輛、灑水車1輛、自卸式垃圾車2輛、未來根據(jù)需要再新增機械化設(shè)備。人員配置普通清潔人員140人左右，勞動強度偏大，工資待遇偏低普通清潔人員80人，其中包括一線環(huán)衛(wèi)工人，工資待遇按照高于當(dāng)?shù)毓べY水平標(biāo)準(zhǔn)制定。存在問題 1、環(huán)衛(wèi)工人普遍年紀(jì)偏大，待遇偏低，勞動強度偏大：2、沒有實行機械化清掃作業(yè),沒有發(fā)揮最大功效，機械化率偏低；3、有作業(yè)細(xì)節(jié)問題存在，例如：果皮箱清洗問題、人行道的潔

12、凈度問題、衛(wèi)生死角、小巷的垃圾清掃問題等。1、實現(xiàn)合理合法規(guī)范用工，適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)工人待遇福利等；2、解決車輛管理統(tǒng)一問題，市場化升級后車輛由相應(yīng)的公司統(tǒng)一管理，費用算到單價里，由公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)，統(tǒng)一調(diào)度作業(yè)安排，政府只負(fù)責(zé)檢查作業(yè)質(zhì)量；3、通過加強管理，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)有設(shè)備和承包單位自帶設(shè)備、改變作業(yè)方式等辦法來解決存在的細(xì)節(jié)與難點；使環(huán)衛(wèi)工人勞動定額達到國家標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔質(zhì)量全面達到百花洲街道環(huán)衛(wèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在保證主要清掃保潔作業(yè)質(zhì)量的同時，著重優(yōu)化，落實細(xì)節(jié)方面的作業(yè)，做到果皮葙與周圍的潔凈美觀，人行道保證潔凈度，減少消除衛(wèi)生死角。百花洲街道衛(wèi)生綜合服務(wù)方案項目介紹項目概況清掃保潔主

13、要內(nèi)容包括：街道辦管轄范圍內(nèi)市政硬化道路的清掃、保潔、垃圾收集，果皮箱清潔維護，綠化帶垃圾撿拾，將果皮箱內(nèi)、手推車（或人力收集車）內(nèi)的垃圾送到指定設(shè)備中（垃圾桶或垃圾轉(zhuǎn)運站），本項目清掃保潔面積共計190550萬平方米。垃圾清運主要內(nèi)容包括：將百花洲街道社區(qū)日產(chǎn)約15 噸垃圾清運至中轉(zhuǎn)站，主要是轉(zhuǎn)運240升垃圾箱的垃圾、沿路果殼箱的收集和轉(zhuǎn)運，確保社區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清與路面垃圾箱的日產(chǎn)日清。（二）實施計劃與優(yōu)勢（1）實施計劃： a. 采用創(chuàng)新的管理模式：根據(jù)街道的檔次定位提升的管理模式（健康安全、環(huán)保管理模式）2、高起點清潔服務(wù)與管理保證服務(wù)高起點、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)要求的組織架構(gòu)、配備合理完

14、善的人力和設(shè)備滿足作業(yè)的需求。3、采用科學(xué)、規(guī)范的管理制度，管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、程序化；4、提高工作目標(biāo)、完善工作計劃、規(guī)范工作程序、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和增加對作業(yè)人員規(guī)章制度的培訓(xùn)；5、采用環(huán)衛(wèi)設(shè)備代替人力的工作措施。 b.無干擾的清潔服務(wù)作業(yè)制度，根據(jù)街道社區(qū)的特點： 1、建立符合小區(qū)特點的使用時間的工作制度； 2、靈活安排清潔人員的作息時間和方式，采用日常、定期巡回作業(yè)的時間方式； 3、根據(jù)小區(qū)的特點對不同小區(qū)采取不同的服務(wù)方式，以滿足小區(qū)的環(huán)衛(wèi)要求，并定期開展意見調(diào)查，充分尊重民意，不斷改善環(huán)衛(wèi)服務(wù)。 C. 展現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)品牌形象：1、街道社區(qū)視覺形象標(biāo)準(zhǔn)（整體保潔質(zhì)量）；2、員工形象標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一著

15、裝、工牌，統(tǒng)一規(guī)范員工行為方式、言談舉止；3、行為標(biāo)準(zhǔn)：服務(wù)中做到語言文明、態(tài)度和藹、著裝整齊、精神飽滿；4、遵守整個管理規(guī)定，做到與專業(yè)保潔公司的品味相協(xié)調(diào)，展現(xiàn)服務(wù)特色。d. 保證服務(wù)質(zhì)量達標(biāo)：1、采用多種服務(wù)保障，培養(yǎng)員工保潔意識，使每一個保潔員不僅要保持自己區(qū)域內(nèi)的工作達標(biāo)的責(zé)任，還有義務(wù)維護整個社區(qū)的清潔形象；2、實行三級檢察（項目經(jīng)理抽查、主管定檢、班長員工自檢）和品質(zhì)相結(jié)合的質(zhì)量檢查考核和清潔驗收制度；3、實行片區(qū)劃分責(zé)任到人制度，推行五定管理原則：定人員、定時間、定區(qū)域、定質(zhì)量、定任務(wù)，實施專業(yè)作業(yè)，強化服務(wù)質(zhì)量，方便質(zhì)量控制；4、實行上崗和在崗人員制度培訓(xùn)，根據(jù)不同階段的各種

16、變化和服務(wù)質(zhì)量要求，組織員工進行針對性再培訓(xùn)，促進員工提高清潔服務(wù)技能和自身素質(zhì)，滿足高質(zhì)量的服務(wù)要求；5、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序考核開展工作，對違規(guī)人員一律嚴(yán)懲，辭退不合格人員。6、加強細(xì)節(jié)化管理。e. 培訓(xùn)創(chuàng)新的清潔模式1、提高員工工作效率；2、建立保潔系統(tǒng)培訓(xùn)課程體系；3、規(guī)范內(nèi)部管理，根據(jù)自身情況自行調(diào)整；4、提高凝聚力。 f. 保障清潔服務(wù)與時快捷1、開通班長16小時，主管24小時服務(wù)熱線，與時處理相關(guān)問題投訴；2、推行問責(zé)制和限時處理制度（對每一個清潔投訴問題以最快的方式予以安排落實，用最短的時間解決，確保與時周到服務(wù)）。 g. 規(guī)范檔案資料1、嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行，專人負(fù)責(zé)檔案資料

17、管理；2、做好資料的收集、移交驗收、登記和管理工作；建立健全清潔檔案資料目錄。（2）優(yōu)勢江西藍(lán)天路之友環(huán)衛(wèi)設(shè)備科技承攬百花洲街道清掃保潔、垃圾清運項目，本公司自有生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備的能力，可對設(shè)備維護保養(yǎng)做到100%的使用率。多年的保潔實踐經(jīng)驗可對百花洲街道的保潔進行更合理、安全、可靠的實施方案?？墒拱倩ㄖ藿值郎鐓^(qū)環(huán)衛(wèi)工作統(tǒng)一集中管理，責(zé)任主體明確，最終使百花洲街道路面清掃保潔、垃圾收集、運輸、處理體系實現(xiàn)高效環(huán)保、可持續(xù)運作的目標(biāo)，為實現(xiàn)東湖區(qū)政府讓“天更藍(lán)、地更綠、人民更安康”的環(huán)保規(guī)劃做出貢獻，進而有利于百花洲街道整體形象和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善。（三）人員和機構(gòu)配備為確保社區(qū)的清掃保潔、垃圾清運

18、工作的順利進行，達到人員精、效率高、質(zhì)量好的目的，公司將合理安排清掃保潔時間、垃圾清運作業(yè)頻次等，高效配備作業(yè)人員。公司將專門設(shè)置環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目部，設(shè)項目經(jīng)理1名，文員1名，路面主管2名，下設(shè)清掃部和清運部兩個分作業(yè)部門，其中：主管2名，機動應(yīng)急人員6名，一線清掃保潔員80名（含綠化處垃圾撿拾人員，除草、清洗果皮箱、清除廢棄土、社區(qū)樓道垃圾收集與保潔），清掃部共80名。車隊長1人（兼）（負(fù)責(zé)清掃車隊與灑水車隊），機動三輪車駕駛員10名，清掃、灑水等清掃設(shè)備操作司機共7名。清運部共17名項目運作總?cè)藬?shù)將達到101名。清掃保潔路面作業(yè)一線實施人員配置作業(yè)內(nèi)容面積（）人數(shù)（個）備注其中機掃/灑水約11

19、870017機掃約118700平米，約占項目總清掃面積62.2%人工清掃/保潔約7185080約71850平方米需要人工清掃保潔（每日上、下午各一次）含門路面清掃，門店垃圾收集，上樓垃圾收集，保潔垃圾的收集，運往垃圾站，綠化撿拾，除草，清洗果皮箱，清除廢棄土、建筑垃圾人員。合計19055097路面保潔設(shè)備一覽表序號名稱單位數(shù)量配置人員備注1灑水車輛11自帶，新增25噸洗掃車輛11自帶，新增3路面養(yǎng)護車輛33自帶，新增4電動三輪車輛1010自帶，新增5自裝卸式垃圾車輛22自帶，新增合計17公司將嚴(yán)格按照國家勞動法有關(guān)規(guī)定招聘環(huán)衛(wèi)作業(yè)員工，經(jīng)過公開招聘、審核等程序，“三證（XX、勞務(wù)證或失業(yè)證明、

20、計劃生育證）齊全，具有半年以上的現(xiàn)場保潔或垃圾清運工作經(jīng)驗。管理員、司機崗位需2年以上工作經(jīng)驗。新招聘的員工做到先培訓(xùn)，后上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括機器操作、清掃保潔技能、安全消防知識等，每項科目都必須考試合格，通過獎罰等手段保證培訓(xùn)的順利進行，達到培訓(xùn)效果，相關(guān)獎罰資料定期上交公司行政部門作為加薪、升職、評優(yōu)的依據(jù)。原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的員工愿意繼續(xù)留下來工作的優(yōu)先錄用，雙方簽訂有關(guān)勞動合同，在遵守國家法律法規(guī)和上級主管部門規(guī)定的前提下，按照公司章程對員工進行制度化管理。公司保證薪資待遇不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY保障標(biāo)準(zhǔn)，按期發(fā)放勞保物品、節(jié)假日慰問品等，并做好與員工之間的溝通，關(guān)心他們的生活，穩(wěn)定隊伍，提高工

21、作效率。（四）主要作業(yè)模式道路清掃包括道路機械清掃、人工清掃保潔和沖洗。目前，當(dāng)前環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員約140人左右，工人流動性較大不易管理，平均每人實際的清掃面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額相關(guān)要求，工人勞動強度逐漸加大，工作質(zhì)量難以保障，無法達到相關(guān)要求。路之友環(huán)衛(wèi)實施本項目后，道路清掃方面將發(fā)揮公司環(huán)衛(wèi)裝備上的優(yōu)勢，大力提高原有機掃車作業(yè)效率，并大幅增加機掃設(shè)備，根據(jù)市政道路實際情況，逐步提高主要道路機械化清掃率，爭取使社區(qū)內(nèi)可機掃道路的機掃率達100。繼續(xù)聘用原有的清潔工人對人行道、輔道、生活小區(qū)等進行人工清掃保潔，使每個工人的工作量控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，減輕工作負(fù)擔(dān)。形成“主干道、部分次干

22、道采用以機械化清掃為主、人工清掃為輔；部分次干道、支路、人行道、輔道、臨街商鋪門店前路、小巷等以人工清掃為主、機械清掃為輔的作業(yè)格局，以提高清掃保潔效率。垃圾清運方面擬單獨成立垃圾清運部，對清運車輛與司機合理進行統(tǒng)一管理和調(diào)配，提高清運效率與作業(yè)效果，節(jié)省運營成本。方式1：采用標(biāo)準(zhǔn)240升可移動式塑料垃圾桶放置在各個垃圾投放點（企事業(yè)單位、辦公樓），由居民投放垃圾后，根據(jù)距離，采用自裝卸車?yán)嚕ㄊ占洌┲苯舆\輸?shù)嚼幚碇修D(zhuǎn)站。方式2：對于部分街道狹小與道路方便通車，且垃圾量不是很大的地段，采用標(biāo)準(zhǔn)240升可移動式塑料垃圾桶；直接配套電動三輪車，直接運輸?shù)嚼幚碇修D(zhuǎn)站。方式3：對于大路

23、沿街設(shè)置的果殼箱，采用電動三輪車沿街收集；直接運輸?shù)嚼幚碇修D(zhuǎn)站。方式4：對于樓道垃圾的收集；采用人力上樓收集，垃圾統(tǒng)一放置在樓下240升可移動式塑料垃圾桶內(nèi)，由自裝卸式垃圾車直接運輸至垃圾中轉(zhuǎn)站。采用以上方式收集垃圾，保證了垃圾不落地，全部生活垃圾做到日產(chǎn)日清，且能有效節(jié)省運輸費用。（五）綜合服務(wù)方案總體要求百花洲街道社區(qū)道路清掃保潔線路復(fù)雜、人流量大，清運垃圾模式多樣復(fù)雜，是一項全面、系統(tǒng)、細(xì)致的環(huán)境維護工程，是百花洲街道對新型現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)的窗口，其環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質(zhì)量優(yōu)劣對于整個城市的整體形象有直接的關(guān)系。公司將按照江西省與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范運營，履行各項職責(zé)，全面加強社區(qū)的清掃保潔清運

24、力度，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，使百花洲街道環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有明顯的提高，并維持在相對穩(wěn)定的優(yōu)秀水平，持續(xù)改進優(yōu)化。公司進行環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)時承諾做到： 1.以國家相關(guān)環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)、制度，地區(qū)相關(guān)環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)政策作為管理、作業(yè)依據(jù)，按照百花洲街道道路環(huán)衛(wèi)相關(guān)規(guī)章制度與國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)質(zhì)量考核，確保本市環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量穩(wěn)定，穩(wěn)步提高； 2.接受業(yè)主、專項檢查小組、上級環(huán)衛(wèi)管理部門以與其他相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，無條件服從業(yè)主組織的一些突擊性任務(wù)與迎接檢查活動，按時、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的任務(wù)。如發(fā)現(xiàn)我公司組織不當(dāng)，計劃不落實，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)質(zhì)量達不到規(guī)定的，在接到書面通知后，保證10分鐘內(nèi)突擊解決

25、，一個小時內(nèi)徹底整改。（六）承包項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1、引進高效機械化作業(yè)設(shè)備，減少人工作業(yè)比例。 2、可機掃作業(yè)的一級路面每天早上7：30完成一次機掃作業(yè)，下午3：00前根據(jù)路段衛(wèi)生狀態(tài)酌情安排進行二次清掃，同時安排機掃車作為機動清掃保潔。一般情況下在清掃路面前常安排灑水車和人行道養(yǎng)護車將路面垃圾和塵土沖往路沿兩邊，天氣條件正常情況下，所有主要干道路面每天至少沖洗1次，下午根據(jù)路段衛(wèi)生狀態(tài)酌情安排補充沖洗。 3、普掃作業(yè)要達到六凈六無一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈：路面凈、路沿石凈、人行道凈、墻基凈、落水口凈、果皮箱凈。六無：無積水、無果皮、無煙頭等廢棄物、無人畜糞便、無漏收垃圾堆、無亂倒垃圾污物、果皮箱無亂張貼

26、廣告紙等。一通：路面下水道口通，沒有垃圾堵塞。4、垃圾清掃收集途中不灑落垃圾，不滴漏污水。收集三輪車體外無污物、污垢，保持外觀整潔，標(biāo)志清晰，工人佩戴公司統(tǒng)一工作服，做到清潔美觀整齊，工人保持良好精神與工作面貌。 5、可以接收環(huán)衛(wèi)所自有垃圾清運車輛，要求設(shè)備完好可用，整潔美觀，能夠按要求與時調(diào)配作業(yè)。 6、生活垃圾做到日產(chǎn)日清，合理安排清運路線與作業(yè)頻次、時間段：合理調(diào)度，同時確保清運高效性。 7、與區(qū)政府、環(huán)衛(wèi)主管部門政策要求相協(xié)調(diào)，積極配合業(yè)主做好各項工作，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)不影響到城市各項日?；顒?。 8、百花洲環(huán)衛(wèi)項目按照江西省環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在我司承包幾年內(nèi)，逐步達到城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)

27、準(zhǔn)（1997年2月3日建設(shè)部建城199721號發(fā)布）。（七）承包項目衛(wèi)生清潔清運工作安排 1、洗掃路車機械作業(yè)：凌晨5：00一7：30、12：30一17：00對轄區(qū)主要道路進行機掃1次，下午3：00前二次機掃可根據(jù)路面衛(wèi)生狀態(tài)酌情安排：機掃作業(yè)時間段盡量避開上下班高峰期和人流量較大的時間段；其余時間進行機動巡邏保潔。2、灑水車作業(yè)：除去凌晨時間段外，安排在機掃作業(yè)前一小時內(nèi)進行灑水作業(yè)，轄區(qū)主要道路每天至少灑水1次并根據(jù)路面衛(wèi)生狀態(tài)酌情安排二次灑水作業(yè)：灑水作業(yè)時間段盡量作業(yè)避開上下班高峰期和人流量較大的時間段；3、人工普掃作業(yè)：（1）普掃人行道，商業(yè)區(qū)街道，內(nèi)巷，小巷，公共場所，廣場和部分外

28、圍公路兩旁人行道的清掃；（2）凌晨5：00一7：30；12：30一15：00工人按各班責(zé)任段的人行道，商業(yè)區(qū)街道，內(nèi)巷，小巷，公場所，廣場和部分外圍公路兩旁人行道的進行兩次普掃；（3）確保每日普掃兩次，作業(yè)在早上5:00-7:30和中午12:30-15:00內(nèi)完成。全天巡回連續(xù)性保潔（創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，保潔時間不低于8小時），保持路面干凈，大街與小巷、橫巷交界處的潔凈，無衛(wèi)生死角； (4)對發(fā)現(xiàn)公共場所的路面，地面，果皮箱亂涂亂張貼與時做好清理工作，必要時使用小型路面養(yǎng)護車沖洗清潔。4、保潔作業(yè)時間：道路路面、人行道保潔率100，重點保潔時間分為主、次、一般，巡回保潔時間不少于8小時。一、二級路段：按

29、責(zé)任段實行16小時保潔；（2）綠化帶垃圾撿拾：工人7：30一17：00按責(zé)任段實行8小時保潔。包含責(zé)任范圍內(nèi)廢棄土、建筑垃圾、路邊雜草的清理。5、設(shè)施的維護和保潔：（1）維護垃圾桶、果皮箱等設(shè)施清潔無損，不被人為損壞或盜竊，對設(shè)施內(nèi)垃圾的清淘應(yīng)與時（每天不少于一次），外殼每天擦洗一次：做到潔凈，美觀；（2）果皮箱、垃圾桶、收集車等容器放置點與周圍應(yīng)整潔、無蠅、無臭、無存留垃圾和污水，保證距垃圾分類收集容器0.5m外無臭味；（3）各種作業(yè)車輛、工具無明顯破損，每日洗刷一次，無污跡和積塵，以保持外觀潔凈，標(biāo)志清晰。6、監(jiān)控員巡查由質(zhì)檢員、路面管理員、機動人員等組成監(jiān)控班組負(fù)責(zé)。工作時間：7：30一

30、17：30無間隙巡查。負(fù)責(zé)監(jiān)管路面工人和路面清掃保潔、垃圾收集、工人出勤和安全作業(yè)，進行清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)與路面衛(wèi)生狀況的監(jiān)控、反饋、處理、跟進。保潔范圍內(nèi)路面發(fā)生緊急衛(wèi)生情況后，機動力量參與應(yīng)急補救處理；接到巡路反饋的信息后，10分鐘趕到現(xiàn)場處理；發(fā)現(xiàn)公共場所等路面地面臟亂現(xiàn)象與時跟進處理；發(fā)現(xiàn)污泥聯(lián)絡(luò)垃圾運輸車與時清理：發(fā)現(xiàn)并與時處理衛(wèi)生死角。7、環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)要求（1）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)做到文明、清潔、衛(wèi)生和有序。小心清掃，非普掃時間不使用大掃把，控制揚塵，避免妨礙行人：掃路車、灑水車與垃圾收集車作業(yè)時發(fā)警示信號提醒路人，控制適當(dāng)?shù)男兴?，避免妨礙路人；不得產(chǎn)生臭味外泄；嚴(yán)格控制作業(yè)對環(huán)境的

31、污染，最大限度地減少對市民生活的影響。（2）清掃保潔人員穿著統(tǒng)一制作的行業(yè)工作服，保持衣冠整齊，并佩戴工號牌，且有明顯所屬單位標(biāo)志，作業(yè)佩帶反光安全標(biāo)志，保障員工安全作業(yè)。（3）垃圾收集容器無殘缺破損、封閉性好，干凈美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；（4）作業(yè)間隙或作業(yè)完成時，清掃保潔工具擺放整齊，垃圾密閉存放，環(huán)衛(wèi)車輛不得橫向占道，須時刻保證安全，文明作業(yè)。8、垃圾收集作業(yè)： (1)確保路段范圍內(nèi)4次/天收集，其中2次收集時間安排在2次普通掃完成后，用三輪車沿路收集往垃圾站；其余2次收集安排在保潔時間段內(nèi)，具體收集時間安排根據(jù)各路段實際產(chǎn)生垃圾量安排；做到各個路段果皮箱能與時清理，保證收集果皮箱的容量

32、。（2）項目責(zé)任范圍內(nèi)的沿街門店，采取沿路沿門店收集的方式，在收集果皮箱垃圾時，以搖鈴或者吹哨提示的方式，讓店主把垃圾直接投到三輪車，同時做好宣傳工作，讓店主形成良好習(xí)慣和意識；采用上門收集的方式可以減少沿街門店垃圾丟進果皮箱，有利于果皮箱的合理收集、清潔，維護果皮箱周圍的干凈。9、垃圾轉(zhuǎn)運工作安排(1)個體工商戶、居民產(chǎn)生的生活垃圾要求使用垃圾袋包裝，定時丟放至垃圾桶：工廠、機關(guān)、企事業(yè)單位產(chǎn)生的垃圾應(yīng)使用垃圾桶等容器或設(shè)立垃圾收集點進行集中堆放，在指定的時間內(nèi)清運到指定垃圾轉(zhuǎn)運站，日產(chǎn)日清；（2）收集搬運過程無遺漏、無灑漏、無滲濾液滴漏。使用收集車輛、工具向垃圾站轉(zhuǎn)運的過程中，收集車輛覆蓋

33、密閉，不對周邊環(huán)境造成一次污染。（3）垃圾根據(jù)環(huán)衛(wèi)主管部門的要求，運送到指定地點處理。（4）垃圾清運應(yīng)合理安排路線與清運頻次，清運時間段盡量避開上下班、人行比較集中的高峰期，減少對居民生活的影響；同時確保垃圾清運的與時性與高效性。（八）承包項目衛(wèi)生清潔作業(yè)程序1、.熟悉社區(qū)衛(wèi)生清潔工作范圍與要求：要求牢記自身崗位的工作職責(zé)、清潔范圍、清潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、以與作業(yè)時間要求； 2、.工作前準(zhǔn)備：穿戴好工作制服，戴好反光袖套，要求衣冠整潔，帶齊作業(yè)工具如掃帚、垃圾鏟、垃圾袋、小鐵鏟等，準(zhǔn)時到達工作現(xiàn)場； 3、工作順序：在早上進行全面的普掃，將主要干道、人行道、廣場、公共場所普掃一遍，然后根據(jù)道路狀況進

34、行巡回保潔，以與對附屬道路清潔范圍內(nèi)的設(shè)施進行清潔； 4、作業(yè)時間的選擇：普掃，應(yīng)在管理區(qū)域車流量不多時完成，一般選在人流車流較少的凌晨4：30一7：30；12：00一15：00完成。路面的保潔可在完成普掃后，確保路面普掃清潔的前提下，根據(jù)路面保潔時間要求（818小時保潔）分班次輪流進行保潔； 5、人行道清掃主要使用工只：普掃，使用大掃把、垃圾鏟、小鐵鏟、竹扒、保潔車等。保潔，使用小掃把、垃圾鏟、小鐵鏟、竹扒、鋼絲球、鏟刀、磨片、清潔劑等； 6、清掃姿勢動作要領(lǐng)：身體端正、掃把放在身體的一側(cè)。掃把在身體左側(cè)時右手握住把的上端，位置約與人的肩部齊高，左手握住掃把的下端，位置約與人的腰部齊高。掃把

35、在身體的右側(cè)時，左手握住掃把的上端，位置約與人的肩部齊高，右手握住掃把的下端，位置約與人的腰部齊高，清掃作業(yè)時，掃把從身體的左后側(cè)或右后側(cè)向前推進，或從身體的左前側(cè)向右前側(cè)清掃，或叢身體的右前側(cè)向左前側(cè)清掃。在普掃使用大掃把時，可雙手拿掃把頂端，向前推掃：在掃地的過程中，注意不要把掃把提起過高，掃把離地不要超過20厘米。7、清潔作業(yè)措施清掃措施 1)為了不踩踏垃圾，清掃作業(yè)方向應(yīng)不斷向同一方向清掃； 2）叢狹處向?qū)挸ㄌ幥鍜撸瑓策吔翘帉⒗驅(qū)挸ㄌ幥鍜?，對于馬路來說，也就是先掃墻邊、墻角，再掃中間。在清掃道路沿石時，面對路沿，用掃把將垃圾朝一側(cè)掃出路沿： 3）清掃馬路時或人行道時，可采用兩種方式

36、。第一種是直接清掃方式，即沿著馬路橫向清掃，把垃圾橫向清掃到馬路的沿邊，再沿著沿邊進行清掃；第二種是聚集式清掃方式，即從馬路的四周向路面沿一點清掃聚集； 4）用掃把將路面垃圾掃成一堆，最好每隔巧米放一堆，且垃圾堆放在靠路沿石外； 5）將保潔車推到停垃圾處，用垃圾鏟裝進車內(nèi)。注意每裝完一處要將車推到下一處，切勿用垃圾鏟送，以免垃圾灑落出來，同時保潔車必須跟人走； 6）隨身所帶的小鐵鏟用處很多，可以用小鐵鏟將沙井內(nèi)、路邊溝壑內(nèi)落葉、垃圾清除出來； 7）清掃過程中，如有香口膠等頑固污漬等，可用鐵鏟將污漬鏟事在保潔過程中，鏟除亂張貼廣告或頑固污漬的地方會有明顯和印記，可用清潔劑抹擦； 8）清掃路邊綠化

37、帶，樹叢底時可用竹扒將最圾扒出然后清掃； 9）在進行清掃作業(yè)中，所帶的工具必須跟人走，不要將工具遺棄在一邊，而人卻在另一邊。因為這樣不僅會造成工具的遺失，還會影響道路的暢通： 10）清掃樓梯時站在下一階，從左右兩端往中間掃，然后在往下掃，或先往里靠墻的一遍掃，再往下掃，要注意灰塵，垃圾不要從樓梯旁摔落； 11)清掃天橋時，先清掃天橋橋面，注意不要把塵、垃圾土掃落到橋下，清掃完橋面后，再清掃樓梯； 12）進行跨公路橋面保潔時，注意帶備小鐵鏟，長鉗子等工具，以便與時清除亂張貼的海報和廣告，以與夾縫里的垃圾； 13）清掃人行道時，先清掃出入門，再清掃地下通道路面?；蛘呦惹鍜咄ǖ酪贿叺某鋈肟?，在順著清

38、掃的方向清掃地下通道路面，然后清掃另一邊的出入口。清除污漬的措施去除污漬要有一套去除污漬工作程序，同時要講究一些技巧。若要有好的效果，應(yīng)當(dāng)在受污染后盡快進行清除。當(dāng)污漬向周圍擴散時，通常由污漬外的邊往內(nèi)擦拭，這樣做可避免污漬表面進一步擴大與留下的污印。污漬較濃地方再重復(fù)擦多幾次。選擇適當(dāng)?shù)娜コ凉n劑對去除效果有很大幫助，在條件允許下，不同的污漬應(yīng)根據(jù)其理化指標(biāo)的選擇不同的去漬劑。清水是一種廣泛使用的溶劑。特定污漬的去除方法（清洗機器配合使用） 1）血漬：主要用水進行滲泡（適用于交通事故后的現(xiàn)場處置）； 2）口香糖：可用小鐵鏟將其鏟除，必要時用人行道養(yǎng)護車高壓水流沖擊去除； 3）墨水：主要用水進行

39、滲泡； 4）油漆：用松1，水或天那水輕力清除。（九）當(dāng)前清掃保潔清運存在問題的整改措施 1、部分主次干道道牙存在積垢問題個別路段劃有停車位，白天大部分都停放車輛，晚意也常被過夜車輛占用，導(dǎo)致機掃車輛不能清掃到位，而灑水車輛又將灰塵沖到道牙邊，由于車輛停放的遮擋，人工清掃不能掃到位，常年累積導(dǎo)致道牙的積垢較多。個別路段灑水車和機掃車不能有效配合，駕駛員沒有充分發(fā)揮車輛性能，導(dǎo)致有些道牙的積垢不能清掃掉。小巷存在雜草叢生，易產(chǎn)生蚊蟲，對居民的健康造成影響。整改措施：嚴(yán)格要求駕駛員錯開社會車輛停放的時間實施機掃作業(yè)，必要時通過政府有關(guān)部門加大道路亂停車行為的糾正。加強道路沖洗力度，還道路本色。要求保

40、潔員工專注保潔，避免道牙產(chǎn)生污垢，配合機動清洗車，對存在積垢的道牙進行徹底的清洗，保持路面潔凈。注重駕駛員的作業(yè)培訓(xùn)，使駕駛員熟練掌握環(huán)衛(wèi)車輛的性能，做到清掃和沖洗的協(xié)調(diào)作業(yè)。組織人員每周進行除草，殺蟲。必要時使用除草劑和殺蟲劑，還社區(qū)一個健康、整潔的道路。2、門店垃圾和路面垃圾的收集存在問題目前百花洲街道道路門店垃圾收集存在一定難點，所有的門店與路面清掃出來的垃圾都收集到果皮箱內(nèi)，然后由人力三輪車運走。此種模式一是導(dǎo)致果皮箱容量不夠，垃圾堆積在果皮箱外面，污染嚴(yán)重。二是導(dǎo)致三輪車的垃圾收集工不能按時收集，跟清掃工有脫節(jié)，不易協(xié)調(diào)，從而影響了整個清掃收集體系，不能做到與時有效收集，不能保證垃圾

41、桶與周圍的潔凈。整改措施：要求現(xiàn)場環(huán)衛(wèi)工人加強調(diào)度、協(xié)調(diào)，合理安排時間，普掃完成后，要與時收集垃圾，另外要與時對保潔作業(yè)的垃圾進行收集清理。重點要求三輪車收集人員對門店實行搖鈴或吹哨方式來定點收集垃圾，減少乃至杜絕門店垃圾丟入果皮箱，減少果皮箱收集的壓力，保證果皮箱的容量。3、部分輔道、人行道潔凈度不高的問題由于一線環(huán)衛(wèi)工人清掃不與時，保潔馬虎，部分路段落葉較多，人行密集，沖洗少，造成輔道、人行道的潔凈度不高，影響美觀。整改措施：通過人行道養(yǎng)護車對潔凈度不高的路面進行機動沖洗、清洗，使之潔凈，美觀：嚴(yán)格要求一線環(huán)衛(wèi)工人每天都要清掃到位，保潔與時，對灰塵較多，門店污染嚴(yán)重的路段定時安排清洗，維持

42、，穩(wěn)定潔凈度。4、作業(yè)排班存在問題(l)通過了解，目前清掃保潔作業(yè)排班存在一定問題；有些路面的保潔時間存在空擋。有些員工的清掃面積不合理，保潔級別較高路面的作業(yè)員工清掃面積比保潔級別低路面的面積還多，導(dǎo)致清掃保潔作業(yè)的質(zhì)量很難保證。（2）整改措施：對保潔時間存在空檔的進行調(diào)整，保證路面的無縫對接。合理調(diào)配員工的工作安排，保證各級路面的不同要求。合理安排作業(yè)排班事宜。時間作業(yè)安排5:00-7:30甲、乙、丙員工全部上路普掃7:30-13:00甲負(fù)責(zé)甲乙丙的路段保潔13:00-15:30乙丙負(fù)責(zé)甲乙丙的路段普掃15:00-18:30乙負(fù)責(zé)甲乙丙的路段保潔18:30-22:00丙負(fù)責(zé)甲乙丙的路段保潔

43、備注：1：第一次普掃安排二個半小時保證早上普掃的徹底。 2、每天兩次普掃效果良好，保潔壓力減少。 3、滾動式作業(yè)安排能保證無縫對接。 4、根據(jù)每個路段的特點可靈活安排滾動的人數(shù)，可4一6人一組進行滾動，在滾動時間安排中可以靈活安排普掃和保潔的人數(shù)。 5、需要安排輪休的可根據(jù)情況調(diào)休。道路名稱長度（米）寬度面積道路等級人員安排象山北路990302970015民德路1700183060014建德觀街850161360015后墻路58012696021小金臺路23010230022（兼楊家廠、包衣巷）郵政路2507175021（兼郵政路）電政路240716802楊家廠路290411602出新路450

44、4180021疊山山路16002320023包家巷24037202蘇圃路67612811222百花洲路49512594021環(huán)湖路47714667821合計面積11870030其余40人為樓道清掃與垃圾收集，10人機動5、衛(wèi)生死角問題從目前來看，百花洲街道個別地方特別是社區(qū)小巷存在衛(wèi)生死角，長年累月導(dǎo)致建筑垃圾和生活垃圾堆積，一般的路面環(huán)衛(wèi)員工很難處理。整改措施：組織專項清理整治小組，利用機動員工地毯式的進行清理，同時做到保潔與時，保證持續(xù)干凈；要求每天都要清掃干凈，對臨時出現(xiàn)的較多的垃圾要與時通知機動清理隊來清理，杜絕衛(wèi)生死角的出現(xiàn)。6、果皮箱配置與管理問題果皮箱目

45、前存在配置不足和不合理現(xiàn)象，有些路段短缺，有些路段的配置沒有根據(jù)實際情況配置。由于果皮箱承擔(dān)了門店和路面垃圾收集容器的作業(yè)，導(dǎo)致果皮箱周圍垃圾堆積，果皮箱污染嚴(yán)重。整改措施：補充果皮箱的數(shù)量，合理調(diào)配果皮箱的在各個路段的配置。改變路面垃圾和門店垃圾的收集方式，部分地段使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶代替果皮箱收集垃圾，減少果皮箱收集壓力。由于標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶易于移動，收集，轉(zhuǎn)運，結(jié)合果皮箱、垃圾桶使用，更加合理高效。7、門店與外擺攤點污染問題白天攤點普遍占用人行道甚至車道，攤點垃圾隨意丟灑，給環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔帶來難度，也給機械化作業(yè)造成困擾。晚上攤點主要以燒烤排檔、宵夜攤為主，檔主攤主普遍沒有垃圾收集措施，垃圾隨意丟

46、灑，特別是小型塑料袋丟扔，且大部分?jǐn)偽挥捎诔Ｄ陻[賣，路面己積累濃厚油跡污染，難以清洗干凈。整改措施：配合城管局等政府管理部門，做好宣傳工作，強調(diào)檔主攤主垃圾收集責(zé)任，自行收集垃圾，收攤后，應(yīng)做好攤點范圍內(nèi)的衛(wèi)生。定點放置標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶或者果皮箱，攤位垃圾直接丟入垃圾桶或者果皮箱，再由環(huán)衛(wèi)工人收集。對于產(chǎn)生油跡污染的攤點、路段，專門調(diào)配專人進行沖洗；污染嚴(yán)重的攤點，專門調(diào)配工人，使用清潔劑、洗潔精等進行人工特別清洗，保證潔凈。特殊或突發(fā)情況應(yīng)急方案 1.迎檢措施（1）項目部主要領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到現(xiàn)場協(xié)助業(yè)主指揮調(diào)度，迎檢前質(zhì)量檢查、迎檢中守候待命確保完成迎檢工作任務(wù)。（2）項目管理人員，接到業(yè)主有關(guān)迎

47、檢的指令后，立即召開迎檢預(yù)備會議，成立迎檢管理班子，部署迎檢工作任務(wù)和分工計劃，制訂工作落實的詳實計劃。（3）項目管理人員，用巡查車，到現(xiàn)場各段落，詳細(xì)了解現(xiàn)場工作的具體任務(wù)和難點重點，有利于制訂工作計劃，并對該路段的工作難點和問題，現(xiàn)場就進行部署，做到前面。（4）召開現(xiàn)場工作動員會。將本次迎檢工作，相關(guān)的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要達到的目標(biāo)等，現(xiàn)場動員會講解清楚，讓每個員工都提前進入到工作狀態(tài)中去，將迎檢工作提升為特級路的保潔標(biāo)準(zhǔn)。（5）根據(jù)各標(biāo)段路面等級的標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備足夠的材料、機械設(shè)備、人員。要求材料就多不就少，車輛就多不就少，人員就多不就少，安排好物資人員配置。項目部要提前將以上材料物資準(zhǔn)

48、備充足。（6）特別成立應(yīng)急分隊。要求：車輛優(yōu)先、材料優(yōu)先、人員優(yōu)先，控制在15分鐘內(nèi)，按照特級路的標(biāo)準(zhǔn)要求，處理完畢現(xiàn)場清掃保潔問題。質(zhì)量管理小組組長：項目總監(jiān)質(zhì)量顧問：項目經(jīng)理后勤協(xié)助人員小組各車隊負(fù)責(zé)人項目辦公室項目部路段負(fù)責(zé)人質(zhì)檢人員小組檢查安排檢查采取明檢、暗檢結(jié)合的辦法。明檢：是指事先通知各項目路段負(fù)責(zé)人，聽取項目路段和車隊負(fù)責(zé)人工作匯報、查閱項目路段和車隊日常自檢記錄和工作日志、會議記錄、以與現(xiàn)場檢查路面衛(wèi)生質(zhì)量的檢查方式。每月明檢2一3次，由質(zhì)量管理小組根據(jù)實際工作情況，從成員中抽調(diào)3至5人組成臨時檢查小組，在每個項目抽檢重點道路、區(qū)域和車輛，檢查后將檢查情況表交項目路段和車隊負(fù)

49、責(zé)人簽字并整改反饋。檢查時受檢項目路段和車隊的負(fù)責(zé)人必須隨行，根據(jù)需要可以安排其他項目路段和車隊負(fù)責(zé)人交叉檢查。暗檢：是指不通知受檢項目各路段和車隊，不定期（每月1一2次）對各項目路段環(huán)境衛(wèi)生和車隊作業(yè)質(zhì)量全面普查，對重點路段、重點問題、重點場所進行檢查，山項目經(jīng)理帶隊，項目各路段負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢顧問參加。在暗檢過程中發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，向責(zé)任各個負(fù)責(zé)人發(fā)整改通知，2小時內(nèi)整改完畢，對整改不與時、不徹底的，加倍扣分。通報：質(zhì)量檢查工作小組在所有項目路段和車隊檢查完成后的下個工作日通報檢查結(jié)果，并根據(jù)接查結(jié)果每月進行一次路段和車隊排名。4.檢查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)以項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求為參考，并參照公

50、司管理制度，包括各崗位作業(yè)規(guī)范、崗位職責(zé)、考勤制度、車輛管理制度等。檢查項目包含路面衛(wèi)生、路面沖洗、機械化作業(yè)、保潔人員要求、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、環(huán)衛(wèi)工具與工具房、以與公司內(nèi)務(wù)檢查（包括考勤、人員在崗情況、內(nèi)部檢查記錄、各崗位作業(yè)規(guī)范等），5.評分方法月度檢查總分為100分，各項要求未達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按照公司量檢查標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定進行扣分。實際得分為總分減去應(yīng)扣分，并安相應(yīng)比例扣取績效。計算方法為合格分減去實際得分再除以總分，如實際得分為93分，應(yīng)扣績效比例為（95-93）/100*100%=2%。6.檢查流程（例子）確定檢查時間和路段確定檢查人員關(guān)系單位簽字確認(rèn)項目做出整改并反饋現(xiàn)場檢查、記錄、

51、拍照統(tǒng)計檢查記錄跟進整改結(jié)果進行項目路段和車隊通報檢查結(jié)果資料整理歸檔進行績效考評7.結(jié)果運用（1）質(zhì)量檢查結(jié)果作為項目各路段和車隊與各參加評比單位的評比依據(jù)，以此對各評比單位進行排名，每季度排名前三名的分別獎給項目路段和車隊負(fù)責(zé)人800元、500元、300元；連續(xù)三次排名后三名的對其責(zé)令整改或調(diào)崗、降職處理。（2）作為項目路段和車隊負(fù)責(zé)人績效考核的重要依據(jù)之一8.工作要求（1）嚴(yán)禁走形式，質(zhì)量檢查工作必須落到實處，并堅持持續(xù)執(zhí)行，使項目路段和車隊管理質(zhì)量上新臺階；（2）各項各個部門各個負(fù)責(zé)人必須提高認(rèn)識，積極配合，確實做好工作；（3）每月經(jīng)營管理例會上，質(zhì)檢部、各項目路段和車隊須將質(zhì)量管理工

52、作作為重點報告之一。四、公司經(jīng)營理念管理理念：誠信，團結(jié)，務(wù)實，創(chuàng)新。服務(wù)宗旨：優(yōu)質(zhì)，安全，環(huán)保，高效。質(zhì)量方針：持續(xù)滿足客戶需求，實現(xiàn)客戶滿意。公司經(jīng)營管理，一直以來緊緊圍繞公司的管理理念，采取行之有效的相關(guān)管理方法，取得了一定的成效，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：4.1 以人為本，落實人本管理隨著人際關(guān)系理念漸漸滲入到組織管理實踐中去，我公司結(jié)合行業(yè)與企業(yè)特殊性和實際情況，為更好處理勞資關(guān)系，提高員工的士氣，借以提高生產(chǎn)效率。環(huán)衛(wèi)是勞動密集型行業(yè)，管理的根本是“人”，所以人本管理法是我公司的基本管理方法。環(huán)衛(wèi)行業(yè)員工由于工作性質(zhì)特殊的原因，處于社會底層，員工自身職業(yè)認(rèn)同感低，導(dǎo)致員工隊伍不穩(wěn)定，

53、工作效率低下。員工是公司的根本，我們注重員工自身價值以與員工未來發(fā)展，尊重和欣賞自己的員工，在管理過程中以人為出發(fā)點和以人為中心，激發(fā)和調(diào)動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性，以實現(xiàn)人與企業(yè)共同發(fā)展。方法：4.1.1、重視人的需要：與時發(fā)放工資、加班工資，并建立公開的工資增長機制；為員工購買五險一金；為員工購買意外傷害保險和健康保險；為員工提供住宿、餐飲等基本生活條件；建立全面的福利保障制度，為員工提供福利保障。4.1.2、激勵員工：公司建立履職績效激勵機制和獎懲辦法，對員工進行有效激勵；建立員工聘用制度，為員工提供職務(wù)晉升的通道。4.1.3、培養(yǎng)員工：公司建立全面的、持續(xù)的培訓(xùn)制度，保障培訓(xùn)教育經(jīng)費

54、，對員工進行法律法規(guī)、道德素養(yǎng)、勞動技能等方面的培訓(xùn)，不斷的提升員工業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)。4.1.4、組織設(shè)計以人為中心：企業(yè)的組織等級、運營結(jié)構(gòu)與管理模式等設(shè)計以人為中心。成效：公司自項目經(jīng)理以上各層級管理人員均由基層一步步走上管理崗位，實現(xiàn)了員工的自身價值，打造了一支高效、團結(jié)、穩(wěn)定的員工隊伍，為公司質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)提供了強有力保障。員工上下班有交通車接送：為有需要的員工提供集體宿舍：年節(jié)期間發(fā)放福利費：年終工作總結(jié)會與優(yōu)秀員工評選：每年舉行優(yōu)秀員工評選活動，給予物質(zhì)獎勵，定期舉辦員工招待會：4.2 明確目標(biāo)，責(zé)任到人，實施目標(biāo)管理。目標(biāo)管理是以人的積極性和能力為基礎(chǔ)的，公司上級對下屬的管理，不是

55、簡單地依靠行政命令強迫執(zhí)行，而是運用激勵理論，引導(dǎo)員工制定工作目標(biāo)，自主進行自我控制，自覺采取措施完成目標(biāo)，自行進行自我評價。公司通過目標(biāo)管理提高員工的效率來促進企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。方法：4.2.1、明確公司規(guī)范管理、責(zé)任到人、提高效率的戰(zhàn)略目標(biāo)。4.2.2、實施江西藍(lán)天路之友環(huán)衛(wèi)設(shè)備科技目標(biāo)管理責(zé)任制等相關(guān)制度。4.2.3、與各項目、各部門負(fù)責(zé)人按級別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。4.2.4、按目標(biāo)管理責(zé)任書要求，定期考核相關(guān)責(zé)任人，落實獎罰制度。成效：公司通過實施目標(biāo)管理，在“安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、規(guī)范用工、成本控制”等方面取得一定管理成效。4.3 安全第一，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全是環(huán)衛(wèi)清潔服務(wù)企業(yè)

56、管理工作的第一要務(wù)，保障員工和公司生命、財產(chǎn)安全，是公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。方法：4.3.1、建立完善的安全生產(chǎn)體制、措施與保障；4.3.2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；4.3.3、配備專業(yè)持證的安全生產(chǎn)管理人員；4.3.4、定期對員工開展安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)并進行效果評估；4.3.5、為員工購買五險一金、意外傷害保險和健康保險；4.3.6、做好工作車輛的維修保養(yǎng)工作。4.3.7、為員工配備齊全的安全生產(chǎn)防護工具材料。成效：公司2009年8月1日至今未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，維持了良好的安全生產(chǎn)記錄，保障了公司與員工的生命財產(chǎn)安全，獲得政府主管部門的肯定，榮獲預(yù)防工傷先進單位的稱號。4.4 追求卓越品質(zhì)

57、，質(zhì)量管理制度化。品質(zhì)，是企業(yè)的生命線，環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)場情況復(fù)雜多變，我們通過持續(xù)改進，追求卓越品質(zhì)，超越客戶的期望。方法：4.4.1、制度化管理：制度是公司企業(yè)文化的重要載體，公司以科學(xué)健全的管理制度為基礎(chǔ)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),公司在多年的發(fā)展中,凝聚廣大管理骨干豐富的實踐經(jīng)驗,并結(jié)合系統(tǒng)的管理制度,先后編制了管理制度、人員崗位職責(zé)、操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、考勤督查機制、履職績效激勵機制和獎懲辦法等內(nèi)部規(guī)章制度等規(guī)章制度，有力地指導(dǎo)了規(guī)范化工作的開展。4.4.2、建立并實現(xiàn)超越客戶期望的質(zhì)量目標(biāo)。公司管理以ISO9001質(zhì)量管理體系為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)范地建立了質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量記錄表，并以品質(zhì)部

58、為執(zhí)行監(jiān)控部門,通過例行的內(nèi)部審核、管理評審、品質(zhì)改進活動和外部審核來持續(xù)維護公司質(zhì)量目標(biāo)，使之符合法律法規(guī)的要求和顧客與員工滿意度，以確保品質(zhì)體系的符合性、適宜性和有效性。4.4.3、推出片區(qū)主任垂直管理與品質(zhì)部橫向監(jiān)控的方式，對公司的服務(wù)項目實行全員、全過程、全方位品質(zhì)管理，品質(zhì)部在進行品質(zhì)監(jiān)控時充分發(fā)揮品質(zhì)監(jiān)控、品質(zhì)指導(dǎo)的作用。4.4.4、根據(jù)計劃，定期組織各項目部的管理人員到其他項目部進行檢查交流，從而有效地為對方進行品質(zhì)診斷，同時將優(yōu)秀的管理方法科學(xué)借鑒到本項目部，并實現(xiàn)公司整體服務(wù)品質(zhì)的提高。4.4.5、定期開展管理研討會,針對管理中出現(xiàn)的重點難點問題、優(yōu)秀企業(yè)的管理案例、員工和客

59、戶的合理化建議或品質(zhì)管理成果等，公司或部門組織相關(guān)人員以形式多樣的方式開展研討和總結(jié)，并將研討的成果進行推廣。4.4.6、以需求為導(dǎo)向，視客戶為良師，通過開展客戶滿意度調(diào)查等活動，不斷征求客戶的意見和建議。成效：公司的整體服務(wù)品牌得到政府部門的肯定，獲得廣東省重合同守信用榮譽稱號和各類行業(yè)表彰獎勵，公司各項目部服務(wù)品質(zhì)獲得了發(fā)包單位的好評和表彰獎勵。4.5 恪盡社會責(zé)任，打造陽光企業(yè)。我們注重對社會的貢獻，積極回饋陽光般的能量：依法納稅、安置下崗工人就業(yè)、增強教育投資、積極參加社會環(huán)保事業(yè)、積極支持社會公益慈善事業(yè)。方法：4.5.1、依法繳納各項稅費，依法繳納員工的社會保險和殘疾人就業(yè)保障金；

60、4.5.2、積極與政府部門聯(lián)系，積極安置本市下崗工人、就業(yè)困難居民就業(yè)；4.5.3、建立員工培訓(xùn)制度，保障教育培訓(xùn)經(jīng)費，提高員工的道德和素質(zhì)；4.5.4、積極參加政府部門組織的環(huán)保宣傳活動；4.5.5、積極支持抗震救災(zāi)、捐資建校等社會公益慈善事業(yè)。成效：公司與全體員工積極回饋社會，得到了政府部門和合作單位的一致好評，公司將堅定不移的踐行打造陽光企業(yè)的理念。4.6總體設(shè)想4.6.1模式本項目采取質(zhì)量管理責(zé)任化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、設(shè)備機械專業(yè)化、教育培訓(xùn)系統(tǒng)化的“四化”模式。1、質(zhì)量管理責(zé)任化根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合本項目道路保潔的實際情況，實行項目經(jīng)理質(zhì)量問責(zé)制。選派具有豐富日常管理經(jīng)驗的管理人員