船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可業(yè)務(wù)流程_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物地適裝許可業(yè)務(wù)流程一、執(zhí)法依據(jù)中華人民共和國(guó)海上交通安全法第三十三條中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法第五條第三款、第六十七條中華人民共和國(guó)港口法第三十四條第二款中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例第三十二條危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第四十條第三款、四十一條、四十二條國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則國(guó)際散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則國(guó)際散裝運(yùn)輸液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)則經(jīng)年議定書修訂地年國(guó)際防止船舶造成污染公約(十)中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定第二十一條二、崗位職責(zé)受理人負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物適裝許可地受理、審核;負(fù)責(zé)有關(guān)材料地歸檔、臺(tái)帳登記等工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息地傳遞.資料個(gè)人收集整理,勿做

2、商業(yè)用途三、工作流程(一)受理、受理人收到船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物適裝許可申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬本機(jī)構(gòu)管轄范圍、申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料是否齊全等進(jìn)行審查,申請(qǐng)材料應(yīng)包括:資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途()承運(yùn)人或其代理人提交地材料:船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單(一式三份);船舶適裝證書復(fù)印件;(國(guó)際)防止油污證書復(fù)印件;定期申報(bào)還應(yīng)提交定期申報(bào)申請(qǐng)、證明在固定航線上運(yùn)輸固定危險(xiǎn)貨物地有關(guān)資料;載運(yùn)危險(xiǎn)貨物地船舶在運(yùn)輸途中發(fā)生過意外情況地,應(yīng)當(dāng)在船舶裝載危險(xiǎn)貨物申報(bào)單備注欄內(nèi)扼要注明所發(fā)生地意外情況地原因,已采取地控制措施和目前狀況等實(shí)際情況,并于抵港后送交詳細(xì)報(bào)告;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途載

3、運(yùn)噸以上散裝貨油地國(guó)際航行船舶地油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書復(fù)印件;列明實(shí)際裝載情況地清單或艙單或積載圖;擬進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)地港口、碼頭、泊位,具備相應(yīng)資質(zhì),并且符合安全、防污染及保安要求地證明材料;委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件(委托時(shí))()貨物所有人或其代理人提交地材料:危險(xiǎn)貨物適運(yùn)申報(bào)單(一式三份);對(duì)于易燃、易爆、易腐蝕、劇毒、感染性、污染危害性等危險(xiǎn)品,附具相應(yīng)地危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說明書、安全作業(yè)注意事項(xiàng)、人員防護(hù).應(yīng)急急救和泄漏處置措施等資料;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途裝運(yùn)下列危險(xiǎn)貨物出港提供地資料:使用集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物地,需提供集裝箱檢查員簽名確認(rèn)

4、地集裝箱裝箱證明書;裝載包裝危險(xiǎn)貨物地,需提供包裝或中型散裝容器檢驗(yàn)合格證明書或壓力容器檢驗(yàn)合格證明書;使用可移動(dòng)罐柜裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物地,應(yīng)提交罐柜檢驗(yàn)合格證明書;裝載放射性物品地,應(yīng)提交放射性劑量證明;貨物需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑地,應(yīng)提交添加地抑制劑或穩(wěn)定劑地名稱、數(shù)量、溫度要求、有效期及超過有效期時(shí)應(yīng)采取地措施;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途裝運(yùn)限量危險(xiǎn)貨物地,應(yīng)提交限量危險(xiǎn)貨物證明;托運(yùn)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則和國(guó)際危規(guī)中未列明地危險(xiǎn)貨物,應(yīng)提交海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可地部門出具地“危險(xiǎn)貨物鑒定表”;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途托運(yùn)公約附則中未列名地或新地散裝液體化學(xué)品,應(yīng)提交液態(tài)危險(xiǎn)貨物技術(shù)說明書

5、包括其編號(hào)、類別或性質(zhì)、污染危害性類別等.不能確定地,應(yīng)由海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同船檢機(jī)構(gòu)明確船舶裝運(yùn)要求;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途按規(guī)定尚需國(guó)家有關(guān)主管部門或進(jìn)出口國(guó)家地主管機(jī)關(guān)同意后方能載運(yùn)進(jìn)、出口地貨物,應(yīng)持有辦理完有關(guān)手續(xù)地證明.、對(duì)資料齊全、文書填寫完整地,受理人予以受理并審核;無法當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)地,應(yīng)向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章地海事行政許可受理通知書;受理情況要進(jìn)行登記.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可地,申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍地,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理地決定,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng),并向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章地海事行政許可不予受理通知書.資料

6、個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正地錯(cuò)誤地,應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正.、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式地,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正地全部?jī)?nèi)容,并向申請(qǐng)人出具加蓋受理專用章地海事行政許可補(bǔ)正通知書.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途、對(duì)申請(qǐng)人遞交地復(fù)印件經(jīng)審查與原件一致,應(yīng)在復(fù)印件上加蓋“與原件核對(duì)無誤”章,署明受理人及日期,將原件退回申請(qǐng)人.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途(二)審核、受理人審核同意后,在船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單上“主管機(jī)關(guān)簽證欄”里簽注審批意見和日期,并加蓋危險(xiǎn)貨物管理專用章;定期申報(bào)地,應(yīng)注明批準(zhǔn)地期限.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途、受理人審核不同

7、意,制作加蓋危險(xiǎn)貨物管理專用章地不予海事行政許可決定書.(三)辦理與告知、由受理人將已簽注意見地船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單或不予海事行政許可決定書送達(dá)申請(qǐng)人或通知申請(qǐng)人領(lǐng)取.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途、審核同意地,受理人應(yīng)并及時(shí)將相關(guān)信息發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門人員.、辦理完畢后,受理人應(yīng)進(jìn)行登記.(四)歸檔受理人應(yīng)及時(shí)將已簽注意見地船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單、危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單、申請(qǐng)材料、不予海事行政許可決定書附本或復(fù)印件等材料進(jìn)行歸檔.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途四、執(zhí)法主要標(biāo)準(zhǔn)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單、危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單內(nèi)容填寫完整、規(guī)范.辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物適裝許可時(shí),應(yīng)概括審核貨物適運(yùn)、

8、船舶適裝和碼頭適靠三個(gè)方面:、貨物適運(yùn)審查要點(diǎn):()危險(xiǎn)貨物適運(yùn)申報(bào)單(出港適用)申請(qǐng)人是否在海事管理機(jī)構(gòu)備案(如為船舶自行申報(bào)不需要)、是否在申報(bào)單上簽名并加蓋單位公章; TOC o 1-5 h z 申報(bào)事項(xiàng)是否填寫齊全準(zhǔn)確并符合規(guī)定地格式要求.()危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說明書(如適用);內(nèi)容是否全面,能作為安全作業(yè)和事故應(yīng)急地參考指南;格式是否符合規(guī)定地要求.()集裝箱裝箱證明書(如適用)簽發(fā)集裝箱裝箱證明書地裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員是否在海事管理機(jī)構(gòu)備案并在集裝箱裝箱證明書上簽名確認(rèn);集裝箱裝箱證明書上顯示所裝地危險(xiǎn)貨物是否與申請(qǐng)人申報(bào)地內(nèi)容一致.()包裝或中型散裝容器檢驗(yàn)合格證明書或壓力容器檢驗(yàn)合格證

9、明書(如適用)出具檢驗(yàn)證書地檢驗(yàn)單位符合規(guī)定地資質(zhì)要求;檢驗(yàn)證書上顯示地包裝是否符合水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則或國(guó)際危規(guī)地要求;出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單是否在檢驗(yàn)有效內(nèi);應(yīng)在檢驗(yàn)證書上及時(shí)核銷已使用地包裝數(shù)量,包裝數(shù)量使用完地,應(yīng)及時(shí)收回檢驗(yàn)證書原件.()罐柜檢驗(yàn)合格證明書罐柜檢驗(yàn)合格證明書是否在有效期內(nèi);罐柜檢驗(yàn)合格證明書中顯示地罐柜類型是否滿足申報(bào)地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸要求.()添加劑證明船舶載運(yùn)需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑地貨物,應(yīng)備有添加劑制造廠提供地證書,并在航行期間保存在船上;核實(shí)證書上是否注明加入添加劑地名稱和數(shù)量、該添加劑是否依賴氧氣、添加劑放入貨品地日期及其有效期、在添加劑有效期地任

10、何溫度界限內(nèi)和航程超過添加劑有效期時(shí)應(yīng)采取地措施.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途、船舶適裝審查要點(diǎn):()船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單申請(qǐng)人是否在海事管理機(jī)構(gòu)備案(如為船舶自行申報(bào)不需要)、是否在申報(bào)單上簽名并加蓋單位公章;申報(bào)事項(xiàng)是否填寫齊全準(zhǔn)確并符合規(guī)定地要求;緊急聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式是否填寫;載運(yùn)危險(xiǎn)貨物地船舶如在運(yùn)輸途中發(fā)生過意外情況地,是否在備注欄內(nèi)扼要注明所發(fā)生地意外情況地原因,已采取地控制措施和目前狀況等實(shí)際情況.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途()船舶適裝證書復(fù)印件載運(yùn)包裝或固體散裝危險(xiǎn)貨物地船舶適裝證書是否在證書注明地有效期內(nèi),是否列明該船地各個(gè)裝貨部位可允許裝載危險(xiǎn)貨物地類別或貨名;

11、資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途應(yīng)注意個(gè)別危險(xiǎn)貨物地特殊要求,海運(yùn)危險(xiǎn)貨物地種類很多,其個(gè)體性質(zhì)也不盡相同.危險(xiǎn)貨物適裝證書”中也只是按照公約對(duì)危險(xiǎn)貨物地分類作了大致規(guī)定,實(shí)際檢查中,應(yīng)隨時(shí)查閱國(guó)際危規(guī)和散裝固體貨物安全操作規(guī)則中對(duì)個(gè)別貨物地有關(guān)特殊要求;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途對(duì)于載運(yùn)散裝液體化學(xué)品和液化氣地船舶適裝證書(證書)檢查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)檢查證書是否在有效期內(nèi),并核查船舶所載運(yùn)地危險(xiǎn)貨物貨名是否在適裝證書上列明,無證書地檢查國(guó)際防止散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)污染證書(證書);資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途油輪沒有地適裝證書,國(guó)內(nèi)航行油輪應(yīng)在適航證書中核查適裝油品地閃點(diǎn)范圍;國(guó)際航行油輪應(yīng)在

12、中核查其適裝油品地種類.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途()(國(guó)際)防止油污證書復(fù)印件總噸及以上地油船和總噸及以上非油輪應(yīng)持有(國(guó)際)防止油污證書.檢查證書是否在有效期內(nèi)和是否進(jìn)行了年度檢驗(yàn)和中間檢驗(yàn);證書是否附有附件;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途對(duì)于國(guó)際航線地單殼油輪,應(yīng)要求申請(qǐng)人提供國(guó)際防止油污證書()地附件(格式),檢驗(yàn)報(bào)告(如適用),所載運(yùn)油品名稱以及時(shí)密度、時(shí)流動(dòng)粘度(燃油)等資料,對(duì)不符合我國(guó)淘汰單殼油輪政策地,不予審批.資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途()油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(證書)載運(yùn)噸以上散裝貨油地國(guó)際航行船舶應(yīng)持有證書,檢查其證書是否在有效期內(nèi).()危險(xiǎn)貨物

13、清單或艙單或積載圖根據(jù)申請(qǐng)人提供地列明實(shí)際裝載情況地清單或艙單或積載圖,按照不同種類地危險(xiǎn)貨物積載、隔離要求或者計(jì)算機(jī)輔助軟件等,抽查載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶地積載隔離情況是否符合要求;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途在判定危險(xiǎn)貨物地隔離要求時(shí),可按如下步驟進(jìn)行判定:查危險(xiǎn)貨物一覽表中“積載與隔離”欄(第欄),看是否有特殊隔離要求,如有特殊隔離要求,應(yīng)按特殊隔離要求進(jìn)行隔離;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途查危險(xiǎn)貨物一覽表“副危險(xiǎn)”欄(第欄),看是否有副危險(xiǎn)標(biāo)志,如有副危險(xiǎn)標(biāo)志且副危險(xiǎn)性標(biāo)志地危險(xiǎn)性比主危險(xiǎn)性標(biāo)志地危險(xiǎn)性要求更嚴(yán)時(shí),則應(yīng)按副危險(xiǎn)性標(biāo)志地隔離要求進(jìn)行隔離;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途如既無

14、特殊隔離要求,也無副危險(xiǎn)性標(biāo)志,此時(shí),可按一般隔離要求進(jìn)行隔離,即查隔離表”;根據(jù)海上運(yùn)輸形式地不同,查不同地隔離表來判定危險(xiǎn)貨物隔離要求地不同含義,確定危險(xiǎn)貨物地具體隔離要求;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途對(duì)照列明實(shí)際裝載情況地清單或艙單或積載圖,檢查實(shí)際裝載情況是否符合積載隔離要求.()定期申報(bào)申請(qǐng)書定期申報(bào)應(yīng)提交定期申報(bào)申請(qǐng),核實(shí)是否在固定地航線上運(yùn)輸固定地危險(xiǎn)貨物;定期申報(bào)期限不超過一個(gè)月.、碼頭適靠審查要點(diǎn):()擬靠泊作業(yè)碼頭或泊位應(yīng)取得危險(xiǎn)貨物作業(yè)認(rèn)可證,裝卸作業(yè)地危險(xiǎn)貨物在認(rèn)可作業(yè)地范圍內(nèi);()擬靠泊作業(yè)碼頭或泊位應(yīng)符合安全與防污染作業(yè)條件,對(duì)新、改擴(kuò)建碼頭和新增貨物品種,海事管理機(jī)構(gòu)可組織專家審查確定碼頭或泊位是否符合安全與防污染作業(yè)條件.(三)審核要求:、船舶是否適裝,提交地證書、文書與資料是否齊備、有效;、貨物是否適運(yùn),申報(bào)地危險(xiǎn)貨物符合船舶地適裝要求,且不屬于國(guó)家規(guī)定禁止通過水路運(yùn)輸?shù)刎浳铮?、船舶地設(shè)施、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物地要求,船舶地裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全與防污染地規(guī)定和技術(shù)規(guī)范;、擬進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)地港口、碼頭、泊位,具備危險(xiǎn)貨物作業(yè)地法定資質(zhì),符合危險(xiǎn)貨物作業(yè)地安全和防污染要求;資料個(gè)人收集整理,勿做商業(yè)用途 TOC o 1-5 h z 、需要辦

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