反竊電專項(xiàng)活動(dòng)方案

1、*反竊電專項(xiàng)活動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)營銷【2010】1119號(hào)關(guān)于開展反竊電專項(xiàng)活動(dòng)的通知文件精神和省公司關(guān)于印發(fā)黑龍江省反竊電專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的通知要求，提高客戶依法用電意識(shí)，嚴(yán)厲打擊竊電行為，*決定在黑河供電區(qū)內(nèi)開展以“反竊電、促降損、強(qiáng)管理”為主題的反竊電專項(xiàng)整治活動(dòng)，并制定本活動(dòng)方案：一、活動(dòng)時(shí)間2010 年9 月1 日至11 月30 日。二、組織機(jī)構(gòu)為有效指導(dǎo)反竊專項(xiàng)活動(dòng)，成立“黑河供電局反竊電專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”：組 長：副組長：、成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)反竊電專項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。主任：副主任：成員：辦公室下設(shè)四個(gè)檢查小組負(fù)責(zé)具體的檢查工作：第一組：組長：成 員：第一組

2、檢查重點(diǎn)*用戶。第二組：組長：成 員：第二組檢查重點(diǎn)*用戶。第三組：組長：成 員：第三組檢查重點(diǎn)*用戶。第四組：組長：成 員：第四組檢查重點(diǎn)*用戶。三、職責(zé)范圍1 、領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)反竊電專項(xiàng)活動(dòng)的總體安排與指導(dǎo)工作。2 、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織與協(xié)調(diào)。3 、辦公室負(fù)責(zé)法律支持工作。4 、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)活動(dòng)的安全、保衛(wèi)工作，及時(shí)向*反竊電領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，聯(lián)系公安部門并得到配合和支持，督促檢查活動(dòng)開展情況。5 、營銷部負(fù)責(zé)各單位此項(xiàng)工作的布置、實(shí)施，負(fù)責(zé)月報(bào)、材料上報(bào)。 6 、工會(huì)負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的宣傳報(bào)道工作。四、活動(dòng)目標(biāo)要緊緊圍繞“反竊電、促降損、強(qiáng)管理”的活動(dòng)主題，與各級(jí)公安、檢察、法院、

3、技術(shù)監(jiān)督等政府部門密切合作，尋求支持，重點(diǎn)查處高科技竊電、職業(yè)團(tuán)伙竊電和制售竊電器材等違法犯罪行為，力爭(zhēng)打掉一批嚴(yán)重竊電違法犯罪團(tuán)伙。積極宣傳普及包括 刑法 、 電力法 、 電力供應(yīng)與使用條例 、 供電營業(yè)規(guī)則 以及 黑龍江省反竊電條例 等法律法規(guī)。加強(qiáng)新聞媒體對(duì)反竊電工作的輿論宣傳，努力樹立“依法誠信用電”、“竊電違法”的社會(huì)意識(shí)。四、工作步驟和要求（一）準(zhǔn)備排查階段（9 月1 日一9 月20 日）。 1 、制定活動(dòng)方案各單位要根據(jù)*整體工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，成立專門的反竊電工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自布置此項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線具體抓好此項(xiàng)工作，辦公室、營銷、生技、農(nóng)電、科

4、技、宣傳、保衛(wèi)等相關(guān)部門參加，明確各部門具體職責(zé)，落實(shí)專門人員，制定詳細(xì)可行的實(shí)施方案。 2 、開展分析排查 各單位要充分利用營銷信息系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段，采用多種方法篩選確定打擊、整治的重點(diǎn)對(duì)象。1 ）近年來多次被舉報(bào)但尚未查實(shí)的、曾經(jīng)發(fā)生過竊電、違約用電，或曾經(jīng)被列入懷疑查處對(duì)象但沒有查實(shí)的； 2 ）線損偏高及線損波動(dòng)明顯的IOKV 配網(wǎng)線路、臺(tái)區(qū)，根據(jù)用戶的用電負(fù)荷情況及用電信息采集到的數(shù)據(jù)對(duì)比，確定重點(diǎn)用戶； 3 ）大中型洗浴中心、飯店、娛樂業(yè)及高耗能企業(yè)等易發(fā)竊電的用戶； 4 ）用電信息采集到的用戶用電量與其負(fù)荷、生產(chǎn)經(jīng)營情況有較大差異的。 對(duì)于重大竊電線索要及時(shí)與當(dāng)?shù)?/p>

5、公安部門取得聯(lián)系，尋求支持，確保有效查處。 （二）集中整治階段（9 月21 日一11 月15 日）各單位對(duì)確定的重點(diǎn)嫌疑對(duì)象，要制定檢查方案，嚴(yán)格依法進(jìn)行檢查。用電檢查人員要配備照相機(jī)、錄音筆、檢查儀等必要取證設(shè)備，依法取證，及時(shí)報(bào)案，確保對(duì)查獲的每一起竊電案件查準(zhǔn)查實(shí)。 1 、對(duì)竊電重點(diǎn)嫌疑用戶，要分析竊電方式以及可能阻擾檢查的做法，明確查處方案，準(zhǔn)確判斷查處時(shí)機(jī)，為成功查獲創(chuàng)造條件；2 、對(duì)利用高科技手段的竊電，要摸清竊電器材來源和銷售去向，深挖案情，端掉制造竊電器材窩點(diǎn)，催毀銷售網(wǎng)絡(luò)，最大限度的減少高科技竊電手段的傳播； 3 、經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)檢查后確定沒有竊電行為的，要督促資產(chǎn)歸屬人對(duì)存在隱患

6、的計(jì)量箱、柜、屏及計(jì)量回路實(shí)施改造，達(dá)到防竊電要求； 4 、要充分依靠當(dāng)?shù)毓?、檢、法以及技術(shù)監(jiān)督等部門的行政執(zhí)法力量。在對(duì)重大案件辦理和重點(diǎn)地區(qū)竊電違法行為集中整治的過程中，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)毓膊块T提供必要警力支持，必要時(shí)請(qǐng)示省公司，由省公司出面協(xié)調(diào)公安部門進(jìn)行督辦；5 、要采取有效措施，做好檢查人員的人身安全保護(hù)工作，堅(jiān)決防止在查竊電過程中發(fā)生人身傷亡事件。 （三）消缺鞏固階段（11 月16 日一11 月30 日）各單位要深入研究總結(jié)此次專項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找解決暴露出的突出問題。堅(jiān)持邊檢查、邊整改原則，對(duì)檢查出存在竊電安全隱患的計(jì)量箱（柜）等電能計(jì)量裝置及時(shí)組織人員進(jìn)行消缺整改。加強(qiáng)對(duì)員工

7、的法制教育和職業(yè)道德教育，對(duì)涉嫌參與違法竊電的內(nèi)部員工，視情節(jié)依法予以追究。各單位要認(rèn)真收集整理反竊電典型案例，建立典型案例庫。對(duì)此次活動(dòng)中查獲的針對(duì)新型智能電能表實(shí)施竊電的高科技竊電案件、制售竊電器材以及團(tuán)伙竊電等典型案例要及時(shí)整理上報(bào)*。 （四）其它要求1 、*和各農(nóng)電局電業(yè)局要在地方電視臺(tái)和報(bào)紙各做一次打擊竊電的宣傳活動(dòng)，各農(nóng)電局、農(nóng)墾森工供電局將電視臺(tái)宣傳制作成光盤、宣傳報(bào)紙報(bào)送營銷部和農(nóng)電部。2、各直屬供電局、用電檢查局、各農(nóng)電局、農(nóng)墾森工供電局根據(jù)省公司的反竊電專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案制定本單位的反竊電專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，各直屬供電局、用電檢查局25日下班前上報(bào)到營銷部。各農(nóng)電局、農(nóng)墾森工供電局25日下班前上報(bào)到農(nóng)電部。3、各直屬供電局、用電檢查局在9-11月期間查處的用戶至少要上報(bào)一個(gè)典型案例，并將典互案例制作成光盤；光盤、電子文檔一同報(bào)營銷部。各農(nóng)電局、農(nóng)墾森工供電局9-11月至少要上報(bào)一個(gè)典型案例，并將典型案例光盤、電子文檔一同報(bào)農(nóng)電部。4 、要按國網(wǎng)公司文件附件1 、2 格式要求，從9 月份起，每月25 日前向營銷部匯報(bào)。報(bào)送反竊電專項(xiàng)活動(dòng)月報(bào)。*將適時(shí)發(fā)文通報(bào)各單位反竊電專項(xiàng)活動(dòng)開展情況。 5 、各直屬供電局、用電檢查局要認(rèn)真對(duì)反竊電專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總