公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用

1、 第一章 導(dǎo)論 教學(xué)要求 教學(xué)中要求緊緊把握公共政策的本質(zhì)和利益分配的動(dòng)態(tài)性，結(jié)合實(shí)例重點(diǎn)介紹公共政策的基本特征與主要功能。 本章要求學(xué)生掌握公共政策的基本內(nèi)涵和本質(zhì)，公共政策的基本特征、主要功能，公共政策分析要素以及政策科學(xué)的歷史沿革和發(fā)展。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第一節(jié) 公共政策的基本內(nèi)涵 一、 中外學(xué)者對(duì)公共政策的界定 二、對(duì)全社會(huì)的利益作權(quán)威的分配 （一） 對(duì)戴維伊斯頓定義的分析 （二）利益分配的動(dòng)態(tài)性三、結(jié)論 公共政策是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，在對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實(shí)的過(guò)程中所制定的行為準(zhǔn)則。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第二節(jié) 公共政策的特征與功能一、公共政策的基本特征（一

2、）整體性（二）超前性（三）層次性（四）多樣性（五）合法性公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、公共政策的主要功能 （一） 導(dǎo)向功能 （二） 調(diào)控功能 （三）分配功能公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用三、公共政策分析要素 （一） 政策問(wèn)題 （二） 政策目標(biāo) （三） 政策方案 （四） 政策模型 （五） 政策資源 （六）政策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （七）政策效果 （八） 政策環(huán)境 （九） 政策信息公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第三節(jié) 政策科學(xué)的歷史沿革 一、公共政策研究產(chǎn)生的歷史背景二、政策科學(xué)的誕生與發(fā)展 （一） 政策研究的理論與實(shí)踐的新進(jìn)展 （二）拉斯韋爾奠定了政策科學(xué)的基礎(chǔ) （三）德羅爾的工作及其杰出貢獻(xiàn) （四）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代政策科學(xué)的最新

3、進(jìn)展公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二章 公共政策主體及其能力教學(xué)要求 教學(xué)中要求緊緊把握公共政策主體體系的構(gòu)成和公共政策主體能力的含義和內(nèi)容，重點(diǎn)介紹提升公共政策主體能力的必要性和途徑。 本章要求學(xué)生掌握公共政策主體體系的構(gòu)成，公共政策主體能力的含義與內(nèi)容，提升公共政策主體能力的必要性和途徑。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié) 政策主體公共體系一、 核心主體 （一）立法機(jī)關(guān) （二）行政機(jī)關(guān) （三）司法機(jī)關(guān) （四）（執(zhí)）政黨 二、準(zhǔn)公共政策主體 三、公眾參與公共政策公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二節(jié) 公共政策主體的能力一、政策主體能力的含義與內(nèi)容 （一） 規(guī)制社會(huì)成員行為的能刀 （二） 引導(dǎo)公眾觀念、行為的

4、能力 （三） 調(diào)控各種利益關(guān)系的能力 （四） 公平分配社會(huì)資源的能刀 （五）公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、提升政策主體能力的必要性 （一）從實(shí)踐來(lái)看，公共政策主體能力不足 （二）公共政策主體能力現(xiàn)狀不能滿(mǎn)足日益增加和多樣化的公眾需求 （三）“入世”新環(huán)境和經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)公共政策主體能力 （四）知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求公共政策主體能力的提升公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用三、提升政策主體能力的途徑 （一）公共政策主體轉(zhuǎn)變政策理念 （二）改善和優(yōu)化政策的外部環(huán)境公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第三章 公共政策系統(tǒng)與決策體制教學(xué)要求 教學(xué)中應(yīng)該從公共政策系統(tǒng)出發(fā), 重點(diǎn)要求學(xué)生掌握公共政策系統(tǒng)的構(gòu)成和公

5、共決策體制的類(lèi)型, 了解在不同體制的國(guó)家中政府、執(zhí)政黨以及其他社會(huì)組織在公共決策中的地位。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié) 公共政策系統(tǒng) 一、公共政策系統(tǒng)的構(gòu)成 （一）信息系統(tǒng) （二）智囊系統(tǒng) （三）決斷系統(tǒng) （四）監(jiān)控系統(tǒng) 二、公共政策系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二節(jié) 公共決策體制類(lèi)型 一、決策權(quán)力 二、公共決策體制的結(jié)構(gòu) 三、公共決策體制的類(lèi)型 四、公共決策體制的特征 （一）專(zhuān)業(yè)性 （二）統(tǒng)一性 （三）整體性公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第三節(jié) 中外公共決策體制比較 一、政府在公共決策中的地位 （一）西方國(guó)家的政府 （二）中國(guó)政府 二、執(zhí)政黨在公共決策中的地位 （一）西方國(guó)家政黨在公共

6、決策中的地位 （二）我國(guó)政黨在公共政策中的作用公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 三、其他社會(huì)組織對(duì)公共決策的影響 （一） 西方國(guó)家利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響 （二）我國(guó)各種群眾組織和人民團(tuán)體對(duì)公共政策的影響公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第四章 公共政策過(guò)程中的決策教學(xué)要求 要求學(xué)生重點(diǎn)掌握公共政策中決策的程序，以及各個(gè)具體步驟的內(nèi)容公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié) 決策問(wèn)題和決策目標(biāo)的確定 一、確定公共決策問(wèn)題 （一）什么是公共決策問(wèn)題 （二) 界定問(wèn)題 （三)各種影響因素在確定公共決策問(wèn)題時(shí)的作用 （四)對(duì)公共決策問(wèn)題進(jìn)行分析公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、確定公共決策目標(biāo) （一）什么是決策目標(biāo) （二）確定決策目標(biāo)的標(biāo)

7、準(zhǔn) 1、目標(biāo)具體明確 2、目標(biāo)有效協(xié)調(diào) 3、目標(biāo)具有可操作性 4、目標(biāo)與與手段的統(tǒng)一 公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二節(jié) 決策備選方案的擬定 一、擬定公共決策方案的原則 （一）多方案原則 （二）排斥性原則 （三）多要素原則 （四）可操作性原則公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 二、方案設(shè)計(jì)者的主觀條件與創(chuàng)造性思維的作用 （一）方案設(shè)計(jì)的主觀條件 （二）創(chuàng)造性思維及其在設(shè)計(jì)方案過(guò)程中的作用 三、決策方案設(shè)計(jì)的程序 四、決策方案的具體內(nèi)容公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第三節(jié) 決策備選方案的選擇 一、決策方案的評(píng)估 二、選擇決策方案應(yīng)遵循的原則 三、決策方案選擇的方法 四、決策方案中共識(shí)的形成 五、決策方案的合法化公共政

8、策概論和實(shí)際應(yīng)用 第四節(jié) 決策方案的調(diào)整 一、提出調(diào)整方案 1、反饋原則 2、動(dòng)態(tài)原則 3、整體原則公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 二、選擇調(diào)整方案 1、回溯分析 2、非零起點(diǎn) 3、雙重優(yōu)化 4、心理效應(yīng)公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第五章 公共政策過(guò)程中的執(zhí)行 教學(xué)要求 教學(xué)中要求緊緊把握公共政策執(zhí)行的基本理論和政策執(zhí)行的浴盆模型、史密斯的政策執(zhí)行過(guò)程模型，結(jié)合實(shí)例分析公共政策執(zhí)行的組織、對(duì)象與環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié)公共政策執(zhí)行的基本理論與模型 一、政策執(zhí)行的理論 二、政策執(zhí)行研究的基本模型 （一）浴盆模型 （二）史密斯的政策執(zhí)行過(guò)程模型公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二節(jié)公共政策執(zhí)行的組

9、織、對(duì)象與環(huán)境的再分析 一、政策執(zhí)行組織及其成員 （一）政策實(shí)施研究的重點(diǎn) （二）對(duì)“你有政策，我有對(duì)策”的分析 （三）對(duì)我國(guó)政策執(zhí)行的歸類(lèi)分析公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 一、政策對(duì)象 （一）政策執(zhí)行者和政策對(duì)象的互動(dòng) （二）接受政策的三個(gè)層次 （三）接受政策的根本原因 二、政策環(huán)境 （一）政策環(huán)境及其研究意義 （二）政策環(huán)境因素 （三）政策環(huán)境因素的基本特征公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第三節(jié) 利益矛盾的繼續(xù)與深化 一、聯(lián)合行動(dòng)的復(fù)雜性 （一）政策執(zhí)行中的多環(huán)節(jié)與多元利益主體 （二）政策協(xié)調(diào) 二、政策執(zhí)行過(guò)程中的資源 （一）政策執(zhí)行也是動(dòng)態(tài)過(guò)程 （二）政策資源的沖突公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第六章 公共政

10、策評(píng)價(jià)教學(xué)要求 本章要求學(xué)生了解公共政策評(píng)價(jià)的內(nèi)涵和作用，以及公共政策評(píng)價(jià)的產(chǎn)生與發(fā)展，重點(diǎn)掌握公共政策評(píng)價(jià)的類(lèi)型、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，了解我國(guó)公共政策評(píng)價(jià)所面臨的障礙和推進(jìn)中國(guó)公共政策評(píng)價(jià)的途徑。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié) 公共政策評(píng)價(jià)概說(shuō)一、公共政策評(píng)價(jià)的內(nèi)涵及作用 依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)公共政策的效益、效率、效果及價(jià)值進(jìn)行判斷的一種政治行為，目的在于取得有關(guān)這方面的信息，作為決定政策變化、政策改進(jìn)和制定新政策的依據(jù)。 公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用作用：第一，可以檢驗(yàn)公共政策實(shí)施的效果、效率和效益第二，有利于提高政策的科學(xué)化和民主化水平第三，監(jiān)督著政策資源的有效配置第四，能夠在公共部門(mén)內(nèi)部形

11、成濃厚的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)第五，其結(jié)論決定公共政策的生命周期公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、公共政策評(píng)價(jià)的產(chǎn)生與發(fā)展 第一、學(xué)科與研究群體的推動(dòng) 笫二、政府外部動(dòng)力 第三，政府內(nèi)部動(dòng)力 第四，技術(shù)手段的完備公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用三、公共政策評(píng)價(jià)的類(lèi)型 （一）正式評(píng)價(jià)與非正式評(píng)價(jià) （二）內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià) （三）事前評(píng)價(jià)、執(zhí)行評(píng)價(jià)與事后評(píng)價(jià)公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用四、公共政策效果評(píng)價(jià) （一）直接效果 （二）附帶效果 （三）潛在效果 （四）象征性效果公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二節(jié) 公共政策評(píng)價(jià)的實(shí)際操作一、公共政策評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)二、公共政策評(píng)價(jià)的基本程序 （一）評(píng)價(jià)準(zhǔn)備階段 （二）評(píng)價(jià)實(shí)施階段 （三）評(píng)價(jià)總結(jié)階段公共政

12、策概論和實(shí)際應(yīng)用三、公共政策評(píng)價(jià)方法 （一）前后對(duì)比法 1、簡(jiǎn)單“前-后”對(duì)比分析 2、“投射-實(shí)施后”對(duì)比分析 3、“有-無(wú)公共政策”對(duì)比分析 4、“控制對(duì)象-實(shí)驗(yàn)對(duì)象”對(duì)比分析 （二）對(duì)象評(píng)定法 （三）專(zhuān)家判斷法 （四）自評(píng)法公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第三節(jié) 關(guān)于當(dāng)前我國(guó)公共政策評(píng)價(jià)的若干思考一、公共政策評(píng)價(jià)所面臨的障礙（一）公共政策目標(biāo)的不確定性（二）公共政策效果的多樣性和影響的廣泛性（三）政策行動(dòng)與環(huán)境之間因果關(guān)系的不確定性（四）有關(guān)人員的抵制 公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 （五）公共政策信息系統(tǒng)不完備，獲取數(shù)據(jù)困難 （六）公共政策評(píng)價(jià)的經(jīng)費(fèi)不易取得公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、我國(guó)公共政策評(píng)價(jià)目

13、前存在的問(wèn)題 第一、以研究取代服務(wù) 第二、以好惡取代科學(xué) 第三、以評(píng)價(jià)為沽名釣譽(yù)的手段 第四、以形式取代實(shí)質(zhì) 第五、人為制造信息障礙 第六、人才、經(jīng)費(fèi)的缺乏公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用三、推進(jìn)中國(guó)公共政策評(píng)價(jià)的途徑 （一）提高對(duì)評(píng)價(jià)工作意義的認(rèn)識(shí) （二）公共政策評(píng)價(jià)制度化 （三）建立獨(dú)立的評(píng)價(jià)組織 （四）明確公共政策目標(biāo)，精選評(píng)價(jià)對(duì)象 （五）建立公共政策評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第七章 公共決策的思維方法教學(xué)要求 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要掌握公共決策思維的特殊性和普遍性，了解一般思維方法與公共決策思維方法之間的聯(lián)系與區(qū)別。掌握公共決策思維方法的特點(diǎn)和公共決策思維的基本類(lèi)型，并能夠在實(shí)際的公共決策

14、中靈活運(yùn)用公共決策思維的基本方法。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié) “思維”與“思維方法”一、什么是“公共決策思維”和“公共決策思維方法”二、公共決策思維方法的特點(diǎn)公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二節(jié) 公共決策思維類(lèi)型一、一般思維類(lèi)型 （一)直覺(jué)思維 （二)形象思維 （三)靈感思維 （四)立體思維公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、公共決策思維類(lèi)型 （一）完全理性思維 （二) 經(jīng)濟(jì)合理性思維 （三)漸進(jìn)思維 （四)順序決策思維 （五)劇烈變革思維 （六)無(wú)為思維 （七)創(chuàng)造性思維 （八)集體思維公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第三節(jié) 公共決策思維方法舉要 一、頭腦風(fēng)暴法 二、德?tīng)柗品?三、類(lèi)比法、隱喻法與群體生態(tài)法 四、

15、巴拉姆驢子思維法 五、理想方案思維法 六、簡(jiǎn)單矩陣思維法公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第八章 公共政策與系統(tǒng)分析教學(xué)要求 本章要求學(xué)生掌握系統(tǒng)、系統(tǒng)方法、系統(tǒng)分析、公共決策系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等基本的相關(guān)概念，掌握系統(tǒng)的基本屬性、系統(tǒng)方法的基本特點(diǎn)和系統(tǒng)分析的基本流程和主要作業(yè)步驟，理解并能在實(shí)際中運(yùn)用系統(tǒng)分析來(lái)研究公共政策。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié) 系統(tǒng)、系統(tǒng)方法和系統(tǒng)分析 一、系統(tǒng)思想的形成與發(fā)展 二、系統(tǒng)的概念 系統(tǒng)指由兩個(gè)以上要素組成的，具有一定結(jié)構(gòu)和功能，與外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系的有機(jī)整體。 公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用基本屬性： 第一,整體性 第二,相關(guān)性 第三,動(dòng)態(tài)性 第四,層次性 第五,環(huán)境

16、適應(yīng)性公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用三、系統(tǒng)方法及其特點(diǎn) （一)整體性 （二)綜合性 （三)最優(yōu)化 （四)可行性四、系統(tǒng)分析及其產(chǎn)生背景公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二節(jié) 公共政策研究中的系統(tǒng)分析 一、公共決策系統(tǒng) 二、系統(tǒng)分析與公共政策 三、系統(tǒng)分析學(xué)派和結(jié)構(gòu)功能分析學(xué)派 公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第三節(jié) 系統(tǒng)分析在公共政策研究中的具體運(yùn)用 一、系統(tǒng)分析的基本要求 二、系統(tǒng)分析流程 三、系統(tǒng)分析的主要作業(yè) 四、決策支持系統(tǒng) 五、系統(tǒng)分析應(yīng)注意的問(wèn)題公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第九章 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的公共政策 教學(xué)要求 要求學(xué)生掌握知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起對(duì)公共政策理念、體制、過(guò)程與技術(shù)的影響；理解公共政策創(chuàng)新對(duì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)

17、的推動(dòng)作用。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié) 知識(shí)經(jīng)濟(jì)與公共政策一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念與由來(lái) （一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的由來(lái) （二）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的含義公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征 （一）社會(huì)主體知識(shí)化 （二）社會(huì)組織扁平化 （三）政策信息公開(kāi)化 (四）民主參與大眾化公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與公共政策的關(guān)系（一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新（二）政府的公共政策影響知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代公共政策的新特點(diǎn)（一)知識(shí)化與信息化（二)民主化（三)科學(xué)化（四)高效化公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第二節(jié) 知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)公共政策的影響 一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展型政策理念 （一）人

18、本觀念 （二）公平優(yōu)位觀念 （三）科學(xué)化觀念 （四) 民主化觀念 （五）法制化觀念 （六）創(chuàng)新超前觀念公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與公共政策體制創(chuàng)新 （一）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求建立網(wǎng)絡(luò)化的公共政策體制 （二）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求建立參與型公共政策體制 （三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求建立多者博弈的公共政策體制公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)公共政策過(guò)程的影響四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)公共決策方法和技術(shù)的影響公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第三節(jié) 公共政策對(duì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的影響 一、教育政策創(chuàng)新 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 三、財(cái)政政策變革 四、優(yōu)化稅收政策 五、加大金融政策傾斜 力度 六、加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控 七、營(yíng)造良好輿論環(huán)境公共政

19、策概論和實(shí)際應(yīng)用 第十章 公共政策案例及其分析 教學(xué)要求 經(jīng)過(guò)本章的學(xué)習(xí), 要求學(xué)生了解案例分析的方法、公共政策案例的特點(diǎn)和類(lèi)型，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用公共政策案例分析的相關(guān)知識(shí)來(lái)進(jìn)行具體的個(gè)案分析。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第一節(jié) 案例分析方法與公共政策一、公共政策案例的特點(diǎn)和類(lèi)型 （一）公共政策案例的含義 （二）公共政策案例的特點(diǎn) 1、公共性 2、管理性 （三）公共政策案例的類(lèi)型公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用二、公共政策案例分析的含義及意義 （一）含義 指運(yùn)用定性或定量的方法，對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問(wèn)題，以促進(jìn)對(duì)公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。公共政策概論和實(shí)際應(yīng)

20、用 （二）意義 1、有利于推動(dòng)公共政策理論的發(fā)展與深化 2、有利于促進(jìn)公共政策實(shí)踐的科學(xué)化、民主化和法制化 3、有助于促進(jìn)公共政策學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用三、公共政策案例學(xué)在中國(guó)的發(fā)展 （一）公共政策案例研究現(xiàn)狀 （二）公共政策案例分析的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第二節(jié) 公共政策案例分析的要素 一、弄清公共政策案例分析的目的 二、選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度 三、確定公共政策案例分析的立足點(diǎn) （一）主體角度 （二）客體角度 （三）中立者角度公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用第三節(jié)公共政策案例分析的框架一、確定案例所處的政策環(huán)節(jié)，明確案例分析的目標(biāo)二、依據(jù)主題與目標(biāo)，確定案例分析的切入點(diǎn)與立足點(diǎn)三、明確案例分析的具體方法四、確定問(wèn)題與原因之間的聯(lián)系，找出主要矛盾。五、提出解決方案，撰寫(xiě)分析報(bào)告公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 第四節(jié) 實(shí)例分析：燃油稅，如何走出消極等待的政策困境？ 一、案例基本情況 （一）燃油稅在中國(guó)發(fā)展的基本情況 （二）開(kāi)征燃油稅的具體內(nèi)容公共政策概論和實(shí)際應(yīng)用 一、案例分析方法運(yùn)用示例 （一）案例辨讀 （二）精讀案例，確定案例分析的方向和切入點(diǎn) 二、燃油稅政策困境：等待還是積極實(shí)施？ （一）燃油稅政策的矛盾