江西省造林綠化

1、附件：江西省造林綠化“一大四小”工程規(guī)劃技術(shù)方案第一章總則第一條 為規(guī)范全省造林綠化“一大四小”工程規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法、規(guī)劃深度等技術(shù)要求，依據(jù)有關(guān)林業(yè)技 術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省造林綠化實(shí)踐，制定本方案。第二條適用范圍本方案適用于全省縣級(jí)行政區(qū)域造林綠化“一大四小”工程規(guī)劃 編制。第三條規(guī)劃編制目的與任務(wù)規(guī)劃目的造林綠化“一大四小”工程規(guī)劃，是進(jìn)一步提升國(guó)土綠化水平， 建設(shè)綠色生態(tài)江西的總體規(guī)劃；是制定年度造林計(jì)劃，落實(shí)苗木和資 金，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土綠化進(jìn)程的重要技術(shù)文件；是明確國(guó)土綠化任務(wù)和 綠化責(zé)任，考核評(píng)價(jià)各級(jí)政府和部門造林綠化成效的重要依據(jù)。規(guī)劃任務(wù)1、確定區(qū)域國(guó)土綠

2、化目標(biāo)；2、通過全面調(diào)查，摸清待綠化土地資源的分布范圍和數(shù)量；3、確定山上、山下造林綠化類型及規(guī)模；4、制定年度造林綠化計(jì)劃和苗木、資金安排；5、提出具體的造林綠化實(shí)施方案和保障措施。第四條規(guī)劃指導(dǎo)思想與基本原則指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為理念，堅(jiān)持“生態(tài)立省、 綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以保護(hù)綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)林農(nóng)增收和實(shí)現(xiàn)63%森 林覆蓋率為總目標(biāo)，鞏固提高山上綠化成效，加快山下綠化步伐，主 攻設(shè)區(qū)市政府所在地、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化、村莊綠化以及農(nóng)田林 網(wǎng)、通道綠化、工業(yè)園區(qū)和礦山裸露地綠化，提升造林綠化整體水平， 構(gòu)筑功能完備、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的森林生態(tài)體系，為加快綠色生 態(tài)江西

3、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)江西中部崛起作出新貢獻(xiàn)?；驹瓌t1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門分工協(xié)作，共同完成的原則。在政府領(lǐng) 導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、交通、鐵路、建設(shè)等部門共 同參與規(guī)劃編制工作，各自完成責(zé)任范圍內(nèi)的規(guī)劃方案。2、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào)的原則。在增 加林木覆蓋率，提高國(guó)土綠化水平和適地適樹的前提下，規(guī)劃營(yíng)造經(jīng) 濟(jì)價(jià)值高、市場(chǎng)前景廣、景觀效果好的樹種，突出地方綠化特色，做 大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。3、堅(jiān)持鞏固山上綠化，突出平原造林的原則。在確保山上林地 及時(shí)綠化，林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和森林質(zhì)量穩(wěn)步提高的前提下，重點(diǎn)加 強(qiáng)山下（平原）地區(qū)的路溝渠（農(nóng)田林網(wǎng)）

4、、鄉(xiāng)村綠化和城鎮(zhèn)綠化， 提升國(guó)土綠化水平。4、堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。根據(jù)造林綠化 目標(biāo)要求，全面調(diào)查待綠化的土地資源，實(shí)事求是地落實(shí)造林綠化任 務(wù)，精心編制涵蓋山上、山下和各個(gè)部門的國(guó)土綠化規(guī)劃。根據(jù)工程 建設(shè)規(guī)模、種苗供應(yīng)能力以及勞動(dòng)力資源狀況合理安排年度造林計(jì) 劃，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土綠化進(jìn)程。5、堅(jiān)持因地制宜，造、封、補(bǔ)、喬、灌、草相結(jié)合的原則。根 據(jù)待綠化土地資源特點(diǎn)，合理確定營(yíng)造林方法，優(yōu)化樹種配置方式， 提高造林綠化成效。山上造林實(shí)行針闊葉樹種混交，提高森林防護(hù)效 益和生物多樣性。山下綠化實(shí)行喬、灌、草相結(jié)合，提高綠化美化效 果。6、堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確，務(wù)實(shí)高效的原則

5、。明確土地權(quán)屬 和林木權(quán)屬，完善利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保障造林綠化主體的合法權(quán)益， 提高造林綠化成效，確保國(guó)土綠化務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。第五條規(guī)劃期限規(guī)劃期限為5年，即20082012年。其中，前期（20082010 年）為造林綠化階段，后期（20112012年）為鞏固完善階段。第六條規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃區(qū)域?yàn)榭h（市、區(qū)）行政轄區(qū)，涵蓋山上、山下可綠化國(guó)土。第七條規(guī)劃目標(biāo)全省森林覆蓋率達(dá)到63%;設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）森林覆蓋率達(dá) 到贛府廳字2006 95號(hào)文中明確的森林覆蓋率；森林質(zhì)量和綠化水 平整體提高，建成層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的點(diǎn)、線、面相結(jié) 合國(guó)土綠化體系和集約經(jīng)營(yíng)、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

6、。到2010年底，全省森林覆蓋率達(dá)到63%。山上綠化成效鞏固提 高，山下綠化水平顯著提高。因雨雪冰凍災(zāi)害損毀林分（林地）基本完成恢復(fù)造林；火燒跡 地、采伐跡地及時(shí)更新，宜林荒山基本綠化。設(shè)市城市和縣城建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和35%，綠地 率分別達(dá)到36%和30%，人均公共綠地面積達(dá)到10平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率達(dá)到15%以上，綠地率達(dá)到10%以上， 人均公共綠地面積達(dá)到3平方米。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)村自然村莊和路溝渠基本綠化，建設(shè)高效的農(nóng)田防護(hù)林帶， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)控制率85%以上。已建和新建高速公路、鐵路兩側(cè)綠化率達(dá)到85%以上，國(guó)省道 干線兩側(cè)綠化率達(dá)到80%，縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠化率達(dá)到8

7、0%，江河堤防、 灌區(qū)渠道兩側(cè)綠化率達(dá)到80%。工業(yè)園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，園區(qū)內(nèi)裸露地基本得到綠 化；各類廢棄礦山、礦渣、尾砂（礦）區(qū)基本復(fù)綠。到2012年，綠化水平得到進(jìn)一步提高，基本建成層次多樣、 結(jié)構(gòu)合理、功能完備，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的國(guó)土綠化體系，生態(tài)狀況 整體步入良性循環(huán)。城鎮(zhèn)綠化覆蓋率穩(wěn)中有升，綠化品味進(jìn)一步提高，建立起樹種搭 配合理、綠化層次豐富的綠地系統(tǒng)；鄉(xiāng)村綠化明顯改善；鐵路、公路、 河渠堤壩兩側(cè)基本建成高水平的綠化帶；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工業(yè)園區(qū)全面綠 化，礦山環(huán)境得到綜合治理。第二章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第八條規(guī)劃對(duì)象山上（林地）部分：雨雪冰凍受災(zāi)嚴(yán)重林地，采伐跡地，火燒跡 地、宜林荒山

8、、部分稀疏林地，礦區(qū)等。山下（非林地）部分：設(shè)市城市、縣城和工農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)業(yè)園區(qū)的建 成區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，自然村莊，村級(jí)公路及農(nóng)田區(qū)域的路溝渠， 荒灘荒地和沙化土地，鐵路、公路、河流、大型灌溉渠兩側(cè)。第九條造林綠化類型劃分山上（林地）造林綠化山上造林型。在因?yàn)?zāi)林木受損嚴(yán)重的林地或采伐跡地、火燒跡 地、宜林地上重新造林，恢復(fù)森林植被。山上補(bǔ)植型。在樹種單一、林木分布不均勻、郁閉度低的林分 內(nèi)補(bǔ)植其他樹種，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量。礦區(qū)植被恢復(fù)型。對(duì)采礦場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾砂庫等廢棄土地進(jìn)行 綜合治理，恢復(fù)森林植被。山下（非林地）造林綠化城鎮(zhèn)綠化型。在設(shè)市城市、縣城、建制鎮(zhèn)的街道、公園、單位、 公共

9、區(qū)域植樹造林，實(shí)行立體化、園林化綠化。工業(yè)園區(qū)綠化型。在工業(yè)園區(qū)的道路兩側(cè)、濕地、河道、公共 綠化區(qū)域、廠區(qū)空地、居住區(qū)空地、待發(fā)展地等可綠化地段植樹種草。鄉(xiāng)場(chǎng)綠化型。在鄉(xiāng)政府（場(chǎng)）所在地的街道、單位、公共區(qū)域、 休閑地和外圍可綠化地段植樹造林。村莊綠化型。在村莊內(nèi)的道路、隙地、庭院、房前屋后和村莊 外圍等可綠化地段造林。路溝渠（林網(wǎng)）綠化型。在村級(jí)公路邊緣，農(nóng)田區(qū)域的一般道 路、生產(chǎn)用道（機(jī)耕道）、灌溉渠、排水溝的邊緣，植樹造林，建設(shè) 農(nóng)田林網(wǎng)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)荒灘荒地綠化型。在灘涂、荒地、廢棄土地、沙化土地上植樹造林。通道綠化型。在鐵路兩側(cè)，高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)， 長(zhǎng)江南岸九江段、贛

10、撫信修饒五大河流及其一、二級(jí)支流兩側(cè)，大型 灌溉渠兩側(cè)合理范圍內(nèi)造林，建設(shè)通道綠化帶。第十條規(guī)劃范圍山上（林地）造林綠化范圍1、山上造林受雨雪冰凍災(zāi)害危害需清理并重新造林的林地，現(xiàn)有采伐跡地、 火燒跡地和宜林地，納入山上造林規(guī)劃范圍。規(guī)劃期內(nèi)潛在的采伐跡 地、火燒跡地也可納入規(guī)劃范圍，規(guī)模按多年平均水平測(cè)算，具體造 林地點(diǎn)在更新造林前確定。2、山上補(bǔ)植雨雪冰凍災(zāi)害造成郁閉度嚴(yán)重下降農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，樹種單一、林分結(jié) 構(gòu)不合理的稀疏林地，納入山上補(bǔ)植規(guī)劃范圍。3、礦區(qū)植被恢復(fù)已停產(chǎn)、關(guān)閉礦山，因采礦場(chǎng)（采空區(qū)）破壞土地，因排土場(chǎng)破壞 土地，因尾砂庫破壞土地，因采礦造成水土流失土地，及其他因采礦 破壞

11、的土地，納入礦山植被恢復(fù)規(guī)劃范圍。4、通道兩側(cè)第一層迎面坡或1公里范圍內(nèi)需綠化的林地，應(yīng)單 獨(dú)區(qū)劃調(diào)查，單獨(dú)計(jì)算面積，單列表示。這部分規(guī)劃面積也納入山上 造林綠化總規(guī)模內(nèi)。山下（非林地）造林綠化范圍1、城鎮(zhèn)綠化設(shè)市城市、縣城、建制鎮(zhèn)建成區(qū)的街道、公園、單位庭院、公共土地資源網(wǎng)（/）國(guó)內(nèi)最大的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)區(qū)域、休閑地，及建成區(qū)外圍可綠化地段，納入城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃范圍。2、工業(yè)園區(qū)綠化工業(yè)園區(qū)的道路兩側(cè)、廣場(chǎng)、廠區(qū)空地、居住區(qū)空地等可綠化地 段，納入園區(qū)綠化規(guī)劃范圍。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)3、鄉(xiāng)場(chǎng)所在地綠化鄉(xiāng)政府（場(chǎng)）所在地的街道、單位庭院、公共區(qū)域、休閑地，外 圍可綠化地段納入規(guī)劃范圍。4、村莊綠化村莊內(nèi)的道

12、路、隙地、庭院、房前屋后和村莊外圍可造林地段， 納入村莊綠化規(guī)劃范圍。5、路溝渠（林網(wǎng)）綠化村級(jí)公路兩側(cè)邊緣，農(nóng)田區(qū)域的道路、生產(chǎn)用道、機(jī)耕道、灌溉 渠、排水溝的邊緣，適宜栽樹地段納入規(guī)劃范圍。6、荒灘荒地綠化在不影響行洪安全、不破壞濕地的前提下，河流兩岸、湖濱地區(qū) 的灘涂（地），荒地和沙化土地，納入規(guī)劃范圍。鄱陽湖區(qū)吳淞高程 17米以下禁止造林。7、通道綠化鐵路地界兩側(cè)以外1020米，高速公路兩側(cè)隔離網(wǎng)以外1020 米，國(guó)省道兩側(cè)邊溝以外510米，縣、鄉(xiāng)公路兩側(cè)邊溝以外35 米，長(zhǎng)江南岸九江段、贛撫信修饒五大河流兩側(cè)2030米，五河支 流兩側(cè)10米，大型灌溉渠兩側(cè)10米范圍內(nèi)，納入通道綠化帶

13、規(guī)劃范 圍。第十一條造林規(guī)模計(jì)量農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)片林1、塊狀片林：山上、山下塊狀造林，符合造林密度要求，造林 連續(xù)面積達(dá)到或超過1畝。塊狀片林按覆蓋區(qū)域水平面積計(jì)量造林規(guī)模，面積單位為畝，精 確到0.1。2、林帶片林：山下兩行及兩行以上的林帶，行距4米，連續(xù)面 積達(dá)到或超過1畝。林帶片林面積=(林帶行數(shù)-1)X行距+4 X林帶長(zhǎng)度/667林帶缺口長(zhǎng)度不超過寬度3倍的林帶，視為一條林帶，否則視為 兩條林帶。四旁樹不符合片林條件的，視為四旁樹，包括：零星造林；塊狀連 續(xù)造林面積不足1畝；單行林帶；雖然是兩行或兩行以上林帶， 但不符合林帶片林要求。四旁樹按株數(shù)計(jì)量造林規(guī)模。四旁樹株數(shù)折算面積標(biāo)準(zhǔn)為：楊樹

14、、 泡桐60株折算1畝，其它樹種110株折算1畝。第十二條樹種選擇一般原則1、適地適樹原則樹種的生物學(xué)特性、生態(tài)學(xué)特性與造林地立地條件相適應(yīng)。2、市場(chǎng)需求原則所選樹種的木材或其他林產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，能為經(jīng)營(yíng)者帶來較 好的經(jīng)濟(jì)收益。3、種苗充足原則農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)所選樹種種苗繁育技術(shù)和生產(chǎn)能力可以滿足大規(guī)模造林需求。樹種選擇1、山上造林主推陳山紅心杉、油茶、光皮樹、楠木等。2、山下造林主推楊樹、泡桐、光皮樹、果木樹種，城鎮(zhèn)綠化選 用景觀效果好、環(huán)境保護(hù)功能強(qiáng)的園林綠化樹種。第十三條造林密度山上造林和山下“片林”根據(jù)造林技術(shù)規(guī)程（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 15776-2006）附錄A （規(guī)范性附錄）中長(zhǎng)江上中

15、游區(qū)造林初植密度區(qū) 間，確定造林密度。部分樹種初植密度如下：1、楊樹：商品林1353株/畝，公益林2767株/畝；2、泡桐：商品林2753株/畝，公益林3360株/畝；3、濕地松：商品林60100株/畝，公益林70150株/畝；4、陳山紅心杉：商品林100240株/畝，公益林110300株/ 畝；5、油茶：商品林80124株/畝，公益林110135株/畝；6、光皮樹：商品林75100株/畝，公益林110167株/畝；7、楠木：商品林60100株/畝，公益林100167株/畝。第十四條種苗要求1、從正規(guī)渠道調(diào)運(yùn)苗木，不使用來源不清楚的苗木造林，提高 良種使用率；2、使用1、11級(jí)合格苗木造林，提

16、高I級(jí)苗使用率；3、使用未受有害生物危害的苗木造林。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)第十五條投資估算指標(biāo)參考全國(guó)林業(yè)災(zāi)后重建規(guī)劃中的造林投資標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)土、交通、建 設(shè)、水利等部門綠化投資標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外省造林綠化投資標(biāo)準(zhǔn)，綜合確 定“一大四小”工程綠化類型投資單價(jià)。造林投資主要由苗木費(fèi)、整 地栽植勞務(wù)費(fèi)、機(jī)械工具費(fèi)、化肥農(nóng)藥費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)等構(gòu)成。山上（林地）造林投資單價(jià)宜林地、采伐跡地、火燒跡地造林以及災(zāi)后恢復(fù)重造：360元/ 畝；災(zāi)后補(bǔ)植補(bǔ)造：160元/畝；礦區(qū)植被恢復(fù)（含客土回填）：8000元/畝。山下（非林地）造林投資單價(jià)（2設(shè)區(qū)市政府所在地和縣城綠化：按折合面積40000元/畝；建制鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)綠化：按折合面積

17、1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)0000元/畝；鄉(xiāng)場(chǎng)綠化：按折合面積2000元/畝；村莊和路溝渠（林網(wǎng)）綠化：按折合面積420元/畝；荒灘荒地綠化：360元/畝；鐵路、高速公路、國(guó)省道綠化：按折合面積1000元/畝；縣鄉(xiāng)公路和河渠堤壩綠化：按折合面積600元/畝。第十六條綠化地段編碼規(guī)則綠化地段指山上的造林小班，路溝渠邊緣的一條林帶，通道兩側(cè) 的一段綠化帶，村莊內(nèi)的一塊隙地等。綠化地段編碼由4部分構(gòu)成：行政區(qū)代碼+地勢(shì)代碼+綠化類型代 碼+綠化地段號(hào)行政區(qū)代碼=省代碼+設(shè)區(qū)市代碼+縣代碼+鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)代碼+行政村代 碼（與林改明晰產(chǎn)權(quán)時(shí)的行政區(qū)代碼一致）地勢(shì)代碼：山上為S,山下為X綠化類型：山上造林為入，山上補(bǔ)植為B

18、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，礦區(qū)恢復(fù)造 林為C,縣城及建制鎮(zhèn)綠化為D,鄉(xiāng)場(chǎng)所在地綠化為E,工業(yè)園區(qū)綠化 為F,村莊綠化為G,路溝渠（農(nóng)田林網(wǎng)）綠化為H,荒灘荒地（含沙 化土地）綠化為I，鐵路兩側(cè)綠化為J，高速公路兩側(cè)綠化為K，國(guó)道 兩側(cè)綠化為L(zhǎng)，省道兩側(cè)綠化為M，縣道兩側(cè)綠化為N，鄉(xiāng)道兩側(cè)綠化 為0。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)第三章規(guī)劃技術(shù)路線第十七條 規(guī)劃工作按以下步驟展開：1、制定規(guī)劃工作方案；2、收集資料；3、外業(yè)調(diào)查；4、內(nèi)業(yè)處理；5、分析評(píng)估待綠化土地資源；6、確定造林綠化規(guī)模及進(jìn)度安排；7、投資估算；8、規(guī)劃成果編制；9、規(guī)劃審查上報(bào)。第四章準(zhǔn)備工作第十八條 組織準(zhǔn)備與工作方案制定組織準(zhǔn)備成立造林綠化“一大四

19、小”工程規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由 政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、鐵路、交通、公路、水利、 農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在林業(yè)局。組建跨部門造林綠化“一大四小”工程規(guī)劃組，根據(jù)造林綠化部 門責(zé)任分工，從林業(yè)、建設(shè)（城管）、國(guó)土、鐵路、交通、公路、水 利等相關(guān)部門抽調(diào)人員，分綠化類型組建規(guī)劃小組。制定工作方案根據(jù)造林綠化“一大四小”工程規(guī)劃要求，結(jié)合行政轄區(qū)的實(shí)際， 制定具體的規(guī)劃工作方案，明確人員、分工、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)間以及 工作經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容，保障規(guī)劃工作順利開展。第十九條資料收集圖面資料準(zhǔn)備規(guī)劃工作用圖，如1 : 10000的地形圖、城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃 圖、最新交通圖、高

20、分辨率遙感影像圖等。檔案資料最新統(tǒng)計(jì)年鑒；社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展 規(guī)劃等相關(guān)部門規(guī)劃；最近的森林資源二類調(diào)查成果（報(bào)告、圖、表）；雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查資料；農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，低產(chǎn)田改造、土地整理資料；城鎮(zhèn)村莊分布及綠化現(xiàn)狀資料；通道分布、里程及綠化現(xiàn)狀資料；荒灘荒地、沙化土地分布綠化現(xiàn)狀資料；礦山分布及治理情況。第二十條技術(shù)培訓(xùn)對(duì)規(guī)劃人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作方法。培訓(xùn)內(nèi)容 包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、外業(yè)調(diào)查方法、內(nèi)業(yè)處理與統(tǒng)計(jì)分析、規(guī)劃成果編制 等。第二十一條調(diào)查用具準(zhǔn)備設(shè)計(jì)、印制外業(yè)調(diào)查表格，購(gòu)置羅盤儀、皮尺、GPS、普通鉛筆 和彩色鉛筆等調(diào)查用具。外

21、業(yè)調(diào)查前驗(yàn)證GPS的精度及適用性。小塊（或狹長(zhǎng)地塊）面積 及短距離長(zhǎng)度計(jì)量，不宜使用普通GPS。推薦使用具有差分功能的GPS。第五章外業(yè)調(diào)查外業(yè)調(diào)查資料，不僅是規(guī)劃編制的重要依據(jù)，也是作業(yè)設(shè)計(jì)的本 底資料。為提高工作效率，減少重復(fù)勞動(dòng)，外業(yè)調(diào)查盡量達(dá)到作業(yè)設(shè) 計(jì)深度要求。第二十二條山上造林綠化調(diào)查利用1 : 1萬地形圖現(xiàn)場(chǎng)勾繪落實(shí)造林（補(bǔ)植）地塊，填寫外業(yè) 調(diào)查表。位于通道兩側(cè)的需造林綠化地塊（山地綠化）單獨(dú)區(qū)劃調(diào)查，與 通道綠化調(diào)查接軌。第二十三條 礦區(qū)植被恢復(fù)調(diào)查調(diào)查規(guī)劃人員利用1 : 1萬地形圖，現(xiàn)場(chǎng)勾繪采礦場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾 砂庫等需綜合治理和恢復(fù)植被范圍，確定植被恢復(fù)措施，填寫外業(yè)調(diào) 查

22、表。地形地貌變化無法使用地形圖時(shí)，通過羅盤儀或GPS測(cè)定面積。第二十四條城鎮(zhèn)鄉(xiāng)場(chǎng)綠化調(diào)查1、充分利用近期綠地系統(tǒng)規(guī)劃材料；2、實(shí)地了解城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))所在地建成區(qū)的建筑物、構(gòu)筑 物及道路布局和綠化現(xiàn)狀；3、現(xiàn)場(chǎng)確定待綠化的街道、社區(qū)、公園、廣場(chǎng)、單位的具體位 置、綠化形式、綠化面積，分別在圖上標(biāo)注綠化地塊形狀并編號(hào)，填 寫外業(yè)調(diào)查表，繪制反映綠化格局的總平面圖；4、綠化規(guī)模要滿足綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地面積等指標(biāo) 要求。第二十五條工業(yè)園區(qū)綠化調(diào)查1、充分利用園區(qū)現(xiàn)有綠化規(guī)劃成果；2、實(shí)地了解工業(yè)園區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、道路布局和綠化現(xiàn)狀；3、現(xiàn)場(chǎng)確定待綠化的道路、公共用地、廠區(qū)、居住區(qū)的綠化

23、地 塊、綠化方式、綠化面積，在圖上標(biāo)注綠化范圍并編號(hào)，填寫外業(yè)調(diào) 查表；4、綠化規(guī)模的確定，要滿足工業(yè)園區(qū)綠化覆蓋率、綠地率指標(biāo) 要求。第二十六條村莊綠化調(diào)查1、在實(shí)地了解現(xiàn)有綠化情況基礎(chǔ)上，逐個(gè)村莊確定每塊隙地、 每個(gè)庭院、每戶房前屋后可綠化的面積或栽植株數(shù)，村內(nèi)道路的長(zhǎng)度、 規(guī)劃林帶行數(shù)、栽植總株數(shù)，圍村林帶長(zhǎng)度、寬度。綠化面積通過皮 尺丈量確定，道路綠化林帶長(zhǎng)度采用皮尺或GPS確定；2、對(duì)集中的栽植地塊和林帶進(jìn)行編號(hào)，在調(diào)查表上填寫綠化位 置、綠化形式、綠化株數(shù)、綠化面積及經(jīng)營(yíng)主體等；3、繪制村莊綠化平面示意圖，在圖上標(biāo)注綠化范圍及格局。第二十七條 路溝渠（林網(wǎng)）綠化調(diào)查1、在實(shí)地了解村

24、級(jí)公路、機(jī)耕道、排水溝、灌溉渠布局及綠化 現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)確定新建林帶的布局、走向、行數(shù)。林帶網(wǎng)格控制 面積不超過200畝；2、如果地形圖上反映了需建林帶的路溝渠，直接通過圖面長(zhǎng)度 計(jì)算地面林帶長(zhǎng)度。否則，使用皮尺或GPS測(cè)量林帶長(zhǎng)度；3、對(duì)每條林帶編號(hào)，填寫外業(yè)調(diào)查表，確保圖上編號(hào)與外業(yè)調(diào) 查表一致；4、地形圖上無法準(zhǔn)確標(biāo)示林帶位置時(shí)，繪制局部林帶示意圖， 結(jié)合林帶起始位置的GPS座標(biāo)，作為林帶定位標(biāo)志；5、以行政村為單位進(jìn)行路溝渠（林網(wǎng)）調(diào)查，繪制林帶布局總 平面圖（示意圖）。調(diào)查需邀請(qǐng)村組干部和群眾參加，以便確定經(jīng)營(yíng) 主體。第二十八條通道綠化調(diào)查1、攜帶1 ： 1萬地形圖，沿鐵路、農(nóng)村土

25、地流轉(zhuǎn)公路和河流干渠實(shí)地 調(diào)查通道兩側(cè)土地類型及綠化現(xiàn)狀；2、在圖上分別標(biāo)注通道兩側(cè)的待綠化地段，并編號(hào)；3、通道兩側(cè)山體需綠化地塊（第一層迎面坡或1公里范圍）利 用地形圖勾繪界線，山下待建綠化帶采用GPS或皮尺確定其長(zhǎng)度；如 果地形圖能準(zhǔn)確反映山下綠化帶，則直接利用地形圖確定其長(zhǎng)度；4、填寫通道綠化調(diào)查表，明確綠化地段的土地權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)主體 和造林面積等。外業(yè)調(diào)查表詳見附件3。第六章內(nèi)業(yè)規(guī)劃第二十九條調(diào)查資料整理1、外業(yè)調(diào)查記錄表檢查；2、外業(yè)調(diào)查圖拼接，清繪調(diào)查圖，求算小班（地塊）、林帶面積；3、選擇造林樹種，進(jìn)行樹種配置，確定初植密度等。第三十條統(tǒng)計(jì)匯總1、 按“行政村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）縣（市、

26、區(qū)尸逐級(jí)匯總各造林綠化類型建設(shè)規(guī)模；2、縣（市、區(qū)）總規(guī)模及各綠化類型規(guī)模，應(yīng)不低于上級(jí)下達(dá) 的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)；3、按要求統(tǒng)計(jì)相關(guān)表格。第三十一條造林綠化進(jìn)度安排和種苗需求測(cè)算1、根據(jù)種苗供應(yīng)能力、資金和勞動(dòng)力狀況，制定年度造林計(jì)劃， 將造林綠化規(guī)模按綠化類型分解落實(shí)到年度（20082010年），2008 年不能少于總規(guī)模的1/3；2、根據(jù)造林綠化總規(guī)模，測(cè)算各樹種種苗需求量。第三十二條投資估算根據(jù)造林綠化規(guī)模和不同綠化類型投資單價(jià)，估算造林綠化資 金，提出資金籌措方式。第三十三條規(guī)劃成果編制規(guī)劃成果包括：規(guī)劃報(bào)告書、規(guī)劃表格、規(guī)劃圖件。規(guī)劃報(bào)告書：主要內(nèi)容包括前言、基本情況、規(guī)劃原則與目標(biāo)、 造林綠化方案、建設(shè)規(guī)模與進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、效益分 析與評(píng)價(jià)、保障措施與建議等。編制大綱詳見附件1。規(guī)劃表格：包括土地利用現(xiàn)狀表、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況表、國(guó)土 綠化現(xiàn)狀表、分綠化類型土地資源表、山上造林綠化規(guī)模表、山下造 林綠化規(guī)模表、造林年度安排表、種苗需求預(yù)測(cè)表、投資估算表等。 詳見附件2。規(guī)劃圖件：山上造林規(guī)劃圖，山下綠化平面圖、示意圖等。規(guī) 劃圖件縣（市、區(qū)）存檔。第七章規(guī)劃管理第三十四條質(zhì)量管理為保證規(guī)劃的合理性、可行性，建立嚴(yán)格